XX县科技特派员工作管理办法.docx

XX县科技特派员工作管理方法为进一步完善我县科技特派员管理制度，鼓励和引导广 大科技人才到基层开展科技创业和科技服务，带动农民创业 创新，加快科技成果转化推广，促进乡村振兴，增强我县经 济开展综合竞争力，根据XX省人民政府办公厅关于深入推 行科技特派员制度的实施意见（X政办发（2018） 60号）、 关于推进科技创新引领高质量绿色开展的假设干意见X委 办发（2020） 12号、中共XX县委办公室XX县人民政府办 公室关于加快集聚人才推动高质量绿色开展的意见X委办 发2020） 19号文件精神，特制定本管理方法（试行）。一、总那么（一）为进一步完善我县科技特派员管理制度，鼓励和 引导广大科技人才到基层开展科技创业和科技服务，带动农 民创业创新，加快科技成果转化推广，增强我县经济开展综 合竞争力。（二）本方法所称科技特派员是指经XX省科技特派员 工作办公室按照一定程序选派到乡镇（街道、企业），从事 科技成果推广与转化、优势特色产业开发、科技园区和科技 创新基地建设以及其他科技服务和创业的个人科技特派员。二、科技特派员的职责（三）遵守国家法律法规和有关规定，恪守老实守信原 那么充分发挥自身科技特长和资源优势，推进产业结构调整, 促进本区域经济开展。（四）开展调查研究，帮助乡镇（街道）制定和完善农 业、工业科技开展规划，特别是优势特色产业的开展规划； 协助企业制定开展战略，帮助和指导企业完善各项规章制度。（五）引进和推广一批先进实用技术和科技成果，建立 科技示范基地，帮助企业推进技术进步，提高市场竞争能力， 培育特色优势产业。（六）通过工程合作开发，以技术入股、资金入股、技 术承包或租赁经营等多种形式，与当地企业和农民建立利益 共同体。（七）分析当地各类科技需求，重点研究产业重大共性 关键技术问题，充分发挥特派员的桥梁和纽带作用，整合产 业和科技优势资源，组建产学研创新联盟，开展联合攻关。（A）开展科普宣传和技术培训工作。根据当地农业生 产和农村经济开展的现状、特点以及企业的实际需求，开展 科普宣传活动，进行相关技术培训。（九）帮助当地组建农民专业合作社、专业协会等，提 高农民的组织化程度，增强农产品的市场竞争力。三、科技特派员工程立项和管理（十）省个人科技特派员每两年为一期，每期实施一个 科技特派员工程，申报的工程应符合乡镇产业开展支持方向。 每期科技特派员工程合同书由所派驻乡镇（街道）会同科技 特派员共同填写，经县科技管理部门形式审查和实地考察后, 审核盖章统一汇总到省科技厅。由省科技厅下达立项计划， 签订任务书，明确工程实施任务。（十一）科技特派员工程实行任务书管理制，所派驻乡 镇（街道）为工程承当单位，科技特派员为工程负责人。科 技特派员工程实施时间一般不超过2年，可根据任务内容另 行约定。（十二）科技特派员及工程承当单位在完成计划任务后 6个月内提交验收申请，由县科技管理部门按要求统一组织 验收，验收结果报至省科技厅备案。四、科技特派员的管理与考核（十三）科技管理部门负责科技特派员的具体工作、日 常管理和考核，入驻乡镇（街道）负责提供工程实施的必要 条件，科技特派员和工程的实施单位负责做好工程的具体实 施。（十四）入驻乡镇（街道）负责对科技特派员的日常管 理，为科技特派员提供必要的工作和生活条件，保障科技特 派员开展工作。（十五）入驻乡镇（街道）帮助科技特派员选择领导班 子较强、群众科技致富要求迫切的村，作为联系点和示范基 地。（十六）县科技管理部门帮助科技特派员选择科技需求 迫切、产业转型升级有优势的农业园区、主导产业、创新基 地或科技企业，作为联系点或示范基地。（十七）科技特派员任期考核由县科技管理部门牵头， 会同入驻乡镇（街道）共同实施。（十八）对所派驻本县的科技特派员的考核包括德、能、 勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。考核等次分为“优 秀、称职、不称职”三个等次。评定为“优秀”等次科技特 派员的比例原那么上为选派总人数的20%；对任期考核结果为 “不称职”等次以及日常考核中不能胜任工作的科技特派员, 不予兑现相关待遇。