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【讲义文稿】知识产权概论（下）【关键词】我国知识产权制度知识产权制度宗旨知识产权制度的价值构造【内容简介】知识产权是基于创造性智力成果和工商业标记依法产生的权利的 统称。在知识经济时代，加强对知识产权的保护显得尤为重要和迫 切。本讲课程主要介绍了我国知识产权法概述、知识产权制度的理论 依据与价值构造等内容。【大纲】我国知识产权法概述知识产权制度的理论依据与价值构造那么第三点是知识产权制度将在我国更加有效的执行，这一点我 可以从近些年来，我们党和国家关于知识产权相关的一些政策规范， 特别是党的政策，党的文件来加以理解。那么首先是在2008年国务 院发布了国家知识产权战略纲要，将知识产权呢作为一个国家战略的 问题。那么后来在十七大党的文件中就是首次写进了实施知识产权战 略机制。然后在十八届三中全会中提到了，我们要加强知识产权运营 种动态的实现模式，是一种动态的平衡。就是说在一定的时间以后， 随着经济社会科技文化的开展，原来的平衡机制可能被打破了，那么 我们就需要进行动态调整。比方说举一个例子大家明白了，在2001年我们著作权法增加了 信息网络传播权，以前没有。但是法律它并没有增加对权利的限制， 这样来讲我们在网络空间里，他的作品享有着作权的作品可能是不变 的。在2006年国务院发布了信息网络传播权保护条例，它就对于权 利的限制就做了大量的规定。这样就保持了权力的形式和权力限制这 么一种平衡。既能够通过网络环境下的保护来促进作品的创作和繁 荣，同时也有利于在网络环境下，我们社会工作能够方便的能够便利 的去使用，在网络空间享有著作权的作品。实际上这些也是一种动态 平衡。这个权力扩张了，那么相应的权力限制也要增加，权力限制和 权力扩张它也是一种对立统一关系，但是在专利这商标的其他领域也 同样的存在这样一个问题，这就是关于知识产权制度的基本精神，或 者我们解构一下它的内核、基本原理、基本思路，还有它立法目的可 以从这种价值构造的程度，利益平衡的角度来进行思考。那么关于知识产权法这个概论，知识产权特别是一些基本问题， 我们就学到这里啊，谢谢大家。和保护，要建知识产权专门法院，而且要通过知识产权制度的完善 了，促进科技创新激励机制的完善。在十九届四中全会又提到了，要 实施知识产权侵权损害的惩罚性赔偿制度，要完善产权保护，包括商 业秘密。那么在2020年11月底，中共中央政治局集体学习是习近平 总书记就加强知识产权工作，加强责任心保护做了重要的讲话。特别 提到了我们中国的知识产权保护5个关系，中央和国务院又发布知识 产权强国建设纲要，规划到20212035年，那么这个纲要大家可能 也看到，它对于我们知识产权这个战略布局，怎么样由知识产权大 国，一下子约定为知识产权强国做了全面的详细的不许提出了一系列 的前瞻性的一些措施。就有些措施可能以前在别的地方可能没看到 过，这些年来随着国际竞争力的中国的不断的加强，随着国际竞争激 烈的程度的在进行，那么我们为了更好的提高知识产权生活这个实 力，提高知识产权的能力，提高知识产权的绩效，营造更好的促进营 商环境的，特别是促进高质量开展的知识产权的制度和文化环境，还 有更好地推进全球的知识产权治理，提高我们中国在国际知识产权保 护合作交流，还有规那么的制定者的话语权和影响力，提高我们中国知 识产权在国际上的竞争力和国际上的影响力。那么通过这些方面，我 们未来党和国家会更加的重视，怎么样更好的更有效的去运营我们的 执行制度，推进我们的国家的知识产权事业，更好的去实施知识产权 强国、强省强市，就是示范资产制度效能，来通过这个制度的运作来 提高我们的综合国力和国际竞争力。所以我个人认为未来我们国家的知识产权制度会发挥更加重要的 作用，会更加有效的执行，这是我对这方面的一个理解。那么最后一点开展趋势是知识产权制度成为支撑国家知识产权战 略实施的重要保障，这个其实也比拟好理解。我们说国家资源战略， 它其实首先是一个知识产权制度的一个有效的构建和运行的问题。我 们说不以规矩不成方圆，没有充分有效的保护知识产权的制度，无论 是国家战略地区战略行业都会失去根基。而且这一点我认为还可以从 党的十九届四中全会提出的，推进国家治理体系和治理能力现代化的 角度来讲，就是国家治理体系治理能力现代化的本质，实际上还是个 国家制度的有效运行的问题。那么国家制度大家知道包括的范围非常 广，其中就包括而且尤其包括法律制度。那么法律制度。