政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划 & 政务服务中心2022年上半年工作总结.docx

政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划& 政务服务中心2022年上半年工作总结政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划2021年以来，在县委县政府的坚强领导和上级业务部门 的具体指导下，县政务服务中心坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记两次视察X 重要讲话精神，紧紧围绕“五型”政府建设和打造“四最” 营商环境目标，纵深推进“放管服”改革，着力解决企业和 群众办事创业的“痛点” “堵点” “难点”，不断提升政务 服务工作质效，持续优化政务服务环境，切实增强人民群众 的改革获得感和满意度，为全县经济社会实现高质量开展提 供优质高效的政务服务保障。一、扩展大厅功能，完善“办事只进一门”政务服务中心作为构建“服务型”政府的重要一环，是 社会关注的焦点，也是“放管服”改革工作中最重要的载体。 加强政务大厅的标准化建设，拓展大厅功能，落实好“一门” “一窗”“一链”“一次”等改革举措，是中心的头等大事。（一）窗口单位“进一门”。为压实“三集中、三到位”， 中心多方协调，目前进厅单位到达X家。基本实现除公安、 办组织召开了全省集中整治“窗口腐败”工作部署视频会议, X月X日下发了X省政务服务管理办公室关于开展“窗口 腐败”专项整治有关工作的通知（赣政务明电xx号）。 中心严格贯彻落实会议精神和文件要求，牵头落实全县窗口 单位“窗口腐败'专项整治活动。重点围绕“吃拿卡要” “勾 结黑中介”“脸难看、话难听、事难办”“怕、慢、假、庸、 散”等“窗口腐败”问题，前期调查摸底，开展自查自纠， 发现问题立即整改，后期长效治理，提升服务水平。四、升级优化大厅配置，提升政务服务水平（一）升级改造大厅。中心以“一件事一次办”为主线, 从办事群众角度出发，对大厅进行布局升级，科学合理重置 功能分区，打造了无障碍设施、母婴室、充电站、填单台、 志愿服务站等硬件，完善了政务服务大厅的导向标识、平安 标识、消防标识、无障碍标识，应急、服务标语等，提供精 准引导，优化企业群众办事场景体验。（二）建立帮办团队。制定了政务服务中心帮办代办 制度，建立健全了帮办代办机制，组建高素质的帮办代办 队伍，在惠企政策兑现、重点工程投资建设工程审批、市场 准入服务、房屋过户等领域推行免费帮办代办和上门服务， 每月为行动不便的老人和残障人士提供上门服务超二十次。（三）全面培训礼仪。聘请IPA国际认证高级礼仪培训 师对大厅全体工作人员进行高规格礼仪培训，让所有工作人 员以深层次的服务理念，学以致用，提升服务时的言谈举止、 待人接物。X年，中心锐意进取，发奋作为，取得了一定成绩，但 也存在一些缺乏，如中心办公面积小而分散，公安、交警、 婚姻登记处等分厅尚未整合进厅，局部窗口单位缺乏档案存 放场地，不得不经常往返大厅和局里，功能区划不合理、无 法承载高峰时期人流量，X市第三方测评机构反映窗口工作 人员素质参差不齐等。五、2022年工作打算（一）认真落实各项作风整治行动，积极配合第三方监 督，压实日常监察管理、礼仪培训、投诉处理、绩效考评等 工作，催促工作人员改进服务态度、增强业务熟练程度，全 面提升工作人员整体素养。（二）配合建好新市民中心，推动“无证办理”政务服 务大厅建设，全面提升审批智能化水平和大厅的服务承载能 力。（三）健全工作人员管理机制，争取通过行政手段强化 大厅人员管理，落实“三个划转”机制，即派驻人员的党组 织关系、日常管理、年度考核向政务服务中心划转。（四）扩大智能自助服务覆盖面。拓展X小时自助服务 专区建设，争取配置出入境签注、发票申领、综合自助服务 终端、自助文件柜等智能设备，深化与国有商业银行、邮政 公司等机构合作，充分发挥第三方机构网点多、自助终端成 熟优势，打造“自助服务圈” “就近办事圈”。（五）持续推动政务服务异地通办。聚焦教育、就业、 社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等个人办事需求，关 注生产要素自由流动、企业跨地区生产经营、产业链供应链 协同、建立统一大市场等市场主体办事需求，学习借鉴先进 地区典型经验，实现更多高频事项“跨省通办”“省内通办（六）深化“一件事一次办”改革，着力解决“数字鸿 沟”问题，打造“X”政务服务总客服。将“不为不办找理 由，只为办好想法”的服务理念落到实处，聚力打造我县政 务服务“金字招牌”，努力谱写全面建设社会主义现代化新 征程的行政审批和政务服务篇章。