在用压力管道的安全管理制度.docx

在用压力管道的平安管理制度前言为了确保压力管道的平安使用，做好压力管道的平安管 理工作，依据国家有关法律法规，我们编制了在用压力管道 的平安管理制度，供大家在编制本单位的压力管道的平安管 理制度参考，各单位应依据不同的使用状况加以完善，以确 保平安。压力管道的平安监察和管理是一项新开展的工作, 期望各单位积极探索，创造经验，广泛交流。在制度制订后， 应由法人或单位负责人签发执行。一、压力管道的使用登记使用单位应对其管辖范围内的属于压力管道监察范围 的压力管道，根据压力管道使用登记规那么的要求办理使 用登记和注册。1、新建、改建、扩建工程的压力管道在投入使用前， 使用单位应携带以下资料向平安监察机构申请使用登记：(1)压力管道使用申请书；(2)压力管道使用注册登记汇总表；(3)压力管道安装竣工图(单线图)；(4)压力管道安装质量证明书；(5)监视检验单位出具的压力管道安装平安质量监视 检验报告；要求。(2)管道的补焊、更换管段、管及热处理等技术要求， 应按现行的技术规范，制定施工方案和工艺要求、必要时开 展强度校核。(3)修理改造的焊接必需作焊接工艺评定，焊接材料必 需符合规范要求。9、管道的检修前的平安要求：(1)管道系统的降温、卸压、放料和置换：管道系统停 车后，应按操作规程把管道温度降至45C以下，卸压至大气 压，放料应彻底。介质为易然、易爆和有害气体的管道，应 采用惰性气体开展置换。(2)用盲板将待修管道与不修的管道隔离。(3)清洗和吹扫：清洗一般采用蒸汽、水或惰性气体。 酸性液体可用弱碱洗涤、清水冲洗，强碱性介质用大量水冲 洗。系统不宜夹带水分的一般用空气或惰性气体(通常用氮 气)吹扫。(4)气体取样分析，确认合格后方能交付检修。十、压力管道的定期检验制度压力管道的定期检验，分为在线检验与全面检验。1 .在线检验是在运行条件下对在用工业管道开展的检 验，使用单位依据详细状况制定检验计划和方案，在线检验每年至少检验一次。2 .在线检验工作由使用单位开展，使用单位也可将检验 工作委托给具有管道检验资格的单位。在线检验的检验人员 资格须经质量技术监视部门考核或认可。使用单位依据详细 状况制定检验计划，支配检验工作。3.在线检验一般以宏观检查和平安附件检验为主，必要 时开展测厚检查和电阻值测量。管道的下述部位一般为重点 检查部位：a.压缩机、泵的出口部位；b.三通，弯头、大小头、支管连接等部位；c.支撑损坏部位四周的管道组成件以及主要受力焊缝；d.处于生产流程要害部位的管段和与重要装置或设备 相连接的管段；e.工作条件苛刻及承受交变载荷的管段。4 .以上规定的在线检验工程是在线检验的基本要求，检 验员可依据实际状况确定实际检验工程和内容，并开展检验 工作。5 .在在线检验开始前，使用单位应预备好与检验有关的 管道平面布置图、管道工艺流程图、单线图、历次在线检验 和全面检验报街、运行参数等技术资料，检验人员应在了解 这些资料的根底上对管道运行记录、开停车记录、管道隐患 监护措施实施状况记录、管通改造施工记录、检修报告、管道泄漏等事故处理记录等开展检查，并依据实际状况制定检 验方案。6 .宏观检查的主要检查工程和内容如下：1 .)泄漏检查主要检查管子及其附件泄漏状况。2 .)绝热层、防腐层检查主要检查管道绝热层有无破损、脱落、跑冷等状况；防 腐层是否完好。3 .)振动检查主要检查管道有无异常振动状况。4 .)位置与变形检查主要检查管道与管道、管道与相邻设备之间有无相互碰 撞及摩擦状况；管道是否存在挠曲、下沉以及异常变形等。5 .)支吊架检查(1)支吊架是否脱落、变形或腐蚀损坏；(2)支架与管道接触处有无积水现象；(3)恒力弹簧艾吊架转体位移指示是否越限；(4)变力弹簧支吊架是否异常变形、偏斜或失载；(5)刚性支吊架状态是否异常；(6)吊杆及连接配件是否损坏或异常；(7)转导向支架间隙是否合适，有无卡涩现象；(8)阻尼器、减振器位移是否异常，液压阻尼器液位是 否正常；(9)承载构造与支撑辅助钢构造是否有明显变形，主要 受力焊缝是否有宏观裂纹。