显然又包括 了知识产权法律制度，那么就知识产权的，国家治理体系治理能力现 代化而言，那么它必须以这个知识产权制度的构建，完善有效运行作 为前提和基础。所以我们从这个角度也可以理解，国家知识产权战略的深入实 施，特别是伴随着我们的创新驱动开展战略，建设创新型国家，那么 未来知识产权制度特别是法律制度，将会更加优化，更加凸显它在我 们中国的促进经济社会开展的地位和活力。最后一个问题就简单给大家交流一下，因为问题纯粹是一个理论 问题，比拟抽象，但是大家了解一下呢也还是有必要可以进一步提高 我们对知识产权法的理论的水平，叫这种制度宗旨与价值构造。第一个是制度宗旨，第二个是制度的价值构造。我们看第一个问题，制度宗旨，顾名思义制度政治也是制度的目 的，我们制度的建设和完善实际上是需要付出很大的本钱。我们为什 么要建立珍贵的知识产权制度？大家想过没有？从理论上讲，知识产 权制度的目的，它实际上是要通过保护知识创造者或者知识产品所有 人的权利，以此来保障知识产品的全部活力，保障知识和信息的扩 散，从而促进经济社会开展和科技文化的繁荣这种社会公共利益的目 标。简单讲就是说在有效充分或者充分有效保护知识产权人力的基础 之上，它怎么样来促进成果的传播，成果的利用，最终促进经济发 展，促进文化进步。那么内涵可以包括两个方面，一个是知识产权制 度需要有合理适当的激励机制和权利保障机制，充分保护产品创造者 的合法权利，保证知识产权能够通过控制和行使自己的权利，获得第 二个利润，首先是社会本钱，怎么到达激励知识和技术创新，促进知 识产品利益和传播的目的。所以这个制度政治我们可以从它的几个机 制来讲，这里提到两个，一个是激励，一个是保障，激励什么激励是 激励创新，激励知识创造。我从事创造创作，比方说搞创造搞写作， 我知道这个东西未来成果是归我的，那么它有有利于激发人的创造 力，还有对创造这种投资愿意承受这个行为。因为我们搞创作真是知 识创新是有很大的本钱的，那么产权的保护其实它有利于给他一个保 障激励，他去从事这种有益于社会和人民的行为。第二是权利保障机制，这个好理解。那么你怎么样激励，必须通 过有效的保护来促进制度的运行。大家知道当前我们党和国家知识产 权保护的制度以后，重要的政策导向是什么？就是严格保护。当然在 2019年中办和国办联合发布的关于强化知识产权保护的意见也提到了 4个保护大家应该知道就是要严保护，大保护、同保护、快保护对 吧？那么严保护是严字当头，严格保护。人家是一个依法严格保护， 那么只要严格的保护，才能够真正使整个制度的运行产生效益。因为 保护缺乏或者是保护过度其实都不行的，都是有问题的。其实我认为 如果从这个制度机制方面讲，还有两个我简单的给大家交流一下，一 个是利益协调的机制，也就是说利益平衡的机制，我们讲价值构造后 面还会简单的提到的，它是通过利益平衡利益协调，使社会资源能够 过得去说，能够既保证权利人的利益，而保证消费者保证社会公众利 益，维护国家利益和社会公共利益成哥使知识产权制度实现它的立法 宗旨。还有一个机制我认为是什么？就是市场机制。刚刚公布的知识产 权强国建设纲要，我看到了其中有一局部是产业构建良好的知识产权 运行机制，那么权力市场运行机制实际上就是要充分发挥知识产权制 度市场化这样的功能，通过市场机制，知识产权制度作为一种市场经 济开展的产物，它本身应该遵循什么？市场经济规律，就是尊重个人 的意思，目治，充分的利用市场的机制来保证权利，促进知识产权的 交易流通，能够更好的实现它的经济社会价值，实现了保值增值，能 够及时转化为生产力。通过激励机制、保障机制、协调机制，也是平 衡机制，还有市场机制。它才能真正的实现这个制度所需要获得的这 种最后的结果。第二点是这份制度还肩负着在实现一般的社会公众利益基础之 上，更广泛的公共利益的重要就是具有重要的公共利益的价值目标。 等一下我们看看价值高这方面还会提到这个问题。我们看第二个价值构造就是简单的我给大家做一个梳理。这是个 理论问题。但是对大家进一步的思考和学习知识产权法还是有帮助 的。简明扼要的讲，按照著名的知识产权专家吴汉东教授的观点，知 识产权基本精神就是8个字，两组，第一种叫私权神圣，第二组叫利 益均衡。我是非常的赞同，实际上就是讲以下两个意思。第一个充分 合理的事权保护。就是说我们的整个的知识产权基本原那么、基本精神 或者基本理念啊。或者是立法政治立法目的。其实首要的还是充分 和，合理的或者说充分有效的保护知识产权。就知识产权制度，大家 要牢牢的树立一个观念，它是以成为有效的保护知识产权的合法权益 为根本的前提。于是失去了有效保护。充分保护这个制度它的效果， 它的效率，它的终止实现就会打折扣，甚至打很大的折扣。