2021年人大常委会工作报告(4).docx

可编辑2021年人大常委会工作报告(4) 五、加强效劳，支持代表充分发挥主体作用常委会坚持和敬重代表主体地位，完善履职标准、创新工作机制、拓展履职平台，更好发挥代表在参加管理地方国家事务中的重要作用。进一步完善代表联系群众的制度建立。落实全国人大常委会文件精神，制定关于完善代表联系群众制度的实施看法，制定和修改关于代表联系社区、代表承受原选举单位监视、常委会组成人员联系市人大代表、特地委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度，促进代表联系群众工作标准有序、表达成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品平安监管等难点问题，组织1010多人次代表进社区，联系驻区单位和居民群众，听取看法建议，效劳立法工作。470多位市人大代表以踊跃负责的看法向原选举单位报告履职状况，主动承受监视，更好为民履职。进一步加强代表议案办理和代表建议督办。谨慎审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案，其中有关开展邮轮产业、爱护土地资源、加强住宅物业管理等内容已表达在相关立法和监视工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递平安、加强国防发动等已开展立法调研。踊跃推动代表建议办理工作，加强主任会议督办，有关开展经济果林、建立境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用，有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺当解决或加快推动。全年835件代表建议已全部办理答复，其中答复“解决接受”的538件，占64.3%，同比提高4个百分点。进一步做好闭会期间代表履职效劳保障。依据代表意愿和工作须要，细心组织打算预算审查、国有土地出让金管理、现代农业开展、涉台工作等专题培训以及增加代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训，提高培训的针对性和有效性。聚焦食品平安监管、陆家嘴金融城建立、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作，采纳小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察，提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研，形成系列调研报告，并推动政府及相关部门踊跃接受和运用调研成果。六、与时俱进，加强人大常委会自身建立顺应人大制度开展完善的新形势新要求，常委会加强思想引领，优化人员构造，健全工作制度，不断提升履职实力。加强常委会思想政治建立和组织建立。谨慎开展“两学一做”学习教育，切实贯彻常委会组成人员守那么，不断增加组成人员的政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市开展大局，细心组织中心组学习和法制讲座，开展互动沟通，提高学习质量。落实中心和市委关于加强人大组织建立的要求，配备市人大特地委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任，进一步优化人大干部的专业构造和年龄构造，保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。加强区、乡镇人大工作和建立。踊跃协作市委对市人大工作会议精神落实状况开展专项督查，推动各区进一步重视和加强人大工作。制定关于区县、乡镇人民代表大会工作的假设干规定，就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监视、行使重大事项确定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下，新一届区人大均设立法制、财经等特地委员会和预算工作委员会，在全市全部街道设立街道人大工作委员会，绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室)，大大加强了基层人大组织建立。加强人大制度传播和理论探究。进一步提高人大工作公开性和透亮度，通过报刊播送电视加强对立法监视过程的报道，每次常委会会议均选择重要议题进展网络视频直播，依托上海电视台法治天地频道定期播出走进人大专题片，办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动，一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅，感受人大工作，增加对人大制度的理解。建立人大制度探究专家库，发挥上海人大工作探究会、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题，为常委会履职供应坚实的理论根底。 3 / 3