6 .)阀门检查(1)阀门外表是否存在腐蚀现象；(2)阀体外表是否有裂纹、严重缩孔等缺陷；(3)阀门连接螺栓是否松动：(4)阀门操作是否敏捷。7 .)法兰检查(1)法兰是否偏口，紧固件是否齐全，有无松动和腐蚀 现象；(2)法兰面是否发生异翘曲、变形。8 .)膨胀节检查(1)波纹管膨胀节外表有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开 裂等现象；(2)波纹管波间距是否正常、何无失稳现象；(3)较链型膨胀节的较链、销轴有无变形、脱落等损坏 现象；(4)拉杆式膨胀节的拉杆、螺栓、连接支座有无异常现象。9 .)阴极保护装置检查对有阴极保护装置的管道应检查其保护装置是否完好。10 .)管道标识检查检查管道标识是否符合因家现行标准的规定。7 .对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、 管径突变部位及相邻直管部位应采取抽查的方式开展壁厚 测定。壁厚测定宜做到定点测厚。8 .对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式开展防 静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻 不得大于100Q,法兰间的接触电阻值应小于0.03Q。9 .平安附件检验按规程相关要求开展。10 .检验报告及问题处理在线检验的现场检验工作完毕后，检验人员应依据检验 状况，根据附件二在用工业管道在线检验报告书，专心、 准确填写在线检验报告。11 .在线检验觉察管道存在异常状况和问题时，使用单 位应专心分析原因，准时采取整改措施。重全隐患应报 质量技术监视部门备案。12.全面检验是按一定的检验周期在在用工业管道停车 期间开展的较为全面的检验。平安状况等级为1级和2级的 在用工业管道检验周期一般不超过6年；平安状况等级3级 的，检验周期一般不超过3年，管道检验周期可依据下述状 况适当延长或缩短：1)经使用经验和检验证明可以长期平安运行的管道，使 用单位提出申请，经检验确认，检验周期可适当延长，但最 长不得超过9年。2)属于以下状况的管道，应适当缩短检验周期：(1)新管道投用后的首次检验(2)觉察应力腐蚀开裂或严重局部腐蚀，且经检验确认 可能发生失效的管道；(3)长期承受明显交变载荷的管道；(4)材料产生劣化的管道；(5)对有设计寿命要求且服役期超过设计寿命的管道；(6)焊缝申存在严重超标缺陷的管道；(7)在线检验中觉察存在严重问题的管道；(8)检验员和使用单位认为应当缩短检验周期的管道。13 .在用工业管道全面检验工作由获得质量技术监视部 门的资格认可的检验单位(取得在用压力管道自检资格的使 用单位可以检验本单位自有的在用压力管道，下同)开展。 从事在用压力管道全面检验的检验人员应按锅炉压力容器 压力管道及特种设备检验人员资格考核规那么的要求考核合 格，取得相应的检验资格证书（具备全面检验人员资格即具 备在线检验人员资格）14 .检验单位和检验人员应做好检验的平安防护工作， 严格遵守使用单位的平安生产制度。15 .使用单位负责制定在用工业管道全面检验计划，支 配全面检验工作，按时申报全面检验。使用单位开展全面检 验工作的现场预备工作，确保所供给检验的压力管道处于相 宜的待检验状态；供给平安的检验环境，负责检验所必需的 辅助工作（如搭脚手架、配起重设置、供给检验用电、水、 气等），并协助检验单位开展全面检验工作。16 .规定的全面检验工程是全面检验的基本要求，检验 员可依据实际状况确定实际检验项日和内容，并开展检验工 作。十一、平安附件检验制度1 .平安附件应符合压力管道平安管理与监察规定、 压力容器平安技术监察规程，以及有关法规和标准的规 定。不符合规定的，不准连续使用；.平安阀一般每年至少校验1次；2 .从事平安阀校验的检验单位和检验人员要具备相应 的检验资格；.