燃油燃气锅炉事故应急救援预案 (41页).docx

燃油燃气锅炉事故应急救援预案1总那么1.1 编制目的编制依据1.2 适用范围工作原那么2应急救援组织机构及职责应急救援组织机构2.1 应急救援指挥人员岗位职责相关操作岗位职责3生产经营单位平安状况分析单位自然概况3.1 锅炉根本状况应急救援资源4危险辨识与灾难后果预计危险源的分析辨识4.1 灾难后果预计常见事故和理由分析5预警机制和预防措施预警机制根本要求锅炉水位下降，给水流量不正常地大于蒸汽流量。省煤器附近有泄漏响声，炉墙的缝隙及下部烟道门处向外冒汽漏水。排烟温度下降，烟气颜色变白。省煤器下部的灰斗内有湿灰，严重时有水往下流。烟气阻力增加，引风机声音不正常、电流增大。(2)理由分析给水质量不符合标准，水中含氧量较高，在温度升高时分解出来腐蚀管壁。给水温度和流量变化频繁或运行操作不当，使省煤器管忽冷忽热产生裂纹。给水温度偏低，排烟温度低于露点，省煤器管外壁产生酸性腐蚀(又称低 温腐蚀)，使管壁减薄。管子材质不合格或在制造、安装、检修过程中造成缺点。非沸腾式省煤器内产生蒸汽，引起水冲击。无旁路烟道的省煤器，再循环管发生故障，导致管壁过热破坏。4.3.4 .2水冷壁管(炉管)的爆破(1)水冷壁(炉管)爆破的现象水冷壁管或对流管束破碎不严重时，可以听到汽水喷射的响声，严重时会 发出明显的爆破响声。炉膛由负压变为正压，蒸汽和炉烟从炉墙的门孔及漏风处大量喷出。水位、汽压、排烟温度迅速下降，烟气颜色变白。给水流量增加，蒸汽流量明显下降。炉内火焰发暗，燃烧不稳定，甚至灭火。引风机负荷增大，电流增高。(2)理由分析运行水质不良，造成管子结垢过热或者管壁腐蚀。水循环不良。机械损伤。烟灰磨损。吹灰不当，冲刷减薄。管材质量不合格。升火速度过快，或者停炉放水过早，冷却过快，管子热胀冷缩不匀。严重缺水时，管子缺水局部过热。4.3.4 .3过热器管爆破(1)过热器爆破现象过热器附近有蒸汽喷出的响声。蒸汽流量不正常的下降，严重时过热器蒸汽压力下降。炉膛负压降低或变为正压，严重时从炉门、看火孔向外喷汽和冒烟。排烟温度显著下降，烟气颜色变白。引风机负荷加大，电流增高。(2)理由分析运行水质不良、蒸汽大量带水，使管内积垢，导致管壁过热；蒸汽流量不够，造成管壁过热。过热器长期超压。过热器长期超温。管壁腐蚀减薄。管材质量不合格，制造质量缺点。吹灰不当，冲刷减薄。结构缺点。4.3.5 烟道二次燃烧(1)二次燃烧现象排烟温度急剧上升，烟囱冒浓烟，甚至出现烟火。炉膛压力升高。严重时烟道外壳呈暗红色。有空气预热器时，热风温度急剧上升，风压不稳定。严重时尾部防爆门动作。(2)理由分析炉膛或烟道内积存有没有完全燃烧的可燃物。当温度渐渐升高并有足够氧量 的条件下，这些可燃物发生燃烧，导致烟道二次燃烧。4.3.6 锅炉缺水(1)锅炉缺水现象水位低于最低平安水位线或低于水位计最低可见边缘。高低水位警报器发出低水位警报讯号。蒸汽流量不正常地大于给水流量。但假设因炉管或省煤器管破碎造成缺水时, 那么出现相反现象。(2)理由分析司炉人员疏忽大意，疏忽对水位的监视；不能识别假水位，造成判断错 误。水位表安装位置不合理；汽水连接纳堵塞；或冲洗水位表后，汽水旋塞未 拧到正常位置，形成虚假水位。用汽量增加后未加强给水。给水设备发生故障；给水自动调理器失灵，或水源突然中断中止给水。给水管路设计不合理；并列运行的锅炉相互联系不够，未能及时调整给水。给水管道被污垢堵塞或破碎；给水系统的阀门损坏。排污阀泄漏或忘掉关闭。炉管或省煤器管破碎。4.3.7 锅炉满水(1)满水现象水位高于最高许可线或高于水位计最高可见边缘。双色水位计呈全部水相指示颜色。高低水位报警器发出高水位报警信号。过热蒸汽温度明显下降。给水流量不正常地大于蒸汽流量。蒸汽管道内发出水锤声，连接法兰处可能向外冒汽滴水。(2)理由分析锅炉运行人员对水位的监视不严，调整操作不及时或操作有误。给水装置或者监视表计出现故障。给水管路的压力突然升高，或者备用给水管路截止阀泄漏，也会引起满水 事故。438燃气锅炉的回火、脱火(1)回火及脱火的现象炉膛负压不稳定、忽大忽小。烟气中CO 2和0 2的表计指示值有显著变化。火焰长度及颜色均有变化。(2)理由分析可燃气体在燃烧器出口的流速低于燃烧速度时，火焰就会向燃料来源的方 向传播而产生回火。回火将烧损燃烧器，严重时还会在燃气管道内发生燃气爆炸。假设燃气体在燃烧器出口的流速高于燃烧速度时，会使着火点远离燃烧器而 产生脱火。脱火将使燃烧不稳定，严重时可能导致单只燃烧器或炉膛熄火。燃气管道压力突然变化，或调压站的调压阀、锅炉的燃气调理阀性能不佳, 入炉燃气压力忽高忽低，以及风量调理不当等因素，都可能造成燃烧器出口气流 的不稳定，引起回火或脱火。