2022年一轮复习古代希腊罗马的政治制度 .pdf

优秀办公范文欢迎下载第 3 讲古代希腊、罗马的政治制度【课标要求】1. 了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件；知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。2了解罗马法的主要内容及其在维系古罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值【备考指要】1将雅典的民主政治和罗马的法制建设与西方近代政治文明相联系，考查西方政治文明发展史。2将雅典的民主政治与中国古代中央集权制进行对比，分析形成两种不同文明的原因，说明古代世界文明的多样性。3将罗马政体演化的历程与罗马法形成发展的历史相联系，考查罗马法日趋完善的社会根源。4将中国近现代以来的民主政治探索与希腊、罗马的民主法制相联系，考查民主法制的一般性价值观，理解中国走上民主政治的必然性。知识点的探究与学习：一、【希腊概况】阶段时间特点标志爱琴文明克里特前 2000 年前 1400 年王宫建筑群、象形文字（后为线形文字A）迈锡尼前 16 世纪上半叶前12 世纪王宫、卫城、王陵、尚武、线形文字B 荷马时代前 11 世纪前9 世纪又称“黑暗时代”希腊城邦时代前 8 世纪前6 世纪希腊城邦的形成时期1、希腊在古代不是一个国家的名称，而是希腊人对他们所生活地区的通称。其地理范围包括今天的希腊半岛、爱琴海诸岛和小亚细亚半岛西岸。位于巴尔干半岛最南端。南隔地中海与非洲大陆相望，海岸线长约15000 公里。境内多山，沿海有平原。最大半岛是伯罗奔尼撒半岛，最大岛屿为克里特岛。属亚热带地中海式气候。主要矿产有铝矾土、褐煤、石油、大理石等。多山、多岛屿、贫瘠、环海是希腊的地理特点。（1）临海：海岸线曲折，良港众多；（2）多山多岛；（ 3）临西亚、北非。一方面，多海岸线和天然良港，为希腊提供了通向世界的便利通道。另一方面，由于海洋和山峦的阻隔，又把希腊分成众多的小国，史称“城邦”。山地多，平地少，三面环海的自然环境特点，导致希腊经济上农业不发达，航海业兴盛；多山、多港、多岛的地理环境促成了希腊向海外殖民扩张。航海业的发达便利了向海外殖民； 地域的扩大则促进了商品的生产和海外贸易繁荣，也有利于文化的交流，它为希腊独特的文明奠定牢固的基础。2、荷马时代：“黑暗时代”指的是公元前12 世纪，希腊北部山区的多利亚人侵入希腊半岛，毁灭了迈锡尼文明。此后 300 年古希腊陷入沉寂状态，既封闭又贫穷学者称之为“黑暗时代”。这一时期因留下一部重要文献荷马诗，故又名“荷马时代”。3、城邦时代（时间：前8前 6 世纪）代表：斯巴达和雅典是最大的城邦。（1）含义：公元前8世纪出现在是希腊地区国家形态，它一般以一个城市为中心，包括周围若干村落。，一城一邦，独立自主，故称希腊城邦为城市国家。古希腊最大的城邦是斯巴达和雅典。（2）城邦形成过程：纵横的山岭和交错的河流，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛，这样就形成了城邦。（3）特点：突出特征是小国寡民和独立自主性质：城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。（4）古希腊城邦主要特征：小国寡民，各邦长期独立自治；城邦公民享有较充分的政治权利。古希腊城邦政体：主要类型有：君主制、寡头制、贵族制、民主制、僭主制等。其中贵族制、民主制最为流行。其划分的依据是：根据城邦公民在公民大会中参政权利的大小来划分。僭主制非法取得个人独裁，公民权很少政体类型权利分配君主制君主个人专制，形式上保留公民大会贵族制贵族掌握政权、公民权有所上升扩大民主制公民掌权、公民大会最高权力机关寡头制少数贵族掌权，公民大会处于次要地位【比较】贵族制与君主制、民主制的比较：君主制：骄奢淫逸，暴虐无道；终身制、世袭制；是人治。贵族制的特点：贵族元老共同制定国家方针；少数人掌握国家权利；实行任期制和选举制。贵族制则由人治向法治转化，但名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 优秀办公范文欢迎下载由贵族垄断官职。民主制：平民在公民大会上充分享受民主；一切平民都可以参加国家行政、司法；一切享有公民权的自由人掌握国家权利。