（十九）年度考核评定为优秀（先进）的特派员（含团 队特派员），给予一次性奖励1万元，获得市优秀（先进） 的L5万元，省优秀（先进）的2万元，国家级优秀（先进） 的3万元，同一人才同一事项待遇按“就高、不重复”原那么 执行。（二十）获得国家、省、市、县优秀（先进）的特派员 可享受由县科技管理部门组织的疗休养活动，疗休养费用标 准参照本地标准执行，疗休养活动范围仅限于XX。五、科技特派员经费保障（二十一）科技特派员工程经费从县科技三项经费中统 筹安排列支。（二十二）省级个人科技特派员工程经费补助标准10 万元/人年，每期（两年）共20万元。省财政资金按照XX 省科技开展专项经费管理方法下达后，由县科技管理部门 根据文件规定确定工程资金分配方案，下达给各工程承当单 位。（二十三）对省级个人科技特派员工程实行分类、择优 支持。按期验收、绩效评价为“优秀”的个人科技特派员项 目，下一期工程（保持原科技特派员不变）按照上级投入资 金给予1： 0.5的奖励，用于支持科技特派员科技开发工程。 “优秀”的工程比例原那么上不超过30%。（二十四）强化省级个人科技特派员工程过程管理。入 驻乡镇（街道）每年年底向县科技管理部门提供科技特派员 工程年度实施情况，并由县科技管理部门开展中期检查，并 根据检查情况拨付下一年省补经费和县级奖励经费。（二十五）科技特派员工程实施绩效评估。工程完成后, 由县科技管理部门按照科技特派员工程合同书，对工程实施 情况进行验收、绩效评价，可安排经费委托第三方机构对项 目实施的整体绩效进行评价，工程绩效评价结果作为工程承 担单位和科技特派员考核的重要依据。（二十六）科技特派员入驻期间每年实地开展科技服务 工作8次（含）以上的，可以向县科技管理部门申请“畲乡 特派员人才贴“，发放标准参照关于加快集聚人才推动高 质量绿色开展的意见中E类人才标准1.2万元/人年。 由科技特派员和入驻乡镇（街道）于每年十一月底提供相关 佐证材料向县科技管理部门申请拨付。（二十七）每年安排科技特派员工作办公室工作经费15 万元，主要用于组织科技特派员的学习、培训、交流、考核、 宣传、表彰奖励、慰问等日常管理工作，经费可根据实际上 下浮动。（二十八）营造尊才爱才气氛。科技特派员在本县开展 科技服务工作发生意外事故时，县科技管理部门可以实行现 金慰问，每人每次不超过1000元。科技特派员在景服务退 休或者轮换离开岗位时，县科技管理部门可以为其发放价值 不超过1000元的纪念品。（二十九）支持科技特派员创新创业。科技特派员通过 实施科技计划工程推动当地产业开展，鼓励科技特派员联合 本地企业主体申报县级科技计划工程的，在同等条件下予以 优先考虑，工程管理及实施按照有关规定执行。（三十）省级个人科技特派员工程经费使用范围。经费 主要用于科技特派员工程相关的开支，禁止用于个人有关的 支出。不得用于机构和人员经费；不得用于各种奖金、津贴 和福利补助；不得用于各种招待费、慰问费；不得用于通信 补贴、通讯设备购置；不得用于与本工程无关的交通费及其 他支出，也不得以任何借口和理由从中提取工作管理经费。（三十一）严格经费管理，各入驻乡镇（街道）要单独 建账、专款专用，严格执行报销、监督制度，按照实际工程 任务内容使用工程补助经费，在工程的实施过程中，工程的 各项支出必须由科技特派员本人在报销凭证上签字，经审批 后方可予以报销。（三十二）各入驻乡镇（街道）应依法主动接受财政、 审计、纪检监察、科技等部门的审计与监督。对违规使用特 派员工程资金，县财政和科技部门要催促整改。任何单位和 个人不得以任何理由和形式截留、挤占和挪用，对违反规定 使用、骗取有关财政经费的，按照中华人民共和国预算法、 财政违法行为处分处分条例等有关法律法规查处并追回 工程资金。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附那么（三十三）本方法由县委组织部、县经济商务科技局、 县人力社会保障局、县财政局负责解释。（三十四）本方法自2022年1月1日起施行。