2022年组织工作部署会要求讲稿.docx

2022年组织工作部署会要求讲稿同志们，经区委同意，今天我们在这里召开全区组织委员会议，会议的主要 任务是全面贯彻思想，深入落实全国、全省、全市组织部长会议精神和蒋锋书记 专题调研全区组织工作时的指示要求，总结去年组织工作，部署今年重点任务, 努力在新起点新征程上推动全区组织工作高质量开展。下面，我再强调四个方面 意见。一、唯实唯勤、负重拼搏，2021年全区组织工作取得新成效一是聚焦“两个确立”，政治统领持续凸显。隆重庆祝中国共产党成立100 周年，带头开展学习教育，系统谋划推进“七个一百”系列活动，收获全省“两 优一先”三类表彰“全满贯”。将深入学习贯彻新思想作为庆祝中国共产党成立 一百周年重中之重，分层分类组织党的*届*全会和“七一”重要讲话精神轮训, 抓实*全会精神集中宣讲，进一步推动全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、躬行“两个确立”、做到“两个维护”。二是聚焦“有效覆盖”，组织体系更加严密。一体推进“龙城先锋红动高 新”工程，197个三级书记工程落地见效。区级智慧社区研判平台一一新北E家 推广运用，形成党建引领多网融合的“线上+线下”全覆盖治理格局，全市首个 社会组织党务工作者实训基地挂牌成立。不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚 力，成立全市首家商圈市场综合党委和外卖送餐行业党委服务中心，嘉壹度入选 全国数字经济党建创新工程十强。三是聚焦“集中换届”，班子结构全面优化。严把选人用人关、组织程序关、 换届纪律关，先后开展“前中后” 3轮干部队伍综合研判，全方位、近距离掌握 班子运行情况和成员履职成效，为区委统筹使用干部打下坚实基础，区、镇、村任职考察、巡察整改、审计信访、个人有关事项报告核查等各方面成果，实事求 是、多维分析、科学研判，确保结果认定的客观性。这里，我要着重强调一下, 对干部政治表现的评价和定性直接关系到干部的政治生命，必须要慎重客观，既 不能把政治问题当作一般问题，也不能把一般问题简单“上纲上线”，要真正做 到对组织负责、对事业负责、对干部负责。第二，聚焦“健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”课题交出新答卷。历来高度重视年轻干部成长成才，党的*大以来，先后6次出席“中青班”开班 式，亲自主讲“开学第一课”，对年轻干部健康成长寄予厚望。区委一向重视加 强年轻干部培养选拔，为年轻干部成长积极创造平台、搭建舞台。截至目前，全 区配备“85后”正科职干部14名，“90后”副科职干部20名。但对照上级要 求和事业开展需求，我们的量和质还有较大差距，“人到用时方恨少”的窘境依 然存在，堪当关键岗位重任的年轻干部也捉襟见肘。未来五年，常州市将明确实 施“321”配备计划，即集中培养选拔“95后”副科级干部300名左右、“90后” 正科级干部200名左右、“85后”县处级干部100名左右，虽然市级层面对县区 板块具体的指标任务还没有下发，但是经历了去年换届以及着眼于新一轮周期布 局，往后对年轻干部常态化选拔配备的刚性要求只会是更加严格，所以各级党委 （党组、党工委）和组织人事部门必须要以时不我待的紧迫感，为党育才的责任 感，抓紧抓实“后继有人”这个根本大计。一要压实政治责任。以党建考核为抓 手，切实把培养选拔年轻干部工作纳入“一把手”工程。严把预审关口，建立定 期动态通报预警机制，实现制度倒逼。二要健全培养体系。坚定“人在事上练、 刀在石上磨”，树立在急难险重一线培养发现优秀年轻干部的导向，进一步深化 调学调训和交流任职，推动年轻干部向乡镇街道沉，去开发园区闯，往工程一线走，在实践实战中经风雨、强本领。定期开展年轻干部专项调研，系统掌握一批 近期可使用、中期可关注、远期可培养的优秀年轻干部人选，形成“梯次衔接、 层层培养”的工作格局。三要及时大胆使用。坚持“使用是最好的培养”，年轻 干部配备尚未达标的班子要优先配备，负重压担的岗位要优先供给年轻干部，每 批次干部选拔任用中也要有一定比例的优秀年轻干部，真正推动实现“用当其时”。