所以在过 去尤其是我们党和国家政策特别强调，只要讲知识产权制度和一些相 关政策都会特别强调保护两个字，但是在我们贯彻新开展理念，进入 新开展格局的时代，对于知识产权制度，我觉得这个价值观方面还要有所开展，我们愿意开展的观点来看待知识产权制度，这个就是什么？特别是党的十八届三中全会已经提到的，刚才也讲过就是要加强 资产运营和保护，他这就是把运营放在保护的前面，那么我们保护不 是目的，不是为了保护，我们保护是为了更好的什么？大家可以想一 想。我们为什么。比方说我们建法院，我们这么多行政机关还有通过 社会治理，要发挥大量的人财物资源来保护知识产权，我们保护的目 的是干什么？我们不是为保护而保护，实际上我们保护这是作为激励 创新的手段，作为制度运行的这样的一个攻击保护不是最终的目的， 它是直接的目的，但不是我们最终目的是干什么呢？还是通过有效的 运营知识产权使它我认为至少产生两种价值，一个是通过比方说转发 运营公司转让许可令。信托投资质押融资多种方式资本化。那么它能 够转化为生产力转化为真金白银，就是转化物质财富，转化为货币现 金流量减亏了企业的财务绩效。通过利益知识产权能够实现商业价 值，实现技术创新。那么我觉得还有一点是提高我们的企业产业行业乃至国家的竞争 力。如果在我们的和国际竞争这个过程中，那么知识产权制度价值目 标。它实际上很重要的是通过国际化经营战略来提高我们中国的知识 产权国际竞争力和国际影响力。所以简单的讲，第一有效的时间保护 还要进一步拓展到什么？就是更加有效的运用来实现知识产权的经济 社会价值和提高国内外竞争力的这种功能和作用。好，第二点是利益平衡。那么简单的给大家回答一下，因为这个 问题我在以前应该是做了比拟多的研究。在2006年出版了资产与利 益平衡理论一本将近100万字的专著。那么我花一两分钟时间简单的 把知识产权制度价值高利益平衡这么一种理念，这一种原那么啊把它一 两分钟把它给大家归纳。我认为知识产权整个制度从利益平衡的角度讲，它实际上是三个 对价或者三个层面的平衡。哪三个？第一个是知识产权人的专有权利 和公共利益的平衡。那么一个方面知识产权的专用权得到保障对吧？ 另一个方面，那么知识产权保护政策。它还有强大的公共利益，比方 说我们商标法。你还有你包括商标权，你还有自由竞争，我们的著作 权法。你保护著作权，你还要。还有另外一种价值，还有保护或者利 益什么。比方说我们公民个人的学习文化自由，包括权力思想知识的 信息交流，我们专利法，我们除了决定权，我们每个人还可以提供技 术进步利益，通过已有的专利来更好的开发好的技术，传播好的技 术。所以不同的知识产权。它都具有私人的权利保护和公共利益的成 分，所以这是第一个平衡。你不能说仅仅考虑对权力的保护和不完全 考虑公共利益，它两者是一个平衡的关系。第二个平衡我认为是私权保护所形成的专有领域和知识产权制度 的公共领域这样一个平衡。这个专有领域，实际上是就专有权知识产 权它所对应的。比方说我们的专利法，大家知道我们修建立法就知 道，创造适应新型它专利保护范围，它是有个权利要求。明确的讲我 保护什么，那么发生了纠纷打官司的时候。法院他就会按照你这个权 利要求，你当时主张什么，如果按这个来，你权利要求没有保护，但 是你说明书有。对不起照样不受保护是吧？我们的商标它也有一个核 心注册的商标核定时间的产品作为一个专有权的保护范围。那么专有 权它就形成一个专有领域。那么专业领域以外的。就是大家可以自由 利用的，我们叫公共领域，比方说你保护期过了，你这个权利放弃了 是吧？都宣告无效了。或者法律本身就规定不受保护。或者在法律实 施之前就是进入公共领域的。或者是国外在我们中国，但是我们没有 参加国际公约，不保护他的局部。这也是一种平衡。专业领域和公共 领域的平衡。它是此消彼长的。最后一个平衡是什么？就是这个权力的保护和权力的限制，权力 的保护，权力的限制。大家可以看看我们的知识产权专门法律。一个 方面是规定了很多的权力的，比方说权力的主体，权力的客体，权力 的内容、权力的利用、权力侵犯的侵权的保护，侵权以后的救济。另 一个方面它也规定了一定的情况下权利受到限制，比方说我在什么情 况下可以自由适应你的作品，我们叫合理适应，我在什么叫我可以实 现你的专利技术，这个专利法规定的侵权，另外还有在一定的情况 下，我可以使用你的商标，这种标识我们叫商标的正当使用等等。那 么这个权力保护权力限制它也是一种对立统一和矛盾的关系。对立统 一的关系。那么通过这三个对价。它实际上就形成了这样一种平衡的 机制，当然所谓的平衡实际上价值构建和实现它更主要是什么？是一