水电站混凝土拌合系统建筑安装工程施工安全保证措施.doc

水电站混凝土拌合系统建筑安装工程施工安全保证措施1.1 安全管理组织机构1.1.1 安全管理组织机构建立由项目副经理领导的安全管理体系，且项目经理为安全生产第一责任责人，项目副经理为直接管理者，负责全面管理本工程项目范围内的施工安全、交通安全、防火、防盗、防中毒等工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻“安全生产、人人有责”的原则，坚持执行国家有关安全生产的法律、法规。健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度。在安全环保部内配备2名事业心强、懂业务的专职安全监督员，其中一名为分管日常安全工作的副部长，各作业队配置一名专职安全员和23名兼职安全员，做到每班作业都有安全员；安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。项目部每月召开一次安全生产专题会议，研究解决生产中的安全问题。1.1.2 安全组织机构图安全组织机构见图11-8。 安全机构及专职安全管理人员配备 图11-8安全生产第一责任人安全生产委员会各作业队质安部 项目经理项目部领导及各部室、作业队 35人组成各作业队队长为作业队第一安全生产责任人1.1.3 主要领导及部门人员职责1.1.3.1 项目经理安全生产职责项目经理是本项目的安全生产第一责任人。对本项目的安全生产以及各级各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定以及发包人的管理办法，负责贯彻落实。制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。负责建立和完善安全生产保证体系，并协调各工区、施工班组搞好安全生产工作。主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察人员认真履行监察职责，听取安监等部门的工程汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题、组织消防重大事故隐患。至少每季度参加一次生产施工安全检查，每月随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，所取职工对安全工作的意见和建议。贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的施工。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解决处理存在的事故隐患。1.1.3.2 安全副经理安全生产职责安全副经理是本项目的安全生产直接领导人。认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。组织编制年度安全目标计划，经行政正职审批后组织实施。强化安全生产，健全、落实各工区安全生产责任制。主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人费用落实，并负责督促实施。协助项目经理负责日常安全工作，充分发挥安全监察体系作用，经常听取安监部门的汇报支持安监部门的工作。对事故统计报告的及时性，准确性负领导责任。协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，要落实到项目、部门或专人，限期完成。参加或主持（项目经理不在时）每月一次的安全分析会，主持定期召开的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。参加事故调查分析会及时掌握情况对事故责任者提出处理意见和建议，对事故做到“三不放过”。1.1.3.3 总工程师的安全职责总工对本单位的安全技术工作负领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制年度”两措”计划审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。