（5）希腊城邦政治的影响：城邦的狭小使公民能更直接的参与城邦政治，更积极的追求民主权利。特别是雅典的海外贸易发达,在商品交往需要自由、平等的环境，容易形成民主的氛围。新兴的工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。（6）“公民”：根据传统，凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，享有公民资格。城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。【注意】希腊环海而居的独特地理环境和小国寡民的城邦体制对希腊文明起了很大的作用，形成了独特的海洋文明，说明了地理环境对古希腊文明的发展起了很大的作用。影响古希腊文明的因素很多，如政治、经济、种族、地域等，地域只是其中一个重要因素，而不是决定因素，确切地说古希腊文明是多方面因素共同作用的结果。二、古代希腊民主政治产生的条件：（1）自然条件：以海洋为依托，便于航海和海外贸易。海岸线曲折，绿岛相连，港湾众多，是欧亚非三洲的交通要冲。希腊人分布在相对孤立的山谷及海岛上。多山，多岛，环海，易于形成相对隔绝的城邦政治。（2）经济条件：商品经济的发展，是奴隶制经济的发展要求。（3）文化因素：吸收亚非文明（4）政治前提：奴隶制文明，小国寡民和独立自主的城邦体制的确立，贵族制取代君主制。（5）社会因素：形成一定数量的平明阶层，平民与贵族的斗争成为民主政治形成的直接原因。公民具有参与政治、追求民主的价值观等。三、古代希腊民主政治确立过程：1、奠基：公元前6 世纪初，梭伦改革。（公元前594 年）（1）措施：废除债务奴隶制，废除贵族世袭官职制度，根据财产多寡，将公民划分成四个等级，财产越多权利越大，确立公民自由权制；公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会；建立公民陪审法庭；新选举法，抽签选举任何公职。（ 2 ） 作 用 ： 动 摇 了 旧 氏 族 贵 族 的 世 袭 特 权 ， 保 障 了 公 民 的 民 主 权 利 ， 为 奴 隶 制 民 主 政 治 奠 定 了 基础。【注意】公民大会、五百人议事会和陪审法庭的关系：公民大会、五百人议事会和陪审法庭都是雅典民主政治的充分体现。公民大会是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。五百人议事会是公民大会的附属机构，在公民大会闭会期间作为最高权力机关的代表，负责监督行政官员落实大会决议。陪审法庭是最高司法与监察机关，负责审理各类案件，监督公职人员的行为操守，并参加立法。2、确立：公元前6 世纪末，克里斯提尼改革。（公元前506 年）（1）措施：用十个地区部落取代血缘部落，以部落为单位选举；设立五百人议事会；成立十将军委员会；继续扩大公民大会的权力；实行陶片放逐法，将民主政治的敌人驱逐出境。它成为民主政治的保障，雅典民主政治由此进入成熟阶段。（2）作用：基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，确立起雅典奴隶制民主政治。3、繁荣：公元前5 世纪中期，伯利克里改革（1）措施：扩大公民参政范围。所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公民大会，商定城邦重大事务。改革公民大会。公民大会是立法机关和最高权力机关：讨论与决定国家一切大事并直接选举与罢免一切官职。改革五百人会议，职能进一步扩大。五百人议事会（各部落轮流执政）是公民大会常设机构，闭会期间处理日常事务，职能也迸一步扩大。提高陪审法庭的地位。陪审法庭成为最高司法与监察机关。法官从各部落30 岁以上的男性公民中产生。他们审理各类重要案件，监督公职人员，并参加立法。扩大十将军委员会的权力。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 优秀办公范文欢迎下载向公民发放工资和“观剧津贴”津贴。为鼓励公民积极参政，向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。为吸引公民观赏戏剧。还特意为公民发放“观剧津贴”。