5预警和预防措施预警机制根本要求根据当地政府应急管理要求，结合设备所在企业应急预案的规定与程序，在 编写本专项应急预案时应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5.1 预防机制521工业燃油燃气锅炉平安管理制度和岗位平安责任制度。522专门机构或者设专(兼)职人员。5.1.3 定期分析工业燃油燃气锅炉平安状况，完善事故应急预案。5.1.4 使用登记、定期检验制度。5.1.5 企业日常检查制度。526消除事故隐患制度。527作业人员培训考核、持证上岗制度。5.2.8 XXX锅炉平安状况的定期报告制度。5.3 常见事故预防措施锅炉爆炸预防措施为了杜绝锅炉发生爆炸事故，除了要对锅炉正确设计和选材，确保制造和安 装质量，以及进行定期检验，保持设备完好外，在运行中还要特别做好以下几项 工作。(1)防止超压。保持锅炉负荷稳定，防止猛然降低负荷，导致汽压上升。 防止平安阀失效，定期做自动排汽或人工排汽试验。定期校核压力表。(2)防止过热。防止缺水，每班冲洗水位表，检查所显示的水位是否正 确。定期清理旋塞及连通管，防止堵塞。定期维护检查水位警报器或超温警报设 备，保持灵敏可靠。严密监视水位，万一发生严重缺水，十足阻止向锅炉内进水; 防止积垢，正确使用水处理设备，保持锅水质量符合标准。认真进行外表排污 和定期排污操作。定期清除水垢。(3)防止腐蚀。根据锅炉和水质采取有效的水处理和除氧措施，保证给水 和锅水质量合格。加强停炉保养工作，及时清除烟灰，涂用防锈油漆，保持炉内 枯燥。(4)防止裂纹和起槽。保持燃烧稳定，防止锅炉骤冷骤热。加强对封头 (管板)板边等应力集中部位的检查，一旦发现裂纹和起槽务必及时处理。(5)对其他锅炉事故采取及时、正确的措施进行有效处理。5.3.1 火灾预防措施(1)确保油(气)罐和油(气)管道的安装质量。(2)定期检查油(气)罐和油(气)管道，发现泄漏应当即采取补救措施。(3)锅炉房和油(气)罐区域内严禁吸烟和明火作业。5.3.2 炉膛爆炸预防措施(1)严格依照点火操纵程序进行点火操作。(2)停炉或熄火时，应快速关闭燃料供给管道上的总切断阀，而且关闭所 有分阀门。关闭务必严密。(3)提高燃油燃气锅炉燃烧系统的自动化程度，包括点火程序操纵、熄火 自动保护、火焰检测装置、燃烧自动调理、鼓风机和引风机和电磁阀的联锁装置 和各种信号装置等。(4)锅炉运行中，操作人员要严密监视各种仪表和燃烧状况，及时发现并 确切判断运行中出现的异常现象并正确处理。5.3.3 受热面管爆破预防措施(1)预防省煤器管损坏的主要措施操纵给水流量。减少给水中的含氧量并保证一定的省煤器管内水速。提高给水温度，使壁面温度高于烟气酸露点。(2)预防水冷壁管(炉管)爆破主要措施有检修时及时修复管子的缺点。加强水质监视，保证锅炉水质合格。做好排污工作。锅炉运行中，严格执行平安操作规程，严密监视锅筒水位的变化，经常检 查、及时发现并当即消除设备出现的故障。(3)预防过热器管爆破主要措施有保证合格的炉水品质，提高汽水分开器的效率。及时调理锅筒水位，防止和减少蒸汽的带水量。保证正常的燃烧工况，尽可能减少热偏差。锅炉升火、运行、停炉时严格执行规程，操作确切无误。5.3.4 烟道二次燃烧预防措施油喷嘴的雾化质量，加强燃气或油雾与空气混合。(2)合理配风，调整好燃烧工况，尽量减少不完全燃烧产物进入烟道并防 止在受热面上的沉积。(3)假设发现对流受热面上的积灰加剧时，要及时进行吹灰，特别是停炉前 要完全除灰。(4)锅炉运行时空气过量系数不宜过高，停炉后应严密关闭各门孔的烟、 风道挡板，防止空气漏入。(5)停炉后要加强尾部检查，发现异常状况，及时采取处理措施。(6)在尾部安装的灭火装置应有足够的消防能力。536锅炉缺水、满水预防措施(1)加强运行人员责任心和业务素质，严密监视和检查水位计的变化状况, 发现水位异常状况时应做出正确判断并及时处理。(2)锅炉检修时，应确保给水装置及各种监视仪表的性能。(3)运行中，要经常冲洗水位计。5.3.5 燃气锅炉的回火、脱火预防措施(1)操纵燃气的压力保持在规定的数值内。(2)为了防止回火可能产生的事故，在燃气管道上应装有回火器。6应急响应事故发生后的内部报告程序6.1.1 明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。6.1.2 事故发生后，当班作业人员应在第一时间通知现场负责人，现场负责人 接到报告后，当即组织现场处置，同时迅速向应急值班室和本企业最高负责人报 告。6.1.3 报告的内容(1)事故发生地点。(2)事故设备型号、部位。(3)事故类型(如爆炸、火灾等)。(4)有无人员伤亡状况。(5)周边环境状况(如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流 等)。