参加协助生产副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全碰头会，经常听取安监部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性。准确性负责。负责组织岗位技术培训，安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯违章培训。参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。从技术、经营财务几方面保证国家劳动保护政策、法规、制度和标准能得到贯彻落实，组织有关部门设计，实施劳保措施项目。保证劳保经费，按规定提足用好。在审查措施计划时，同时审查相应的安全技术措施方案。1.1.3.4 其它副经理安全职责组织所属职能部门，认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定，并围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。经常深入生产现场和自己分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章行为。负责督促自己分管部门，安全监察部门的安全监察，做好事故的统计报告工作，对自己分管工作范围内所发生的事故负领导责任。1.1.3.5 质安部的职责质安部对本项目安全生产负直接组织和实施责任。参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。建立和完善安全生产保证体系，并协调各工区、施工班组搞好安全生产工作。深入生产现场，了解安全生产情况，检查各部门安全职责的履行情况，制止违章行为。1.1.3.6 作业队队长的安全职责作业队队长是作业队安全生产第一责任人。对本作业队安全生产负直接领导责任。认真贯彻执行国家、安全工作方针政策、法规及项目部有关安全工作规定，并根据本作业队的安全管理分解目标、计划、组织制订本作业队年度安全工作目标计划的具体措施，根据项目部确定的目标控制本作业队的轻伤率，并将控制异常和未遂事故的安全目标层层落实责任，确保本作业队安全目标的实现。组织本作业队下达“两措”，并按编制计划、编制本作业队的“两措”计划经审批后组织实施。领导支持本作业队安全组安全人员工作，督促本作业队各部门开好“周一”安全活动会；抽查班组活动情况，并作出批示，领导本作业队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理。制止“三违”行为。做好新入场工人的队级安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。1.1.3.7 各作业队安全监察员的安全职责安全监察员是作业队安全生产的直接责任人。认真贯彻执行国家、安全工作方针政策、法规及项目部有关安全工作规定，并根据本作业队的安全管理分解目标、计划、组织制订本作业队年度安全工作目标计划的具体措施，根据项目部确定的目标控制本作业队的轻伤率，组织检查安全目标落实情况，确保本作业队安全目标的实现。组织本作业队下达“两措”，并按编制计划，编制本作业队的“两措”计划，经审批后组织实施。领导支持本作业队安全科的安全人员工作，督促本作业队各班开好“同一”安全活动会，抽查班组活动情况，并作出批示。领导本作业队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理，制止“三违”行为。做好新入场工人的队级安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。1.1.3.8 班组长的安全工作职责班组长是本班组的安全第一责任人。对本班组作业人员在生产劳动中的安全和健康负责，对班组使用的设备安全负责。控制班组未隧事故异常问题，保证分解控制指标的实现。带领班组所属人员，认真贯彻落实各项安全操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为，主持班组人员开好“周一安全会”做好会议记录。做好新入场工人的安全技术岗位培训，经常进行安全思想教育。带领班组人员，做好当日安全检查工作，对班组所使用的安全设施，设备、工器具的安全状况要经常检查，对于查出的不安因素，本班能处理的应及时处理。