区新闻发言人制度.docx

*区新闻发言人制度XX区是我市的经济大区，也是市内外关注的新闻信息集散地，根据中央、市委有关要求， 建立XX区新闻发言人制度，是当前加强和改进新闻宣传工作的重要内容，对于规范我区重大新 闻信息的发布、营造公开透明的信息环境、满足人民群众对新闻信息的需求，正确引导舆论，树 立XX区的良好形象具有重要意义，现将有关事宜制定方案如下：一、指导思想建立XX区新闻发言人制度是我区大力推进“三大战略”、实施“十一五”规划、营造良好的 新闻信息环境，在新形势下做好新闻宣传工作的需要，也是新闻工作和国际接轨的需要，是适应 现代信息传播手段，建立反响灵敏、高效规范的新闻信息发布机制，构筑机关与社会的良性互动 关系，塑造机关良好形象的客观需要。通过定期举行新闻发布增加XX区国家机关各部门工作的 透明度，向中央、市级新闻媒体提供公开、公平获取重:要新闻信息的渠道，在做好新闻信息服务 的过程中表达对社会舆论的引导。整个新闻发言人制度的建设和工作的开展均在区委宣传部和区 委外宣办（政府新闻办）的指导下进行。二、基本内容XX区新闻发言人制度包含两个层面，一是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院新 闻发言人制度；二是区人民政府各部门新闻发言人制度。新闻发言人制度的基本内容由新闻发言 人及其工作班子和一整套工作机制共同构成。（一）新闻发言人的条件1 .新闻发言人是区人大、区政府、区政协，、区法院、区检察院的新闻“代言人”，应熟悉区人 大、区政府、区政协、区法院和区检察院所发布新闻信息的相关情况，具有较高的政策水平和良 好的表达、沟通能力。2 .由于区政府新闻发布量大，区政府新闻发言人由区长指定人员担任。区人大、区政协,、区 法院、区检察院的新闻发言人由相关部门负责人担任。区政府各部门的新闻发言人，由各部门确 定该部门副职领导人选担任。3 .所有新闻发言人均应通过区委宣传部、区委外宣办（政府新闻办）组织培训后持证上岗， 并实行上岗资格年度审核制。（二）新闻发言人的职责新闻发言人在区委区政府的领导下，在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）指导下，围 绕区委区政府中心工作开展工作。通过定期或不定期召开的新闻发布会，向记者通报有关重大政策举措、重要工作安排和进展 情况，以及社会公众关心的应公开发布的信息。此外，可视情况接受记者采访，也可根据需要， 以发言人名义在媒体上发表谈话。同时，区政府各部门新闻发言人要及时收集各大媒体发布的本 行业的有关信息，并上报区委外宣办（政府新闻办）和区政府分管领导，建立健全新闻线索报送 途径，使信息采集工作制度化。为使新闻发言人能够履行其所承当的职责，区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院应 当安排各自的新闻发言人参加重要会议、有关活动及阅读重要的文件，政府各部门也应为新闻发 言人的工作提供必要的条件。（三）新闻发布的内容1 .区委、区政府的重大决策、重点工作、重要规定。2 .区域内发生的重大事项事实情况和政府的处置措施等。3 .区委、区政府对社会热点问题的态度及处理意见。4 .对新闻媒体有关报道的回应和澄清。5 .其他应予新闻发布的事项。（四）新闻发言人制度的工作机制1 .区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院各自组成新闻发言人的工作班子，并确定日 常新闻发布工作的责任部门。区政府各部门新闻发言人的工作班子，由各部门根据发言人工作的 实际需要组成，在区委宣传部协调下组织新闻发布活动。2 .定期研究新闻发布工作。要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新 闻信息的发布。3 .制订与汇总新闻信息。区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院和区政府各部门应逐 步建立完整的新闻信息库，对相关的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应 答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整；以随时应对市内外媒体的询问，努力做到有 备无患，答有依据。4 .制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或 建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息 等、在遇有社会公众特别是中央、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对 策。5 .根据授权发布新闻。区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院举行新闻发布会，须经 区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院主要领导核准后，由区委外宣办（政府新闻办）组 织实施；区政府各部门举行新闻发布会，须经各部门主要领导同意后报区委外宣办（政府新闻办） 核准，同时将新闻发布会方案报区委宣传部。6 .及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪中央、市级媒体的报道情况和社 会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失偏颇的或造成不良影响的报 道；以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆 论、增进共识。