土石方开挖与填筑工程安全专项施工方案.docx

目 录一, 编制依据1二, 编制原则1三, 工程概况2四, 路基施工危急源分析3五, 路基施工平安要点41, 清表42, 土方工程43, 机械作业54, 石方工程85, 防护工程10六, 路基施工各项平安措施111, 平安组织保证措施112, 对重大危急要实行“两个限制”113, 加强平安生产的综合管理124, 切实加强平安交底制度的落实125, 特种作业人员技术培训136, 岗前平安教化137, 施工现场设立平安标记138, 机械设备的平安措施13七, 应急预案141, 应急预案工作流程图142, 预案原则153, 法律法规要求164, 应急打算165, 应急响应196, 复原生产与应急抢险总结207, 预案管理与评审改进21路基工程平安专项施工方案一, 编制依据1, 由业主发授给投标人的施工招标文件, 两阶段施工设计图与其他补充资料；2, 交通部颁布发行的马路设计规范, 马路路基施工技术规范和马路工程质量检验评定标准，以与福建省高速马路建设指挥部编制的福建省高速马路施工标准化管理指南等；3, 中国人民共和国平安生产法；4, 爆破平安规程（GB67222014）；5, 建设工程平安管理条例； 6, 马路建设工程平安生产管理方法；7, 施工现场临时用电平安技术规范（JGJ46-2012）。二, 编制原则（1）本着严格执行国家, 地方政府与相关部门颁发的有关平安的各项法律, 法规与文件的原则。（2）本着“平安第一，预防为主, 综合治理”的原则。（3）本着以人为本，结合现场实际状况，坚决杜绝各类平安事故的发生，达到预期目标的原则。三, 工程概况1, 工程简介*A7合同段内主线分别式路基全长359.5m，单幅宽16.75m，起讫里程为K30+461K30+820.5；*互通匝道路基全长1358.387m，分A, B, C, D, E和连接线路基，单幅宽915.5m不等。路基地处沿海平原，原地面一般标高25m，地形平缓，线路沿线多为水田地, 菜地, 鱼塘, 苗圃，沿线密布浇灌水渠与水沟。2, 主要工程量本合同段主线分别式路基，左幅长380.513米，右幅长355m，路基单幅宽16.75m。路基填方6.31万方，挖方6.47万方，其中挖方段以花岗岩与凝灰岩为主，不良地基换填透水性材料，低填浅挖路基换填透水性材料后碾压处理。*，低填浅挖路基换填土后碾压处理。3, 工程地质路基挖方段岩层主要为火山沉积岩, 火成岩，主要成分为凝灰熔岩。填方段为第四纪地层，主要为全新统冲洪积层（Q4cal+pl）以粘性土, 土, 砂, 砾为主，主要分布在河流两岸与山间盆地；全新统海积层（Q4cm）,以淤泥, 淤泥质土, 砂, 砾卵石为主，分布于山间沟谷与沿海低凹地。4, 气候条件本合同段位于福州市马尾区琅歧岛上，紧邻闽江入海口，属于亚热带海洋性季风气候区，多年平均气温20°°°C，全年气温高于35°C的天数约为22.5天。福州多年平均降雨量1343.3mm，历年最大降雨量1545.6mm，历年最大日降雨量159.6mm。年内降雨主要集中在6-9月，约占全年雨量43.71%,10月至次年3月份为旱季。闽江口外每年的夏秋两季盛行台风，登陆时间多为5-10月份，其中以7-9月最多，约占全年的88%，干脆攻击闽江口的台风不多，平均每年仅0.7次。台风最大风速40m/s以上。年平均肯定湿度在15.2-19.4mb，春节多雾，以4, 5月份居多，年均雾日均在10天左右。冬季较寒冷，偶有霜冻，霜期平均约为20-60天/年。四, 路基施工危急源分析 路基施工虽然相对简洁，但因地形和地质水文条件的困难，人员机械比较集中, 交叉作业多，存在肯定的平安隐患。从人, 机, 料, 法, 环境五个因素综合分析，识别确认有3个可能造成人员损害, 财产损失的危急源： (1)机械损害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身损害或机械损害。 (2)爆破损害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。 (3)坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械运用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成损害或损害。五, 路基施工平安要点1, 清表 清除的杂草, 树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。2, 土方工程 本项目路基土方工程主要为路基填方，填方高度均不大于8米，为一级边坡，施工难度较小。土方作业应依据以下要求施工： （1）压路机在进行边坡压实时，不要太靠边；（2）自卸车在起斗卸土时，肯定要有专人进行指挥，不要盲目操作，不要在不平整的地带卸土；（3）边坡收放要严格依据技术员的要求进行，不要自做主见，以引起平安事故； （4）会车时应轻车让重车。重车运行，前后两车间距必需大于5m;下坡时，间距不小于lOm，并严禁车上乘人。3, 机械作业 本工程涉与机械作业较多，开挖, 装碴, 运输, 推平碾压等都是机械操作，各机械操作手要严格遵本工种操作规程，平安施工。 