合同管理风险的防范措施.docx
合同管理风险的防范措施开展合同风险识别和风险分析。识别风险首先要对风险 因素开展分解,构成风险构造层次图(公路工程的风险构造 图),然后运用反向思维把不利因素找出来,从反向角度来 论证,最后,通过对工程开展后评估不断积累经验,加强风 险识别的准确性。我们把风险定义为不利事件发生的可能性, 可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成正比。在公路 工程中,仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依 据是远远不够的,还需要结合公路工程的特点开展进一步的 分析,即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为 根底,对具体的公路工程评价模式开展适当的数学处理,使 之能反映风险因素的过程。风险分析也就是在这些评价指标 中参加风险因素,例如法律风险因素、经济风险因素等。始终坚持“利益原那么: 缔约合同双方在法律上是平等 的,况且授标后商签合同,业主也不能随便毁约。承包商有 权签订一个平等互惠的合同条款,这是承包商减少或转移风 险应坚持的基本原那么。承包商可以晓之以理,陈述利害,说 服业主修订某些过于苛刻的或本来不合理的条件,增加保证 承包商权益的条款,尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款。 总之,放弃权力等于自杀,合利那么动,背利那么滞,是任何承 包商都应坚持的原那么。利益原那么不仅是合同谈判和合同签订 的基本原那么,而且是整个合同管理和工程工程管理的基本原 那么。慎重选择合同商签人员。大中型建设合同文本一般都由 业主负责起草。业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问 起草合同文本,其中可能隐含了大量不利于承包商的风险责 任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包方的谈判人员既 懂工程技术,又懂法律,既懂经营管理,又懂造价、财务, 才能保证合同双方在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对 称的状态,增加谈判的力量,提高风险识别能力。笔者建议 承包商组建工程合约部,成立高效的合同谈判班子,这是降 低合同风险的人才保证。承包商应善于在合同中限制风险和转移风险。承包商对 于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,切忌 轻易承受业主的免除条款。否那么,在合同履行过程中业主可 能引用所谓法律障碍和合同依据,拒绝补偿承包商的损失, 并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任,承包商将会遭受重 大经济损失。由此,对业主的风险责任条款一定要规定得具 体明确。在合同正式签订前开展严格的审查把关。在正式签订合 同之前,应组织相关部门开展合同评审,对合同的相关条款 开展细致审查,其审查要点是:施工合同是否合法,业主的 审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准;合同是 否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同 是否采取了示范文本,与其对照有无差异;合同双方责任和 权益是否失衡,确定如何制约;合同实施会带来什么后果, 完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是 否一致,发现歧义及时沟通。不要轻信任何口头承诺。在合同的签订和实施过程中, 不要轻易相信任何口头承诺和保证,少说多写是一个必须养 成的工作习惯,一字千金,而非一诺千金,这是防范和控制 合同风险必须坚持的一个原那么。双方商讨的结果,做出的决 定,或对方的承诺,只有写入合同,或双方签署文字意见才 算生效。合同的签订需要字斟句酌,只有把每一项活动存在 的风险降到最低,才能获得最大的收益。