地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目可行性研究报告精品.doc

1 总论1.1 项目概况1.1.1项目名称广西龙州县2008年地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目1.1.2 实施单位广西龙州县人民政府1.1.3 建设地点龙州县水口镇合平村陇茗屯、上下塘屯，上金乡两岸村陇噤屯，上龙乡民权村板化屯1.1.4 项目批准单位 崇左市发展和改革委员会1.1.5项目建设目标通过实施地质灾害避险易地扶贫搬迁，使项目区的群众远离地质灾害威胁，消除安全隐患，避免人民群众生命和财产因地质灾害受到损失。同时，根据可持续发展原则，建设生态、文明新村，改善搬迁群众的生活环境和生产条件，提高生活质量，促使山区群众安居乐业奔小康。1.1.6建设年限：2008年2009年1.1.7建设规模及主要建设内容项目建设地质灾害避险易地搬迁群众459户2293人。其中：水口镇合平村陇茗屯113户565人、上下塘屯116户562人；上金乡两岸村陇噤屯113户586人；上龙乡民权村板化屯117户580人。主要是基础设施建设，即三通一平（通水、通电、通路、平整场地）。1.1.8建设投资及资金来源项目建设总投资755万元，其中申请国家易地扶贫试点资金690万元，地方配套资金65万元。1.2 编制依据(1)中华人民共和国水土法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国森林法以及相应的实施条件等法律和行政规章；(2) 自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实施国家易地扶贫搬迁（试点）工程意见的通知（桂政办发200594号）；(3) 龙州县人民政府龙州县2008年度地质灾害易地扶贫搬迁试点建设项目实施方案；(4) 广西壮族自治区发展和改革委员会关于组织编报2008年易地扶贫搬迁试点建设计划的通知；(5) 龙州县人民政府龙州县人民政府关于龙州县2008年度地质灾害易地扶贫搬迁试点建设工程项目实施资金配套的承诺；(6) 财政部基本建设财务管理规定（财建2002394号）；(7) 广西南宁地质环境监测站龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害调查简报；(8) 广西南宁地质环境监测站龙州县水口镇合平村上下塘屯危岩地质灾害调查简报；(9)广西南宁地质环境监测站龙州县上金乡两岸村陇噤屯危岩地质灾害调查简报；(10)广西南宁地质环境监测站龙州县上龙乡民权村板化屯危岩地质灾害调查简报；(11)广西南宁地质环境监测站龙州县上金乡两岸村陇噤屯危岩地质灾害调查简报；(12) 崇左市国土资源局崇左市龙州县水口镇合平村陇茗屯崩塌地质灾害界定意见书；(13)崇左市国土资源局崇左市龙州县水口镇合平村上下塘屯崩塌地质灾害界定意见书；(14) 崇左市国土资源局崇左市龙州县上金乡两岸村陇噤屯崩塌地质灾害界定意见书；(15) 崇左市国土资源局崇左市龙州县上龙乡民权村村板化屯崩塌地质灾害界定意见书；(16) 龙州县发展和改革局委托书。1.3易地扶贫搬迁的指导方针、目标和原则1.3.1指导方针易地扶贫搬迁(试点)工程的指导方针是：政府引导，群众自愿，政策协调，讲求实效。1.3.2目标    易地扶贫搬迁(试点)工程的目标是：搬迁的移民“搬得出，稳得住，能致富”；改善迁出地区的生态环境；探索出我区开展易地扶贫搬迁的基本形式和途径，为今后全面开展易地扶贫搬迁工作打下良好的基础。1.3.3原则易地扶贫搬迁(试点)工程必须坚持以下原则：  (1)分级负责，以县(市、区)为主，落实任务、责任、权利、资金到县(市、区)原则。   (2)扶贫及生态建设相结合原则。实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程要在全区生态建设规划和扶贫规划的指导下，及退耕还林还草、天然林资源保护、生态环境重点治理等工程的实施相结合，努力实现减少贫困人口和改善生态环境的双重目标。   (3)群众自愿原则。实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程，政府引导和动员群众积极参及是关键。在组织实施过程中，要自始至终尊重群众意愿，严禁强迫命令。同时要做好思想发动工作，抓好典型示范，引导群众积极参及。   (4)统筹安排、政策保障原则。实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程涉及经济、社会等多方面的问题，政策性强，操作复杂。