第三，聚焦“进一步激励干部担当作为”课题交出新答卷。当前我区干部队 伍的工作状态、思想状态和精神状态，总体上是积极向上、担当作为，但仍然存 在主动性敏感性还不够强、精益求精的作风还不够实等问题。我们要持续用力、 综合施策，推动干部“在状态”成为“新常态”。一要营造担当有为的气氛。高 新区作为全市经济社会开展的“主战场”，落实全市“532”开展战略的“主力 军”，必须要强化争先意识、坚定扛起责任、主动担当作为。我们要以此次“对 标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动为契机，传承弘扬“创 新、开放、大气、包容”的高新区精神，紧紧围绕“自查建标、学习对标、提升 达标、总结提标”四个阶段，进一步转变思路、对标先进、提升效能，努力推动 各项工作争一流、站前列，在全区上下形成心系开展、崇尚实干、狠抓落实的良 好气氛。二要“容”出担当敢为的魄力。健全干部担当作为激励保护机制，及时 为因探索创新、拼搏奋进而遭遇挫折失误的干部撑腰鼓劲，为受到不实反映或不 公正对待的干部澄清正名。发挥好典型案例示范引领作用，通过以案释规、以例 说法，让改革创新者、实干担当者心无旁警、轻装上阵。三要激发担当善为的活 力。突出需求导向，进一步加大产业经济、工程招引、生态环保、科技创新、城 乡规划等新知识新技能的培训力度，开设“对标争先”讲坛，推行“专+行”干 部培养课堂，让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”，促进形成“干部教、教干部”的互动循环，提升干部队伍履职 能力水平。第四，聚焦“有效推进干部能上能下”课题交出新答卷。干部能上不能下, 既是“老大难”的堵点，也是操作中的难点。我们讲畅通“下”的渠道，不是简 单要求扩大“下”的数量，关键是要能形成导向、形成震慑、形成常态，解决“有 硬伤的好下，患隐疾的难下”等现实问题，真正树立“让担当有为者有位、消极 无为者失位”的选人用人风向标。一要细化“下”的情形。充分用好考核考察、 巡察审计、信访核查等成果，除违纪违法、身体状况等必须“下”的情形外，重 点梳理研究不作为乱作为、能力不胜任、岗位不适应等类型干部“下”的具体情 形、细化标准，结合典型案例引领，推动党员干部对什么情况必须“下”，心中 有本“明白账”。二要畅通“下”的渠道。用好平级交流调整、职务转职级、降 职不降级等“下”的方式，对于每种方式“什么时候用”“哪种情形用“拿出具 体可行的操作方法，以考察核实、结果认定、讨论决定等步骤的程序严密、结果 公正，让干部服气、群众认可。三要做好“下”后文章。坚持严管厚爱相结合, 对“下”的干部加强跟踪管理，影响期满、表现优秀的，经考察考核认定后，该 使用的可以重新使用，不贴“永久标签”，不搞“一下了之”，有效形成干得不 好必须“下”、干得好还能再“上”的良性循环。第五，聚焦“改进完善综合考核”课题交出新答卷。切实发挥考核“指挥棒” 作用，考出服务大局的向心力，考出争先进位的精气神，一直以来都是一道难题。 区委把考核这个重任交到我们手上，我们必须要立足实际、迎难而上，研究制定 更加科学精准的考核体系，更好发挥综合考核对经济社会开展的引领作用。一要 考核指标更加聚焦。承接好市对区的各项考核指标，突出高质量完成“三大工程”推进任务，进一步加大工程招引推进、信访维稳、拆迁腾退等重点工作的考核比 重，同步精简压缩、整合优化一些牵引高质量开展不强的指标，持续推动全区上 下扬优势、提能级、补短板。考核的重点不仅仅是指标的完成，要更加注重围绕 产业创新、城乡融合、社会治理等方面，考核一系列基础性、本质性、长远性的 工作。二要考评体系更加精准。进一步优化“同一领域分类考”的模式，综合考 虑不同地区和单位目标定位、职能职责、体量规模等实际，开展差异化考核。强 化结果导向、目标导向“双挂钩”模式，进一步巩固部门指标得分与指标全市排 位考核结果挂钩，板块指标得分与全区分解目标完成情况挂钩的考核机制。