属于以下状况之一的，不得使用:1）无产品合格证和铭牌的；2）性能不符合要求的；3）逾期不检查、不校验的；4）爆破片已超过使用期限的。3 .平安附件的检验分为两种：4 ）运行检查：指在运行状态下对平安附件的检查。5 ）停机检查，指在结束运行状态下对平安附件的检查。运行检查可与在线检验同时开展，停机检查可与全面检 验同步开展，也可单独开展。6 .平安附件的运行检查1）压力表检验人员应留意同一系统上的压力表读数是否全都。如 觉察压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃裂开、泄压后指 针不回零位、表内弹簧管泄漏或压力表指针松动、指针断裂 或外壳腐蚀严重、三通旋塞或针形阀开启标记不清或锁紧状 置损坏、铅封损坏等状况，应马上更换。2）平安阀（a）检验人员应留意平安阀锈蚀状况，铅封有无损坏， 是否在合格的校验期内。对杠杆式平安阀，检查防止重锤自 由移动和杠杆越出的装置是否完好，对弹簧式平安阀，检查 调整螺钉的铅封装置是否完好；对静重式平安阀，检查防止重片飞脱的装置是否完好。(b)平安阀与排放口之间装设截止阀的，运行期间必需 处于全开位置并加铅封。(C)检查中觉察平安阀失灵或有故障时，应马上处置或 结束运行。(d)当平安阀须开展在线校验和压力调整时，使用单位 压力管道的管理人员和具有相应资格的检验人员应到场确 认。调整合格的平安阀应加铅封。调整及校验装置用压力表 的精度应不低于1级。检验和调整时，应有牢靠的平安防护 措施。3)爆破片(a)检查爆破片的安装方向是否正确；并核实铭牌上的 爆破压力和温度是否符合运行要求。(b)爆破片单独作泄压装置的，检查爆破片和管道间的 截止阀是否处于全开状态，铅封是否完好。还应检查爆破片 有无泄漏及其它异常现象。(c)爆破片和平安阀串联使用：爆破片装在平安阀出口侧时，应留意检查爆破片和平安 阀之间所装的压力表和截止阀，二者之间不积存压力，能疏 水或排气。爆破片装在平安阀进口侧时，应留意检查爆破片和平安 阀之间所装的压力表有无压力指示，截止阀翻开后有无气体漏出，以判定爆破片的完好状况。（d）爆破片和平安阀并联使用时，应参照款2开展检查。7 .平安附件的停机检查1）压力表检查压力表的精度等级、表盘直径、刻度范围、安装位 置等，应符合有关规程、标准的要求。校验压力表必需由有资格的计量单位开展，校验合格后, 重新铅封并出具合格证，注明下次校验日期。2）平安阀对拆换下来的平安阀，应解体检查，修理和调整，开展 耐压试验和密封试验，然后校验开启压力，并应符合有关规 程、标准的要求。新平安阀应校验合格后才准安装使用。平安阀校验合格后，打上铅封并出具校验报告。3）爆破片应按有关规定，定期更换。4）紧急迫断装置对拆下来的紧急迫断装置，应解体、检验、修理和调整， 开展耐压、密封、紧急迫断、耐振动等性能试验。详细要求 应分别符合相关规程、标准的规定。检验合格后，重新铅封(6)压力管道使用单位的平安管理制度、预防事故方案 (包括应急措施和救援方案)、管理和操作人员名单。2、在用的压力管道在规定期限内，使用单位应携带以 下资料向平安监察机构申请使用登记：(1)压力管道使用申请书；(2)压力管道使用注册登记汇总表；(3)压力管道使用单位的平安管理制度、预防事故方案 (包括应急措施和救援方案)、管理和操作人员名单；(4)压力管道单线图；(5)在用压力管道检验报告；(6)平安附件(平安阀、压力表等)校验报告。二、压力管道的技术档案管理制度压力管道的技术档案是平安地管理、使用、检验、修理 压力管道的重要依据。凡符合压力管道平安管理与监察规 定管辖范围内的全部压力管道，都必需建立技术档案。管 道的技术档案包括：1 .压力管道的使用登记证；.压力管道使用登记汇总表；2 .原始设计资料(包括压力管道的设计计算书、系统图、 平面布置图、工艺流程图、轴侧图等)；并出具合格报告。十二、压力管道事故处理制度1 .对输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道应建立巡线 检查制度，制定应急措施和救援方案，依据需要建立抢险队 伍，并定期演练。