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    【完整版】防洪防汛应急(含人员避险转移)预案.docx

    • 资源ID:35670117       资源大小:13.45KB        全文页数:6页
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    【完整版】防洪防汛应急(含人员避险转移)预案.docx

    防洪防汛应急(人员避险转移)预案为做好防洪防汛各项准备工作,确保员工生命财产平安,免受损 失,牢固树立底线思维,紧绷平安之弦,结合实际,特制定防洪防汛 应急(人员避险转移)预案。一、总体要求认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针, 坚持“常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪防汛方针,切实做好 我单位平安度汛工作,有效做好防汛避险转移,以确保紧急状态时迅 速平安转移受威胁员工,维护好员工生命和财产平安,最大限度地减 轻灾害带来的损失。二、适用范围本方案适用于本单位范围内防洪防汛应急(人员避险转移)等工 作。三、工作原那么(1)以人为本、生命至上。坚持以人为本、生命至上的理念, 把确保抢险救援人员和员工的生命平安放在首位,及时转移受威胁人 员,力争不发生人员伤亡。(2)统一领导、分级负责。防洪防汛工作在指挥部的统一领导 下,实行各部门负责人负责制,对本部门的防洪防汛工作负总责。各 部门和单位按照职责分工做好防洪防汛有关工作。(3)预防为主、防治结合。坚持预防为主、防治结合,突出防 洪防汛隐患排查整治,加强预案管理和抢险救援队伍建设,针对性开 展演练,实现预报、预警、预演、预案的全链条融合。(4)科学处置、平安第一。险灾情发生后,坚持科学指挥决策, 迅速采取有效措施,及时开展险灾情处置,严防次生灾害发生。四、组织指挥体系及职责(一)防洪防汛应急(人员避险转移)应急指挥部成员如下:指挥长:总经理副指挥长:副总经理成员:各部门、分厂负责人职责:及时落实上级关于防汛防洪的各项工作,召集防汛防洪工 作会议,建立信息沟通和分析研判机制,组织对防汛防洪工作情况进 行指导检查,及时组织会商研究防汛防洪开展趋势,提出防汛防洪处 置举措,做好信息收集、上报、反应等综合管理工作,全面做好防汛 防洪及处置工作。指挥部下设综合协调组、应急处置组、保障组、医疗救护组四个 专项工作组。综合协调组组长由办公室主任兼任,负责防洪防汛应急处置期间 及人员转移工作的信息上传下达等综合协调工作。应急处置组组长由生产负责人兼任,负责防洪防汛期间应急处置、 救援及人员转移过程中的突发事件的应急处理,负责转移人员后的后 再次清查未转移人员工作。保障组组长由采购负责人兼任,负责保障应急处置期间的各项应 急物资等工作。医疗救护组组长由化验室主任兼任,负责防洪防汛应急处置期间 及人员转移过程中的医疗救护工作。五、应急准备(一)组织准备各部门强化属地管理责任,结合实际建立健全防洪防汛指挥机构。 要落实本部门、单位责任人。各级、各有关部门要落实重点部位、重 要设施责任人,建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。(二)物资队伍准备按照防洪防汛有关要求和防洪防汛抢险救灾工作需要,做好防洪 防汛物资储藏工作及救援人员配备工作。六、预警发生强降雨伴随大风天气,各部门、车间要做好防洪防汛预报工 作,及时向指挥部和有关部门报告并及时发布预警信息。当情况严重时,指挥部要提前落实抢险队伍、预置抢险物资、视 情开展巡查值守、做好应急抢险和人员转移准备。七、预警发布及行动(一)预警条件根据气象、水利、住建、应急等部门的预测预警信息,统筹考虑 灾害影响程度、范围和防御能力等,综合会商研判并启动响应。(二)预警发布指挥部组织有关部门研判暴雨、洪水等影响区域、开展态势和危 害程度,及时发布预警。(三)预警行动指挥部组织有关部门加强联合值班值守,及时会商,做好启动应 急响应及人员紧急避险准备。各成员单位按照职责和指挥部部署要求, 组织做好本部门防洪防汛应急准备工作,加强分析研判,做好值班值 守、巡查检查,做到险情早发现、早报告、早处置,及时报送工作动 态信息。各应急救援小组做好抢险救援准备。