大学后勤管理处采购管理办法(2021年修订).docx

xxxx大学后勤管理处采购管理方法（2021年修订）第一章总那么第一条为了规范后勤管理处采购活动，促进公平竞争, 保护招标投标当事人的合法权益，根据中华人民共和国招 标投标法、XX大学采购管理方法、XX大学校级采购实 施细那么、XX大学零星采购实施细那么、XX大学合同管理 暂行方法等文件的规定，结合实际，制定本方法。第二条 根据XX大学采购管理方法、XX大学校级采 购实施细那么、关于公布采购限额标准的通知等规定，后 勤管理处作为采购职能部门负责ABC校区修缮工程，后勤相 关货物、服务等工程的采购与招标工作。采购范围包括：水 电气、土建维修工程，房屋装修工程，特种设备维修工程， 校园环境和绿化改造工程，后勤物资和服务。第三条采购活动应当遵循公开、公平、公正，老实信 用的原那么。不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务 化整为零或者以其他任何方式规避公开采购招标。任何单位 和个人不得以任何方式非法干涉采购招标活动。采购活动及 其当事人应当接受依法实施的监督。参与采购招标工作的人 员不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采 购无关的其他商品、服务。第四条 在采购招标前，采购申请单位应当对采购工程 市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查， 根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求, 进行价格测算。在采购活动中要落实节约能源、保护环境等 政府采购政策。第五条 采购工程申请单位提供的采购需求应当完整、 明确，主要包括以下内容：（一）采购工程需实现的功能或者目标，以及为落实政 府采购政策需满足的要求；（-）采购工程需执行的国家相关标准、行业标准、地 方标准或者其他标准、规范；（三）采购工程需满足的质量、平安、技术规格、物理 特性等要求；（四）采购工程数量、采购工程交付或者实施的时间和 地点；（五）采购工程需满足的服务标准、期限、效率等要求;（六）采购工程考核或验收标准；（七）采购工程其他技术、服务等要求。第二章 采购申请及立项第六条原那么上，采购工程申请单位需提前两个月提出 工程采购申请，填写XX大学后勤处采购申请表并按照第 五条内容提交采购需求和采购预算并明确采购经费来源。第七条审批立项、采购方式和采购实施（一）后勤物资和服务采购工程立项预算在3万元以下的采购工程由采购工程申请单位分管 负责人组织立项审批，其中：1.5万元-3万元的工程，报后 勤管理处处务会集体研究立项；L5万元以下的工程，由采 购申请单位分管负责人报后勤管理处主要负责人批示立项。预算在3万元以上的采购工程，采购工程申请单位提交 后勤管理处党政联席会立项审批，并报学校分管校领导签批 立项。（-）修缮、校园环境和绿化改造工程立项审批权限规 定按照后勤管理处修缮工程立项审批及预算方法规定执 行。（三）采购工程立项同时确定采购方式，采购方式按照 XX大学采购管理方法规定有“零星采购”和“统一采购”, “统一采购”是指采购预算到达“校级限额”或“中央预算 单位政府集中采购目录”，包含“政府采购”与“校级采购（四）采购工程的组织，按照XX大学采购管理方法、 XX大学校级采购实施细那么和XX大学零星采购实施细 那么规定执行。1 .“零星采购”实施方式：通用货物由工程申请单位通过电子采购的方式实施采 购;非通用货物由工程申请单位通过电子采购或自行采购 的方式实施采购；单项工程工程、服务由工程申请单位或业务归口管理部 门通过电子采购或自行采购的方式实施采购。2 .“统一采购”的实施方式“统一采购”工程由后勤管理处报政府采购与招投标管 理中心共同组织采购。第三章采购备案及标书制作第八条采购工程备案（一）预算在20万元以下的采购工程，工程申请单位 在后勤管理处网站下载并填写XX大学后勤管理处采购申请 表，在后勤管理处工程质量科进行备案。（二）预算在20万元以上的采购工程，后勤管理处报 学校政府采购与招标管理中心备案。第九条采购招标文件制作学校限额内采购工程由后勤管理处、采购工程申请单位 共同进行招标文件制作。政府采购工程的标书由学校政府采 购与招标管理中心负责制作。第十条采购招标文件审核后勤管理处工程质量科组织采购文件审核，后勤管理处 相关领导、校内有关职能部处人员、专家及采购工程申请单 位负责人等参与采购文件审核，并填写后勤管理处招标文 件内部审核会签表。第四章采购招标实施第十一条发布采购招标信息采购招标信息在XX大学政府采购与招投标管理中心网 站和后勤管理处网页发布。第十二条 采购工程评标委员会组成规定（一）如果适合集中采购的物资类采购，在国资办有关 采购网页挂网直接采购，不用组织评委。（二）学校限额内采购工程评标委员会至少由3名及以 上评委组成，由后勤管理处、校内职能部处等人员组成，专 业性强的工程需请1-2位专家，总数一般为单数，后勤纪委 参与监督。（三）校级采购限额以上以及政府采购的工程评标委员 会由学校政府招标采购管理中心进行组织。第十三条采购结果公示、公告采购结果公示、公告等信息在XX大学政府采购与招投 标管理中心网站和XX大学后勤处网站发布。第十四条中标通知书在规定的时间内，依照有关文件规定向中标单位发出书 面的中标通知书。第五章签订合同及其它第十五条合同签订、登记和归档（一）后勤管理处工程质量科负责填写XX大学合同审 批表，经过采购工程申请单位和后勤管理处签署意见后上 报校办签批盖章。（二）后勤管理处工程质量科负责所有采购工程合同的 登记和归档工作；第十六条监管、考核采购工程申请单位和相关职能部门负责监督中标单位 履行合同，并按照合同规定对中标单位履约情况进行考核。 其中工程工程由工程管理中心进行监管和考核，物资和服务 类工程由工程申请单位进行监管和考核。第十七条工程验收采购工程履行完成后，采购工程申请单位和相关职能部 门提出验收申请，后勤管理处工程质量科按照合同规定组织 相关部门和人员进行验收。第十八条审计及结算付款（一）由后勤管理处审计的工程，后勤管理处财务科负 责审计并根据审计结果，按照XX大学财务规定和合同约定 执行计算付款；（二）由学校审计的工程，后勤管理处财务科负责报审, 并根据审计结果按照XX大学财务规定和合同约定执行计算 付款。（三）后勤管理处财务科负责采购工程付款情况跟踪管理。第十九条资料归档（一）后勤管理处工程质量科负责采购资料归档，归档 资料包括采购工程立项资料、采购文件、投标文件、评标资 料、中标通知书、合同等。（二）由各工程申请单位自行组织采购的工程，由自行 采购组织单位将资料收集齐全后交工程质量科归档备案。（三）需提交学校档案馆归档的资料，后勤管理处工程 质量科将档案交后勤管理处综合科，后勤管理处综合科按照 学校归档要求交学校档案馆归档。第六章附那么第二十条本方法由后勤处负责解释。第二十一条 本方法自发布之日起施行。