加强财务资产管理把好钢用在“刀刃上”.docx

加强财务资产管理 把好钢用在“刀刃上”经费和物资是各级机关履职的重要保障，是各项事业开展的重要 基础。党政机关的财务资产管理要牢牢把握管理的重要职能、服务的 本质属性、高质量开展的鲜明主题，建立健全管理制度机制，抓细抓 实各项工作，切实提升财务资产管理水平，不断推动机关事务工作高 质量开展。一、聚焦重点业务抓好财务管理严格预算管理，厉行勤俭节约。勤俭办事业，必须在预算管理和 执行上从严从紧，使每一分钱都花在“刀刃上”。预算编报要力求“实”, 按照“量人为出、收支平衡”的原那么，合理编制部门预算，充分考虑 结转结余资金因素，主动压缩预算支出，实现财政预算收支基本平衡。 资金安排要力求“细”，定时开展业务经费支出细化分解工作，坚持 以事定支，优先保障重点、刚需、紧急工程支出，在此基础上制定经 费支出实施方案。结转结余资金消化要力求“快”，对于结转结余资 金的情况，要及时制定使用计划，持续加大统筹力度。预算执行要力 求“好”，把预算执行得好不好作为衡量单位内控管理水平的重要指 标，压实预算执行责任，确保支出预算完成率处于高水平。强化审计整改，做到不折不扣。审计是政治监督的重要手段，审 计指出的问题不单是数字和钱的问题，必须作为政治任务来抓，实行 闭环管理，不能出现而不改的现象。特别是审计指出的问题有些属于 历史遗留问题，能否整改落实直接表达政治站位和政治能力。比方, 已竣工但未决算的基建工程问题大多时间跨度长，加上机构合并、经 办人员退休、调离等因素，相关资料不易收集，整改难度较大。对于 此类问题，要切实扛起整改责任，建立健全领导小组工作机制，认真 查阅历年财务、文书档案，集中力量攻坚克难，确保审计指出的问题 全部整改到位。健全监管机制，落实内控要求。内部控制是有效防范风险、规范 权力运行的主要手段，也是会计职能拓展升级的重要支撑。要严格落 实财务人员定期轮岗制度，规范财务核算体系，推进机关本级和直属 事业单位开通网上银行账户等线上业务，及时更新财务管理信息系统, 提高信息化监管水平。要加强机关本级和直属单位财务管理信息数据 互通共享，实现财务核算信息动态监管。二、采取有效措施加强资产管理落实管理责任，常态化开展资产清查。国有资产包括固定资产、 流动资产、无形资产等，要理顺管理机制，首先要摸清“家底固 定资产清查工作常常面临管理交叉、职责不清、无部门无专人负责， 以及资产账实核对困难等问题。要分类施策、稳步推进，立足实际制 定资产清查工作方案，在全面清查的基础上，完善行政事单位资产管 理信息系统，为固定资产上“户口”，办理登记人账手续，建立资产 台账。要做到资产清查常态化制度化，及时掌握资产使用和管理状态， 为相关资产处置提供依据。严格工作流程，规范化进行资产处置。资产处置有着种类多、数 量多、工作量大的特点，要严格执行中央行政事业单位国有资产处 置管理方法等制度规定，坚持资产账账、账实相符，综合运用无偿 划转、对外捐赠、报废、损失核销等处置方式，依规妥善处置各类资 产。如可采取向定点帮扶县捐赠闲置办公家具的方式，充分发挥闲置 资产的使用价值。注重科技运用，精细化做好日常管理。做好资产日常管理工作， 要注重运用信息化手段做好日常运行维护，提高管理效能。同时，要 加强日常定期盘点，针对局部资产使用人、存放地点等信息更新不及 时的问题，建立变动资产按季度更新机制，为每件固定资产制作二维 码标签，确保每件资产都有“身份证”，随时能溯源，实现固定资产 动态管理。三、推动财务资产管理工作制度建设加强制度建设是机关事务工作规范高效运转的重要保证。一方面, 要着眼提高机关事务工作科学化制度化水平，本着简便易行、务实管 用的原那么，不断完善财务资产管理制度体系，加强机关内控制度建设， 使行政经费支出、差旅费管理、预算管理、资产处置、政府采购、公 车管理等各项工作都按规矩办事，形成规范有序运转机制，以制度建 设的供给侧结构性改革推动科学化制度化管理。另一方面，要认真抓 好各项制度贯彻执行，建立制度执行监督检查机制，围绕财务资产管 理重点领域、关键环节，组织开展制度执行情况自查和抽查，真正发 挥制度的刚性约束，切实做到用制度管人、管钱、管物、管事。