八、应急响应级别防汛防洪预警由高到低依次为I级、n级、in级、和w级,分别 用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息由办公室按程序发布、变 更及解除。预警信息的发布可通过短信、微信、互联网或组织人员逐人通知 等方式进行,确保预警信息发布对象无遗漏。1、蓝色预警行动(W级)(1)办公室及时掌握防汛防洪发生情况,密切关注天气预报情况,关注雨水情况变化。(2)相关部门密切关注防汛防洪情况,加强对区域内的建筑物、 排水设施、易积滞水点等防汛重点部位、隐患部位的监视,提前布控, 及时采取措施。2、黄色预警行动(in级)(1)密切关注水情、汛情、险情,及时掌握各单位工作动态, 加强对各单位的联络和指挥调度。(2)办公室指导催促各单位开展相关工作,及时掌握雨情,做 好暴雨灾害工作各项准备,为防汛防洪决策指挥提供信息支撑。催促 各部门加强隐患排查,备足备齐防汛沙袋、防水挡板,防止雨水倒灌。3、橙色预警行动(II级)(1)办公室及时掌握汛情、险情、内涝灾害情况及各单位工作 动态,指挥部加强指挥调度。(2)办公室指导催促各单位按照管理职责全力做好防汛防洪工 作。组织应急救援力量参与救援救灾行动待命;组织救灾物资调运工 作,指导协助受威胁区域做好紧急避险转移人员的工作。4、红色预警行动(I级)(1)指挥部指导催促各单位组织指挥单位全力做好排水除涝抢 险救灾准备工作,确保各项防范措施落实到位。(2)应急救援救灾工作人员到达指定抢险救灾位置;及时采取 停工、停业等强制管控措施,及时通知或组织低洼地区职工应急避险 或避险转移。(3)各部门负责人在各自指挥位置,及时快速落实各项抢险措 施,及时化解可能出现的险情。结合单位情况及时转移财物,车辆尽 可能放置到路面较高区域,开启挡水设施,加强排水防涝应对工作, 设置临时挡水沙袋。九、应急行动(一)接警与通知办公室工作人员应坚持收听、收看气象预报、警报和省、市人民 政府有关通知,并及时将有关情况报告、通报领导和有关部门,并做 好各项防范措施。办公室在接警后应立即上报指挥部,指挥部立即通知相关人员进 入工作岗位处理应急事务,进行应急处置与人员紧急避险。(二)应急救援程序1、指挥部立即主持应急救援处置工作,统筹协调、指导、协助 应急处置工作;各小组负责人进入各自岗位,安排部署抢险救灾工作。2、各有关部门根据指挥部的部署决策果断采取停产撤人措施, 组织开展相关人员的转移避险和应急救援工作。3、各抢险救援队伍按要求到达指定抢险救灾位置,快速有效展 开抢险救援救灾行动,应急物资保障单位为防汛抢险救灾工作提供全 力保障。4、各部门负责人在各自指挥位置,及时快速落实各项抢险措施, 及时化解可能出现的险情。结合单位情况及时转移财物,车辆尽可能 放置到路面较高区域,开启挡水设施,加强排水防涝应对工作,设置 临时挡水沙袋。十、应急结束启动应急响应后,根据气象、水文灾害态势变化开展,当洪涝灾 害及其次生灾害得到有效控制,且应急处置工作完成后,指挥部终止 应急响应。十一、人员的避险1、坚持有序转移原那么。遵循先人员后财产,先老弱病残孤幼人 员后一般人员的原那么,要不惜一切代价确保员工生命平安。2、坚持路线清晰原那么。转移安置路线应遵循平安、就近原那么。 根据排查出的隐患点,结合实际,科学制定平安转移路线,充分保障 转移车辆和交通畅通,合理选取安置点并派专人维护转移、安置秩序。3、坚持属地负责原那么。由指挥部统筹指挥,各部门负责人具体 执行,在转移安置过程中,要严格服从指挥部命令,组织好人员转移、 安置工作,确保不发生人员伤亡,不漏一人,不落一人。十二、预案管理(一)宣传培训1、各部门、车间要加强防洪防汛避险知识宣传,提高全员防灾 避灾和自救互救能力,为参与防洪防汛工作营造良好环境气氛。2、每年至少组织一次培训,结合实际,采取多种组织形式,统 一组织培训。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律 法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强职工风险防 备意识和应急基本技能。(二)防汛演练各有关单位应制定应急演练计划,根据实际情况采取实战演练、 桌面推演等方式,定期、不定期组织开展人员广泛参与、平安高效的 应急演练,并根据演练情况修订应急预案。(三)预案更新应根据实际情况变化定期组织预案评估、修订。

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