探索 过程管控专项考核，对主要经济指标、重大工程招引、重大工程推进等重点内容 实行过程评估监测，统筹推进平时考核、季度监测、半年评估和年终考核，将平 时评估结果用于全年考核。三要考用结合更加紧密。考核工作首先要考准考实， 在这个基础上注重考用结合，这样才能真正发挥好考核“指挥棒”和“风向标” 作用。按照“考事”与“考人”相结合的原那么，把考核结果作为干部选拔任用的 重要参考，更好激发干事创业内生动力，激励干部队伍担当作为。要进一步推动 将考核结果运用到服务决策上，提升数据分析和研判能力，改进问题和结果的反 馈方式，为区委、区政府研判趋势、制定政策、科学决策提供依据。第六，聚焦“进一步强化党建引领城市基层治理”课题交出新答卷。随着城 镇化的深入推进，大量的人向城市集聚，城市社会结构，生产方式和组织形态发 生深刻的变化，城市基层治理任务更加繁重，加强城市基层党建工作更加重要。 近期，中组部和省委组织部先后围绕党建引领基层治理出台了相关文件，市、区 社区工作会议也对社区治理与服务现代化进行了全面部署。我们要坚持以人民为 中心的开展思想，切实把组织优势转化为治理优势，提高城市基层党建整体效应和居民群众的幸福指数。一要把政治功能摆在首位。进一步完善“街道党工委一 社区党组织一网格党小组一党员中心户”四级架构，推行街道“大工委”、社区“大党委”模式，持续深化党的组织体系建设。结合村（社区）党组织评星定级， 推行社区党组织分类管理，精准破解老旧小区、村转居社区治理等难题，将党的 政治引领系统落实到城市治理的方方面面。二要把为民服务抓在手上。加快推进 党群服务中心建设“in工程”，加快建成一批开放程度高、规范程度高、服务 水平高和凝聚能力强的“红色地标”。大力实施“数据赋能社区”行动，推广新 北e家数智社区研判平台，打造“智慧社区”示范点，一体推进“有形”和“无 形”阵地提档升级。聚焦人员配备、待遇薪酬等现实堵点持续攻坚，下大力气打 破基层干部开展“天花板”，从根本上解决社区缺人干、不会干、干不好等难题。 三要把整合资源贯穿始终。深化“社区点单、部门响应”工作机制，积极探索单 位党建、行业党建和区域党建互联互动，发挥在职党员、业主委员会、物业公司 等群体力量，加快构建由村（社区）党组织在基层统领开展方向、统筹各种资源、 统揽各类组织的体制机制，激活城市基层治理“一盘棋”。强化社区应急能力建 设，筑牢疫情防控、平安生产、平安稳定第一道防线。第七，聚焦“探索加强新业态新就业群体党建工作”课题交出新答卷。去年， 我区新兴领域党建工作取得了一定成效，但在工作覆盖、阵地建设、品牌影响等 方面还有很大探索空间。根据市委组织部统筹安排，今年我们将重点配合市邮政 管理局开展快递行业党建示范建设，大家要结合实际加快推进，切实将开展最活 跃地带打造成党建最坚强阵地。一要点面结合，把党组织“建起来”。既要充分 发挥好互联网行业党委、商圈市场综合党委、外卖送餐行业党群服务中心的牵引 作用，也要灵活组建形式，探索在各分支机构、工程团队、基层网点以及合作企业建立党组织，让组织覆盖平台企业、配送站点、运输线路等关键节点。二要双 向发力，促队伍“强起来”。一方面，探索外部选派，综合运用公开选聘、上级 党组织选派党建指导员和党员助企联络员等方式，实现“重点企业专人指导、初 创企业有人联系、难点区域包干负责”。另一方面，加强内部培养，指导企业在 从业人员中培养和开展党员，并从党员中培养选拔车队队长、配送站站长和骑手 队队长，着力彰显党员骨干树立行业标杆、增强团队凝聚力的示范带动作用。要 注重深挖报道行业正能量，传播凡人善举，适时组织开展评选活动，选树一批先 进组织和个人典型。三要共建共融，让服务“优起来”。推动司法、人社、卫健、 工会等职能部门结合行业管理、业务指导，细化关爱保障举措，推出系列服务清 单，常态化开展新就业群体关爱行动，增加新就业群体的职业荣誉感、城市融入 感。整合不同领域、不同群体需求，按照便利可达、集约共享、持续运行原那么， 集成党群服务、公共服务、生活服务等功能，重点打造3-5个区级示范站点和假设 干服务站点，加快构建全域覆盖服务矩阵。