绵阳电机项目实施方案_模板.docx

泓域咨询/绵阳电机项目实施方案目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目背景分析15一、 电动工具产品分级介绍15二、 电动工具行业发展介绍15三、 行业特有的经营模式17四、 加快构建现代化基础设施体系19五、 项目实施的必要性21第三章 市场分析22一、 行业准入门槛22二、 市场供需情况及行业发展态势24三、 电机制造工艺与技术发展趋势26第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快建设西部内陆改革开放新高地30四、 坚持创新驱动发展，高水平建设中国(绵阳)科技城32五、 项目选址综合评价36第五章 产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员50四、 监事52第七章 运营管理55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第八章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施69第九章 项目节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价73第十章 环境保护分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析76三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析81六、 建设期声环境影响分析82七、 环境管理分析82八、 结论及建议86第十一章 原辅材料分析87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十二章 技术方案89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析91三、 质量管理93四、 设备选型方案94主要设备购置一览表94第十三章 投资方案分析96一、 投资估算的编制说明96二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 项目经济效益评价105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十五章 招标及投资方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求117四、 招标组织方式119五、 招标信息发布123第十六章 总结分析124第十七章 补充表格126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表134项目投资现金流量表135第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称绵阳电机项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景目前，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，行业外向型特征十分明显。我国每年生产的大量电动工具产品中，约有80%出口到世界各国家或地区。根据中国电器工业协会电动工具分会年报统计显示，2017年，出口数量25,338.77万台，出口金额742,743.27万美元；2018年，出口数量27,899.52万台，出口金额841,672.81万美元；2019年，出口数量28,852.68万台，出口金额873,280.24万美元。以此估算，2017年、2018年与2019年，我国电动工具整机的整体市场需求量约3.17亿台、3.49亿台与3.61亿台，市场规模约人民币625.76亿元、697.54亿元与752.11亿元。“十三五”时期是绵阳决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动治绵兴绵取得重大突破具有里程碑意义的五年。地区生产总值预计突破3000亿元大关，连续跨过两个千亿元台阶，在全国城市排名由120位上升至93位、时隔14年重返全国百强。二是科技城建设取得巨大成就。一批重大国防科技项目建成投用;国家级高新技术企业预计达到440家、增长175%;R&D经费投入强度保持6.5%以上，11个项目获得国家科学技术进步奖，位居全国城市前列。三是全面深化改革纵深推进。全国推广的全创试验经验中绵阳贡献近1/6;36项改革经验入选国省典型案例;获得三项督查激励，位居全国地级市第2位。