(6)影响范围。(7)报告人姓名。6.2 事故确认、分析和应急启动程序事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求；分析程序 的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析 事故趋势；建立的应急启动程序，要明确应急启动的条件并规定进入应急启动程 序时的责任人和岗位，即明确什么岗位、谁、在什么条件或状况下采取什么方式、 依照什么路径实现启动。6.3 事故外部报告程序事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实 地向特种设备平安监视管理部门、负有平安生产监视管理职责的部门和相应应急 指挥中心等有关部门报告。6.4 事故监控措施监控措施应当采用人员监控、设备监控等有效措施进行，对监控状况应当及 时进行分析。对事故征兆明显或已发生事故时，应在采取有效平安防护的状况下 进行监控。包括监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效操纵，是 否有扩大危险趋势。6.5 人员疏散与安置原那么、措施及启动条件可依照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际状况编制。特别要 注意结合设备实际位置，设立合理的疏散逃命路线，编入预案。6.6 事故现场的警戒要求包括救援现场的警戒区域，设置事故现场警戒和交通管制程序，救援队伍、 物资供给、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。6.7 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序可依照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际状况编制。6.8 保护应急救援人员平安的准备和规定人员进入和离开现场的程序。6.8. 2根据事故性质，确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。6.8. 3应急救援人员在各种状况下的自救和互救措施。当人身平安与设备平安、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身平安。在应 急救援过程中要严格依照有关平安工作规程的相关规定做好平安措施。发电企业 应按要求在生产现场配置应急设备，加入应急人员要正确佩带和使用个人防护用 品，相关安监人员要做好平安监视工作，以确保应急人员的平安。特别要注意以 下几点。(1)当锅炉承压部件发生爆漏(泄漏)时，在系统隔离、消压前严禁采 用拆保温的方式进行爆漏点检查、确认。(2)严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作。(3)如需要进入炉膛、尾部烟道等设备内部进行抢修，工作负责人务必检 查确认内部温度、无炽烈的积灰等，平安后方可进入。(4)应急抢修中高处作业，务必按规定搭设脚手架或采取可靠的平安措施 后方可进行。6.9 处理公共关系和求助程序防机制6.10 见事故预防措施6应急响应6.11 故发生后的内部报告程序故确认、分析和应急启动程序6.12 故外部报告程序故监控措施6.13 员疏散与安置原那么、措施及启动条件故现场的警戒要求6.14 急救援中的医疗、卫生服务措施和程序护应急救援人员平安的准备和规定6.15 理公共关系和求助程序现场恢复6.16 术和现场处置措施应急作业技术内容7.1 常见事故处理措施8保障措施8.1 通信与信息保障措施救援装备和物资保障8.2 应急队伍保障经费保障8.3 培训和演练应急过程中对媒体和公众的发布程序和原那么。6.9.1 请求有关部门或救援队伍帮助程序。6.10现场恢复撤离救援和宣布应急终止程序6.10.1 重新进入和人群返回程序现场清理和设施根本恢复要求6.10.2 对受影响区域的连续检测要求7应急技术和现场处置措施7.1 应急作业技术内容使用判断事故灾难扩展的趋势所必需的检测技术和装备。7.1.1 使用实施操纵事故开展所必需的装备、资源。必要的防毒器材、堵漏器材、灭火器材、应急设备或工具等应急物资应当放 置在便于取用的位置，该位置应当有明显标志。平日应当有专人进行维护。7.1.2 应急人员采用的具体应急技术（如承压设备封堵爆口、危险区域隔离 等）。重点突出什么人、在什么位置、在什么时机、干什么、用什么装备或手段、 如何干。714应急技术采用后的效果判定。如事态开展操纵不利，如何报告，如何请 求增援和支持，如何请求启动上级应急方案。