对本班组作业人员使用劳保用品情况要进行监督检查。对本班发生的异常、未隧事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。1.1.3.9 生产作业工人的安全生产职责自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业，并劝阻周围其它人遵守“三个伤害”的原则规定，爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工安全生产。积极参加本单位组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为。1.2 安全管理目标认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，按照合同要求并针对本工程的特点，强化施工安全管理，全面落实安全生产责任制，杜绝人身伤亡事故和重大交通、机械事故的发生，施工负伤频率低于行业标准。1.3 安全措施1.3.1 爆破1.3.1.1 爆破器材的储存1）爆破器材存放于专用的仓库，并派有专人管理。爆破器材仓库室的位置、结构和设施经主管部门批准，并经当地公安部门认可。2）采购的爆破器材随箱（袋）检查，并按规定作性能检查。3）爆破器材的发放在专用的发放室内进行，严禁在储存库房发放，同时应建立当班领用数、退还数、现场实用数的登记和检查制度；爆破器材按出厂时间和有效期的先后发放使用，变质和性能不详的爆破器材不准发放使用。4）爆破器材运输车辆必须设 “危险品”标志，必须符合国家有关运输规则的安全要求，由熟悉爆破器材性质具有安全驾驶经验的司机驾驶；能见度良好时，运输汽车车速不得超过40km/h，否则，车速减半；爆破器材运输车辆严禁在桥梁、十字路口及村镇停留，并按指定路线行驶；不允许共存的爆破器材不得混装在一个车厢内，装卸和运输爆破器材时严禁烟火和携带发火物品；运输硝化甘油类炸药或雷管等敏感度高的爆破器材，车厢底板必须铺软垫。 安全施工循环框图 图11-9向项目经理负责的安全副经理 本标工程安全环保方针质量安全部每天每周每月工作场所的清理安全监督员巡视安全班前会作业结果确认下午安全巡视作业结果确认全部扫清新开工工作碰头特别安全日特别教育安全卫生教育电器设备月例行性检查起重机、车辆月例行性检查周进度工程会议施工手册的编制上午安全巡视工程安全碰头会1.3.1.2 装药作业（1）装起爆药包（柱）和硝化甘油炸药时，严禁投掷或冲击；深孔装药出现堵塞时在未装入雷管起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用铜或木制长杆处理，作业现场禁止烟火，禁止用明火照明。（2）装药后必须保证堵塞质量，硐室、深孔或线眼爆破禁止使用无填塞爆破；禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；填塞要十分小心，不得破坏起爆线路，禁止拨出或硬拉起爆药包（柱）中的导火索、导爆管或电雷管脚线；禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。1.3.1.3 飞石控制本标段中孔泄洪洞进口边坡明挖是本工程中施工最难点，其距黄河对岸的村庄仅200m左右，需严格控制爆破飞石。主要措施为：爆破作业时采用单孔单响爆破，严格限制装药量，控制爆破方向，需要时进行爆破防护。1.3.1.4 爆破警戒与信号爆破前按规定时间准确发出声音或视觉信号，使施工区域内人员都能清楚的听到或看到，凡现场工作人员及施工单位人员都应该事先知道警戒范围、警戒标志和声响信号的意义以及发出信号的方法和时间。爆破作业时，警戒人员按规定时间提前到达指定警戒地点，警戒人员必须配戴安全袖标、口哨、严格执行警戒任务。爆破作业时间内，严格禁止非爆破作业施工人员及机械设备进入爆破区域，防止发生意外安全事故。爆破作业警报解除，经爆破单位及专职安全员确认无隐患后，方可放行人员及设备，并向当班调度员报告爆破结果及存在的问题，以便及时处理。调度人员负责爆破安全警戒作业的协调工作，负责爆破作业时对内、对外联系，监督各工作队爆破作业警戒工作，监督爆破作业区域内清场工作，参与爆破作业事故调查处理工作。遇有特殊情况应及时向主任或主管生产的项目副经理汇报，确保爆破作业安全。