四是开放合作取得历史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第11位跃升至第3位，绵阳机场跻身全国机场50强;跨境电商综合试验区、综合保税区获批设立;引进京东方、惠科等百亿元以上重大产业项目并建成投产。五是三大攻坚战成效显著。22.7万农村贫困人口提前一年实现脱贫;污染防治力度加大，生态环境持续改善;防范化解重大风险取得积极成效。六是区域发展更加协调。“一核”引领、“两翼”支撑、“三区”协同区域发展新格局初步形成;“一城双心、组团协调”城市发展新格局加速构建，“重构一环、贯通二环”全面实现;县域经济竞相发展，县域地区生产总值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事业和产业繁荣发展。蝉联四届全国文明城市称号，“绵古创新之印”城市标识彰显城市底蕴，“一个枢纽基地、三条精品线路、全域旅游示范区”文旅发展格局初步构建，文化强市旅游强市建设融合推进。八是全面依法治市取得重大进展。地方立法权有效行使，颁布4部地方性实体法规;乡镇行政区划和村级建制调整改革扎实推进，城乡基层治理能力全面加强;法治绵阳平安绵阳建设成效明显。九是人民生活水平显著提高。城乡居民人均可支配收入分别增长37.9%、43.6%，累计城镇新增就业达27.7万人，城镇登记失业率从3.9%下降到2.74%，社会保障体系更加完善，教育事业发展硕果累累，健康绵阳建设成效显著，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十是全面从严治党深入推进。政治纪律和政治规矩进一步严明，各领域基层党组织建设分层分类推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，风清气正的良好政治生态更加巩固。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约56.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套电机的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26054.81万元，其中：建设投资19820.47万元，占项目总投资的76.07%；建设期利息424.35万元，占项目总投资的1.63%；流动资金5809.99万元，占项目总投资的22.30%。（五）资金筹措项目总投资26054.81万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）17394.76万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8660.05万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：50400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：43778.18万元。3、项目达产年净利润（NP）：4815.06万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.13%。5、全部投资回收期（Pt）：7.53年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25117.53万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积61435.871.2基底面积22773.131.3投资强度万元/亩332.852总投资万元26054.812.1建设投资万元19820.472.1.1工程费用万元16761.912.1.2其他费用万元2590.402.1.3预备费万元468.162.2建设期利息万元424.352.3流动资金万元5809.993资金筹措万元26054.813.1自筹资金万元17394.763.2银行贷款万元8660.054营业收入万元50400.00正常运营年份5总成本费用万元43778.18""6利润总额万元6420.08""7净利润万元4815.06""8所得税万元1605.02""9增值税万元1681.19""10税金及附加万元201.74""11纳税总额万元3487.95""12工业增加值万元12438.22""13盈亏平衡点万元25117.53产值14回收期年7.5315内部收益率10.13%所得税后16财务净现值万元-1761.93所得税后第二章 项目背景分析一、 电动工具产品分级介绍相比手动工具，电动工具大大减轻了劳动强度、提高了工作效率，广泛应用于建筑道路、住房装修、木工加工、金属加工、船舶制造、航空航天、汽车、园艺等国民经济领域，并已进入家庭使用。