同时将服务驿站作为组织发动新就业 群体参与基层治理的平台，号召新就业群体主动到社区报到登记，引导新就业群 体主动当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”。第八，聚焦“更加有效集聚解决卡脖子'难题的科技领军人才”课题交出新答卷。高新区的特点就是“高”和“新”，如何表达高新区的硬实力和软实力， 归根到底要看人才实力。要聚焦“有高原缺高峰”的问题导向，加快聚集解决“卡 脖子”难题的科技领军人才，这既是高新区产业现代化的命门，更是经济社会高 质量开展的命脉。一要建立高层次人才调配机制。聚焦我区“两特三新一智能” 产业基础，发挥好企业引才用才的主体作用，列出企业用才需求，滚动编制关键 核心技术攻关清单，建立核心人才库和紧缺人才图谱，综合“揭榜挂帅” “赛马”等做法，组织联合攻关，集中推进“卡脖子”技术攻关。二要打造高能级创新载 体平台。强化行业龙头企业的引领作用，指导优质企业建设国家级重点实验室、 省级重点实验室、重点企业工程中心、重点产业研究院，赋予企业和人才创新更 大自主权，集聚更多高质量人才，增强人才创新的内生动力。拓展“1+3+*”创 新布局，支持有条件的地区新建或提升一批创新载体，大力构建以企业为主体, 市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。三要攻坚高水平创新创业人才。 以省“双创”等工程为牵引，建立“一事一议”灵活决策机制，逐步推广“一行 业一政策”，集中资源支持顶尖人才，吸引集聚一批在国内外有影响力的“金字 塔”顶尖人才，形成引进一个顶尖人才、带来一个创新团队、引领一个优势产业 的连锁效应。积极采取跟奖跟补、政策倾斜等方式，调动民营企业积极性，扶持 建立海外研发中心、联合实验室和引才工作站，完善海外引才风险应对机制，以 就地选才、柔性引才、飞地用才的有力举措，下好人才引育“先手棋”、打好科 技创新“主动仗”。四、带头示范、从严从实，奋力展现新时代组工干部新作为迈向新征程、奋进新时代，组工干部更要焕发新气象，展现新作为。要深入 落实对新时代组工干部提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的12字总 要求，对照“争当表率、争做示范、走在前列”的目标定位，切实扛起模范部门 的责任担当。一要提高政治站位，坚定胸怀大我的价值追求。始终把对党忠诚作为第一位 的要求，深入学习贯彻思想和党的*届*全会精神，带头深刻感悟“两个确立”的 决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要认真阅研省委 常委、组织部部长赵世勇部长特别强调的“两篇讲话、两份文件、两段阐述“（注：两篇讲话分别是2014年在党的群众路线教育实践活动总结大会和2018年在全国 组织工作会议上的重要讲话；两份文件分别是党的*大报告和中国共产党组织 工作条例；两段阐述分别是新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，我 们近期整理完成后会专门印发给大家），原原本本学*悟*,踏踏实实学以致用， 始终做到举旗有方向，落棋有章法，把对党忠诚表达在每一次言行、每一个选择 和每一份坚守中去。这里，我要再强调一下组织史资料征编工作。这项工作是续 写党的建设“家谱”的一项重要工作，尤其是在我们高新区建区三十周年即将到 来之际，出版全区首卷组织史资料，具有深远意义。组织史资料征编工作自去年 9月启动以来，在各单位的大力支持和积极配合下，目前已经进入二轮统稿汇编 阶段，但当前工作仍然存在局部单位对接不主动、反应不及时、材料缺失多等问 题，这在很大程度上影响了全区工作的整体推进。请各单位务必高度重视起来, 严格按照“三月底初稿评审，四月底校核完毕，八月中旬印刷出版”的时间节点， 倒排工期、加快进度，切实扛起本地区本部门资料整编的主体责任，确保提供资 料的完整性和准确性。我会定期专题调度工作推进情况，大家齐心协力确保我区 组织史第一卷资料征编出版任务如期圆满完成。二要坚持公道正派，涵养公而忘我的精神境界。