作业队负责安排责任区爆破安全警戒工作，负责组织爆破区人员、设备的撤离工作，负责安排炮工进行爆破作业前、作业中、作业后的清场、点炮、检查工作。参与爆破作业安全事故的调查、处理工作。警戒人员由作业队抽选责任心强的人担任，警戒人员必须听从作业队领导和项目部调度、安全员指挥，在规定时间内到达指定警戒地点，必须手拿信号旗、，并带有红袖标，切实听从警报指示，负责爆破警戒的职责。对于明挖爆破警戒音响信号统一规定如下：1）警告信号：两次长声如图示：60s(停10s) 60s，此时一切车辆、行人禁止进入爆破警戒区，爆破区施工人员、设备开始撤离。2）警戒信号：在预告信号20min后发出，一长一短声如图示：60s (停10s) 20s，此时施工安全人员进行爆破警戒区检查确认有无未撤离人员、设备；3）起爆信号：在警戒信号10min后发出，为二短声如图示： 20s (停10s) 20s，开始起爆；4）解除警戒信号：炮响后1020min，爆破人员检查爆破情况，确定安全后发出一次长声如图示： 90s，此后撤消警戒哨卡，行人、车辆通行。1.3.1.5 起爆方法1）电雷管使用前应在单独房间里用专用爆破仪表逐个检测电阻值，检测雷管的电阻应在带凸缓的工作台上进行，被检测的雷管应放在防护板后面或钢管里；每个工作台上存放的雷管数不超过100发，检测合格的雷管的两脚线必须短路联接。2）电爆网络主线应设中间开关，并与其它电源线分开敷设，应采用绝缘良好的导线。在联入网路前各自的两端应短路，爆破网络的连接必须在工作面的全部炮孔（或药室）装填完毕和无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。爆破作业场地的杂散电流值大于30mA时，禁止采用普通电雷管。3）导爆索起爆网络搭接时中间不得类有异物和炸药卷，捆绑应牢固；交错敷设导爆索时，应在两根导爆索之间放一厚度不小于10cm的垫块。在有矿尘、煤尘或气体爆破危险的矿井中爆破禁止使用导爆索起爆网络，爆破时采用喷水雾等办法控制烟、粉、灰尘的飞扬。严格控制每次爆破规模,洞外控制爆破方向，洞内根据岩性情况控制钻孔深度和装药量，严格按规范执行，确保岩体的稳定。1.3.1.6 爆后检查与盲炮处理1）炮响完后，露天爆破不少于5min，地下爆破不少于15min（经过通风吹散炮烟后），才准爆破作业人员进入爆破作业地点。爆破员进入爆破地点检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，发现问题应及时处理，未处理前应在现场设危险警戒或标志。在确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意后，方准人员进入爆破地点。2）难处理的盲炮，应请示爆破作业负责人，派有经验的爆破员处理。大爆破的盲炮处理方法和组织工作，应由单位爆破负责人批准后实施。3） 处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其它作业。4）禁止拉出或拖出爆破药包。 5）电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网络短路。6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。7）爆破后边坡上所有危石及不稳定岩石均应撬挖排除，如少量岩石撬挖确有困难，经监理人同意再用浅孔微量炸药爆破。作业全过程中，设立三级专职安全员，配置明确信号，防止掉块伤人和协调上、下作业层的施工。1.3.2 高边坡开挖及高空作业1.3.2.1 高边坡、高空作业施工人员的安全措施1）对从事高边坡作业人员进行严格的身体检查，经医生诊断有无防碍登高作业疾病和不造就高处作业的病症，一经发现一律不安排从事高处作业工作；2）加强对从事登高作业人员的教育和专业培训使其提高操作技能，增强安全意识，加强对高处作业现场的安全监察与检查、督促，强令作业人员按规定配带安全帽，系好安全带、穿软底鞋，临面必须设置安全网；3）在带电体附近进行高处作业时，距离电体必须保持足够的安全距离。遇有特殊情况，必须采取可靠的安全措施；4）在电线杆上或3m以下高度使用梯子登高作业时，应带脚扣和系好合格的安全带。严禁用麻绳代替安全带登杆作业，地面应有监护、联络。1.3.2.2 多层作业的安全措施1）多层作业脚手架搭设切实把好安全技术关。