电动工具的品种繁多，当今世界上的电动工具已经发展到500多个品种。根据中国国家标准化管理委员会发布的电动工具型号编制方法（GB/T9088-2008），电动工具可分为金属切削类、砂磨类、装配类、建筑道路类、林木类、农牧类、园艺类、矿山类以及其他类。按照精度和使用领域的不同，电动工具整体的产品体系大致可以分为工业级、专业级和通用级三个级别。二、 电动工具行业发展介绍电动工具最早出现在欧洲。1895年，德国Fein公司制造了直流电钻，1946年美国出现了采用热固性酚醛塑料外壳的电钻。随后欧洲电动工具制造商开发制造了双重绝缘电动工具。由于塑料密度比金属小，电动工具的单位重量出力大大提高。长期以来，电动工具都采用交流电源供电，都带有电源线，一般在工厂、家庭等有交流电的场合使用，但在野外、建筑工地、空中、水下等场合就无法使用。1961年，百得公司开发了以电池作电源的永磁直流电钻，使在无电源线及特殊条件下使用电动工具成为可能。随着电子技术的发展，20世纪60年代初出现了电子调速电动工具。80年代起，电子技术已在电动工具上广泛应用。电子技术的应用，不仅扩展了电动工具的功能，亦大大提高了电动工具的单位重量出力，使电动工具性能和水平有了很大提高。我国电动工具行业发展主要分为三个阶段：第一阶段为起始期，从1942年第l台电动工具诞生，到20世纪60年代电动工具制造业初具规模，但70%以上电动工具是电钻；第二阶段为成长期，从20世纪70年代初到80年代末。改革开放为电动工具发展注入了新的活力，电动工具制造业不断壮大；第三阶段为发展期，20世纪90年代以来，国内电动工具行业已形成一批规模较大的企业，技术工艺获得巨大进步，产品质量和性能不断提升。伴随着中国制造产业在全球的竞争力的不断提高，中国已成为国际电动工具市场的最主要的出口国。电动工具产业结构在不断升级。基于国内广阔的市场空间和劳动力成本优势，国际知名电动工具企业大都已在国内设立生产基地，在带来新产品和新技术的同时，也为国内的电动工具行业带来了发展机遇。随着全球性产业结构的调整不断深化，各大电动工具整机制造商由传统纵向经营、追求大而全的生产模式逐渐转向以产品设计和品牌塑造为主的专业化经营模式，逐渐降低零部件自制率，依赖外部独立的供应商。其中，电动机是电动工具动力输出的核心部件，电动机制造行业处于产业链中上游，成为主要的制造环节。经过快熟发展阶段与激烈市场竞争，国内电动工具行业逐渐形成了以长三角地区及珠三角地区尤其是江浙两省为龙头，极具地域特色的产业集群以及产业聚集地，以此辐射行业影响，呈现出“规模化生产、专业化服务”的发展趋势。三、 行业特有的经营模式1、电动工具品牌企业的认可决定业务拓展范围经过上百年的发展，整个电动工具制造行业的专业化分工结构已基本完成，形成了电动机定转子制造、电动工具电机制造、其他零部件制造与电动工具整机组装为主的分工体系。在这个体系中，电动工具制造产业链上的各级供应商主要是根据电动工具终端品牌公司提出的需求，进行研发生产，提供符合其技术标准的产品。由于电动工具品牌企业是电动工具整机、电机及其他配件制造商的直接客户，同时在电动工具消费市场拥有营销渠道和自主品牌，因此，这些品牌企业根据电机及配件制造商自身的研发技术能力、生产制造能力、质量控制水平等进行供应商资质评定。在评定通过后，电机及配件制造商才能成为电动工具终端品牌公司的合格供应商，向其提供产品。因此，电动工具品牌企业对电机制造商及其他配件制造商产品的认可程度决定了其业务拓展的范围。2、客户资质认证体系严格加入国际知名电动工具品牌企业的供应体系需要经过严格的资质认证。一般来说，从最初的商务沟通开始，通过质量管理体系审核、制造工艺审核、送样测试、小批量试制等流程，成为正式的合格供应商。在成为合格供应商之后，客户开始下发订单，订单量随着与客户之间合作深入而逐步增长直至深度合作。由于审核程序严格、审核时间较长，客户需要对供应商在初步筛选合格的基础上进行进一步的培育和反复筛选，只有生产控制达到客户标准，产品质量和生产能力持续符合客户需求的供应商才能成为长期稳定的合作伙伴。这一过程是客户和供应商互相选择的过程，无论是客户还是供应商都要付出相当大的人力、物力和财力，因此客户一般不会轻易更换供应商，两者之间的合作是长期的、稳定的和相互依存的。3、产品质量、交货期等要素是客户主要关注点电动工具的应用场景多是工程建设、装备制造等，工况环境较为复杂，对电动工具的安全可控、稳定性及操作性有很高要求。在使用者作业过程中，一旦电动工具发生故障或者失控，会造成人身、财产损失甚至引发安全事故。因此，电动工具用电机及其配件的质量至关重要，是电动工具品牌企业选择供应商的首要考虑要素。此外，国际知名电动工具品牌企业的供应链和营销渠道遍布全球，同时，电动工具作为一种常用设备，产品迭代较快，消费者需求日益多样化，如果单个供应商的交货期延迟，可能影响整个产品系列的开发进度与市场接受度。