在组织实施过程中，除了做好工程建设方面的工作外，更为重要的是在群众安置和土地调整等方面做到统筹安排、综合考虑。各级人民政府要针对新情况新问题及时研究制定相关的措施，以确保顺利地组织群众搬迁。   (5)先开发、后搬迁原则。实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程要把搬迁的移民能够安居乐业作为整个工作的核心来抓，做到先开发、后搬迁。要搞好迁人地的基础设施和各项社会事业建设，提高安置地的人口承载能力，让群众在迁入地能够有较好的基本生产生活条件，并加快开发建设，促进迁入地产业发展，确保搬迁的移民能够“搬得出，稳得住，能致富”。   (6)因地制宜、讲求实效原则。我区各地情况千差万别，易地扶贫搬迁的移民安置不搞统一模式，宜集中则集中安置、宜分散则分散安置、宜插花则插花安置，单个安置点的规模可大可小、安置形式可以多种多样，前提是要根据迁出地、迁入地的资源和环境条件确定合理的迁移和安置方案。    (7)量力而行、循序渐进原则。实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程任务重、涉及面广、政策性强、操作复杂，要根据国家拨付的资金情况和地方财力的实际，有计划、有组织、分阶段逐步开展，不能一哄而起。    (8)公开、“阳光”操作原则。在实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程中，要利用政务公开、村务公开等形式，对试点工程项目审批、搬迁对象确认、资金使用和管理等实行公开，保障群众的知情权、参及权、选择权和监督权，确保试点工程项目成为一项德政工程。1.4易地扶贫搬迁的范围    易地扶贫搬迁(试点)工程的范围。易地扶贫搬迁以县(市、区)为基本实施单位，重点放在我区28个新时期国家扶贫开发工作重点县及部分其它贫困地区。列为易地扶贫搬迁重点项目的条件是：当地政府重视，宣传发动充分，组织工作有力，政策措施到位，安置条件落实，报批程序规范，项目论证可行。2 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景龙州县的水口镇、上金乡、上龙乡属石灰岩石山区，山多地少，山高坡陡，多数的村屯都是依山建房，特别是近年来山体风化严重，局部植被遭到破坏，水土流失、地质灾害日益频繁、严重。水口镇合平村陇茗屯、水口镇合平村上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯、上龙乡民权村板化屯，近年来发生多起山石崩塌滚落，由于山体岩石风化严重、开山取石等人为的破坏,山体疏松,更容易发生崩塌，随时有山体滑坡埋没村屯等危险。为此，龙州县国土资源局向龙州县人民政府提出对受危岩威胁的水口镇合平村陇茗屯、上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯和上龙乡民权村板化屯搬迁要求。4个屯经崇左市国土资源局组成的专家组进行危岩地质灾害评估，确认为灾害危险点，是地质灾害危险区。经广西南宁地质环境监测站受广西国土资源厅委派及崇左市国土资源局、龙州县国土资源局及当地居民一起对上述4个屯分别进行危岩调查，根据现场调查结果及综合分析，危岩目前稳定性较差，如遇强降雨或震动有发生崩塌的趋势，威胁下方人口2293人，459户，545间房屋及约2300万元财产安全，危险性较大，急需搬迁。为了保障群众生命和财产的安全，发展农村经济，巩固边防，决定将龙州县水口镇合平村陇茗屯、上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯和上龙乡民权村板化屯受地质灾害严重危害的住户搬迁到附近安全地点，最大限度地减少和避免地质灾害给人民群众造成的损失，维护社会稳定。2.2 拟搬迁村屯的地质灾害情况2.2.1水口镇合平村陇茗屯基本情况（1）陇茗屯基本情况龙州县水口镇合平村陇茗屯位于龙州县水口镇北部，距龙州县水口镇所在地约20公里，现有人口565人，113户，全屯耕地面积1186亩，该屯住宅沿山脚展布，距山脚510米，房屋集中，多为陈旧的土（泥草）瓦结构，抗震能力极差。（2）陇茗屯灾情危岩位于该屯西北面山坡上部，山坡倾向东南，坡度较陡，中上部坡度50600，较陡，上部近直立。中下部山坡植被较发育，覆盖率达50%，主要为灌木，上部山坡植被不发育。该屯后山山体中上部山坡陡峭，岩石裸露，裂缝长约15米，宽度为上宽下窄，上部宽约2米，下部宽约0.3米，使一块宽约15米高约80米，厚约1015米，体积约12000立方米的岩石被裂隙切割错开，形成危岩，处于半悬空状态。