（2）作用：奴隶制民主政治发展到顶峰，雅典民主进入“黄金时代”4、雅典民主政治衰落根源：奴隶制度；直接原因：公元前4 世纪后半期（公元前338 年），马其顿征服了希腊（1）小国寡民的奴隶制城邦，不适应政治、经济、文化的不断发展; （2）过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、 社会动乱的隐患；狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。【注意】雅典民主政治并非今天西方的民主政治，二者既有联系又有区别，雅典民主政治实行的是直接参与式民主，而今天西方的民主是间接代议制民主，其在民主的范围、制约机制、治理机制、程序等方面比古代希腊要广泛和完善。四、评价雅典民主政治：（1）进步性：雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式，这一伟大创举为后世民主政治发展积累了宝贵经验。雅典民主的理论与实践，为近现代西方民主政治制度奠定了最初的基础；民主氛围创造的空间，是雅典在精神文化领域取得了辉煌成就，为雅典政治、经济、文化的繁荣奠定基础。公职人员由多数人选举产生，使公职人员对社会负责，处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。政治决策通过多数人的认真讨论，会使问题考虑的更全面。（2）局限性（实质）：雅典的民主政治，就其民主范围而言，不是现代意义上的民主，是奴隶制民主，仅限于占城邦人口小部分的男性公民，只是“成年男性公民当家作主”的政治制度，是少数人的民主，广大妇女、奴隶、外邦移民被排除在外。限制、窒息另一部分成员的自身发展能力，是社会不公的暴力机器。雅典的民主政治，就其性质而言，仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦，小国寡民体制下造成直接民主泛滥，成为政治腐败、社会动乱的隐患。就民主政治的方式而言，抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着不同素质的人享有同等的国家管理权，容易产生政治腐败，社会动乱。五、雅典民主政治对近现代西方民主政治的影响: 雅典民主政治的表现对西方政治的影响抽签选举是近代选举制的起源人民主权是近代以来主权在民思想的开端五百人议事会规定的任期是近代资产阶级代议制下任期制的起源五百人议事会按公民人数分配名额是比例代表制得开端公民大会中的辩论行为是近代西方议会制的雏形六、正确认识雅典民主政治的基本特征：（1）基本特征是：主权在民，轮番而治。雅典民主制是城邦民主制，是小国寡民的民主制，享受民主权利的公民不过四五万人，广大妇女、奴隶、外邦移民被排除在外。主权在民这一特征，表现在国家权力结构上是：公民大会是最高国家权力机构； 全体公民皆可参与的陪审法庭与公民大会具有同等的政治地位；公民具有对官员和法律的实际控制权，他们通过陪审法庭实现这一权力，陪审法庭是属于全体公民的。（2）权力制约。这种权力制约主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。（3）法律至上。雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。（4）公民意识。由于任用官职不再受财产和门第的限制，统一的公民集体形成了。关心雅典、参与政治、轮番理政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。【罗马政治体制的演变】（1）历程：君主制贵族共和制帝制；（元首制帝制）；（2）罗马共和国：由执政官、元老院、公民大会组成；三权分立，相互制衡，是现代议会制度的古代渊源平民维护自身利益的机构保民官（3）帝制的确立：屋大维建立元首制（披着共和制外衣的君主专制）。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - 优秀办公范文欢迎下载戴克里先实行公开君主制。【考点 2：罗马法的起源与发展】1从习惯法到成文法（1）习惯法：时间：公元前6 世纪；特点： 法律与习惯之间没有明显界限，没有固定的成文形式, 具有很大的伸缩性和不确定性，为保护贵族特权提供方便；影响：多有贵族担任的法官，常常随心所欲的解释法律，保护自己，损害平民利益。（2）成文法：时间：公元前5 世纪中期（公元前450 年），颁布十二铜表法，标志成文法诞生；特点：内容广泛，条文明晰；影响：贵族对法律的随意解释受到限制，一定程度上限制了贵族的特权，平民利益得到保护。