2 .对事故隐患应准时采取措施开展整改，重大事故隐患 应以书面形式报告主管部门和平安监察部门。3 .发生特殊重大事故、特大事故、重大事故和严重事故 后必需马上报告主管部门和质量技术监视行政部门。发生特 殊重大事故或特大事故后还必需直接报告国家质量监视检 验捡检疫总局。4 .事故报告应当包括以下内容：(1)事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系 ；(2)事故发生地点、时间(年、月、日、时、分)；(3)事故设备名称；(4)事故类别以及事故概况；(5)人员伤亡、经济损失。5 .事故发生部门及有关人员，必需实事求是地向事故调 查组供给有关设备及事故的状况，照实答复事故调查组的询 问，并对所供给状况的真实性负责。6 .按有关规定准时照实向主管部门和质量技术监视行 政部门报告压力管道事故，并协助做好事故调查和善后处理 工作；7 .专心总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、 有关人员没有承受教育不放过、没有采取措施不放过，以防 止事故的再次发生。4 .管道制造安装资料(包括压力管道竣工图、竣工验收 资料、管道材质证明书、管道元件明细表和出厂合格证和质 量证明、管道安装工艺文件、压力管道安装质量证明书及监 视检验报告等)。5 .使用资料(1)压力管道的运行记录(包括生产周期、累计运行时间、 主要工艺参数工作压力、工作温度波动范围等)；(2)管道的定期检验报告；(3)管道变更记录(包括修理和改造记录)；(4)平安附件校验、修理和更换记录；(5)管道事故记录和事故分析报告；(6)其它技术资料和记录。三、压力管道管理人员的职责压力管道必需由专人管理，并履行以下职责：1 .贯彻执行国家有关压力管道的标准、法规、制度；2 .建立、健全压力管道的技术档案，办理压力管道的使 用证；.编制压力管道平安管理的规章制度；3 .参与压力管道的安装验收及试车工作；.制定压力管道的检验、检修、改造和报废等工作计划并负责实施；.参与压力管道工艺参数变更的审批工作；4 .组织有关操作人员的平安技术教育和培训工作；.参与压力管道事故分析；5 .负责有关压力管道的统计上报。四、操作人员岗位责任制1 .操作人员必需经过平安监察机构开展平安技术和岗 位操作法学习培训，经考核合格后才能持证上岗。2 .操作人员必需熟识本岗位压力管道的技术特性、系统 构造、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和应采取的措 施。做到“四懂三会”，即懂原理、懂性能、懂构造、懂用途； 会使用、会维护、会排解故障。3 .操作人员必需严格根据操作规程开展操作，严禁超压、 超温运行。五、巡线检查制度操作人员应严格执行巡回检查制度作好巡回检查记录， 觉察异常状况应准时汇报和处理。巡回检查的工程应包括：1 .各项工艺操作指标参数、运行状况、系统平衡状况；.管道接头、阀门及管件密封状况，是否存在泄漏；2 .保温层、防腐层和保护层是否完好；.管道振动状况；3 .管道支吊架是否完好；.管道之间、管道和相邻构件的摩擦状况；4 .阀门等操作机构润滑是否良好；5 .平安阀、压力表、爆破片等平安保护装置的运行、完 好状态；.静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好;6 .是否存在其它缺陷。六、压力管道平安操作规程压力管道的使用单位应依据压力管道的生产工艺和技 术性能，分别制定压力管道的平安操作规程，平安操作规程 至少应包括：1 .操作工艺掌握指标，包括最高工作压力、最高或最低 操作温度；2 .压力及温度波动掌握范围，介质成分，尤其是腐蚀性 或爆炸极限等介质成分的掌握值；.岗位操作法，开停车的操作程序和有关留意事项；3 .运行中重点检查的部位和工程；4 .运行中可能出现的异常现象的推断和处理方法、报告 程序和防范措施；.