建设工程施工合同履约中的变更控制.docx

可编辑建设工程施工合同履约中的变更控制 变更(Variation)是合同履约中的根本特征，是民法典标准调整的重要内容。民法典中涉及的合同变更有广义和狭义之分，广义的合同变更包括合同内容的变更和合同主体的变更，狭义的合同变更仅指合同内容的变更，合同的变更原那么上面对将来发生效效力。未变更的权利义务接着有效，已经履行的债务不因合同的变更而丢失法律依据。建立工程施工合同履约过程中，同样存在大量的工程变更。既有传统的以工程变更指令形式产生的工程变更，也包括由业主违约和不行抗力等因素被动形成的工程变更。国内的探究学者通常更习惯于将后一局部工程变更视为工程索赔的内容。11014年，国外工程管理学者Semple在考察了加拿大西部24个存在索赔争议的工程工程后，把索赔定义为:特别紧要和极具破坏性的工程变更。1FIDIC施工合同条件中的变更通常包括以下内容:1)合同中包括的任何工作内容的数量的变更;2)任何工作内容的质量或其他特性的变更;3)任何局部工程的标高、位置和(或)尺寸的变更;4)任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外;5)永久工程所需的任何附加工作、生产设备、材料或效劳，包括任何有关的竣工试验，钻孔和其他试验和勘探工作;6)实施工程的依次或时间支配的变更 2。由于工程变更对工程施工的影响，国内外探究人员对工程变更开展了大量的探究工作，提出了诸多工程变更的限制方法，如程序限制，强化监理制度以及加强决策者对投资行为的管理和引导等3，美国的建筑业探究所等机构还特地任命一批工程变更管理人员定量化地探究工程变更对工程的影响和变更本质，提出了很多建立性的变更管理方法4。但由于工程变更的困难性，对工程变更的限制还缺乏从技术手段、经济手段以及法律手段多角度的系统探究。因此，加强对建立工程施工合同中的变更限制探究，具有重要的现实意义。1 工程变更的分类与特征1 .1工程变更的分类遵照工程变更所包含的详细内容，可将其划分为如下5个类别:1)设计变更;2)施工方案变更;3)打算变更;4)条件变更;5)新增工程。1 .1 .1设计变更设计变更是指建立工程施工合同履约过程中，由工程不同参加方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。设计变更包含的内容非常广泛，是工程变更的主体内容，约占工程变更总量的70%以上。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的设计变更通知书，因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书，以及应业主、承包商或监理方恳求对设计所作的优化调整等。1 .1 .2施工方案变更施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件改变、施工环境或施工条件的变更等因素影响，向监理工程师和业主提出的变更原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施，否那么引起的费用增加和工期延误将由承包方自行担当。重大施工措施方案的变更还应征询设计单位看法。在建立工程施工合同履约过程中，施工方案变更存在于工程施工的全过程，如人工挖孔桩桩孔开挖过程中出现地下流砂层或淤泥层，需采纳特别支护措施，方可接着施工;马路或市政道路工程路基开挖过程中发觉地下文物，需停工采纳特别爱护措施;建筑物主体施工过程中，因市场缘由引起的不同的规格型号材料之间的代换等等。1 .1 .3条件变更条件变更是指施工过程中，因业主未能按合同约定供应必需的施工条件以及不行抗力发生导致工程无法按预定打算实施。如业主承诺交付的工程后续施工图纸未到，致使工程中途停顿，业主供应的施工临时用电因社会电网惊慌而断电导致施工生产无法正常进展;特大暴雨或山体滑坡导致工程停工。这类因业主缘由或不行抗力所发生的工程变更统称为条件变更。1 .1 .4打算变更打算变更是指施工过程中，业主因上级指令、技术因素或经营须要，调整原定施工进度打算，变更施工依次和时间支配。如小区群体工程施工中，依据销售进展状况，局部房屋需提前竣工，另一局部房屋适当延迟交付，这类变更就是典型的打算变更。 3 / 3