公道正派是组织工作的生命 线，是组工干部的立身之本。组工干部的讲公道怎么表达？我认为在干部工作上 表达得最为直接，最为集中。要始终牢记“没有私心就没有杂念”，坚守“公道 对待干部、公心评价干部、公正使用干部”的职业操守，一个标准对人、一把尺 子量人，真正做到不为人情关系所累、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困。 虽然组工干部岗位特殊，但是别人越是看重，自己越要自重，必须时刻保持清醒 头脑，从严约束自己，自觉维护组工干部公道正派的清朗形象。三要践行严实作风，树立追求无我的良好形象。组工干部竖着是“人梯”， 横着是“桥梁”，要甘当绿叶、甘为嫁衣，以平和之心对名、知足之心对利、敬 畏之心对权、淡泊之心对位，涵养“无我”的精神境界。要严之又严、细之又细 抓好各项工作落地，在急难险重任务的历练中，放大自身格局，努力用辛苦指数、 细心指数、智慧指数，换取组织、群众的放心指数、满意指数。四要锤炼业务能力，永葆提升自我的内在自觉。组织工作政治性、政策性和 程序性都很强，需要大家切实发扬“安专迷”精神，潜下心来、钻研业务、精益 求精。去年，区委统筹考虑换届人事安排，对基层板块的组织委员进行了较大幅 度的调整，近期，我们组织部门根据自身建设的需要，班子成员以及内设机构也 有了新的调整，包括部领导的分工，各处室的职能以及局部处室负责同志等也发 生了新的变动，很多同志都要面临探索新的领域，攻坚新的课题，因此更要把学 习作为一种工作责任和精神追求，持续加强对做好新形势下组织工作的研究和思 考，进一步总结经验、吃透规律，找准解决实际问题的有效途径。要探索完善跟 岗学习，挂职锻炼等机制，常态化办好“组工半月谈”专题课堂，发挥业务骨干 传帮带作用，努力培养更多组织工作行家里手。三级换届圆满完成，换届提名人选均高票中选，班子结构得到进一步优化，换届 风气测评满意度“很好”和“好”占比为100%。以换届为重要契机，加强年轻干 部系统谋划布局，全年提拔或进一步使用35岁及以下科级干部31名，全区90 后科级干部较2020年末同比增加33. 3%o四是聚焦“近悦远来”，人才生态持续向好。围绕产业链壮大人才链、激活 创新链，全年入选国家重大人才工程3名，入选“龙城英才”顶尖人才4名，新 增外国高端人才和专业人才564名，产才融合相关经验做法在组工研究刊载， 宏微科技成为全市首家登陆科创板的人才企业。“给人才一个温馨的家”纳入全 区首批“我为群众办实事”重点工程，“安+” “拾壹梧桐”等一批高质量工程 投入市场，全市人才公寓建设现场推进会在我区召开。同时，突出加强对全市、全区中心大局的服务保障，联动开展全区组织系统 服务“532”开展战略重点课题攻坚行动，聚力推动各项重点任务落地，持续彰 显党的组织体系的强大优势。在面对南京、扬州省内疫情特别是常州本土的突发 疫情，我们闻令而动、迅速响应，组织发动近万名党员志愿者坚守一线，全面构 筑联防联控的严密防线，精准助力实现全区零确诊、零传播、零扩散，为全市范 围内坚决干净彻底打赢疫情防控歼灭战做出重要贡献。此外，公务员管理、综合考核、老干部、机构编制以及自身建设等各项工作 也都取得了可圈可点的成效。这些成绩的取得，离不开新思想的科学指引，离不 开区委的坚强领导和上级组织部门的精心指导，离不开全区组织系统的黝力同心、 密切配合，离不开全体组工干部的奋勇拼搏、无私奉献。这里，我代表区委组织 部，向在座各位，并通过你们向全区组工干部表示衷心的感谢!二、乘势而上、顺势而为，聚力开创全区组织工作新局面一要切实增强政治责任感。组织部门是党的政治部门，组织工作是党的政治 工作，讲政治始终是我们组织工作最牢固的基因，是组工干部最鲜明的品格。为 什么反复强调要不断推进新时代党的建设新的伟大工程，因为这是我们党区别于 其他政党的显著标志，也是我们党能够经得起各种风浪考验，始终走在时代前列 的根本保证。下半年，我们将迎来党的*大，这是今年党和国家政治生活中的头 等大事，全区组织系统要自觉站在战略和全局的高度，坚持从政治上认识问题、 推开工作，抓牢抓实政治建设这个党的根本性建设，坚决防范和化解政策、舆论、 信访、保密和廉洁等各类风险隐患，切实为迎接党的*大胜利召开创造平安稳定 的政治环境。