乡镇街道道路交通安全“打非治违” 专项行动工作实施方案.docx

XX街道道路交通平安“打非治违”专 项行开工作实施方案为深入贯彻落实3月13日全省平安稳定警示教育大会 会议精神，切实做好全街道道路交通平安“打非治违”专项 行开工作，切实防范较大道路交通事故发生，坚决杜绝恶性 交通事故发生，确保全街道道路交通平安、有序、畅通，维 护好全区稳定的平安形势。根据水城区道路交通平安联席会 议领导小组办公室关于立即开展全区道路交通平安“打非 治违”专项行动的紧急通知水道联办发2022 9号文件 精神，扎实抓好XX街道办事处道路交通全工作，制定本方 案。一、组织领导为切实加强做好道路交通平安“打非治违”专项行开工 作，特成立XX街道道路交通平安“打非治违”专项行开工 作领导小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室在交管站，XXX同志兼办公室主任。XXX为办公室成员，具体负责交管站日常工作。二、工作目标坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调， 以道路交通事故预防“减量控大”为牵引，进一步围绕“人、 车、路、企、政”五个方面，坚决压实交通平安属地管理 责任，持续深入排查整治道路交通平安领域突出风险隐患， 全面实现“两个确保、四个下降”的目标，即确保不发生 重特大道路交通事故、确保2022年老鹰道路交通平安形势 持续稳定，道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车 死亡率下降、道路运输事故起数明显下降（在全区生产平安 事故中的占比降至77以下）、较大道路交通事故起数下降， 为党的二十大、省第十三次党代会胜利召开营造平安稳定 的道路交通环境三、主要任务（一）深刻吸取教训，立即开展道路交通平安大检查。 各村（社区）、各股室站所有关职能部门要认真吸取近期各 地道路交通事故教训，举一反三，立即组织开展道路交通安 全大检查工作，围绕“人、车、路、企、政”等方面，对辖 区域及行业领域再次进行全方位的排查，确保不漏一处、不 留死角。要以农村道路和国省干线为重点，对危险路段和隐 患路段进行拉网式排查，最大限度将警力压上路面，联合开 展区域专项集中整治，突出红白喜事打招呼、跟场管理制度， 守好农村道路关键节点和重点时段，切实管住农村客运班线、 旅游包车、面包车和摩托车。要结合省、市、区道路交通安 全专项整治和深化农村交通平安固本强基攻坚行动有关要 求，持续推进各项工作落细落实，深入排查整治突出风险隐 患，提升道路交通平安基础。（二）持续做好隐患排查和路面管控，切实开展道路交 通平安“打非治超”专项行动。1、排查“两客一危”企业 和场站。一是交通运输、应急、交警等部门，对辖区“两客 一危”运输企业和场站开展一次全面的平安检查，重点排查 企业平安生产制度落实情况，排查“两客一危”车辆平安技 术状况和动态监控情况，排查客运车辆排班时间和线路情况, 排查场站执行“三不进站、六不出站”规定和平安告知制度 情况。对“两客一危”运输企业主体责任落实不到位，场站 平安监管不到位的，责令限期整改，整改不到位的依法停止 运输任务。二是排查重点车辆及驾驶人。交通、应急、公安 交警等部门，依托道路交通平安综合监管云平台，重点排查 “两客一危一校”、网约车、“营转非”客车、校车等重点 车辆及驾驶人平安状态，对逾期未检验的重点车辆，催促企 业及车辆所有人及时完成车辆检验；对有严重交通违法未处 理的重点车辆及驾驶人，要催促及时“清零”。对逾期未报 废的重点车辆，责令企业及车辆所有人按程序及时报废。三 是排查公路客运违法违规行为。按照各村（社区）、各股室 站互动结合、道路交通平安工作联席会议各成员单位互动结 合、行业管理部门专业监管与发动群众监督互动结合的“三 个互动结合”原那么，深入开展公路客运道路交通平安“大暗 访、大整治”，及时消除平安隐患，弥补公路客运动态监管 的漏洞和短板，织密公路客运平安防控网络四是排查重点危 险路段。交通、应急、公安交警、交管站对辖区客流途经主 要路段进行隐患排查，在弯道、坡道、临水、临崖、团雾多 发等路段增加完善交通平安设施和警示提示标志，对三级以 下山区道路要设置标志牌，禁止夜间客运车辆通行，对一时 不能治理的危险路段，要采取临时设置警示标牌等方法，提 警过往驾驶人，确保平安行车。