造用管料质量合格。搭设或拆除时按工艺要求进行。脚手架搭设完工后，必须经过质量安全人员检验合格后方准投入使用。使用过程中作到常检查，发现隐患及时加固、调整。2）多层作业人员使用的工具、材料等，严禁使用抛掷方法传送，应装在工具袋或工具箱内吊放。1.3.2.3 安全警戒高处作业下方，应设数人进行警戒，严禁其它人员通行或作业，以免掉物伤人；高处作业面应与地面设联系信号或通讯装置，并有专人负责联络。1.3.3 场区交通场内运输道路，对于工程专项服务的临时性交通道路（如运渣土方、施工材料等线路）其标准应满足下列要求：保证路基坚实，边坡稳定；根据工程用车型选择道路的宽度。双车道宽度应在7m以上，单车道应在4m以上，还应修有错车处；道路弯道半径一般不小于15m，纵坡应控制在8%以下，个别短距离地段最大坡度不准超过13%，道路两端应修停车场地，道路两侧要做好排水沟。对场内道路要设专人维护，各种废料应堆积在道路两则距排水沟50cm以外，以防沟壁坍塌堵塞排水沟。施工现场的道路，不准任意挖掘截断，严禁随意掏挖道路坡脚，以防止边坡坍塌，影响正常运输，运送超长或重型机械设备时，必须事先组织专人对道路的路基、涵洞的承载能力、转弯半径、险坡及架空线路高度和其它障碍物进行调查，确认可靠后方可运输。1.3.4 用电安全电气作业人员，定期进行身体检查，患有不适应症人员一律不准从事电气作业。电气作业人员必须经过专业培训，熟悉本专业安全操作规程，具备技术理论和实际操作技能，取得合格证书方可上岗。在安装施工供电设施时，遇有易燃易爆气体场所，电气设备线路，均应满足防火，防爆要求。接电动机械与电动工具的电气回路进，应设开关或触电保护器，要一闸控制一台机，禁止一间控制多台电动设备。安装手动操作开启或自动空气开关及管形熔断器时，应使用绝缘工具。当施工用电设施用完全后，需拆除电气装置时，不准留有带电的导线，必须保留时，一定要将裸露端部包好，做出标记妥善放置。安装110V以上的灯具，只能做固定照明用，悬挂高度一般不准低于2.5m，若低于2.5m时应设保护罩，以防人员意外触电。洞内照明、混凝土仓面，机械检修车间等部位所用的工作行灯，应使用36V以下的低压电。现场施工电源设施，要经常维护，对于变压器，每年雨季前，应做一次绝缘试验。在日常电工作业时，必须保证2人以上，一人作业，一人监护。禁止非电气作业人员从事电气作业。电气作业人员，对于使用的工具必须经常进行检查，不合格品不准使用。电工登高作业，必须按照要求系好安全带，脚扣和安全帽。立杆、架线、紧线作业要设专人统一指挥，跨越线路，公路、铁路、河流放线时，应征得主管部门同意，并做好安全防范措施方可进行作业。靠近带电体作业时，人身与带电体间的最小安全距离必须满足表11-10规定： 人体与带电体最小安全距离 表11-10项目带电体的电压等级（KV）10及以下20354460110154220330工器具、安装构件、导地线与带电体的距离（m）2.03.53.54.05.05.06.0作业人员的活动范围与带电体的距离（m）1.72.02.22.53.04.05.0整体组立杆塔与带电体的距离应大于倒杆距离（自塔地缘到带电体的最近侧为杆塔高）当施工用的10kV及以下变压器装于地面时，应搭设有0.5m以上的高台，其周围应装栅栏，栅栏高度不低于1.7m，与变压器外缘距离不少于1m，并且要挂“止步、高压危险”的警示标志牌。安装避雷装置，安装的位置应设在不经常通行的地方，避雷针及其接地装置与道路的距离不应小于3m，当小于3m时，应采取接地体局部深埋或铺沥青绝缘层等安全措施。埋设的电缆深埋0.51.0米，车辆通行地区穿管保护，地面设置明显标志，架空敷设的电缆、支绑牢固。现场110V以上照明线路保证绝缘良好，布线整齐并相对固定，经常检查维修，有车辆通过之处，悬挂高度不小于5米。1.3.5 施工机械使用安全项目部成立交通安全领导小组。组长由主管施工机械的队长担任，下设成员由安全管理办公室具体负责对本单位机动车辆的管理。安全管理办公室要经常组织汽车驾驶员学习国家公安交通安全机关颁发的各项交通法规、方针、政策，制定出本单位交通交通安全管理目标，制定安全行车管理制度，贯彻到每个汽车驾驶员。对汽车驾驶人员要进行严格审查，要挑选思想作风正派、组织纪律性强、身体健康、具有一定文化素质的人员来从事汽车驾驶工作。汽车驾驶员必须经过公安交通机关培训，考试合格领取驾驶操作证才准上岗。