受威胁人口565人，105户，房屋280间。该屯后山每年都有一些体积较小的岩质崩塌（小于10立方米），崩塌物被山坡上的树木挡在山坡的中下部。其中，解放前曾发生过一次崩塌，崩塌物冲入房内，毁坏房屋一间，造成1人死亡。2006年8月山坡上部再次发生岩质石块崩塌，主崩方向1300，一块长约2.5米，宽2.0米，厚1.5米，体积约7.5立方米的崩落物滚落至山脚的屯边，距房屋约5米，所幸未造成人员伤亡。在龙州县水口镇党委、政府的引导发动下，该屯结合本屯的实际情况，充分发挥其资源优势，以水田种蔗为切入点，甘蔗种植面积305 亩，产原料蔗 1735吨。2000年起，大力调整农业产业结构的同时，组织参及边境贸易，大量土特产销往越南，有力促进了农村经济的发展，拓宽了农民致富的渠道。但该屯后山高壁陡、浮石较多，由于长期的地壳运动、风化作用、山体岩石破裂、松垮，常有石块滚落，山下房屋距山脚不足30米的群众的生命财产安全严重受到威胁。2.2.2水口镇合平村上、下塘屯基本情况（1）上、下塘屯基本情况龙州县水口镇合平村陇茗屯位于龙州县水口镇北部，距龙州县水口镇所在地约16公里，现有人口562人，116户，全屯耕地面积1120亩，该屯住宅沿山脚展布，距山脚610米，房屋集中，多为陈旧的土（泥草）瓦结构，抗震能力极差。（2）上、下塘屯灾情危岩位于该屯北面山坡上部，山坡倾向南面，坡度较陡，中上部坡度70800，较陡，上部近直立。中下部山坡植被较发育，覆盖率达50%，主要为灌木，上部山坡植被不发育。现场调查发现，该屯后山山体中上部山坡陡峭，岩石裸露，形成危岩。村庄位于岩层倾向一侧，受威胁人口562人，116户，房屋250间。该屯后山近年来都有一些体积较小的岩质崩塌（小于10立方米），其中，有2次较严重崩塌，崩塌物冲入房内，有3间房屋受不同程度毁坏，幸无伤亡。在龙州县水口镇党委、政府的引导发动下，该屯结合本屯的实际情况，充分发挥其资源优势，以水田种蔗为切入点，甘蔗种植面积335 亩，产原料蔗 1867吨。2000年起，大力调整农业产业结构的同时，组织参及边境贸易，大量土特产销往越南，有力促进了农村经济的发展，拓宽了农民致富的渠道。但该屯后山高壁陡、浮石较多，由于长期的地壳运动、风化作用、山体岩石破裂、松垮，常有石块滚落，山下房屋距山脚不足20米的群众的生命财产安全严重受到威胁。2.2.3龙州县上金乡两岸村陇噤屯基本情况（1）陇噤屯基本情况龙州县上金乡两岸村陇噤屯位于龙州县上金乡东部，距乡政府所在地约12公里。现有农户113户，人口586人，耕地面积1030多亩。该屯住宅多为陈旧的土（泥草）瓦结构，抗震能力极差。（2）陇噤屯灾情该屯地势比较低洼，两面环山，村边及山脚泉眼遍布，常有地下水冒出，并下河水相通，每逢山洪爆发，全屯被淹。尤其左江电站建坝蓄水后，水位大大提高，河水及洪水交加，耕地受淹严重。2000年连续受3、4、7号台风袭击，村庄被淹长达4个多月。近年来，村边连续出现大面积地下沉，爆发频繁，最后一次出现在去年7月底，下沉直径约3米，深0.52.5米。直接受害人数113户586人。多年来，在上级党委、政府的正确领导和有关单位的大力支持及帮助下，积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，0607年榨季，入厂原料蔗达4000吨，农民的生活水平明显提高。但是，现村民居住的民房大都是传统木架结构，布局零乱不堪，时常受到地面下沉等地质灾害的影响。为了避免地质灾害的发生，确保群众的生命财产安全，营造安全、文明、和谐的新农村，带动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬迁、建设安全、文明和谐的新村。2.2.4龙州县上龙乡民权村板化屯基本情况（1）板化屯基本情况龙州县上龙乡民权村板化屯位于龙州县上龙乡东部，距乡政府所在地约8公里。现有农户117户，人口580人，耕地面积1320亩。该屯住宅沿山脚零星展布，距山脚510米，多为陈旧的土（泥草）瓦结构，抗震能力极差。（2）板化屯灾情该屯位于谷地源头，三面环山，民房沿山脚零星分布，危岩零星分布在山坡中上部，山坡坡度较陡，局部近直立，坡脚植被较发育，覆盖率达50%，主要为灌木，中上部山坡植被不发育。岩体破碎，凸出悬空，形成危岩，处于半悬空状态。危岩零星分布在山峰中上部。受威胁人口580人，117户，房屋365间。该屯后山每年都有一些体积较小的岩质崩塌（小于10立方米），崩塌物被山坡上的树木挡在山坡的下部，距房屋约5米。有的冲入房内，毁坏房屋。