在符合产品性能要求的前提下，客户对产品交货的准时性要求较高。4、电动工具制造企业确定产品规格及性能，供应商负责制造及工艺设计根据电动工具制造行业的产业模式，通常由电动工具品牌企业公司依据用户体验、产品强制性标准、应用环境等要素设计电动工具，供应商根据客户的要求提供定制化产品，通常不涉及产品的前端市场调研及开发设计。随着供应商在生产工艺上的技术积累，逐步具备了一定的研发能力，为提升产品性能以及缩短产品开发周期，客户也选择供应商参与到产品设计开发的环节中，供应商根据客户需求，个性化设计，定制化生产。甚至形成客户确定产品规格及性能，供应商负责制造及工艺设计，并据此组织生产制造，最终向客户交付高品质的电动工具用电机与整机产品。四、 加快构建现代化基础设施体系按照科学规划、合理布局原则，加快补齐交通、能源、水利等基础设施短板，布局建设新型基础设施，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，全面赋能和强力支撑高质量发展。打造区域综合交通枢纽。对接西部陆海新通道建设，深入推进交通建设攻坚，构建外联内畅、通江达海的现代综合交通运输体系，加快建设交通强市。拓展对外开放通道，建成成兰铁路(绵阳段)，开工建设绵遂内铁路、成都至三台至巴中铁路，规划建设重庆至遂宁至绵阳高铁。建成投运南郊机场T2航站楼，推进绵阳机场迁建，加快建设通用机场。建成九绵、广平、中遂、G5成绵广扩容、绵苍等高速公路，推进三大、南盐、茂盐等高速公路前期工作。畅通内部交通网络，加快国省干线提档升级，推进县域间骨干路网建设，推进中心城区到县(市)快速通道扩容改造或第二快速通道建设。推动铁路、公路、航空等实现货运多式联运和“无缝衔接”。强化能源保障能力建设。因地制宜开发利用新能源和可再生能源。优化输变电设施布局，促进主网架提档升级，着力补强配网短板。加快农村电网改造升级，提升农村地区供电能力和服务水平。加快天然气储气设施及能力建设，构建多层次天然气储备体系。加强水利设施建设。推进重点水利工程建设，建成开茂水库、沉水水库、引通济安工程，实施武引灌区、人民渠等大中型灌区续建配套和现代化改造。加强饮用水水源地和备用水源建设，推进城乡供水工程一体化规模化。实施涪江干支流和中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治工程。加强涪江干支流控制性水利枢纽和河堤建设，提高防洪标准。加快新型基础设施建设。加快布局信息基础设施，推进5G网络、物联网、工业互联网等通信网络基础设施建设，布局数据中心、智能计算中心等算力基础设施，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快布局融合基础设施，应用人工智能、云计算、区块链等技术，实施传统基础设施转型升级。建设城市智能交通体系，推进北斗卫星导航在安全、交通、旅游等领域深度应用。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 行业准入门槛1、技术壁垒电动工具的核心部件电机制造工序多，涉及精密机械、精细化工、磁材料处理、绕组制造、焊接绝缘处理等工艺技术，需要的工艺装备数量大、精度高，为了保证产品的质量还需要一系列精密的测试仪器。这就要求生产企业需要具备较高的生产工艺管理水平和严格的质量控制体系，才能保证产品合格率达到较高水平。特别是在为国际著名品牌厂商生产配套产品电机产品时，产品的技术和质量稳定是获得持续稳定订单的核心因素。2、规模壁垒行业内大型电动工具厂商向电机生产企业发出的项目订单往往规模较大，并且要求在一定时间内完成，因此，不具备一定生产规模，电机生产企业将无法承接大型电动工具厂商的项目订单，从而失去市场机会。同时，规模的扩大将使电机生产企业拥有向上游供应商和下游客户的议价能力，从而降低生产成本，提高产品价格，提升公司盈利水平。3、品牌壁垒电机作为电动工具的核心部件，其质量对电动工具的品质有重要影响，因此，下游电动工具厂商对电机产品的性能、质量及可靠性都有较高的要求，对相关电机企业的选择有严格的程序，非常注重企业的业绩和知名度，尤其是百得、TTI、麦太保等全球领先的电动工具生产商，往往会综合考察供应商模具设计水平、制造能力、响应速度、及时交货率、企业管理水平、环境保护和劳动保护等诸多条件；从认证过程上看，往往包括文件审核、现场评审、现场调查、样品试产以及合作关系确立后的年度审核等众多阶段。随着电机节能、高效等技术指标要求的日益提高，电机生产企业的认证要求也会不断提高。这些电动工具生产商需要经过较长时间的考察期，才会最终选定供应商。由于认证要求高且过程复杂，所以电机生产企业一旦通过认证，进入供应商名录，下游客户便会与其形成长期稳定的合作关系。