安全生产法培训记录（2021新安法含试题）.docx

平安培训记录表编号:主题平安生产法培训培训课时时间地点会议室讲师培训人员全体员工培训负责部门内容概要新平安生产法十条重点内容汇总1、建立全员平安生产责任制新安法将第四、十九条中的“平安生产责任制”修改为“全员平安生产责任制”。近年来的 系列事故警示，生产经苜单位的主体责任，需要进一步“责任到人”。既要盯住 负责人，也应“建立健全并落实本单位全员平安生产责任制”。新平安生产法第五条规定： “生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产第一责任人，对本单位的平安生产工作全 面负责。其他负责人对职责范围内的平安生产工作负责J“把手”职责中首次明确“全员平安生产责任制”。新平安生产法第二十一条规定：“生 产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：（一）建立健全并落实本单 位全员平安生产责任制，加强平安生产标准化建设；（一）组织制定并实施本单位平安生产 规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位平安生产教育和培训计划；（四）保证 本单位平安生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实平安风险分级管控和隐患排查治理 双重预防工作机制，催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；（六） 组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；（七）及时一、如实报告生产平安事故J 2、构建双重预防机制新安法9月1日起生效，要求企业应构建双重预防机制2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了全国 人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国平安生产法的决定，双重预防机制被 正式写入了修改后的中华人民共和国平安生产法。其中，第四条要求：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规构 建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”第二十一条要求：“生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：（五） 组织建立并落实平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，催促、检查本单位 的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；”第四十一条要求：“生产经营单位应当建立平安风险分级管控制度，按照平安风险分级采取 相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产平安事故隐患排查治理制度，采 取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”这说明，风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制将长期开展下去，而且必须要认真、 规范、科学地开展下去，这将是企业管控风险、消除隐患、保证平安生产的重要手段。 3、落实三管三必须权责清楚！新安法已明确“三个必须”！新平安生产法第三条规定：“平安生产工作坚持中国共产党的领导。” “平安生产工作应当以 人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命平安摆在首位，树牢平安开展理念， 坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大平安风险。”“平安生 产工作实行管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安，强化和落实 生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、 行业自律和社会监督的机制新安法明确企业的决策层和管理层的平安管理职责。我们讲管业务必须管平安，管生产经 营必须管平安，这在企业里除了主要负责人是第一责任人以外，其他的副职都要根据分管 的业务对平安生产工作负一定的职责，负一定的责任。我给大家举一个例子，比方一个企 业总部，董事长和总经理是主要负责人，那么他就是企业平安生产第一责任人。但是还有 很多副职，比方很多副总经理，分管人力资源的副总经理，对分管领域的平安要负责任。 下属企业里面，平安管理团队配备得不到位，缺人，由此导致的事故这个副职是要负责任 的。比方分管财务的副总经理，如果下属企业里平安投入不到位，分管财务的副总经理是 要承当责任的。这就是我们说的管业务必须管平安，管生产经营必须管平安。说到生产， 我们很多企业里面都有管生产的副总经理，这个副总经理不能只抓生产，不顾平安，抓生 产的同时必须兼顾平安，抓好平安，否那么出了事故以后，管生产的是要负责任的，这就是 “三管三必须”的核心要义。4、专职平安生产分管负责人官方明确答复：企业平安生产管理机构必须作为独立部门设置。网友咨询：平安生产法第二十一条前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一 百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。有两个问题需咨 询：1 .这个单位的从业人员包括哪些人员？劳务派遣和承包工程或为本单位提供服务的外 包人员是否计算在内？ 2.设置的平安生产管理机构必须是独立的专业职能部门，还是只要某 部门兼平安生产职能即可？或成立类似安委会、安委办的管理机构即可？内容概要官方回复:您好，根据全国人大常委会法工委与应急管理部共同编写的中华人民共和国安 全生产法释义中相关内容，生产经营单位的从业人员，是指该单位从事生产经营活动各 项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的工人，也包括生产经营单位临时 聘用的人员和被派遣劳动者。平安生产管理机构是指生产经营单位内部设立的专门负责安 全生产管理事务的独立部门。回复单位：政策法规司以上官方答复一旦成为法律强制性要求，那按照9月1日即将实施的新平安生产法第 二十四条要求：矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、 装卸单位以及从业人员超过一百人的，都应当设置独立的平安生产管理机构或者配备专职 平安生产管理人员。9月1日起，平安部门必须由主要负责人直接管理，或设专职分管负责人！9月1日起，即将实施的新平安生产法第二十五条明确规定：生产经营单位可以设置专 职平安生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行平安生产管理职责。从一般理解的角度来看，该法律条款表达的含义是：生产经营单位既可以设置专职平安生 产分管负责人，也可以不设置专职平安生产分管负责人。假如企业既可以设置、也可以不设置的话，那新平安生产法根本就没必要设立这条规 定。其真实想表达的含义是：平安生产管理机构必须由主要负责人直接分管，如主要负责人未 直接分管的，可以设置专职平安生产分管负责人协助履行平安生产管理职责。