曾在2003年6月4日(农历五月初五)下午五时许，有一块近5立方米的巨石坍塌，撞坏3间民房。多年来，该屯先后有十多户因岩石崩塌毁坏房屋而被迫搬迁。但都是从这个山脚搬到那个山脚，还是避不开崩塌的危害。多年来，在上级党委、政府的正确领导和有关单位的大力支持及帮助下，积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，0607年榨季，入厂原料蔗达5800吨，农民的生活水平明显提高。但是，现村民居住的民房大都是传统木架结构，布局零乱不堪，所有民房都建在山脚下，时刻受到山石滚落等地质灾害的影响。为了避免地质灾害的发生，确保群众的生命财产安全，营造安全、文明、和谐的新农村，带动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬迁、建设安全、文明和谐的新村。2.3 项目建设的必要性2.3.1危岩地质灾害点的地形地貌和地层岩性、地质构造2.3.1.1龙州县水口镇合平村陇茗屯（1）陇茗屯的地形地貌龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩。位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛及条形谷地，山峰基座连绵，峰高、陡壁、悬崖发育，山峰标高450700米，谷地高程150250米。陇茗屯位于危岩南东面的山脚，高程在250270米，地形坡度10150，屯南东面谷地为农作区。（2）陇茗屯的地层岩性、地质构造危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，岩层产状850100，厚度20600米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出的弧形褶皱和六条压性主干断裂及及其配套的张性断裂组成，北端构造线为北西20450，由一系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破碎，主要节理裂隙有两组，产状分别为125850和35800，节理裂隙间距分别为24米和36米，局部大于10米。危岩裂缝长约15米，宽度为上宽下窄，上部宽约2米，下部宽约0.3米。2.3.1.2龙州县水口镇合平村上、下塘屯（1）上、下塘屯的地形地貌龙州县水口镇合平村上、下塘屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩。地貌形态主要为高大连座峰丛及条形谷地，山峰基座连绵，峰高、陡壁、悬崖发育，山峰标高450700米。上、下塘两屯位于危岩南面的山脚，东、西两面谷地为农作区。（2）上、下塘屯的地层岩性、地质构造危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，岩层产状800120，厚度25650米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出的弧形褶皱和六条压性主干断裂及及其配套的张性断裂组成，北端构造线为北西20450，由一系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破碎，主要节理裂隙有为120800，节理裂隙间距分别为47米，局部大于10米。危岩裂缝长约12米，宽度为上宽下窄，上部宽约1.5米，下部宽约0.5米。2.3.1.3龙州县上金乡两岸村陇噤屯（1）陇噤屯的地形地貌龙州县上金乡两岸村陇噤屯地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层为石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛及条形谷地，山峰基座连绵，峰高、陡壁、悬崖发育，山峰标高550630米，谷地高程190200米。上金乡两岸村陇噤屯位于三面环山的山脚下，危岩零星分布在山坡中上部，谷地平坦，宽100200米，向南东开口，为该屯农作区，以种植甘蔗为主。（2）陇噤屯的地层岩性、地质构造危岩处出露石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，岩层产状600190，厚度811679米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出的弧形褶皱和六条压性主干断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破坏碎，主要节理裂隙有两组，产状分别为1400850和600800，节理裂隙间距分别为24米和36米，局部大于10米。