二要切实增强现实紧迫感。近年来，全区组织系统围绕中心、服务大局，创 新举措、狠抓落实，许多亮点成效在全市层面得到推广，并且在全省范围内都有 一定地位和影响。但我们也要清醒地认识到，对标上级要求和开展需求，一些工 作还存在明显短板，甚至一些“优势工程”也面临“领先身位”逐渐降低的现实 处境。以人才公寓建设为例，这项工作我们坚持先行先试、创新实践，走出了一 条具有高新区特色的人才公寓建设路径，盘活存量的建设方式和市场化的运营模 式得到了上级肯定。但大家应该也都注意到当前的竞争态势，各地都动起来了， 苏州提出未来3年提供10万套人才公寓让人才拎包入住，天宁、金坛、经开等 其他县区板块也都在迅速追赶上来，武进区1800套的人才社区也将在9月运营。所以站在当前这样一个关口，不仅仅是人才公寓建设，我们抓各项工作推进， 抓具体任务落实必须要有慢不得的危机感、等不起的责任感，才能有力推动各项 工作在新一轮“赛道”上继续争先进位。今年，区委明确在全区范围内开展“对 标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动，目的就是要在新的起点上，引导全区各级党员干部进一步拉高标杆、锐意进取、克难攻坚，这是我们 高新区建区以来始终传承和发扬的精神特质，更是我们组织工作和全体组工干部 必须亮出的鲜明态度，我们必须要与时俱进、久久为功。三要切实增强历史使命感。说过，一代人有一代人的使命，一代人有一代人 的担当。今年是高新区的而立之年，作为经国务院批准成立的首批国家级高新区 之一，我们从5. 6平方公里的荒野郊园“起家”，经过一代代高新人的艰苦创业、 接续奋斗，如今蝶变成全市经济社会开展的“金北翼”，在国家级高新区最新综 合排名中提升至全国第21位。创业箪路蓝缕，事业薪火相传，现在历史的接力 棒交到了我们这一代人手中，区委、区政府明确了“推进三大工程奋进三十周年” 作为今后一个时期的重要任务，我们要自觉把组织工作放在服务全区中心大局中 去审视思考、探索实践，找准工作的结合点、发力点，真正做到选贤任能切合发 展需要、固本强基符合治理要求、聚才用才契合产业实际，推动把党的政治优势 和组织优势转化为全区新一轮开展的制胜优势，奋力扛起属于我们这一代高新组 工人的历史使命。同志们，做好今年全区组织工作，总的要求是：坚持以思想为指导，深化对 “两个确立”决定性意义的领悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，落实全面从严治党战略方针，着力打造堪当重任的干部队伍，着 力建设更加严密的组织体系，着力构建充满活力的人才格局，不断推动组织工作 高质量开展，为书写“推进三大工程奋进三十周年”的生动实践，全力当好全市 “532”开展战略主力军提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的*大胜利召开和 高新区建区三十周年。我们要聚焦聚力抓好四个方面工作。第一，以迎接党的*大胜利召开、学习贯彻党的*大精神为主线，突出政治统 领，持续夯实奋进现代化建设的思想根基。迎接*大胜利召开、学习贯彻好*大精 神，是贯穿全年组织工作、压倒一切的重大政治任务，全区组织系统必须坚持以 党的政治建设为统领，引导广大党员干部坚决把思想和行动统一到党中央和省、 市、区委的决策部署上来，着力夯实服务保障*大胜利召开的政治基础和思想根 基。一要推动党的领导更加坚强有力。坚持党的领导是党的百年奋斗十条珍贵经 验之一，也是全面建设社会主义现代化的根本保证。要毫不动摇把党的领导贯穿 组织工作始终，组织体系建设突出政治功能，干部选用突出政治标准，教育培训 突出政治能力，监督管理突出政治纪律，人才工作突出政治引领，综合考核突出 政治效果，扎实做好*大代表候选人推荐人选酝酿推荐工作，确保党的领导全面 覆盖、一贯到底。二要推动政治监督更加走深走实。坚持严的主基调不动摇，持续加强对“一 把手”和领导班子的从严监督。