7.2 常见事故处理措施锅炉爆炸事故处理措施依照预案的要求报告，启动应急预案，疏散周边人员。一般锅炉爆炸后果严 重，常伴随建筑物倒塌等，应在保证应急抢险人员平安的前提下，当即组织抢救 遇险人员，注意切断锅炉的油气供给，断水、断电，关闭各系统阀门，相关承 压的设备注意减压，防止因锅炉停运造成的系统（工艺）性的次生灾难。7.2.1 火灾事故处理措施 切断锅炉的油气供给，并依照消防平安的要求处理。7.2.2 炉膛爆炸事故处理措施(1)当即切断燃料供给，关闭引风机及送风机和因爆震开启的人孔门、看 火孔等，严密关闭烟道、风道挡板。然后，细心检查各项设备，并修复好防爆门。(2)假如爆炸严重，使炉墙倒塌，横梁变形，管子弯曲，锅筒移位等，务 必当即紧急停炉检修。7.2.3 受热面管事故处理措施确定爆管事故发生后，应紧急停炉，尽快中止燃料供给，减少锅炉过热程度, 引风机务必继续运行，待排尽炉烟和蒸汽后方可中止，以降低炉膛温度。如有数 台锅炉并列供汽，应将故障锅炉与蒸汽母管隔断。具备条件后，进行检修。7.2.4 烟道二次燃烧事故处理措施(1)发生烟道二次燃烧后，应当即切断燃料和空气的供给，严禁启动引风 机通风。(2)务必严密关闭烟风系统各处的挡板和炉膛、烟道各孔、门，防止空气 漏入。(3)省煤器须通水冷却，或开启省煤器再循环门，以保护省煤器。(4)同时投入蒸汽灭装置，燃油锅炉也可利用喷油嘴的冲洗蒸汽进行灭火。(5)当排烟温度接近喷入的蒸汽温度，并已稳定1小时以上，才可开启检 查门检查。(6)确认二次燃烧已完全扑灭后，启动引风机抽出烟道中的烟气和蒸汽， 通风后方可重新点火。(7)假如锅炉运行中发现有烟道二次燃烧现象，经调整后仍无效，当排烟温度超过250c时，应当即停炉，以防止引风机损坏，造成更大损失。7.2.6 锅炉缺水事故处理措施(1)先校对各水位表所指示的水位，正确判断是否缺水。在无法确定缺水 还是满水时，可开启水位表放水旋塞，假设无锅水流出，说明是缺水事故，否那么便 是满水事故。(2)依照以下程序进行“叫水；先开启水位表放水旋塞，再关闭汽连接 纳旋塞，然后缓慢关闭放水旋塞，观测水位表内是否有水位出现。此时，水位表 的上部没有压力，只要水位不低于水连管孔，借助锅筒内的汽压就能将水位表内 的水位升高，以至能够看到，外表是微弱缺水。假如经过“叫水水位表内仍无水 位出现，说明是严重缺水。务必注意，“叫水法不适用于水位表的水连管孔口低 于最高火界的卧式锅炉，由于即使“叫出了水，锅炉内的实际水位仍在最高火界 以下，这是十分危险的。(3)锅炉微弱缺水时，应减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉 进水，同时要迅速查明缺水的理由，例如，给水管、炉管、省煤器管是否漏水或 阀门是否开错等。待水位渐渐恢复到最低平安水位线以上后，再增加燃料和送风, 恢复正常燃烧。锅炉严重缺水，以及一时无法区分是否缺水时务必紧急停炉。7.2.7 锅炉满水事故处理措施(1)首先对照各水位表计的指示值，并冲洗锅筒水位计，确定表计指示值 确实切性。当看不见水位时应开启水位表放水旋塞，假设有锅水流出，说明是满水 事故，否那么便是缺水事故。当确认锅炉发生满水时，可将给水调理由自动改为手 动操作，同时关小给水调理阀，减少给水量，必要时关闭给水阀。假设手动给水调 理仍无效时，可能是调理阀失灵，此时可暂时用给水切断阀进行调理，也可切换 到备用给水管道向锅炉供水。(2)假如是微弱满水，还应采取一些其他措施。开启锅炉的下部排污阀门 或事故排水阀门；降低锅炉负荷并开启过热器及蒸汽管道的疏水阀；根据过热器 蒸汽温度的下降状况，关小减温器的冷却水阀门或者中止减温器的运行。待水位 恢复正常后，关闭各疏水阀门，逐步开大给水调理阀，恢复正常运行。(3)假如是严重满水，那么应当即熄火，紧急停炉。同时，应采取有效措施 保护锅炉受热面。728燃气锅炉的回火、脱火事故处理措施(1)首先应检查燃气压力是否正常。假设压力过低，应对整个燃气管道进行 检查。假设锅炉房总供气管道压力降低，先检查调压站的进气压力，进气压力降低 时应联系供气站提高供气压力；假设进气压力正常，那么应检查调压阀是否有故障并 及时排除，同时可切换投入备用调压阀并开启旁通阀；(2)假设采取(1)中措施仍无效，那么应检查整个燃气管道中是否有泄漏， 应关闭的阀门(如排空阀)是否未关等状况，并设法消除和改正。假设仅炉前燃气 管道压力降低，那么应检查该段管道上的各阀门是否正常，开度是否适合，是否出 现泄漏现象。(3)当燃气压力无法恢复到正常值时，应减少投运的燃烧器数目，降负荷 运行，直至中止锅炉运行。(4)假设燃气压力过高，应分段检查整个燃气管道上的各调理阀门是否正常, 其次检查各燃烧器的风门开度是否适合，检查风道上的总风压和各燃烧器前风压 是否偏高等，并作出相应的调整。