节理裂隙宽一般13厘米，长35米，无充填。2.3.1.4龙州县上龙乡民权村板化屯（1）板化屯的地形地貌龙州县上龙乡民权村板化屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层为石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛及条形谷地，山峰基座连绵，峰高、陡壁、悬崖发育，山峰标高550630米，谷地高程190200米。板化屯位于两面环山的山脚下，危岩零星分布在山坡中上部，谷地平坦，宽300500米，向东开口，为该屯农作区，以种植甘蔗为主。（2）板化屯的地层岩性、地质构造危岩处出露石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，岩层产状600190，厚度811679米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出的弧形褶皱和六条压性主干断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破坏碎，主要节理裂隙为1400850，节理裂隙间距分别为36米，局部大于10米。节理裂隙宽一般13厘米，长35米，无充填。2.3.2危岩地质灾害点的发生原因2.3.2.1龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点的发生原因危岩地质灾害的形成是由多方面因素引起，主要为自然地质环境条件诱发。（1）地形地貌水口镇合平村陇茗屯后山山峰坡度较陡，中下坡度50600，中上部近直立，有产生危岩崩塌的良好地开形地貌条件。（2）地层岩性和地质构造山峰出露地层为石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，受构造影响，岩石1400850和600800等多组裂隙发育，形成长数米，宽0.050.10米的裂隙，岩石破碎，形成危岩，在重力作用及溶蚀风化作用下产生位移，易发生崩塌。（3）降雨岩石在雨水溶蚀作用下，裂缝变长变宽，被切割的岩石脱离母岩，所以降雨起到诱导崩塌的作用。（4）树木根劈作用山峰上局部地段生长灌木，灌木根系沿岩石裂隙生长，根系变长变粗，对岩石裂隙产生根劈作用，裂隙变长变宽，使岩体破碎，是形成危岩的重要原因。上述因素的综合影响，促使了龙州县水口镇合平村陇茗屯后山危岩的形成和发生崩塌。2.3.2.2龙州县水口镇合平村上下塘屯危岩地质灾害点的发生原因危岩地质灾害的形成是由多方面因素引起，主要为自然地质环境条件诱发。（1）地形地貌水口镇合平村上下塘屯后山山峰坡度较陡，中上部近直立，有产生危岩崩塌的良好地开形地貌条件。（2）地层岩性和地质构造山峰出露地层为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，岩层产状800120，厚度25650米。为多组裂隙发育，形成长数米，宽0.050.10米的裂隙，岩石破碎，形成危岩，在重力作用及溶蚀风化作用下产生位移，易发生崩塌。（3）降雨岩石在雨水溶蚀作用下，裂缝变长变宽，被切割的岩石脱离母岩，所以降雨起到诱导崩塌的作用。（4）树木根劈作用山峰上局部地段生长灌木，灌木根系沿岩石裂隙生长，根系变长变粗，对岩石裂隙产生根劈作用，裂隙变长变宽，使岩体破碎，是形成危岩的重要原因。上述因素的综合影响，促使了龙州县水口镇合平村上下塘屯后山危岩的形成和发生崩塌。2.3.2.3龙州县上金乡两岸村陇噤屯地质灾害点的发生原因危岩地质灾害的形成是由多方面因素引起，主要为自然地质环境条件诱发。（1）地形地貌水口镇合平村陇茗屯后山山峰坡度较陡，中下坡度50600，中上部近直立，有产生危岩崩塌的良好地开形地貌条件。（2）地层岩性和地质构造山峰出露地层为石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，受构造影响，岩石1400850和600800等多组裂隙发育，形成长数米，宽0.050.10米的裂隙，岩石破碎，形成危岩，在重力作用及溶蚀风化作用下产生位移，易发生崩塌。（3）降雨岩石在雨水溶蚀作用下，裂缝变长变宽，被切割的岩石脱离母岩，所以降雨起到诱导崩塌的作用。（4）树木根劈作用山峰上局部地段生长灌木，灌木根系沿岩石裂隙生长，根系变长变粗，对岩石裂隙产生根劈作用，裂隙变长变宽，使岩体破碎，是形成危岩的重要原因。上述因素的综合影响，促使了龙州县水口镇合平村陇茗屯后山危岩的形成和发生崩塌。