农村合作社蔬菜育种基地项目组织管理与实施进度.docx

农村合作社蔬菜育种基地工程组织管理与实施进度一、工程实施组织管理1.管理机构与职能分工为了最大限度地发挥投资效益，加强组织协调，确保工程顺利实施，工程建 设单位BB县XX蔬菜种植农民专业合作社将成立工程实施领导小组，由法人代 表黄茂生为组长。领导小组主要职责是：（1）工程计划、决策；（2）进行部门间协调；（3）落实工程配套资金；（4）监督工程实施、运行。领导小组下设工程办，由工程负责人黄茂生具体负责工程实施工作，职责是:（1）编制工程年度财务计划，组织工程的提款报账汇总工作；（2）提请出资部门按时足额落实工程配套资金；（3）组织工程的招标、评标、合同谈判及签订工作；（4）制定工程实施计划及规程，组织工程工程验收及资产移交工作；（5）编写工程进展报告、绩效评价报告；（6）其它与工程管理有关的工作。工程办下设综合部、财务部和工程部，综合部负责工程前期的准备工作、项 目实施调度、宣传联络、技术培训、招投标、材料及设备的选购、信息反应、资 料收集。财务部负责工程的资金管理、运行、审核、结算。工程部负责组织工程 施工、质量管理、竣工验收。2、工程实施各阶段的管理方案严格执行国家农业综合开发部门工程管理方法(国农办2011169号)的 管理规定，积极推行工程法人制、招投标制、资金和工程公示制。本工程建设实 行“三制”管理，即：工程法人制、招投标制、资金和工程公示制。工程实施的 各个阶段将严格按照基建工程的有关管理规定，制定管理措施和实施方案，严格 工程建设管理。(1)计划管理根据工程可行性研究，组织开展工程规划设计和施工设计；根据施工设计及 建设单位承建能力，编制工程建设年度计划。年度计划应包括建设进度、建设规 模、施工工序、质量监测、物资采购、人员培训和资金使用等内容。(2)工程管理本工程施工必须在建设单位统一领导、安排下完成工程建设任务。严格执 行国家各项基本建设程序，推行全面质量管理，严把每道工序质量关，加强技术 指导和检查验收工作。建设工程实行工程招标制，设备采购实行招投标制。施工单位必须了解整 个设计构思和施工程序，严格按照国家有关规程、规范、规定和建设单位的要求 进行施工，验收合格后方可交付使用。工程建设实行定期报告制度，定期向上级主管部门报告工程进度、工程质 量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。(3)资金管理强化建设资金管理。工程建设过程中要严格执行国家农业综合开发部门项 目管理方法(国农办2011 169号)和国家农业综合开发资金和工程管理方法 (财政部令第60号)规定的财务、会计制度进行管理，实行专人管理、专账核 算、专款专用，及时足额拨借，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。确保建设 资金的平安可靠和合理使用。3、工程招投标方案(1)工程招标范为表达公开、公平、公正原那么，本工程拟采取招标方式，招标范围包括生产 性基础设施、田间工程、仪器设备。招标方式为公开招标。(2)招标组织形式为了促进工程按期保质保量顺利实施，遵循公开、公平、公正和老实信用的 原那么，委托有相应资质的招标代理机构办理招标事宜，按照国家有关规定和工程 的批复编制招标文件，依法组建评标委员会，择优选择中标单位。组织措施a、编制招标发包、评标决标、签订合同阶段投资控制详细工程流程图，注 意材料、设备供应方式、合同条款、工程价款结算方法对投资额的影响。b、落实招标、评标、合同谈判人员，并明确其责任与职能分工。参加招标 的人员参加招标文件和标底的编制，参加评标的人员，应作好拟定评标工程，确 定评标方法等，参加合同谈判的人员，拟定和审核合同文件条款。技术措施对各投标文件中的施工技术方案作技术经济分析比拟、优选技术经济效果最 好的施工方案。通过比照各方案的质量保证程度、工期长短、劳动消耗、主要材 料耗用量等优选施工方案。招标基本情况表内容招标范围组织形式招标方式不采用招标方式招标估 算金额 (万元)全部局部自行委托公开邀请生产性基础设施VVV204田间工程VVV105生产性辅助设施V7仪器设备、农机具VVV77. 