3.1, 挖掘机作业平安留意事项(1)依据日常例行保养项目，进行检查，保养, 调整, 紧固。 (2)挖掘机工作时停置位置须平坦稳固并将履带制动与工作面一样，不得有歪斜现象。 (3)挖掘机每次吃土不易过深，提斗不要过猛，以免损坏机械或造成倾覆事故。 (4)在挖掘爆破掘松后的岩石时，应用下铲作业。岩石最大直径应小于斗门宽度的一半。 (5)协作挖掘机作业，进行清底, 平地, 修坡人员，须在挖掘机回转半径以外工作。(6)挖掘机上坡时，驱动轮应在后面，臂杆应在前面；挖掘机下坡时，正好相反。 (7)在高的作面上挖掘时，应将工作面内的较大石块和其它杂物清除。(8)在工作中，严禁进行保养, 检修, 紧固等工作。工作中若发觉异样状况，应停车检查。(9)挖掘机装卸时，应由专人指挥，装卸过程中，严禁在坡道上回转或转向。 3.2, 推土机作业推土机上下坡时，其坡度不得大于300；在横坡上作业，其横坡度不得大于100；下坡时，宜采纳后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作协助制动；在陡坡, 高坎上作业时，必需有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘；送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车；摘刀片时协助人员应同司机亲密协作，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。3.3, 装载机作业 (1)作业前，检查四周有无障碍物或危急物品。同时应作无负荷运转和负荷运转1 0分钟，再具体检查金属结构, 液压系统是否正常，确认正常后，方可装卸作业。(2)装料时铲斗角度不宜过大，以免增加装料阻力。 (3)当遇到装料阻力增大，轮胎打滑和发动机转速降低时，应停止铲装，不行强行操作。 (4)装载机在协作自卸汽车工作时，装卸时，自卸汽车不要在铲斗下通过。 (5)装载机在满斗行驶时，铲斗不应提升过高，一般距离地面0.5米左右为宜。 (6)在向汽车上卸料时，须将铲斗提升到不会触与车箱底板的高度，并留意与车箱碰撞。 (7)在土质坚硬的状况下，不得强行装卸，以免损坏机件。 (8)在装料过程中，铲斗内如有积土时，严禁运用操纵阀使铲斗来回抖动的方法去清理铲斗，必要时可人工清理。 (9)机械在作业时，不得进行紧固, 保养等工作，同时严禁在斗臂下站人或通过。 (10)装载机动臂升起后在进行润滑和调整时，须装好平安销或实行其它措施，防止动臂下落伤人。3.4, 机动翻斗车作业 (1)作业前，应检查锁紧装置并将料斗锁牢，不得在行使时掉斗。(2)在坑沟边缘卸料时，应设置平安挡块，车辆接近坑边时，应减速行使，不得猛烈冲撞挡块。(3)通过泥泞地段或雨后湿地时，应低速缓行，应避开换档, 制动, 急剧加速，且不得靠近路边或沟旁行使，并应防侧滑。 (4)上坡时，如遇路面不平或坡度较大，应提前换入低档行使；下坡时严禁空挡滑行，转弯时应先减速，急转弯时应先换入低档。(5)严禁翻斗内载人，翻斗在卸料状态下不得行使或作平地作业。(6)内燃机运转中或翻斗内载料时，严禁在车底下进行任何作业。(7)在坡道上停放时，下坡停放应挂上倒档，上坡停放应挂上一档，并应运用三角木契等塞紧轮胎。 (8)因雾天或粉尘造成路途视线不清时，应停止作业。 (9)严禁将车交给无证人员驾驶。 3.5, 压路机作业(1)禁止用其它机械牵引压路机强行起动，同时也不得用压路机拖拉任何机械。 (2)运用胶轮压路机时，应保持轮胎的正常气压，并留意是否有石块夹在轮胎之间。(3)机械在运转中禁止修理, 保养，如发生故障，应熄火，制动行走机构，用三角木楔紧滚轮后方可进行修理。 (4)在碾压路面时，应从中向两侧碾压，滚轮离边缘应留有 50厘米的距离，以防坍方掉碾。 (5)压路机的起振或停振应在行驶中进行，以免损坏被压路面的平整度。3.6, 平地机作业 (1)工作中遇到土质坚硬, 需用齿耙翻松时，应渐渐渐渐下齿，以免折断齿顶。一般状况下必需先用推土机推平地面，然后用平地机平整。 (2)运用刀片进行作业时，须正确调整刀片角度以适应不同的铲切, 推运, 修整等要求。 (3)平地机不易在夜间作业。4, 石方工程本合同段路基挖方主要为主线路基右幅石方路堑开挖，岩石为中风化凝灰岩，机械开挖难度大，须要实行浅孔梯段微差松动爆破进行开挖，边坡采纳光面爆破，基床面采纳密集小型排炮施工。采纳潜孔钻机打眼，岩石硝铵炸药，毫秒导爆管起爆，人工协作装载机和挖掘机清碴与装车，自卸车运输。 4.1, 石方爆破作业，以与爆破器材的运输, 管理等工作均应按国家现行的爆破平安规程(GB6722-2014)执行。 4.2, 凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理；凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好；严禁在残眼上打孔。 4.3, 凿岩机支架要支稳，风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，气压不应过高。