2.3.2.2龙州县水口镇合平村上下塘屯危岩地质灾害点的发生原因危岩地质灾害的形成是由多方面因素引起，主要为自然地质环境条件诱发。（1）地形地貌水口镇合平村上下塘屯后山山峰坡度较陡，中上部近直立，有产生危岩崩塌的良好地开形地貌条件。（2）地层岩性和地质构造山峰出露地层为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，岩层产状800120，厚度25650米。为多组裂隙发育，形成长数米，宽0.050.10米的裂隙，岩石破碎，形成危岩，在重力作用及溶蚀风化作用下产生位移，易发生崩塌。（3）降雨岩石在雨水溶蚀作用下，裂缝变长变宽，被切割的岩石脱离母岩，所以降雨起到诱导崩塌的作用。（4）树木根劈作用山峰上局部地段生长灌木，灌木根系沿岩石裂隙生长，根系变长变粗，对岩石裂隙产生根劈作用，裂隙变长变宽，使岩体破碎，是形成危岩的重要原因。上述因素的综合影响，促使了龙州县水口镇合平村上下塘屯后山危岩的形成和发生崩塌。2.3.2.4龙州县上龙乡民权村板化屯危岩地质灾害点的发生原因 危岩地质灾害的形成是主要为自然地质环境条件诱发。（1）地形地貌上龙乡民权村板化屯后山山峰坡度较陡，中下坡度70800，中上部近直立，有产生危岩崩塌的良好地开形地貌条件。（2）地层岩性和地质构造山峰出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，受构造影响，产状为125850和35800等多组裂隙发育，形成数十米，宽0.22.0米的裂隙，岩石破碎，形成危岩，在重力作用及溶蚀风化作用下产生位移，易发生崩塌。（3）降雨岩石在雨水溶蚀作用下，裂缝变长变宽，被切割的岩石脱离母岩，所以降雨起到诱导崩塌的作用。（4）树木根劈作用山峰上局部地段生长灌木，灌木根系沿岩石裂隙生长，根系变长变粗，对岩石裂隙产生根劈作用，裂隙变长变宽，使岩体破碎，是形成危岩的重要原因。上述因素的综合影响，促使了龙州县上龙乡民权村板化屯后山危岩的形成和发生崩塌。2.3.3项目建设的必要性龙州县近年来积极实施国家易地扶贫搬迁和生态环境建设，人居环境逐步得到改善。还有一些乡镇的部分地区存在生态隐患，时常发生山体滑坡和崩塌，严重地威胁了人民群众生命和财产的安全；一些地方的自然环境条件已不适宜或不符合人居要求，而且龙州县水口镇合平村陇茗屯、水口镇合平村上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯、上龙乡民权村板化屯，均属崇左市“十一五”期间重点治理的地质灾害隐患点。因此对地质灾害严重的村屯进行避险搬迁安置是很有必要的，经广西南宁地质环境监测站的现场调查结果及综合分析，危岩目前稳定性较差，如遇强降雨或震动有发生崩塌的趋势，威胁着水口镇合平村陇茗屯、上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯和上龙乡民权村板化屯4个屯人口2293人，459户，545间房屋及约2300万元财产安全，危险性较大，急需避险搬迁。广西南宁地质环境监测站调查建议：龙州县水口镇合平村陇茗屯、上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯和上龙乡民权村板化屯可搬至离山脚大于100米的谷地中间，危岩威胁之外的安全地带建房居住。地质灾害易地搬迁既是一项扶贫工程，也是一项生态工程。通过项目的实施，使搬迁的山区群众安心地投入生产生活中，在生活环境和生活质量上得到明显的改善；同时也促进当地自然植被的恢复和生态环境的改善。使贫困的农户通过生产开发尽快脱贫致富，这对于巩固和提高龙州县的扶贫成果，加快贫困农户脱贫致富奔小康的步伐，将起到更好的推动作用。3 项目建设地点和建设条件3.1 项目区域地理位置龙州县位于广西西南部，东经106°3300107°1248，北纬22°085422°4442。南北长70.7公里，东西宽67.8公里。东邻江州区，南连宁明县、凭祥市，西和西北部及越南民主共和国接壤，东北及大新县毗邻。水口镇、上金乡、上龙乡分别位于龙州县的西北部、东南部和中部，距县城分别为35、15、12公里；地质灾害易地搬迁安置的村屯为龙州县水口镇合平村陇茗屯、上下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯和上龙乡民权村板化屯。3.1.1 自然条件(1) 地形地貌全县以岩溶地貌为主，山脉呈东南走向，整个地势呈西北高，逐渐向东南倾斜。