2、重点加强道路交通违法 的打击整治。要严格按照道路交通平安专项整治工作方案和 深化农村交通平安固本强基工作方案要求，重点打击城市道 路故意遮挡、污损号牌、不按规定让行、强超强会、酒后驾 驶、飙车等严重扰乱通行秩序的违法行为：打击国省道路逆 行、不按规定让行、违法超车、违法会车、违法停车等严重 扰乱通行秩序的违法行为和超员、超载、超速、疲劳驾驶等 容易肇事肇祸等重点违法行为，特别是针对冬季运煤高峰期, 严管运煤车辆超载运输，打击农村道路二三轮摩托车违法搭 乘多人、面包车超员、非法运营、酒后驾驶、无证驾驶等违 法行为。3、充分发挥“两站两员”工作职能。针对农村基 础薄弱问题，一是充分发挥交管站、劝导站作用，及时劝阻 面包车超员、货车违法载人等违法行为。二是对辖区内常驻 人员，农用车、客车、货车、危化品运输车、面包车、摩托 车等重点车辆进行一车一档管理和更新维护录入云平台。三 是严格按照打招呼制度，持续加强群众聚会、赶集点、红白 喜事等人群密集场所的管控，做好打招呼工作并开展道路交 通平安宣传工作，从源头上遏制隐患。四是加强对校车和接 送学生车辆的监管力度，加大对面包车、摩托车、农用车的 日常监管，防范农村和校园周边发生道路交通事故；五是加 强辖区内或途径辖区的“两客一危一校一货”等重点企业车 辆的监管。六是加强道路交通隐患排查，并建立隐患台账清 单，特别是当前正处冬季雨雪恶劣气候，假设有凝冻要及时反 馈具体地址和采取的临时应急处置措施。（三）持续开展警示教育月活动，营造良好交通气氛。 一是精心组织筹划交通平安宣传工作，充分发挥各类媒体的 作用，针对近期不同出行群体，开展针对性强、效果好的宣 传提示。二是警示客运企业及驾驶人。向客运企业负责人通 报重大事故案例和责任倒查情况，约谈发生过重特大事故的 客运企业，催促其主动落实交通平安主体责任；对营运驾驶 人用好短信发布平台，及时通报交通事故信息，警示提示不 超速、不超员、不疲劳驾驶。三是提示广大乘客。向广大乘 客宣传平安乘车知识，劝告使用平安带。对乘坐包车返乡务 工人员及放假回家学生，要深入务工人员集散地、用工企业、 学校，宣传超员车、“黑包车”的危害，提示包租合法单位 合格车辆或有资质车辆回家返乡；对农村群众，要通过大喇 叭、展板，进村入户发放小册子、传单等形式，宣传典型事 故案例，引导群众不坐超员车、不坐非客运车辆、不酒后驾 车。四是发动群众积极参与严重交通违法行为举报活动。健 全完善举报投诉奖励制度，公布举报 ，对群众举报非法 营运行为做到有登记、有受理、有调查、有处理、有奖励、 有回复，推动形成全社会共同参与抵抗、拒绝乘坐非法营运 车辆的良好气氛。四、工作要求（一）加强督导检查，确保各项措施落地生效。按照“四 不两直”“横向到边、纵向到底”的原那么，开展全覆盖、无 死角的督导检查，确保客运站“三不进站、六不出站”和检 查点“六必查”制度确实落到实处。相关部门要采取“分片 包保、交叉督导、突击检查、回头检查”等多种方式，将跟 车暗访检查与督导检查有机结合，通过采取跟随客运班车、 营运货车等重点车辆的方式，对沿线交警执法、企业落实安 全管理责任情况进行暗访检查，坚持督查检查常态化，确保 形成线线有人管、路路有人抓、一级抓一级、层层有落实的 强大工作合力。（二）强化道路交通责任追究力度。各村（社区）、各 股室站要以开展专项整治三年行动道路运输平安整治行动 为契机，深入抓好全区道路交通专项整治工作，街道办事处 要建立主要负责人为第一责任人，干部、村（社区）两委人 员是道路交通平安工作直接责任人的道路交通平安管理责 任体系，共同承当起“坚持管行业必须管平安、管业务必须 管平安、管生产经营必须管平安”的平安监管责任，在区委、 区政府统筹推进下，全方位压实属地管理责任，压实生产经 营单位的平安生产主体责任，有效防范道路交通平安风险。 严格落实道路交通平安责任制，对排查出的马路市场、道路 交通平安隐患，要及时报区道联办，对临时不能整改的，要 明确责任人和包保领导，全面落实“路长制”。严格执行事 故调查处理挂牌和跟踪制度，凡发生一次性死亡2人以上交 通事故或同一路段发生两起以上死亡道路交通事故的，都要 按照“四不放过”的要求全程倒查责任，依法依纪严肃处理。（三）强化职责，加强信息报送。各村（社区）、各股 室站要明确组织领导，严格实行24小时应急值守值班制度， 一旦发生突发事件和事故险情，要快速高效妥善处理，并按 照规定及时上报信息。