但仍保留了贵族部分特权，维持对奴隶的压迫。【注意】为什么说十二铜表法有利于保护平民利益？其实质是什么？原因：十二铜表法虽然保留了某些维护贵族特权的不合理法规，但是，它的法律条文比较明晰，使审判、量刑皆有法可依，贵族不能再随意解释习惯法。所以，其颁布在一定程度上限制了贵族特权，保护了平民的利益。实质：维护奴隶主贵族的统治，维护奴隶主利益，维护私有制度。（3）公民法：包括元老院法令、元首命令、大法官告示及有法律效力的习惯法。时间：共和国时期；特点：适用范围主要限于罗马公民；影响：罗马公民受到法律的保护，并享受法律赋予的权利。2罗马法的发展与完善（1）万民法是适用于罗马统治范围内一切自由民的法律，调整帝国境内各民族以及外邦自由民之关系。主要调整财产关系；规定奴隶制和私有财产权神圣不可侵犯原因： 公元前 27 年罗马帝国建立，帝国的扩张使被征服者得不到公民法的保护而不满；随着版图的拓展在政治经济活动中产生了许多新问题、新矛盾。公民法到万民法演变的原因是罗马社会政治经济文化发展；维系和稳定帝国统治的需要形成：罗马帝国皇帝颁布的法令成为罗马法的组成部分；法学家积极编纂法典，充实罗马法律；帝国对无公民权的外邦人给以适当的司法保障；公元前200 年，万民法出现。3 世纪时，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。（2）民法大全（查士丁尼民法大全包括查士丁尼法典查士丁尼法学总论查士丁尼学说汇纂查士丁尼新敕，查士丁尼法典是查士丁尼鉴于西罗马灭亡而编）形成：公元6 世纪时，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织编写，形成了法律汇编；意义：标志着罗马法体系最终形成。3罗马法的作用和影响(1) 维系统治为国家权力提供法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益；保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等，有利于调整社会和经济生活中的纠纷，有利于缓解社会矛盾，稳固帝国的统治。保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。 (2) 影响后世是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系，对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。为新兴资产阶级的民权理论提供了思想渊源，为资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展提供了理论武器。为资本主义经济的发展和巩固提供了现成的法律形式。4. 从罗马法看法律在人类社会生活中的价值：(1) 古罗马是一个奴隶制国家，也是古代最典型的法治国家。罗马法律在调节罗马社会生活秩序，解决社会冲突，维护罗马奴隶主统治方面发挥了很大作用。罗马法的作用证明了法律的一个突出价值在于维护社会秩序，这远比人治合理。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - 优秀办公范文欢迎下载(2) 罗马法的许多规定都明确指出私有财产神圣不可侵犯，对后世资本主义立法和司法产生了深远的影响。近代欧美资本主义国家大多以罗马法为蓝本制定法律，资产阶级的陪审、律师制度、诉讼制度都源于罗马法。【考点 3：古希腊与古罗马文明的比较】1就文明拓展的方式而言：（1）希腊：通过殖民扩张建立新的城邦，吸收外部文明并拓展希腊文明；（2）罗马：通过战争扩张疆域，在继承希腊文明、吸收外来文明的同时拓展罗马文明。2就国家内部存在方式而言：（1）希腊：分散的城邦制，各城邦的主要特征是小国寡民，长期独立自治；（2）罗马：统一的集权制。3就政治体制和统治方式而言：（1）希腊：从君主制到贵族制再到公民集体统治，在古代首次实现了人民主权和轮番而治的民主制度；（2）罗马：从君主制到贵族共和制，随着对外扩张逐渐转变为帝制，实行君主专制制度。