西北部、北部和东南部属石灰岩石山区，海拔高度一般在500米以下；南部及西南部是以大青山为主峰的低山丘陵区，顶峰海拔1045.9米，大部分海拔500米以下；中部是四周群山环抱的龙州小盆地，海拔高125150米；左江及其支流沿河一带为河谷地。(2) 气候气候属南亚热带季风气候，光照充足，热量充沛。年平均气温22.1,年日照时数为1695.2小（2）气候属南亚热带季风气候，太阳辐射强，热量充足，雨量充沛，夏湿冬干，季风明显。年平均气温为2122.1，一月平均气温13.314.1，七月平均气温27.128.1，极端最高气温40.5，极端绝对低温-3，偶有中霜出现；年辐射总量达107.5千卡/cm2；10活动积温73627756；年降水量11741752mm，49月为雨季，占全年降水量的80，旱季占20；空气相对湿度81%；全年日照时数1695小时；年蒸发量1569mm。（3）土壤全县成土母岩有10种，主要有石灰岩、石英纳长斑岩、第四纪红土母岩等。石灰岩占比重最大，占全县面积的75；其次是石英纳长斑岩，占8.41；第四纪红土母岩占7.33。土壤有赤红壤、石灰土、山地红壤、山地黄壤和紫色土等。（4）水文左江是广西主要河流之一，它始于龙州县龙州镇城南的平而河及水口河汇合处，是龙州县最大的河流。左江在龙州县境内流域长54公里，流域面积150平方公里，为常年流水河，平均流量为每秒160立方米，平均水深10.9米。 (5) 植被原生植被长期以来受人为破坏影响，保留甚少，由次生植被和人工植被取代。乔木树种主要有马尾松、杉木、枫香、海南蒲桃、苦楝、樟树等，灌木有杨梅、桃金娘、番石榴、野牡丹、余甘子、山樟子等。草本植被有铁芒箕、白茅、野香茅、扭黄茅、野古草、五节芒等。3.1.2项目区域社会经济（1）水口镇合平村陇茗屯有113户565人，所有农户均从事农业生产，主要种植水稻、甘蔗等农作物。全屯有耕地面积1186亩，人均耕地面积2.53亩，年人均收入2030元。（2）水口镇合平村上、下塘屯有116户562人，所有农户均从事农业生产，主要种植水稻、甘蔗等农作物。全屯有耕地面积1120亩，人均耕地面积2.03亩，年人均收入2010元。（3）上金乡两岸村陇噤屯共有113户586人，所有农户均从事农业生产，主要种植水稻、甘蔗等农作物。全屯有耕地面积1030亩，人均耕地面积2.12亩，年人均收入2136元。（4）上龙乡民权村板化屯共有117户580人，所有农户均从事农业生产，主要种植水稻、甘蔗等农作物。全屯有耕地面积1320亩，人均耕地面积2.2亩，年人均收入2136元。3.1.4土地利用现状水口镇合平村陇茗屯有耕地面积1186亩；水口镇合平村上、下塘屯有耕地面积1120亩；上金乡两岸村陇噤屯有耕地面积1030亩；上龙乡民权村板化屯有耕地面积.1320亩。3.2 易地安置点选择1、自然条件良好，远危岩危险地带，地质结构良好，地层稳定，排水良好，交通方便，2、有利于村民在原有承包经作区耕作，安置点相应在原址附近选点。（1）水口镇合平村陇茗屯根据广西南宁地质环境监测站的建议：龙州县水口镇合平村陇茗屯可搬至离山脚大于100米的危岩威胁之外的安全地带建房居住。经陇茗屯全体村民讨论，并一致通过全屯整体集中搬迁至离危岩山脚110米的空地，规划占地面积19.8亩，呈长梯形，朝向坐西向东。（2）水口镇合平村上、下塘屯根据广西南宁地质环境监测站的建议：龙州县水口镇合平村上、下塘屯可搬至离山脚大于100米的谷地中间，危岩威胁之外的安全地带建房居住。经上下塘屯全体村民讨论，并一致通过全屯整体集中搬迁至离危岩山脚130米的谷地的空地，规划占地面积约34.8亩，呈长方形，朝向坐西向东。（3）上金乡两岸村陇噤屯根据广西南宁地质环境监测站的建议：龙州县上金乡两岸村陇噤屯可搬至离山脚大于100米的谷地中间，危岩威胁之外的安全地带建房居住。经陇噤屯全体村民讨论，并一致通过全屯整体集中搬迁至离危岩山脚120米的谷地的空地，规划占地面积约19.8亩，呈长方形，朝向坐西向东。（4）上龙乡民权村板化屯根据广西南宁地质环境监测站的建议：龙州县上龙乡民权村屯可搬至离山脚大于100米的谷地中间，危岩威胁之外的安全地带建房居住。经板化屯全体村民讨论，并一致通过全屯整体集中搬迁至离危岩山脚150米的谷地的空地，规划占地面积约19.8亩，呈长方形，朝向坐西向东。3.3 项目区建设条件3.3.1 地形地貌(1)龙州县水口镇合平村陇茗屯地形地貌龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩。位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛及条形谷地，山峰基座连绵，峰高、陡壁、悬崖发育，山峰标高450700米，谷地高程150250米。