双方不仅在既有产品上保持合作，而且客户会要求供应商共同进行产品改良和新品开发，从而使供应商获得大量、持续、稳定的订单。对于拟进入该行业的新进入者，由于生产实践经验有限，不仅难以通过下游客户的认证要求，而且难以介入行业内优势企业与下游客户形成的合作关系。4、人才壁垒电机在研发、生产、销售及后续维护过程中都需要行业专业技术人才和管理人才的支持。随着客户对电机性能的要求越来越高，行业对人才的需求已不仅局限于高学历、有经验的研发人员和工艺技术人员，还需要大量具备相关操作资格有经验的熟练技术工人。目前国内电机行业对人才的竞争十分激烈，而企业培养人才也需要经过一段时间的积累，因此拟进入本行业的企业在人才方面存在一定的壁垒。二、 市场供需情况及行业发展态势经过多年发展，全球电动工具行业已形成较为稳定的竞争格局，百得、TTI、博世、牧田、麦太保等大型跨国企业占据了高端市场的主要份额。同时，东南亚国家、印度及拉美国家拥有更低的劳动力和资源成本。作为“世界工厂”的中国，正面临发达国家和发展中国家前后夹击的双重挑战。在这样的形势之下，中国电动工具制造业需要保持行业增长，促进产业升级。目前，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，行业外向型特征十分明显。我国每年生产的大量电动工具产品中，约有80%出口到世界各国家或地区。根据中国电器工业协会电动工具分会年报统计显示，2017年，出口数量25,338.77万台，出口金额742,743.27万美元；2018年，出口数量27,899.52万台，出口金额841,672.81万美元；2019年，出口数量28,852.68万台，出口金额873,280.24万美元。以此估算，2017年、2018年与2019年，我国电动工具整机的整体市场需求量约3.17亿台、3.49亿台与3.61亿台，市场规模约人民币625.76亿元、697.54亿元与752.11亿元。从行业竞争整体格局来看，市场不断优胜劣汰，行业呈现完全、自主、充分的竞争态势，市场集中度进一步提高。国内企业“两级分化”现象愈发明显，产业集中度大幅提高，强者恒强甚至更强的局面进一步凸显。大型企业产能规模与销售业绩迅速增长，少数外资品牌企业依然强势，部分规模以上企业上升势头良好。一些缺乏技术水平、缺乏自主品牌及固定销售渠道的中小企业将逐步被整合或退出。根据中国电器工业协会电动工具分会2017年度统计年报显示，2017年，年产值过5亿元的企业总数增至18家，而小微企业市场份额逐渐萎缩，生存发展前途堪忧。这就使得在未来的市场格局中，具有产品设计及研发能力、拥有自主品牌和营销渠道优势的企业将在我国电动工具市场得更加有利的发展机会。电动工具制造业作为传统制造行业，在发展模式上需不断进行产业升级带动整体行业发展。基于生产率与低成本的优势，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，且行业外向型特征十分明显。但是，与世界知名电动工具品牌企业相较，国内厂商在市场营销和技术研发方面存在不足，尤其是在高端产品市场份额上与国际竞争对手差距较大。因此，经历了早期依靠价格优势打开国际市场后，在注重生产能力增长与成本管理能力提高的同时，国内企业更需要在产品设计与研发、自主品牌创立等方面继续加大投入并形成竞争优势。同时，电动工具的产业升级不仅体现为产业价值链升级，还体现为产业集群升级。目前，国内电动工具行业逐渐形成了以长三角地区特别是江浙两省为主，极具地域特色的电动工具产业集群。面对国际同行业竞争，集群内部企业需要不断升级，加大差异化创新的投入，扭转同质化低价竞争局面，同时，提升集群内部企业间合作创新基础，实现龙头企业为旗手加之中小企业配套，提高行业整体在全球价值链中的议价能力，发挥区域集群生产厂商的优势。三、 电机制造工艺与技术发展趋势1、电机制造工艺介绍电机是电动工具中负责动力输出的核心组件，生产过程中涉及绕线、滴漆、动平衡、热处理、传动系统加工等多种工艺，加工能力和制造水平直接影响电动工具的品质。2、电机技术发展趋势从行业技术发展整体格局来看，直流无刷电机、智能化控制以及高效能电机是未来发展的主要趋势。随着电子技术、稀土永磁材料、传感器技术以及电机控制理论的发展，以及锂电池在电动工具领域中的广泛应用，推动了无刷电机技术的发展。无刷电机采用电子换向替代原本换向器和碳刷构成的机械换向，具有体积小、重量轻、噪音低、寿命长、维护成本低、电磁干扰小等优点，效率比同规格有刷直流电机提高20%左右。由于无刷电机的特点，电动工具将更容易实现智能化控制，满足用户个性化要求。根据实际应用情况的不同，随时切换控制模式，实现实时响应，如输出功率最大模式，能耗最低模式；同时，增加人性化的控制功能，如定速、定扭矩及安全防护控制，能够实现更加复杂的应用模式，使得人机交流更顺畅，使用体验更舒适自如。