停用时的封存和保养方法；七、压力管道的日常维护保养制度压力管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重 要根底。压力管道的操作人员必需专心做好压力管道的日常 维护保养工作。1 .经常检查压力管道的防护措施，保证其完好无损，削 减管道外表腐蚀；2 .阀门的操作机构要经常除锈上油，定期开展操作，保 证其操纵敏捷；3 .平安阀和压力表要经常擦拭，确保其灵敏准确，并按 时开展校验；4 .定期检查紧固螺栓的完好状况，做到齐全、不锈蚀、 丝扣完整、联结牢靠；5 .留意管道的振动状况，觉察异常振动应采取隔断振源, 加强支撑等减振措施，觉察摩擦应准时采取措施；6 .静电跨接、接地装置要保持良好完整，觉察损坏准时 修复；7 .停用的压力管道应排解内部介质，并开展置换、清洗 和干燥，必要时作惰性气体保护。外外表应开展油漆防护， 有保温的管道留意保温材料完好；.检查管道和支架接触处等简单发生腐蚀和磨损的部位，觉察问题准时采取措施。8 .准时消退管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象；9 .对高温管道，在开工升温过程中需对管道法兰联结 螺栓开展热紧；对低温管道，在降温过程中开展冷紧；10 .禁止将管道及支架做为电焊零线和其它工具的锚点、 撬抬重物的支撑点；.协作压力管道检验人员对管道开展定期检验。11 .对生产流程的重要部位的压力管道、穿越公路、桥 梁、铁路、河流、居民点的压力管道、输送易然、易爆、有 毒和腐蚀性介质的压力管道、工作条件苛刻的管道、存在交 变载荷的管道应重点开展维护和检查。14.当操作中遇到以下状况时，应马上采取紧急措施并 准时报告有关管理部门和管理人员：(1)介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不 见效；(2)管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏；(3)压力管道发生冻堵；(4)压力管道发生异常振动、响声，危及平安运行；(5)平安保护装置失效；(6)发生火灾事故且直接威逼正常平安运行；(7)压力管道的阀门及监控装置失灵，危及平安运行。八、压力管道的统计报表制度压力管道的使用单位，必需根据压力管道监察部门和主 管部门的要求，定期对压力管道开展统计上报。上报的内容 包括：(1)压力管道根底数字统计；(2)压力管道定期检验状况；(3)压力管道存在的问题；(4)压力管道的事故统计。九、压力管道的新建、扩建、改建管理制度1 .必需根据压力管道安装平安质量监视检验规那么的 规定准时向压力管道监察部门申报监检。2 .工程报建审批及备案手续必需齐全；.按规定组织设计交底和施工图审查；3 .对压力管道安装施工开展必要的管理，包括设置管理 机构，配备专职、兼职管理人员，建立质量管理体系，明确 平安质量管理责任等内容；4 .所选择的设计单位、监理单位、压力管道安装单位、 检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单 位必需具备相应的资格；5 .选购的材料、元件、附属设施和设备必需符合设计文 件及质量要求；.压力管道的修理与技术改造的基本要求：(1)压力管道的修理与技术改造单位必需具备一定的能 力和资格；(2)必需具有完整的质量保证体系；(3)具有与之相应的技术力气、设备和检测手段。(4)对压力管道开展重大的技术改造时，其技术和管理 要求应与新建的压力管道要求全都。注：压力管道的技术改造一般指：(1)较大数量的更换原有管线(国外有规定更换599米以 上);(2)转变管道公称直径，公称直径的转变将导致介质流 速、流量，管道的应力等技术参数变化；(3)提高工作压力；(4)提高工作温度；(5)转变输送介质(6)管道掌握系统的变更等。8、压力管道的修理和技术改造必需做到：(1)构造合理，保证管系的强度能满意最高工作压力的