8保障措施通信与信息保障措施8.1.1 明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备 用方案。8.1.2 建立信息通信系统及维护方案。8.1.3 保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。8.2 救援装备和物资保障821应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放 位置、管理责任人及其联系方式。822设备、物资（经费）支持工作程序。8.3 应急队伍保障明确本企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附人员联络表。8.4 经费保障在编制预案时应当明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和管理监视措 施，保障应急状态时应急经费及时到位。8.5 培训和演练应急救援培训（1）企业应当制定应急培训计划及落实的措施。（2）提出重点岗位，对重点岗位操作人员进行应急处置的培训。（3）提出对所辖范围的应急队伍与应急人员的素质能力要求，实施培训。（4）全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施与能力。852演习（演练）（1）应急预案演练的计划、组织实施要求。（2）检验应急行动与预案的符合性，应急预案的有效性和缺点的评估。（3）根据演练后实际对预案进行提升的要求。8.6 其他保障建立应急抢险专家库，包括化工设备、危化品和锅炉等相关行业的专家信 息。主要指需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、 治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。9预案编制、管理和更新预案编制一般步骤9.1.1 编制准备(1)成立编制小组，其组长应由单位主要负责人担任。(2)制定编制计划。(3)收集资料，主要是本单位根本状况和特种设备根本状况。(4)平安状况分析和重大危险源分析。(5)资源和自身救援能力分析。1.1.2 编制预案审定和演练1.1.3 提升措施预案编制的格式要求921格式(1 )封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期，编制、审核、 签发人(签字)、公章。(2 )目录。(3 )总那么(引言、概况、目的、原那么、依据)。(4 )预案内容。(5)附件。(6 )附加说明。根本要求(1 )使用A4纸打印文本。(2 )正文采用仿宋四号字，标题采用宋体三号字。9.2 应急预案的制订与发布应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专 家进行审定，并由单位主要负责人批准后发布、实施。9.3 预案的演练和更新941预案在发布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。9.4 .2演习演练至少一年一次，根据演练的状况，对预案进行更新。943根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新阅历新教训，以 及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际状况，对预案进行更新和修 订。9.5 预案上报预案发布或更新后报送特种设备平安监察部门和当地人民政府及有关部门备 案。9.6 监视检查依据平安生产法、特种设备平安监察条例和其他法律、法规的规定, 接受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监视检查。10事故调查事故现场的保护(1)强调除因抢救伤员和操纵事态开展外，在事故调查尚未进行之前，任 何人不得破坏和改变现场。特种设备事故发生后，事故发生单位及相关单位和人 员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等理由，需 要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，合理保存现 场重要痕迹、物证。(2)工业燃油燃气锅炉事故发生后，相关人员应收集相关的证据并保全。10.1 事故调查的一般工作程序1021成立事故调查组，确定调查组成员组成。1022 了解事故概况。听取事故状况介绍，初步勘察事故现场，查阅并封存 有关档案资料。1023确定事故调查内容。