空压机必需在无荷载状态下起动，开启送气阀前，应将输气管道联接好，不得扭曲，在征得凿岩机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。 4.4, 爆破器材应严格管理，必需实施实销实报，剩余的爆破物品必需当日退库，严禁私自保藏，乱丢乱放。 4.5, 爆破器材应由专人领取，严禁炸药与雷管同时搬运。 4.6, 装药工作必需遵守下列规定： (1)装药前应对炮眼进行验收和清理，对刚打成的炮眼应待其冷却后方可装药； (2)装药时，严禁运用烟火或明火照明，无关人员应撤离现场； (3)应用木质炮棍装药，严禁运用金属器皿装药，深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管, 起爆包柱前，可采纳木制长杆处理； (4)装好的爆药包或硝化类炸药，严禁投掷或冲击； (5)不得采纳无填塞爆破（扩壶除外），也不得运用石块或易燃材料填塞炮孔；不得捣固干脆接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后干脆用木楔填塞；检塞炮眼时不得破坏起爆线路。 4.7, 爆破工作必需有专人指挥。确定的危急区边界应有明显的标记，警戒区四周必需派设警戒人员，警戒区内的人, 机必需撤离。 4.8, 爆破时，应点领取数量与装炮数量是否相符。确认炮响完毕过5分钟后，方准爆破人员进入作业点检查有无盲炮，各种类型的“盲炮”处理应按国家现行的爆破平安规程(GB6722-2014)有关规定办理 4.9, 石方地段爆破后，必需确认已经解除警戒，作业面上的悬岩与危石经检查处理后，其他人员方准进入现场。 5, 防护工程 5.1, 防护工程砌筑（1）边坡防护作业，必需搭没坚固的脚手架（2）砌石工程必需自下而上砌筑，不得在脚于架上进行片石解块工作，抬运石块上架，跳板应坚实，并设防滑条。（3）抹面, 勾缝作业必需先上后下，严禁在砌筑好的坡面上行走，上下坡面必需运用爬梯。架上作业时，架下不准有人作业或停留。5.2, 拌合机作业(1)固定式拌合机须装在固定的机座或底架上，并用螺栓紧固。移动式拌合机则用方木垫实，使轮胎悬空，运用达三个月以上或长期不用时，应将行走卸下保管。(2)拌合机在运转中严禁修理和保养，禁止运用铁镐, 铁锹或铁棒等物件伸入拌合筒内扒灰出料。 (3)出料斗提升时，严禁在料斗下方工作或通行。 (4)运转中如发觉异样时，应先将拌合筒内存料清除干净，停车后再检查或修理。(5)严禁在喂料时，操作人员将头伸入进料斗与机架间察看进料状况。 (6)检修机械时，必需切断电源。六, 路基施工各项平安措施1, 平安组织保证措施建立健全管理体系，建立以项目经理为组长，总工程师, 党委书记为副组长，各部室为组员的平安领导小组，贯彻管生产必需管平安的原则，建立健全岗位责任制，从组织, 制度上保证平安生产，做到规范生产，平安操作。2, 对重大危急要实行“两个限制”（1）前期限制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危急源，制定出防控措施。（2）施工过程限制：在工程施工过程中，严格依据各项操作规程和专项平安施工方案施工，仔细落实到位。3, 加强平安生产的综合管理 （1）仔细落实各级平安生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 （2）增加平安管理人员的平安责随意识，加强平安专业学问培训。 （3）严格加强各种危急源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危急源实施相应的预防限制措施。 （4）在现场作业，尤其是地质不良地段，要保持高度醒悟的头脑，机动敏捷，地质条件改变则作业方法应相应改变，擅长应变才能防止平安事故的发生；另外设立专职平安巡察员，主要职责是：禁止作业期内闲杂人员或机械和车辆进入施工现场，视察推断事故发生的可能性，正确而有效地指导施工。4, 切实加强平安交底制度的落实 （1）交底必需在施工作业前进行，任何分项工程在没有交底前不准施工作业。 （2）交底必需履行交底人和接收人的签字，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入平安生产台帐备查。 （3）接收人在执行过程中，必需接受项目部的管理, 检查, 监督, 指导，交底人也必需深化现场，检查交底后的执行落实状况，发觉有担心全因素，应立刻实行有效措施，杜绝事故隐患。5, 特种作业人员技术培训 参与施工的特种作业人员，必需经专业机构培训，考试合格后方准持证上岗；特种作业有：电工作业, 起重机械作业, 爆破作业, 机械车辆驾驶, 金属焊接（气割）作业等；严禁非驾驶人员驾驶或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。6, 岗前平安教化上岗前各工种由平安人员进行针对性的平安生产教化，使其正确相识生产与平安的辨证关系，仔细贯彻执行平安生产方针；对新工人必需进行平安生产的基础学问教化，对简洁发生事故的工程施工，要进行平安操作培训，考核确认驾驭平安操作技术要领后才能独立作业。