深化干部选任监督检查，严格落实职数预审、全 程纪实、选人用人专项检查等监督举措，进一步整合优化监督力量，完善构建联 动机制，做实做细日常管理，以强有力的政治监督推动全区上下在思想上政治上 行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。三要推动理论学习更加入脑入心。系统巩固学习贯彻思想首课、主课、必修 课地位。今年上半年重点抓好*届*全会精神学习教育，辐射带动全区党员干局部 级分类、分期分批全员培训。*大召开后，第一时间组织全方位、多层面、立体 化学习贯彻，以考促学、以评促学、以学促行，确保*大精神深入人心、落到实 处。第二，以换届后领导班子和干部队伍建设为关键，突出实干实绩，持续锻造 引领现代化建设的骨干力量。扎实做好集中换届“后半篇”文章，切实以正确用 人导向引领干事创业导向，全力锻造一支适应事业开展要求的干部队伍。一要树 立鲜明导向，让干部干有方向、干有标尺。突出“重实干、重实绩、重担当”， 把贯彻执行中央和省、市、区委重大决策部署作为最关键的检验，推动在改革发 展稳定的“主战场”考准考实干部的忠诚度、干净度、担当度。紧紧围绕全市“532” 开展战略和全区“三大工程”等重点任务，深入实际、深入一线，既关注看得见、 摸得着的“显绩”，也关注打基础、利长远的“潜绩”，全方位了解掌握干部在 推进重点工作、重大工程和重要改革中的表现，注重在攻坚克难一线培养选拔干 部。二要淬炼过硬本领，让干部干有底气、干有能力。坚持把任务重、矛盾多、 情况复杂的一线岗位作为干部成长锻炼的重要平台，综合运用“调、挂、派”等 多种方式，有计划、有统筹地使用好各类干部资源，推动干部在征收拆迁、招商 引资、平安环保、信访稳定等一线“真刀真枪”淬炼，助力实现年轻干部在吃劲 岗位“摸爬滚打”中逐步成长，领导干部在解决复杂问题中历练成熟。三要营造 良好气氛，让干部干有鞭策、干有后盾。坚持严管与厚爱相结合，推动以组织担 当促进干部担当。合理统筹职级职数资源，进一步拓展职务与职级并行制度成效。 着力发挥综合考核的正向激励作用，本着为基层减负提效的原那么，进一步优化指 标体系，合理设置权重，强化考核结果运用。深入贯彻“三个区分开来”要求, 精准运用“三项机制”，切实为真正担当者担当，为真正干事者撑腰。第三，以推进“五聚焦五落实”深化提升行动为抓手，突出固本强基，持续筑牢支撑现代化建设的战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，不断增强基层党组织的政治功能和组织力、凝聚力。一要突出抓党建促乡村振兴。健全“抓乡促村、 整域提升”机制，制定村级强村富民、党建提升、乡村治理、为民服务、文明创 建5张清单，持续推进党建引领乡村振兴示范点创立，以点带面放大示范引领效 应。实施“党建+产业”融合开展、村级集体经济“改薄倍增”，推动各地因地 制宜开展合作经济、深化村企联建、盘活资产资源，不断壮大村级组织实力，增 强党组织引领开展、带民致富能力。以工程化方式推动“第一书记”在强村富民、 党建提升等方面发挥作用，为乡村振兴提供更加坚实的力量支撑。二要持续发力 有效覆盖攻坚。着力探索推动基层党建提质增效的新方法，统筹机关和国有企事 业单位等“体制内”党建，非公企业和社会组织等“新领域”党建，城乡结合部 和流动人口集聚地等“薄弱点”党建，加快建立全面量化、全域覆盖的党组织量 化考评体系，系统推进党支部规范化标准化建设和软弱涣散党组织“动态清零” 专项行动，持续激发全域党建创新活力。加大在重点群体、薄弱领域开展党员力 度，着力把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来，激活党员队伍整体 活力。三要深化队伍专业化体系建设。积极推进以村（社区）“两委”干部、“两 新”组织党务工作者，特别是基层党组织带头人为重点对象的专业化体系建设， 统筹事业激励、待遇激励、荣誉激励、情感激励“四种手段”，构建素质培养、 知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。