1.1.4 4组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定，注明检验、试 验、鉴定的机构。1.1.5 5确定事故发生理由及责任。1.1.6 6对责任者提出处理建议。1.1.7 7提出预防类似事故的措施建议。1.1.8 8写出事故调查报告并归档。10.3 状况调查向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程 的状况，主要内容有以下几点。10.3.1 有关人员根本状况设备运行状况设备是否正常，是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄（渗）漏、异常 响声、平安附件及保护装置失效等异常状况。10.3.2 运行管理及作业人员的操作状况现场应急措施及应急救援状况10.3.3 其他状况资料调查事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动提供事故发生前后特种设备的 生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、检验、使用等档案资料、运 行记录和相关会议记录（包括工作日记）。调查组重点查阅以下资料。10.3.4 工业燃油燃气锅炉的生产档案资料工业燃油燃气锅炉结构、强度、材料的选用状况；工业燃油燃气锅炉及其 平安附件、平安保护装置的制造质量状况；型式试验、安装、改造、维修质量状 况，并对工业燃油燃气锅炉损坏造成的影响进行分析。10.3.5 特种设备及其平安附件、平安保护装置定期检验状况及存在问题整改 状况。1043平安责任制、相关制度落实状况平安责任制、相关管理制度、应急措施与救援预案的制订和执行状况；特种 设备使用登记、作业人员持证状况；运行中违章作业、违章指挥或者误操作状况, 运行相关记录状况，运行的参数波动等异常状况。1044使用单位对存在事故隐患的整改状况。10.4 现场调查事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据，数据要确切，资料要真实。10.4.1 事故现场检查的一般要求细心勘察记录各种现象，并进行必要的技术测量。记录特种设备的承压、承 重部件、事故发生部位及周边设施损坏状况，要注意检查平安附件及平安保护装 置等状况。10.4.2 人员伤亡状况的调查包括：事故造成的死亡、受伤（重伤、轻伤可按GB 6441企业职工伤亡事 故分类界定）人数及所处位置、伤亡人员性别、年龄、职业、职务、从事本职 工作的年限、持证状况等。10.4.3 事故现场破坏状况的调查主要包括设备损坏的状况，设备损坏导致的现场破坏状况与涉及范围，拍摄 现场照片，绘制现场简图，记录环境状态。如属爆炸事故，应当寻觅爆炸源，收集 设备爆炸碎片及其剩余介质。10.4.4 设备本体及部件损坏状况的调查主要包括：部位、外形、尺寸。(1)注意保护好严重损伤部位(特别注意保护断口、爆破口)，细心检查 断裂或者失效部位内外外表状况，检查有无腐蚀减薄、材料原始缺点等。(2)应当测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，绘出设备损坏位置 简图。(3)收集损坏碎片，测量碎片飞出的距离，称量飞出碎片的重量，绘制碎 片外形图。(4)对无碎片的设备，应当测量开裂位置、方向、尺寸。1055平安附件、平安保护装置、附属设备(施)损坏状况的调查(1)平安附件。主要包括：平安阀、压力表、液(水)位计、测温仪表、 减压阀、爆破片装置、平安联锁装置、紧急忙断装置等。(2)平安保护装置。主要包括：高低水位报警装置、超温超压报警或者保 护装置、低水位联锁保护装置、炉膛熄火保护装置等。(3)事故涉及的特种设备的附属设备(施)。10.5.6 事故发生过程中采取应急措施与应急救援状况需要调查的其他状况11附那么有关术语和定义编制应急预案时，涉及到的专用或专著名词术语应当进行定义。11.1 预案的实施和生效时间制定与解释 明确本应急预案负责制定与解释的部门O11.2 他保障制、管理和更新11.3 案编制一般步骤案编制的格式要求11.4 急预制的制订与发布案的演练和更新11.5 上报检查10事故调查故现场的保护11.6 故调查的一般工作程序况调查11.7 料调查场调查11附那么关术语和定义11.8 案的实施和生效时间定与解释12附件相关的图表12.1 外部机构通信联络表重点设备事故救援方案12附件12.1相关的图表（1）应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。（2）特种设备登记列表和分布图。（3）重大事故灾难影响范围预计图。