由于无刷电机减少了发热、噪音及电能损耗，效率有所提高，在电动工具上的应用会越来越多。这同样对传统交直流电机的产品升级提出要求，需要进一步研发高功率电动工具用电机，提高电机的单位重量输出功率，不仅表现在制造精度、散热和动平衡控制以及成本管理方面，亦对电机绕组，连接导线及电子元器件的电流承载能力有较大的挑战。在注重研发高功率电机的同时，电机供应商还应该注重提升电机节能效果，在普遍开展对电机升温、噪声、电磁场进行优化设计的基础上，针对不同工况、不同电动工具特性，研发与之匹配的电机，起到高效、节能的目的。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况绵阳，四川省地级市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。东邻广元市的青川县、剑阁县和南充市的南部县、西充县；南接遂宁市的射洪市；西接德阳市的罗江区、中江县、绵竹市；西北与阿坝藏族羌族自治州和甘肃省的文县接壤。介于北纬30°4233°03、东经103°45105°43之间，总面积2.02万平方公里。截止2020年末，绵阳中心城区建成区面积达167.58平方公里。截至2020年末，绵阳市下辖3区、1县级市、5县，代管四川省人民政府科学城办事处。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，绵阳市常住人口为4868243人。自汉高祖二年（前201年），西汉设置涪县以来，绵阳市已有2200多年建城史，历来为州郡治所，后因城址位于绵山之南而得名“绵阳”。边堆山遗址出土有4500年前新石器时代的石器和陶器；是诗仙李白以及“唐宋八大家”之一欧阳修的出生地，黄帝元妃丝绸之母嫘祖的故乡，夏王朝的缔造者大禹的诞生地。绵阳是批准建设的中国唯一的科技城，是四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市，重要的国防科研和电子工业生产基地。素有“富乐之乡、西部硅谷”美誉，享有全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、国家知识产权示范城市、全国创业先进城市等殊荣。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是绵阳抢抓国省系列重大战略机遇、全面建设社会主义现代化绵阳的关键时期。绵阳发展具有多方面的优势和条件。绵阳科技城建设部际协调小组第十四次会议明确了新阶段绵阳科技城发展目标定位，省委省政府全力支持高水平建设绵阳科技城，绵阳科技城建设得到空前重视、空前支持，绵阳发展的战略支撑将更加有力;“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略深入实施，绵阳发展的战略动能将更加强劲;构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动成渝地区双城经济圈建设，推进新一轮深层次改革和高水平开放，全省加快形成“一干多支、五区协同”区域发展格局，绵阳发展的战略位势将更加凸显。同时，发展不平衡不充分仍然是绵阳的最大市情，经济总量不大、发展质量不高仍然是绵阳的最大问题，基础设施、公共服务、生态环保、社会治理等领域还存在短板弱项。(上接第1版)面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，深刻把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，保持战略定力，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 加快建设西部内陆改革开放新高地坚定不移推动更深层次改革，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，以深化改革增强发展动力活力。坚定不移实行更高水平开放，加快形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，以全面开放拓展发展空间。激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。健全管资本为主的国有资产监管体制。加快全市国有经济布局优化和结构调整，深化国资国企改革，做强做优做大国资国企。推动商业类竞争性国有企业向实业集中、向主业集中，增强商业类功能性国有企业筹融资能力、加快市场化转型，提高公益类国有企业公共服务可及性、公平性。有序推进国有企业混合所有制改革。