5、违法将更多追究刑事责任刑法修正案（十一）增加了新的生产平安罪名。例如危险作业罪，对妨害平安装置类、拒 不改正类、擅自从事类的三类违法行为，即使未发生平安事故造成人员财产损失，只要“具 有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”，将依法追究危险作业罪的刑事责 任。与此相配套，新平安生产法也多处作出规定。妨害平安装置类的行为。新平安生产法第三十六条增加两款，即第三、第四款：“生产经营 单位不得关闭、破坏直接关系生产平安的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、 隐瞒、销毁其相关数据、信息J “餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃 气体报警装置，并保障其正常使用J拒不改正类型涉及多个条文。新平安生产法第一百零一条规定：“生产经营单位有以下行为 之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元 以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、 运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门平安管理制度、未采取可 靠的平安措施的；（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定 应急预案，或者未告知应急措施的；（三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应 急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场平安管理 的；（四）未建立平安风险分级管控制度或者未按照平安风险分级采取相应管控措施的；（五） 未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。” 新平安生产法第一百零二条规定：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消 除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪 的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”内容概要新平安生产法第一百零三条第三款规定：“矿山、金属冶炼建设工程和用于生产、储存、装 卸危险物品的建设工程的施工单位未按照规定对施工工程进行平安管理的，责令限期改正, 处十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以下的罚款; 逾期未改正的，责令停产停业整顿。以上施工单位倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形 式非法转让施工资质的，责令停产停业整顿，撤消资质证书，没收违法所得；违法所得十 万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得缺乏十 万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事 责任新平安生产法第一百零七条规定：“生产经营单位的从业人员不落实岗位平安责任，不服从 管理，违反平安生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关 规章制度给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任J6、应按要求投保“安责险”平安生产责任保险，也简称为“安责险”。是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产 平安事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供事 故预防服务的商业保险。“鼓励”或“应当”投保。新平安生产法第五十一条第二款规定：“国家鼓励生产经营单位 投保平安生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保平安 生产责任保险。具体范围和实施方法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院 保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。”不履行投保“安责险”的法律责任。新平安生产法第一百零九条规定："高危行'也、领域的 生产经营单位未按照国家规定投保平安生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十 万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款J7、全面加大违法的处分力度全面重罚不履职的负责人、从业人员和事故单位，按日连续处分，甚至关闭不平安的生产 经营单位，加大处分力度是新平安生产法的一大特点。对主要负责人的罚款。新平安生产法第九十五条规定：“生产经营单位的主要负责人未履行 本法规定的平安生产管理职责，导致发生生产平安事故的，由应急管理部门依照以下规定 处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（二）发生较大事 故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之 八十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。”对其他负责人和平安生产管理人员的罚款。新平安生产法第九十六条规定：“生产经营单位 的其他负责人和平安生产管理人员未履行本法规定的平安生产管理职责的，责令限期改正, 处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产平安事故的，暂停或者撤消其与平安生产 有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依 照刑法有关规定追究刑事责任。”对生产经营单位的按日连续处分。新平安生产法第一百一十二条：“生产经营单位违反本法 规定，被责令改正且受到罚款处分，拒不改正的，负有平安生产监督管理职责的部门可以 自作出责令改正之日的次日起，按照原处分数额按日连续处分J对生产经营单位的关闭。新平安生产法第一百一十三条规定：“生产经营单位存在以下情形 之一的，负有平安生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应 当依法撤消其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主 要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：（一）存在重大 事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处分的；（二）经停产停 业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件的；（三） 不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件，导致发生重大、特 别重大生产平安事故的；（四）拒不执行负有平安生产监督管理职责的部门作出的停产停业 整顿决定的。”