（4）应急机构、队伍、人员通信联络表。（5）应急装备、设备、物资表。（6）疏散线路图和安置场所分布图。12.2外部机构通信联络表（1）政府平安生产主管部门、特种设备平安监视管理部门、应急主管部门 和相应的应急中心及联络方式。（2）医院、公安交通、消防等部门及联络方式。1总那么编制目的为了规范工业燃油燃气锅炉事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对工 业燃油燃气锅炉事故的能力，及时操纵和消除事故的危害，最大限度地减少事故 造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命平安和社会稳定，特制定本指南。1.1 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国平安生产法、 特种设备平安监察条例、特种设备事故报告和调查处理规定和国务 院关于全面加强应急管理工作的看法等法律、法规及有关规定,制定本指南。1.2 适用范围本指南适用于指导企业编制工业燃油燃气锅炉事故专项应急救援预案，也适 用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。1.3 工作原那么1.3.1 以人为本，平安第一。始终把保障人民群众的生命平安放在首位，认 真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的平安防护，最大限度地减 少事故灾难造成的伤亡和财产损失。1.3.2 积极应对，立足自救。认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理 方针，努力完善平安管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人明白事故特征、类型、理由和危害程度，遇到突发事件时， 能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。143统一领导，分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下，负责 指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组依照各自职责和 权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。1.4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科 学民主决策。依靠科技进步，不断提升和完善应急救援的方法、装备、设施和手 段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危 险源管理，做好事故预防、预计、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、 预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常 管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的平安意识和应 急救援技能。2应急救援组织机构及职责应急救援组织机构2.1.1 企业可视自身规模、拥有锅炉的热功率、数量、使用依存度，成立锅 炉事故应急救援领导小组，根据本企业具体状况实行分级管理。领导小组负责对 事故应急救援的组织、指挥、协调等工作，领导小组组长应由本单位的主要负责 人担任。2.1.2 事故应急救援领导小组下设事故应急办公室、专家技术组、警戒保卫 组、抢险救灾组、通信联络组、医疗救治组、后勤保障组、善后工作组等，见图lo图1应急救援组织机构图2.1.3 应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救援预案中明确。2.2 应急救援指挥人员岗位职责(1)组织制订工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案。(2)负责人员、资源配备和应急队伍的调动。(3)确定现场指挥人员。(4)协调事故现场有关工作。(5)批准本预案的启动与终止。(6)事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救治组、 后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责。(7)工业燃油燃气锅炉事故信息的上报工作。(8)负责保护事故现场及相关物证、资料。(9)组织应急预案的演练。