50引种V科技推广V其他V二、工程建设后的运行管理1、运行管理机构及职能分工(1)机构框图总经理办公室科研室等质检部等财务部(2)职能分工合作社法人代表黄茂生全面负责工程的建设工作，同时设副总经理2人，负 责科研室、良种繁育室以及销售部、办公室、采购部、工程服务部、财务部。设 工程师1人，负责质检部、工程技术开发部、示范基地管理部。设总会计师1 人，负责财务部。(3)人员培训对员工进行技术培训：对技术人员培训采用送到大学进行短期培训。职工技 术培训I,聘请省内或国内科研院校具有高级职称专业技术人员对良种繁育及标准 化生产基地的操作工人进行岗前技术培训I。职工生产技能培训由合作社开发部的 技术人员进行。经培训考核合格后，方可上岗作业。(4)管理制度或措施人员管理统一规划，明确分工。建立目标责任制和考核制，实行利益和业绩挂钩，使 人人明确职责，人人努力工作，形成向管理要效益的良好风气。科技要开展，人才是关键。本工程将从以下几方面构建专业人才队伍：一是 制定优惠政策，吸引高等院校的优秀毕业生加入；二是聘请BB县农业技术推广 中心刘凯为工程技术负责人，定期授课、举办讲座，提高工程管理骨干的知识水 平、技术素质；三是制定优惠政策，鼓励在职专业人员攻读更高学位；四是建立 各项奖励机制，使创新拔尖人才脱颖而出。质量管理严格执行国家质量标准，质量问题与责任人效益工资和岗位聘任挂钩，通过系统而严格的质量保证措施，以确保蔬菜良种和无公害蔬菜的高质量。财务管理由合作社总会计师负责财务部日常管理工作。财务独立核算,工程资金筹措、 计划、使用专人负责，建立专门帐户，专帐独立核算。制定严格的财务管理制度， 建立健全各项帐目，并按期编制资产负债表。信息与档案管理A、重视有关信息的收集，筛选和利用工作，密切注意科技开展走向，对科 技、市场、政策、投资及效益等信息进行动态管理，及时、准确地为工程建设提 供服务。B、建立工程建设详细档案；检查验收、科研总结、资金使用、会 计报表、合同、协议等文件资料，归并存档，并指定专人保管。2、运行管理机制方案实行工程法人责任制，完善招投标及资金和工程公示制度，采取市场经济的 方法，以新的管理模式、新的思想，新的设备、新的技术、新的产品去拓展市场， 不断运用现代管理技术、方法、手段提高工程管理水平。3、工程运行费用解决方案本工程运行费用主要是蔬菜种子、生物肥料、生物农药、水电、燃油等农业 生产资料的采购，以及生产人员的人工费用，销售费用等。上述费用均视为工程 流动资金，采用详细估算法计算工程建成后达产年所需启动流动资金为152.26 万元。运行经费（流动资金）的解决方案由工程承当单位自筹。工程运行费用（流动资金）估算表表10-1单位：万元序号工程最低周 转天数周转次数投产期1流动资产182. 381.1应收帐款45880. 001.2存货52. 521.2. 1原材料16. 501.2. 1. 1外购原材料301216. 50燃料动力30123. 58在产品66011. 10产成品123021.331. 3现金45849.872流动负债30. 132. 1应付帐款45830. 133流动资金（=1 - 2）152. 264流动资金增加额152. 26三、工程实施进度1、建设期限本工程建设期限为2年，即2012年1月至2013年12月完成全部建设内容, 并投入使用。2014年投入运行，当年到达设计产能的100%。2、工作内容与进度安排（1）具体实施计划2011年712月,工程报批等前期工作。2012年1月3月，完成初步设计及施工图设计。2012年4月，建设工程局部招标。2012年5月12月，完成主要生产性基础设施及田间工程建设。2013年1月5月，完成局部生产性基础设施、田间工程及全部生产性辅助 设施建设。2013年6月7月，仪器设备招标采购。2013年8月11月，仪器设备安装及调试。2013年12月，竣工验收。（2）建设进度计划表建设内容2012 年2013 年1月3月4月512月15月610月11月12月初步设计->施工准备工程招标生产性基础设施田间工程+生产性辅助设施仪器设备采购安装与调试试运行竣工验收