积极面向优秀村（社 区）书记招录公务员、招聘事业单位工作人员，稳步提高薪酬标准，强化激励保 障措施，让基层干部工作起来更加有干头、有盼头、有奔头。第四，以贯彻落实中央和省委、市委人才工作会议精神为重点，突出用心用 情，持续激发助推现代化建设的动力引擎。区委高度重视人才工作，春节过后， 我们在党建工作大会上对人才工作进行专题部署，下发了“十四五”人才开展规划和2022年人才工作要点，对“十大人才”近期和远期的任务都进行了 详细的分解。全区组织系统要紧扣会议部署和部门职责，围绕四个目标狠抓工作 落实。一是机制要更加有效。省委明确要求，从今年起，人才引领创新开展情况 将纳入高质量开展综合考核，省市县三级人才工作述职制度将全面推行。全区组 织系统要自觉把人才工作摆在更加突出位置，充分发挥各自职能作用和独特优势, 抓好本行业领域人才队伍建设，及时解决人才工作中的困难问题。二是重点要更 加突出。省“双创”、海外引才工作是今年市对区考核的重中之重，目标是要培 育入选省“双创”人才15名以上，储藏市“龙城英才计划”高质量种子工程30 个以上，申报海外人才工程125个以上。围绕这两项重点工作，区里还专门出台 了海外人才推荐奖励、双创优选配套支持、龙城英才属地奖励等一系列的政策保 障，明确了龙城英才工程区镇共同审核、拨付的机制。大家要用好政策、用好资 源，提升人才工程的质量水平，确保省“双创”、海外引才等各项指标在全市取 得领先位置。三是举措要更加有力。要把产业集聚的优势变成引才聚才的优势， 在工程招引和高企引进中主动融入，将招商引资和招才引智进一步融合，通过项 目来集聚人才。要探索实行“揭榜挂帅”和“赛马”制度，由企业出题、政府张 榜、能者解题，在促进技术攻关的同时引进实用创新型人才。要密切与企业的走 访联系，围绕企业人才需求列出清单，在“名城名校合作行创新创业赢未来”、 百校千企万名英才集聚行动、工业旅游等引才活动中逐项落实，真正形成以产引 才、以才促产、产才融合的良好局面。四是服务要更加用心。围绕做深做实“三 优”人才服务品牌，各板块要总结深化盘活存量和市场化运作的建设模式，在提 升服务质量、完善设施配套、优化创新气氛上拿出更实举措，集中精力推进重点 工程，确保完成7500套的建设任务。我们要对标打造青年创新创业最向往的城市，通过广泛宣传“龙城打卡礼遇”政策、组织开展“工业旅游”活动等方式吸 引更多青年人才了解高新区、走进高新区、留在高新区。要进一步提升高层次人 才“优享卡”含金量，将就医体检绿色通道、子女教育优先资格、机场高铁贵宾 服务和其他更多权益整合到一张卡片上，让人才真正感受到高新区尊才爱才敬才 的温度。三、聚焦问题、破解难题，努力交出组织工作新答卷强化问题意识、坚持问题导向是党的*大以来，以同志为核心的党中央的鲜明 特征。本次全国、全省、全市组织部长会议均围绕深入研究破解组织工作重点难 点问题进行了部署，这也是新时期推开工作高质量开展的必由之路。我们要紧紧 围绕省、市组织部门明确的八大重点课题开展集成创新、定向攻坚、解题破题, 努力以组织工作的新答卷引领保障更长远的开展。第一，聚焦“考准考实干部政治素质”课题交出新答卷。选人用人，政治把 关和政治素质考察始终是第一位的，但政治素质具有内在性、隐蔽性，如何把好 准入关，对干部政治素质“先知先觉”而非“后知后觉”，既考验政治站位，也 检验专业水平，必须要深入具体、考准考实，切实为干部政治表现精准“画像”。 一要深入对标指标体系。把握“两个维护”的根本要求，认真对照落实“五个是 否”等评价标准，进一步加深对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政 治自律五大指标体系的对照理解，有效推动政治体检的衡量评定具体化、有形化。 二要持续优化考察方式。坚持把功夫下在平时，经常性、近距离、有原那么地接触 干部，准确掌握干部台上台下、八小时内外的情况，注重考察干部在重大任务、 重大斗争、关键时刻的具体表现，全面历史辩证地评价干部，确保政治素质考察 更有广度，更加深入。三要全面深化结果认定。综合运用平时考核、年度考核、