政务服务中心2022年上半年工作总结一、工作完成情况（一）不断提升便民服务水平。一是强化中心标准化、 规范化建设，按照关于印发政务服务标准制定计划的通知 要求，合理把握标准化工作进展，运行开展部全员参与，与 省标准化研究院负责人员充分对接、反复讨论，共起草中心 管理保障标准、服务提供标准、岗位工作标准等32项标准规范。同时，积极推进对接省市场监管局进驻事项，在中心 大厅设置省市场监管局自助服务终端机，更加方便企业和群 众办事。截至6月底，通过*政务服务网线上申请851件; 大厅现场接收申请3243件，累计办结2842件。*政务服 务网共接收群众咨询2313件，已回复1985件。大厅现场咨 询975件，热线咨询10384件，群众满意率达95%以上。二 是积极开展新进人员培训。制定*政务服务中心工作人员培训方案，组织9名新进工作人员进行培训，组织中心各部门负责同志围绕理论知识、各部门负责同志围绕理论知识、制度规范、办公管理、服务礼仪、业务标准等方面开展集中授课，安排窗口工作人员进 行一对一业务指导，通过日常业务实操进行岗位内再培训和 再学习，确保新进工作人员尽快完成角色转换，按期上岗、 业务顺利承接。同时，以新进人员培训为契机，以点带面， 全面铺开，整体推进，组织中心全体人员培训，有力的推进 了政务服务中心规范有序运行。三是切实做好疫情防控工 作。疫情期间，严格落实防控措施，坚持值班值守制度，将 咨询台移至大楼入口，办事大厅采取窗口间隔开放制，确保 办事群众保持适当距离，对材料进行消杀后接收。同时，热 线 咨询量大幅增长，解答群众各类咨询和投诉问题。告 知企业和群众疫情期间中心办事流程，倡导“网上办、邮寄 办”，采用网上申报、线下通过“政务专递”邮递申请材料 等方式办理。（二）扎实推进事项集中办理工作。不断强化政务服务 建设，推动政务服务事项集中办理“应进必进”，根据* 省政府办公厅关于进一步推进省级行政许可事项集中办理 的通知要求，梳理2021年暂不具备进驻条件的行政许可 事项，发函至省卫生健康委员会、省应急管理厅等14个省 级部门，协调推进暂缓进驻的行政许可事项进驻省政务服务 中心集中办理，目前已新增27项行政许可事项进驻中心集 中办理。同时，与省市场监督管理局积极对接，根据来函要 求，梳理汇总拟将移交省政务服务中心集中办理确实认类、 备案类等21项省级事项相关情况，形成办文单报厅领导审 示，并发至厅职转办，协调完成相关进驻事项办事指南的修 改，细致开展进驻事项对接。在推动事项办理标准化、规范 化的同时使群众和办事企业的获得感、幸福感显著提升。（三）认真办理“互联网+督查”等平台问题线索和留 言。扎实开展群众留言办理工作，截至6月底，转办“互联 网+督查，平台一般性问题线索1527条，回复396条；转办 国家政务服务平台涉陕留言659条，回复649条；转办“国 家政务服务投诉与建议”小程序涉陕留言100条，回复100 条。今年四月，集中办理涉*健康码纠错问题，第一时间 接收、整理，核查信息，制定台账，及时将有关情况转至省 应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室及各 地市行政审批服务局办理，有效解决各地群众反映在“健康 码”使用中出现的一些实际问题，切实化解了群众的担忧和 诉求，使不少疫情防控工作中的问题苗头、群众实际困难、 基层建议得到了有效的解决和落实。二、下一步计划一是着力推进事项集中办理。下一步，对照*省务服 务网发布的事项清单，继续加强与相关省级部门对接沟通， 准确把握新增事项的进驻动态，按照成熟一项、进驻一项的 原那么，持续推进除行政许可外其他类政务服务事项进驻省政 务服务中心集中办理，保证事项有序进驻并能够正常办理， 持续推进政务服务事项进驻综合性实体政务服务大厅实现 “应进必进”，使事项集中办理工作落到实处、取得实效。二是扎实开展群众留言办理工作。按照国务院办公厅 秘书局关于进一步做好中国政府网网民留言办理工作的通 知要求，做好“我向总理说句话”、“国家政务服务投诉 与建议”等栏目的留言办理工作。会同省政府督查室和厅专 项督办处，建立统筹办理机制，进一步提升国务院“互联网 +督查”平台问题线索、中国政府网网民留言办理工作规范 化、信息化水平。交警等平安因素以分厅形式办理外，依申请类政务服务事项 应进必进，让企业群众办事“只进一扇门”。X月，中心联 合县委组织部设立了人才专窗，制定了X县人才政策清单 和X县企业引进人才支持服务政策一单清，并配发给窗 口用于宣传，涉及奖励补贴、创业补助、生活津贴、购房补 贴、子女入学、配偶安置等，全方位保证人才来得了、留得 住。（二）群众办事“一站齐”。X月X日，X县政务服务 中心X小自助服务区正式开放，向办事群众提供X小时自助 业务办理，真正实现政务服务X小时“不打洋”。