对于聘用、借用或新调入的驾驶人员，必须严格审查各方面的情况，办好聘、借、调手续后方准驾车，驾驶人员驾车时，必须树立“安全第一”的思想，集中精力、谨慎驾车，并应严格遵守各项交通法规及本单位的有关安全行车规章、制度。严禁酒后驾车，或疲劳驾，车辆在施工区行驶，时速不准超过15km，洞内行车时速不准超过8km，会车、弯道、险坡地段不准超过3km。单板拖车、油罐车、起吊车、自卸车要按行车证规定的额定人数载人、严禁超载和客货混载，车辆状况要保证良好。车容整洁，制动，转向，嗽叭、雨刷，后视镜，灯光必须齐全有效。主要技术状况，性能达不到要求的车辆不准出车，各种机动车辆均不得在坡道上停放，因故必须停放时，必须拉紧手制动，切断电器，锁好车门，将轮胎用卡木垫牢，确保车辆不致溜车。货车载运材料时，不准超载运行，装物要捆车，装散物料，要加加毡布封车，防止散落飞溅，运送超高、长、宽物件时需输运输审批手续，运输时需加信号标志。行车速度要保持中速行驶，避免急刹车造成事故。自卸车向渣场卸料时，靠近边坡一侧车轮，要保持适当的安全距离，防止塌陷和翻车。在坚实的渣场向坡下卸料时，后轮必须设置牢固的挡车装置，其高度不低于车轮外缘直径1/3，长度不应小于车轮后轴两侧外轮边缘间距的2倍，夜间应设照明灯，并设专人指挥。在横坡地段卸料和坡高机无降复原位，不准行车，防止造成重心偏移导致车辆侧翻事故。当车辆出现故障必须举升车厢时，必须使用有效的支撑将车厢稳，车轮垫牢后，方可进行检修。油罐车，除遵守上述有关规定外，还应遵守下列规定：车上装有明显防火标志，配备专用灭火器材，并装有金属链条。装、卸油时不准穿带钉子的鞋上下油罐，同时必须将接地线妥善接地，以防静电产生火花，引起火灾，油罐车附近禁止有明火和吸烟。遇有雷雨天气油罐车不准停靠在大树和高大建筑物之下。油罐需检修时，必须先将油放干净，进行清洗，确认罐内无油，无油气，打开加油孔后方可补焊。如进罐内检修时，应做好通风措施。当车辆在道路上发生交通事故时，驾驶员应按道路交通事故处理办法规定立即停车，保护现场，抢救伤者和物资。并报当地交通机关。主动向公安交通人员，叙述事故发生的经过情况，同时快速报告单位主管部门。无论什么情况，驾驶员都应写出事故发生全过程的书面材料，单位召开事故分析会，按“三不放过”的原则，分析原因，吸取教训，制定措施防止类似事故重复发生。1.3.6 防火和危险物品安全管理1）项目副经理是本单位第一防火负责人，全面负责本单位的消防工作，其主要职责是：认真贯彻上级有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定，将防火安全工作纳入重要会议日程；布置和组织本单位的消防宣传教育工作，组织指定和贯彻防火责任制和消防规定；组织参加防火检查，研究整改火险隐患，建立义务消防组织，经常进行训练，给予必要的时间和创造训练条件，落实消防设施，配备必要的消防器材，对本单位发生的火灾事故，积极组织补救和保护现场，参与调查处理，新的设备投入使用，要求严格执行安全、卫生、防火规定并做好维护、保养和管理工作。2）质安部具体负责防火安全保卫工作，建立健全各级人员的消防管理制度，教育全体职工掌握“三懂”“三会”消防知识，即懂火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法，会使用消防器材，会处理事故，会报警。根据施工现场实际情况，确定出重点防火部位，防火重点部位设置明显的防火标志，防火重点部位需动火时，必须执行防火审批制度。一级动火，动火单位先申请消防保卫部门审核，施工局分管生产的领导或总工批准，必要时还应报当地公安消防部门审批，二级动火时，动火单位负责人，消防员应始终在现场监护，动火前配备灭火器具。动火单位的电气焊工必须严格执行电、气焊“十不焊”制度。非电气焊工不准从事电气焊作业。重点要害部位未经消防保卫部门批准，未落实消防措施不能施焊。不了解周围情况，不能施焊。不了解焊割对象内部情况，是否有易燃、易爆可能性不能施焊。盛装过易燃、易爆液体、气体的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不能施焊。可燃材料保温层、冷却层、隔离层等部位或火花飞溅到的地方未采取可靠安全措施之前，不能施焊。有压力或密封的导管、容器不能施焊。在禁火区未经消防保卫部门批准不能施焊。附近有与明火作业抵触的作业，不能施焊。