(10)接受政府的指令和调动。2.3 相关操作岗位职责应根据企业自身状况制定。2.4 经营单位平安状况分析单位自然概况3.1.1 性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量，纵、 横距离及周边交通环境状况。3.1.2 生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。3.1.3 周边建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、 重要基础设施)，与周边建筑物的位置(距离)。3.1.4 必要时，应说明当地的气象、环境状况。3.2 锅炉根本状况根本状况包括锅炉型号、型式、燃料、额定参数、运行参数；锅炉设计、制 造、安装、检验、运行管理单位；制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理 改造状况等。企业还应当分析锅炉的实际平安状态，是否发生过事故，是否有严重事故隐 患尚未治理，各种平安附件和装置是否齐全、灵敏、有效；锅炉岗位持证人员保 证在岗；现场紧急处置的器材是否具备等平安状况。3.3 应急救援资源3.3.1 不同类别应急救援活动需要的资源类型（人力、装备、资金和物资供 给）、具体数量及保障措施。3.3.2 对照现有资源，提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案。4危险辨识与灾难后果预计危险源的分析辨识工业燃油燃气锅炉生产运营单位应按国家有关标准对危险源进行分析归类。 运行操作人员要能够辨识危险源。参照GB 64411986企业职工伤亡事故分类 对工业燃油燃气锅炉进行危险因素分类，考虑锅炉正常运行、异常（检修）和 紧急（事故）状态，涉及的危险、有害因素比拟多，主要有锅炉爆炸、火灾、灼 烫、机械伤害、物体打击、触电等。企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些 危险因素。4.1 灾难后果预计工业燃油燃气锅炉生产运营单位应对灾难后果进行预计，对灾难影响的地域 范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。4.2 常见事故和理由分析锅炉爆炸（1）定义锅炉爆炸事故是指锅炉主要受压元件在承压状态下瞬间破碎，使锅炉压力突 然降到等于外界大气压力的事故，一般来说，这是锅炉事故中最严重的事故。（2）事故特征或现象爆炸的一瞬间伴着巨响，具有一定压力和相应温度的汽水几乎全部冲出炉外。 爆炸时释放的能力形成强大气浪的冲击和大量沸水的飞溅，使锅炉本体破碎、 移位，特别是产生巨大的冲击波，能够摧毁和震坏建筑物、造成严重的破坏，甚 至引起人身伤亡。（3）理由分析超压。运行压力超过锅炉最高许可工作压力，钢板（管）应力增高明过极 限值。出汽口堵塞、平安阀门失效、到额定的压力时不能自动排汽降压、压力表 失效等都可引起超压。过热。钢板（管）的工作温度超过极限值，不能承受额定压力而破碎。这 主要是由于严重缺水或受热面水垢太厚等造成的。腐蚀。钢板（管）内外外表腐蚀减薄，强度显著降低，不能承受工作压力 而破碎。裂纹和起槽。在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热，或者负荷波动频 繁，钢材承受交变应力，产生疲乏裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂 和强度下降。先天性缺点。例如，设计时采用不合理的角焊结构，强度计算错误，用材 不当，制造、安装及修理的加工工艺不好，特别是焊接质量不合格等隐患，在使 用中扩大开展，直至发生爆炸事故。发生其他锅炉事故时处置不当，导致爆炸事故。4.2.1 火灾燃油燃气锅炉可能引起火灾的理由：油（气）罐、油（气）管等泄漏遇高温明火引起火灾。4.2.2 炉膛爆炸(1)事故特征或现象发生微弱爆炸时，炉膛呈正压，防爆门有可能被冲开。发生严重爆炸时，防爆门全开或防爆膜冲破，有猛烈的爆炸声，其后果可 能是震坏烟道、风道，造成炉墙开裂、倒塌，甚至出现钢架变形、位移等重大事 故。(2)理由分析炉膛爆炸大都发生在锅炉启动点火、熄火及低负荷运行的过程中。锅炉无点火操纵程序或程序失灵。点火前，由于阀门关闭不严密、操作失 误、先开油门或先通入可燃气体、上次点火不成功等理由，燃油燃气进入炉膛， 使炉膛在点火前已存在一定量的可燃气体或油雾，当点火时引起爆炸。无熄火保护装置或装置失灵。锅炉熄火后，运行人员不能及时发现或者发 现后未能及时切断燃料供给，使燃油燃气继续进入炽烈的炉膛，引起爆炸；熄火 后未依照规定程序操作而当