7, 施工现场设立平安标记路基施工现场危急的边坡, 危石地段，应有防护设施或危急警告标记，严防无关人员靠近。施工中发觉险情时，当班的领工员和班（组）长必需马上在危急地段设立明显的警示标记并派专人看管，并快速报告现场施工负责人，与时实行处理措施；若险情严峻，应马上让现场施工人员全部撤离危急地段，以保证平安。8, 机械设备的平安措施各种机械设备进场后，必需由物资设备部会同安质部共同对该机械设备进行进场验收工作，阅历收合格后方可运用。对于平安防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行修理或安装。 运用前要对设备操作人员进行平安技术交底和培训教化工作，操作人员必需严格执行交底内容与遵守操作规程操作。运用中常常对设备进行修理保养。 各种机械设备必需专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对其所操作的机械设备进行检查，发觉问题与隐患与时解决处理，确保机械设备性能良好，防止机械损害事故的发生。七, 应急预案 1, 应急预案工作流程图 依据本工程的特点与实际状况，仔细组织对危急源和环境因素进行了识别和评价，特制定了本项目发生紧急状况或事故的应急措施，开展应急学问教化和应急演练，提高现场操作人员应急救援实力，削减突发事务造成的损害和不良环境影响。应急打算和响应工作程序见下图： 2, 预案原则 （1）根本原则：设备良好，人员到位。 （2）启动原则：指挥部马上启动，平安第一，预防为主。消退一切事故隐患，确保人员在路基施工发生事故与灾难时，本预案能很好指挥现场救援工作。 （3）响应原则：应急救援指挥部成员, 各应急救援小组成员在接到事故与灾难报告后，必需立刻以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能削减人员伤亡，尽最大努力削减事故损失和缩小事故影响范围。 （4）请假原则：应急救援指挥部成员, 各应急救援小组成员在离开本地区时，必需向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清晰。 （5）指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由班组负责人负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。 （6）处理原则：事故应急处理坚持局部利益听从全局利益，一般工作听从应急工作的基本原则。3, 法律法规要求特种设备平安监察条例, 关于特大平安事故行政责任追究的规定第七条, 第三十一条；平安生产法第三十条, 第六十八条；建筑工程平安管理条例, 平安许可证条例。 4, 应急打算（1）成立抢险领导小组，明确责任分工。项目部应急预案领导小组与其人员组成组 长：聂清文副组长：刘作舟 孟祥军 姜登朋成 员：曾凡余, 朱佳树, 郑进良, 沈培, 农振华, 韩鑫龙 下设： 通讯联络组 组长：曾凡余 技术支持组 组长：朱佳树 消防保卫组 组长：郑进良 抢险抢修组 组长：沈培 医疗救援组 组长：农振华 后勤保障组 组长：韩鑫龙 （2）应急组织的职责 组长职责： 1)确定在接到事故报告时，是否启动应急预案； 2)复查和评估事故（事务）可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导现场部分停工，并与领导小组成员的关键人员协作指挥现场人员撤离，并确保任何损害者都能得到足够的重视； 5)在场内实行交通管制，帮助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，限制受影响地点的复原，并组织人员参与事故的分析和处理。副组长职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和削减设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前干脆参与救援活动； 3)支配找寻受伤者与支配非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构供应建议和信息。通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通, 内外信息反馈快速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理与对外联络。 技术支持组职责 1)提出抢险抢修与避开事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料。保卫组职责 1)设置事故现场警戒线, 岗，维持工地内抢险救援的正常运作。 2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员与车辆的进入。 