内容概要对事故单位的罚款。新平安生产法第一百一十四条规定：”发生生产平安事故，对负有责任 的生产经营单位除要求其依法承当相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照以下规定处 以罚款：（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；（二）发生较大事 故的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处二百万元以上一千 万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。”“发 生生产平安事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数额 的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款J8、从只“管人”到要“管心”平安生产法规定：“生产经营单位应当教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章 制度和平安操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措 施以及事故应急措施J新平安生产法第四十四条增加一款，作为第二款生产经营单位应当关注从业人员的身体、 心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位平安生产责 任，防范从业人员行为异常导致事故发生。”从业人员的义务。新平安生产法第五十七条规定：”从业人员在作业过程中，应当严格落实 岗位平安责任，遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用 劳动防护用品J9、违法信息各部门联通公开新平安生产法第七十八条规定：“负有平安生产监督管理职责的部门应当建立平安生产违法 行为信息库，如实记录生产经营单位及其有关从业人员的平安生产违法行为信息；对违法 行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员，应当及时向社会公告，并通报行业主管 部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有 关金融机构。有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取 加大执法检查频次、暂停工程审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措 施，并向社会公示。” “负有平安生产监督管理职责的部门应当加强对生产经营单位行政 处分信息的及时归集、共享、应用和公开，对生产经营单位作出处分决定后七个工作日内 在监督管理部门公示系统予以公开曝光，强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员 的社会监督，提高全社会平安生产诚信水平J10、对平台经济人员的平安保障加大对平台经济从业人员的平安保障。新平安生产法规定，平台经济等新兴行业、领域的 生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员平安生产责任制，加强 从业人员平安生产教育和培训，履行有关平安生产义务。新平安生产法第十条第二款规定：“对新兴行业、领域的平安生产监督管理职责不明确的, 由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原那么确定监督管理部门。”内容概要目前，我国各类功能区的规模和质量开展迅速，聚集了大量企业，成为推动经济快速开展 的重要力量，但各类功能区的平安生产监管体制是近年来平安生产工作面临的难题，一些 生产平安事故暴露出各类功能区监管体制不够健全、责任落实不够到位，存在政企不分、 条块交叉、职责不清、监管薄弱等突出问题。新平安生产法规定，乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区 等应当明确负责平安生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强平安生产监管力量建设, 制定相应的生产平安事故应急救援预案，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行生 产平安事故应急救援工作职责。人员签到记录见附表考核方式：口试口笔试0实操口培训有效性评价:时间:评价人:平安培训记录表编号:主题平安生产法培训培训课时时间地点会议室讲师序号姓名序号姓名序号姓名1.21412.22423.23434.24445.25456.26467.27478.28489.294910.305011.315112.325213.335314.345415.355516.365617.375718.385819.395920.4060培训有效性评价：评价人：时间：姓名:平安生产法培训测评班组得分：一、判断题.购买和发放劳动防护用品的情况应当记录在案。可以货币或者其他物品替代劳动防护用 品，（）1 .生产经营单位使用劳务派遣人员从事作业的，劳务派遣人员不计入该生产经营单位的从 业人员人数。（）.生产经营单位应当按照国家标准、行业标准或者地方标准为从业人员有偿提供合格的劳 动防护用品，并催促、检查、教育从业人员正确佩戴和使用。（）2 .生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏 散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。（）.生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或 者相应资质的单位或者个人。（）二、单项选择题1.生产经营单位必须遵守平安生产法和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安 生产管理，建立健全（）和平安生产规章制度。A.全员平安生产责任制B.平安生产责任制C.全体平安生产责任制.（）有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指 挥和强令冒险作业。A.平安管理人员B.从业人员C.工会.中华人民共和国平安生产法规定，生产经营单位加强（）建设，构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高平安生产水平， 确保平安生产。A.平安生产标准化B.职业健康管理体系C.平安生产风险隐患双体系D.平安生产标准化、信息化4 .从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向（）或者本单位负责人报告； 接到报告的人员应当及时予以处理。A.车间主任B.班组长C.现场平安生产管理人员.生产经营单位应当定期组织全员平安生产教育培训。对新进从业人员、（）或者换岗的从业人员，以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员，及 时进行上岗前平安生产教育和培训。A.离岗24个月以上的B.离岗6个月以上的C.离岗12个月以上的D.离岗3个月以上的X X X V VABCCB