陇茗屯位于危岩南东面的山脚，高程在250270米之间，地形坡度10150，屯南东面谷地为农作区。安置新村选址离危岩山脚100米以上,不受危岩威胁的村庄附近地势较为平缓，地形相对开阔之处，无地质灾害隐患，土层地质构造较为稳定，适宜房建，并经国土、城建部门规划为建设用地。(2) 龙州县水口镇合平村上下塘屯地形地貌危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，岩层产状800120，厚度25650米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出的弧形褶皱和六条压性主干断裂及及其配套的张性断裂组成，北端构造线为北西20450，由一系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。(3)上金乡两岸村陇噤屯地形地貌龙州县上金乡两岸村陇噤屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组（D1hj）灰色厚层状白云岩、白云质灰岩。位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛及条形谷地，山峰基座连绵，峰高、陡壁、悬崖发育，山峰标高450700米，谷地高程150250米。陇噤屯位于危岩南东面的山脚，高程在250270米之间，地形坡度10150，屯南东面谷地为农作区。安置新村选址离危岩山脚100米以上,不受危岩威胁的村庄附近地势较为平缓，地形相对开阔之处，无地质灾害隐患，土层地质构造较为稳定，适宜房建，并经国土、城建部门规划为建设用地。(4)上龙乡民权村板化屯地形地貌危岩处出露石炭系上统马平组（C2pm）灰白色中厚层泥晶灰岩、微晶灰岩、生物屑灰岩、白云质灰岩，岩层产状600190，厚度811679米。危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端。龙州凭祥弧形构造由南东突出的弧形褶皱和六条压性主干断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破坏碎，主要节理裂隙为1400850，节理裂隙间距分别为36米，局部大于10米。节理裂隙宽一般13厘米，长35米，无充填。3.3.2 气候条件项目区属南亚热带季凤气候，夏长冬短，雨水充沛（集中）而不均匀。据资料表明，项目区内年平均气温22.8，极端最低温2.2，历年平均最高气温（八月份）33.9；无霜期352天，年降雨量在12001500mm左右，春夏两季平均降雨量占全年平均降雨量的75%，年平均蒸发量1265.9mm，秋冬两季较干旱。年平均气压852.6MPa。无霜期352天，一般冬无严寒，个别年份冬季有冰冻，极端最低气温可降到零下6。两屯附近无地表水流及地表水体。项目区内气候条件适宜种植亚热带经济作物。3.3.3 水源条件（1）龙州县水口镇合平村陇茗屯水源条件龙州县水口镇合平村陇茗屯地下水类型为碳酸盐岩裂隙溶洞水，由于岩石破碎，节理裂隙发育，岩溶中等发育，地下水储存和补给条件良好，水量较丰富，谷地中出露的泉水流量1.82.5L/s，富水性中等，水位埋藏浅，一般埋深35米，为该屯居民饮用地下水源。地下水主要接受降雨补给，沿岩溶裂隙、溶洞中大致由北向南迳流，以泉水或地下河的形式出露于地表。（2）龙州县水口镇合平村上、下塘屯水源条件龙州县水口镇合平村上、下塘屯地下水类型为碳酸盐岩裂隙溶洞水，由于岩石破碎，节理裂隙发育，岩溶中等发育，地下水储存和补给条件良好，水量较丰富，谷地中出露的泉水流量2.22.8L/s，富水性中等，水位埋藏浅，一般埋深35米，为该屯居民饮用地下水源。地下水主要接受降雨补给，沿岩溶裂隙、溶洞中大致由北向南迳流，以泉水或地下河的形式出露于地表。（3）龙州县上金乡两岸村陇噤屯水源条件龙州县上金乡两岸村陇噤屯地下水类型为碳酸盐岩裂隙溶洞水，由于岩石破碎，节理裂隙发育，岩溶中等强烈发育，地下水储存和补给条件良好，水量较丰富，谷地中出露泉和地下河流动天窗多处，调蓝天时泉水流量2.34.5L/s，水位埋深0.6米；地下河流动天窗水位埋深0.5米，雨季地下水从洞口流出，为该屯居民饮用和农业灌溉的地下水源。地下水主要接受降雨补给，沿岩溶裂隙、溶洞中大致由北向南迳流，以泉水或地下河的形式出露于地表。（4）龙州县上龙乡民权村板化屯水源条件龙州县上龙乡民权村板化屯地下水类型为碳酸盐岩裂隙溶洞水，由于岩石破碎，节理裂隙发育，岩溶中等强烈发育，地下水储存和补给条件良好，水量较丰富，谷地中出露泉1处，地下河流动天窗2处，调蓝天时泉