3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)找寻受害者并转移至平安地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度留意避开意外损害。 4)抢险抢修或救援结束后，干脆报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸, 包扎止血, 防止受伤部位受污染等）。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救援。 3)帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责 1)保障系统内各组人员必需的防护, 救援用品与生活物质的供应。 2)供应合格的抢险抢修或救援的物质与设备。5, 应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的须要紧急抢救处理的危急时，应快速逐级上报，次序为现场, 办公室, 抢险领导小组, 上级主管部门。由综合部收集, 记录, 整理紧急状况信息并向小组与时传递，由小组组长或副组长主持紧急状况处理睬议，协调, 派遣和统一指挥全部车辆, 设备, 人员, 物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理依据事故大小状况来确定，假如事故特殊小，可由项目部自行干脆进行处理。假如事故较大或项目部处理不了则由项目经理向福州东南绕城进行汇报，恳求启动福州东南绕城的救援预案，福州东南绕城的救援预案仍不能进行处理，则由福州东南绕城向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。(1)紧急状况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，爱护现场，与时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内 通报到值班室，主要说明紧急状况性质, 地点, 发生时间, 有无伤亡, 是否须要派救援车或警力支援到现场实施抢救，如需可干脆拨打120, 110等求救 。 (3)值班人员在接到紧急状况报告后必需在2分钟内将状况报告到应急领导小组组长。小组组长组织探讨后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆到现场进行抢救, 警戒, 疏散和爱护现场等。(4)遇到紧急状况，全体职工应特事特办, 急事急办，主动主动地投身到紧急状况的处理中去。各种设备, 车辆, 器材, 物资等应统一调遣，各类人员必需无条件听从组长或副组长的吩咐和支配，不得拖延, 推诿, 阻碍紧急状况的处理。6, 复原生产与应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持, 业主, 设计, 询问等相关单位参与的复原生产会，对生产平安事故发生的缘由进行分析，确定下部复原生产应实行的平安, 文明, 质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行复原生产：（1）做好事故处理和善后工作，对受害人进行慰问。对良性事迹加强报道。 （2）严格落实公司IS09002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，仔细学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部, 分项直至工序。 （3）健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善平安, 质量保证体系，健全平安, 质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的平安, 质量管理体系，各级, 各部充分发挥管理的机能, 职能和人的作用。 （4）依据平安, 质量体系有关文件，制定平安, 质量检查支配制度，形成平安, 质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。 （5）做好技术, 试验, 测量, 机械, 施工工艺, 后勤等各项保证工作。 （6）对复原生产的资金投入到位。 （7）确保复原生产方案可行，符合现场实际状况，尽可能利用现场存有的机械, 设备和材料。 （8）与时调用后备人员和机械设备，补充到该班组，进行生产复原，尽快达到生产正常。抢险结束和生产复原后，对应急预案的整个过程进行评审, 分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审与修订，使以后的应急预案更加完善，遇到紧急状况等能处理与时，将人员平安, 财产损失降低到最底限度。7, 预案管理与评审改进 项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的改变与预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。