4就政治文明领域的突出贡献而言：（1）希腊：以雅典为代表的民主政体的基本特点是人民主权和轮番而治，减少了以权谋私的可能性，为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验；（2）罗马：以十二铜表法为开端、查士丁尼民法大全为总结的罗马法，是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律，是古罗马政治文明中最伟大的成就。【考点 4：古代希腊罗马政治制度与中国古代政治制度形成的必然性】古代希腊形成较发达的民主政治和罗马形成较完善的法律体系，与古代中国形成专制主义中央集权制度都有其必然性。其必然性在于：1古代希腊、罗马地处地中海南部沿海，山多地少，港湾、岛屿众多，所以形成了以工商业、航海业为主的海洋型经济（海洋文明），商品经济发达；这种经济要求社会有公平的法则，以及较自由、宽松、民主的政治氛围，这样，古代希腊就逐步形成了小国林立、民主政治发达、法制体系较完善的社会。另一方面，欧洲气候宜人，温暖多雨湿润，其麦田可以沿着山坡分布，不需要灌溉，也不需要排涝，也就不需要政府来协调水利，修河通渠。2古代中国区域广大、土地辽阔，适于农耕，逐渐形成了一种农业文明（农业经济），农业经济要求有强有力的政府来控制水系，协调农业生产，组织抵御自然灾害。在同一水系，对水、土地的控制变得特别重要，一山不容两虎，在争夺中，容易形成强大的军事、政治集团，进而形成强大的皇权。中国长期存在的分散性封建自然经济，农民随时面临天灾（旱涝蝗灾）、人祸（地主官僚欺压等），其生产、生活甚至人身安全非常脆弱，一旦失去土地，就可能沦为流民，揭竿而起，威胁封建王朝。因此，农民需要强有力的政府保护，政府也必须保持强大，以维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；另一方面，封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。【比较】东西方古代政治制度比较内容中国古希腊、罗马制度特点实用性、集体、等级、治理等理性、个体、平等、主宰等发展趋势专制走向民主政治改革、法律制度加强君主专制、法治是维护专制主义中央集权的工具古希腊进一步实行民主，并以法律作保证；古罗马先是共和、法律限制其专横，后是独裁，对君主制以法律形式固定下来文 明 延 续与 否 与 政治 制 度 的关系专制主义中央集权制度在当时有力推动社会经济发展、科技文化进步、并成为统一多民族国家的有力保障，促使文明进一步延续缺乏强有力的权威，国家不统一，经济常分崩离析，易摧毁文明、破坏文明的发展历程认识人类文明史上没有完美无缺的政治制度，都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性史观解读 文明的差异和多样性： 古代中国和古代希腊都创造了辉煌灿烂的文明。古代中国是大河文明，在政治制度上是君主专制；古代希腊是海洋文明，在政治制度上是民主政治。中西文明在各自的源头就表现出了众多的差异。从文明的多样性和中西文明差异的视角考查古代希腊的政治制度是高考命题的一个热点视角。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - 优秀办公范文欢迎下载 热点链接 我国当前的民主政治建设与古代希腊民主政治的联系：当前，我国的社会主义民主政治建设在坚持民主集中制的同时，大力加强人民群众对政府的监督并逐渐完善监督机制。古代雅典的民主政治创造了一系列民主运作的具体方式，如选举制、任期制、监督制等，这对我们今天的社会主义民主政治建设也具有借鉴意义。古中国与古希腊异同：古中国古希腊政治制度专制主义中央集权小国寡民城邦制度，民主政治的摇篮文明特征大河文明（黄色文明）海洋文明（蓝色文明）政体类型专制主义中央集权以雅典为代表的民主政体基本特征皇权至上，皇位世袭。主权在民，轮番而治。决策皇帝公民大会形成条件环境江河平原：平原多，山地少，内陆成片，河流旁聚集人口. 便于耕作，河流可以灌溉，适合从事农业海洋港湾：海岸线曲折、多山多岛、地区彼此独立隔绝。海外贸易，适合从事商业活动经济封建小农经济工商业奴隶制经济政治大一统帝国小国寡民的城邦积极作用专制主义中央集权制度有力于国家的统一，保持文明发展的稳定性和联系性民主的氛围，促进古代希腊思想文化空前活跃。消极作用易产生暴政和腐败； 封建社会后期束缚思想自由和阻碍社会的进步。导致极端民主；权力分散，国家不统一，经常分崩离析，易摧毁文明，破坏文明的发展历程。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -