梭戛乡沙子小学应急管理规范化建设实施方案.doc

梭戛乡沙子小学应急管理规范化建设实施方案 梭戛乡沙子小学 2015.12.16梭戛乡沙子小学应急管理规范化建设实施方案为了加强我校应急管理工作，全面提高应对和处置学校突发公共事件的能力，根据省、市、特各级政府全面加强应急管理工作及六盘水市教育系统应急管理规范化建设实施方案（六盘水教通2015256 号）及梭戛乡教育系统应急管理规范化建设实施方案的有关要求，结合我校实际，现制定梭戛乡沙子小学应急管理规范化建设实施方案。一、工作目标按照统一领导、分级负责，注重基层、夯实基础，示范带动、 循序推进的原则，全面加强学校的应急管理规范化建设，探索规律，总结经验，完善措施，逐步形成“组织机构完善、预案体系覆盖全面、救援队伍精干实用、 应急工作开展有序”的应急管理格局。二、主要内容（一）规范组织机构建设 按照六枝特区突发公共事件应急体系建设要求，建立健全全学校应急管理工作机构，明确工作职责，落实工作人员，全面开展应急管理工作。1.成立梭戛乡沙子小学应急管理规范化建设工作领导小组 组 长：李忠祥（沙子小学校长）副组长：龚洪江（沙子小学分管安全人员） 成 员： 苏关霞 蔡德富 龚传兴 田景昌 文 舟 刘泽勇 何其宇 杨兴华2. 领导小组职责分工 李忠祥负责总体工作，龚洪江具体分管，小组成员协助龚洪江抓好应急管理规范化建设工作。（二）规范预案体系建设 按照贵州省突发事件应急预案管理暂行办法、六盘水市突发事件应急预案管理实施办法、六盘水市教育局地震应急预案和六枝特区开展基层应急管理规范化建设实施方案及梭戛乡教育系统应急管理规范化建设实施方案的要求，结合年度安排计划，制定应急预案，扎实开展预案演练，提升学校突发事件应对能力。 做好专项预案、重大活动预案的编制、修订、演练等工作，制定预案编制管理制度和年度演练计划，每年至少组织开展 1 次以上预案大型演练活动。学校要按照中小学幼儿园应急疏散演练指南要求，结合防灾减灾日、综治宣传月、消防宣传日等，有针对性的编制应急预案（地震、火灾、重大集会、校外集体活动、校内外伤害师生事件、食品卫生、校车安全、 突发传染病、室外活动课、试验实践课程等），每年至少开展 4 次预案演练活动。 （三）规范应急救援队伍建设按照省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知（黔府办函2015109 号）和贵州省基层基层应急 管理规范化建设标准（试行）要求，加强和规范应急救援队伍建设，形成“统一领导、分级响应、校地融合、协调联动”的应急救援队伍体系。1.学校组建非专业应急救援队伍。 2.学校明确应急救援队伍组织机构，确定负责人，明确工作内容和管理程序，加强人员应急知识和应急救援能力培训。（四） 规范应急避难场所建设 学校坚持“统筹规划、整合资源，安全实用、标准规范，政府主导、 分步实施”的原则，配合相关部门充分利用已有建筑、运动场馆和操场，做好应急避难场所建设工作。（五）规范值守应急学校要严格按照六盘水市人民政府值守应急工作规则、市人民政府办公室关于加强应急值班工作的紧急通知（六盘水府办发电201567 号）文件要求，加强应急值守，确保各项工作规范、有序、 高效运转。学校建立值班室、值班制度，有条件的学校要安装视频监控设施，并有专人 24 小时值守。（六） 规范突发事件信息报送 学校要加强突发事件信息报送，健全信息报送机制，规范信息报送程序，明确信息报送内容，严格信息报送时限，及时、准确、全面报送重大紧急信息。1.学校发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当在第一时间口头报告中心校或特区教育局，并在2小时以内书面形式上报中心校。2.学校突发事件发生时级别较低，但随着事件的发展和演化，可能造成重大危害和影响的，要及时报告中心校、当地政府和特区教育局。3.学校信息报送到中心校。（七）规范应急科普宣教学校要严格按照中华人民共和国突发事件应对法（以下简称应对法），加大宣传力度，不断提高师生的预防避险和自救互救能力，推进应急管理工作在基层的落实。1.学校要围绕应对法，拓宽渠道，以“公共安全宣传周”、“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“综治宣传月”、“食品宣传周”、 “禁毒宣传月”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”等为切入点，通过校园广播、黑板报、国旗下讲话、主题班会、演讲故事、知识竞赛、专题讲座等形式，制定活动方案，注重方式方法，有针对性的开展学校安全应急管理知识宣传教育培训活动。2.学校制定年度科普宣教方案，围绕公共安全主题宣传活动，每年开展2次以上科普宣教活动。3.学校把应急知识教育纳入教学内容，每学期通过开展专题讲座、利用主题班会等安排 5节以上安全教育课程，对教职员工每年开展2次以上公共安全知识教育培训。公共区域设有应急知识宣传栏。三、实施步骤学校急管理规范化建设工作从2015年10 月份开始，到2017年2月结束，分三个阶段进行： （一）.动员准备阶段（2015年10-2015年12月）。学校制定活动实施方案，开展宣传动员工作，营造规范化建设活动的良好氛围。 （二）.组织实施阶段（2016年1月2016年10月）。学校按照活动实施方案，对学校应急管理工作开展情况进行调查摸底和整合梳理，针对存在的问题，及时加以规范整改，全面有序地推进规范化建设各项工作，确保任务全面完成。 （三）.检查验收阶段（2016年10月12月）。学校对照活动实施方案组织人员查漏补缺，开展“回头看”自查自评工作，确保活动取得明显实效。将开展应急管理规范化建设情况于2016年12月10日前中心校。以便迎接特区教育局检查验收。四、工作要求（一）.提高认识，加强领导。学校要充分认识加强学校应急管理工作的重要性、紧迫性和长期性，精心组织实施，把推进应急管理规范化建设放在心上，抓在手上，摆上日程，真正使学校应急管理工作有成效、有特色、上台阶。（二）.加大投入，加强保障。学校要严格按照应急管理“有人管、有人干、有机制、有考核”的“四有”要求，加大人力、物力、财力投入，完善应急管理机构，充实工作人员，明确办公场所，配备办公设备，不断改善应急管理工作的软、硬件环境，为应急管理工作的开展提供坚强保障。（三）.明确责任，加强考核。学校应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，要切实按照应急管理规范化建设的目标、内容和要求，明确责任，强化措施，加大对活动开展的检查和督促，确保取得实效。迎接中心校2015年12月、2016 年3月和9月对学校应急管理规范化建设工作进行初期、中期督查和终期检查工作，准备好各阶段资料迎接特区教育局对学校应急管理规范化建设工作进行初期、中期督查和终期检查验收评估，要把应急管理规范化建设工作抓好、抓实。 梭戛乡沙子小学 2015年12月16日