健全市场化经营机制，加快推进职业经理人制度，健全市场化薪酬分配机制，完善激励约束机制。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，健全支持中小微企业和个体工商户发展政策措施。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，弘扬企业家精神。推进要素市场化配置改革。盘活存量建设用地，支持建设用地资源向重点区域倾斜。引导劳动力要素有序流动，推动基本公共服务与常住人口挂钩。深化地方法人金融机构改革，提升金融科技水平，加快普惠金融体系建设。支持符合条件的企业上市，切实优化金融信贷环境，提升直接融资比重。加速在绵各类技术市场扩容提质，提高技术转移专业服务能力。加快培育数据要素市场。坚持平等准入、公正监管、开放有序和诚信守法，形成高效规范、公平竞争的统一市场。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系，着力打造国内一流、四川领先的市场化法治化国际化营商环境。深化“放管服”“最多跑一次”改革，持续推行重点招商项目和重点企业“服务绿卡”制度。实施涉企经营许可事项清单管理，深化企业集群注册登记和证照分离改革。在项目投资审批等领域推行承诺制。加快社会信用体系建设。持续推进“互联网+监管”“双随机一公开”。严厉打击假冒伪劣和知识产权侵权行为。落实重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定渠道。加快建设数字政府，深化政务公开，推进政务服务标准化规范化便利化。深化在绵行业协会、商会和中介机构改革。建立健全规范化常态化政商沟通机制，构建亲清政商关系。实行更高水平开放。实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展。深化与成都平原经济区城市一体化发展。争取中国(绵阳)科技城纳入中国(四川)自由贸易试验区扩区范围，推进综合保税区提档升级、跨境电商综合试验区提质增效。促进全市各类开发区改革创新发展，开展“亩均论英雄”综合评价。进一步提升中国(绵阳)科技城国际科技博览会专业化、市场化水平。培育外贸综合服务平台。突出招大引强、招新引优，围绕产业链价值链创新链开展精准专业化招商，承接优质产业转移。推进技术、装备和服务等加快“走出去”。依法保护外资企业合法权益，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。四、 坚持创新驱动发展，高水平建设中国(绵阳)科技城坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，着力打造成渝地区双城经济圈创新高地，建设具有全国影响力的科技创新先行示范区。壮大国家战略科技力量。全力服务保障在绵科研院所、企业、高等院校建设发展，支持重大工程和重大项目建设。完善重大科技项目协作配套体系。加强基础研究、注重原始创新，深化多学科交叉融合创新，强化战略性、前沿性和颠覆性技术创新，推动在核科学技术、空气动力技术、航空动力技术等领域保持领先优势。争取国家在绵布局建设国家实验室和一批重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等重大平台，以及重点科研机构、重大科技基础设施。支持在绵科研生产单位实施一批重大科技项目。与成都、重庆共建中国西部科学城，打造成渝绵“创新金三角”，争创综合性国家科学中心。推进军民融合深度发展。创新体制机制，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。整合资源要素，围绕技术、资本、信息、人才、设备设施等领域，推进共通共用、共建共享的示范平台建设，支持科研院所、高等院校和企业在绵建设科技协同创新平台。提升国家军民两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台等市场化运营水平。促进科技协同创新，发展先进适用技术，推动工业领域标准通用化，推进前沿技术产业化应用。鼓励支持在绵科研院所发展孵化器、产业园，聚焦核技术应用、北斗卫星应用、空管、新型功能材料、激光等优势领域，加大科技成果转化产业化力度，培育具有核心竞争力的高技术产业集群。建强科技创新主体。强化企业创新主体地位，深入实施高新技术企业数量规模“双提升”行动和科技型中小企业培育“涌泉计划”，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。围绕北斗卫星导航、信息安全、智能装备制造等重点领域建设高水平新型研发机构。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企业在