自助服务 区设置在政务服务中心一楼大厅西侧门入口处，面积近X m2, 目前共集合了 X台自助设备，每台设备做好了详细的操作指 南，涵盖了不动产登记信息查询打印，住房公积金的信息查 询、还贷、离、退休提取及异地转入，增值税专用发票代开、 申领、完税凭证打印、纳税申报，企业开办“一网通办”和 避孕药具免费申领等自助服务内容，其他自助终端机将陆续 进驻自助服务区。同时，自助服务区内还装有X度无死角监 控设备，提供服务区域无线WIFI全覆盖。此外，中心还引进了邮政窗口、刻章窗口、人行征信自 助查询机，实现企业开办“最多跑一次”，并提供免费复印、 免费邮寄、新开办企业首套印章免费刻制、征信查询等配套 服务。截至X月X日，我县享受免费刻章的企业超过X家。（三）政务服务“一单清”。根据X市深化“放管服” 改革优化营商环境攻坚行动方案（抚营商XX号）和X 年全市政务服务工作要点的通知（抚职转办字xx号）， 为做好县本级部门依申请类政务服务事项进驻政务服务中 心相关工作，中心牵头梳理了县本级依申请类政务服务事 项清单（初稿）及贯彻意见，于X月中旬报县政府常务会 议审议。（四）事项受理“一窗办”。打造市场准入、投资立项、 社会服务、税务、社保、医保、不动产登记等集成专区，确 保群众办事只要在一个窗口提交材料，在同一个窗口领取证 照，免去群众“多头跑”，提升群众获得感。（五）审批事项“一链办”。对进厅审批服务事项整合 优化，建立一家部门牵头统一受理、其他部门分头办理的工 作模式，实行一套材料、一次提交、限时办结的方式推行跨 部门“一件事一次办“，现已实现国有建设用地使用权与房 屋所有权转移及变更登记、退役军人安置、伤残军人医疗补 助报销、白内障等八类典型重大疾病免费救治等X项事项“一 链办理”。（六）大厅全年“不打洋”。县乡两级政务服务大厅严 格落实延时错时预约服务，结合X ”一号咨询预约”制度， 确保政务服务“X天不打洋”。（七）营商环境“好协调”。根据上级要求，X月，中 心在一楼醒目位置处设置“请你来找茬窗口”及“营商环境 协调专窗”，建立问题协调机制和对大厅办事企业的回访机 制，对于企业符合政策的申请或要求，主动协调解决，对企 业反应的问题逐项整改，营造亲商爱商护商的浓厚气氛。（八）“办不成事”能办成。积极落实X市解决群众 “办不成事”工作方案，建立工作机制，在大厅入口处设 立“办不成事”反应窗口，由中心主要领导亲自挂帅督办， 解决人民群众“急愁难盼”的难点问题。X月X日下午，新开办企业X市星辰艺术团反 馈说在网上注册企业时选择了非政府合作的刻章企业，无法 享受免费刻章服务，经中心和县公安局治安大队出面协商， 当事企业于X月X日下午领取了免费的首套印章（一份X枚, 为公章、财务章、法人章、合同章）。为杜绝此类现象再次 发生，中心向省市场监督管理局致函，要求将免费刻章中标 企业在X省企业登记网络服务平台上予以标注，便于企业选 择。截至X月X日，中心已办结了 X件群众反应事件。（九）身份证明“异地办”。根据国务院办公厅关于 加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见（国办发X X号）和X省人民政府办公厅关于印发X年深化“放管月艮” 改革优化政务服务工作要点的通知（赣府厅字XX号） 文件精神，X月底，中心按照市政务服务管理局部署，参照 省市“跨省通办”操作指南，组织开展了县本级“跨省通办” 事项清单梳理工作。依托上级部门指导，结合我县实际，形 成了我县“跨省通办”操作指南。重点聚焦群众和企业需求 的高频事项，实现了企业设立变更注销、消毒产品卫生平安 评价报告备案、异地转诊人员备案、住院直补等多个领域的 X项事项“跨省通办”。（十）大厅办事“免证办”。X月X日，省政务服务管 理办召开了市县两级“免证办理”大厅建设培训会。X月， 中心与浪潮软件公司合作，根据X省政务服务“免证办理” 大厅建设规范要求，梳理出常用证照，理清了事项与证照 的关联关系，结合大厅现有条件应用扫码亮证、赣通码亮码、 扫脸认证三种场景，依托“赣服通”和政务服务“好差评” 平台，推广使用电子证照，已实现社保、医保、不动产、税 务、投资立项等事项的“免证办理”。同时中心积极做好易 拉宝展示和LED视频短片宣传，提升群众知晓率。二、深化“互联网+”政务服务，办好网上中介超市不断优化“赣服通” X县分厅，目前我县“赣服通” X 版本共上线涵盖卫健、住建、文广新旅、交通、水利等部门 的本地事项X项，另有无证办理事项X项，“赣服通”全县 注册人数已超过X万人、访问量超过X万人次。（一）扎实开好中介服务超市。为切实解决当前中介服 务领域长期存在的环节多、耗时长、收费乱等不规范、不透 明的问题，打造公平竞争、服务高效、监管有力的中介服务市场，根据X县人民政府办公室印发X县网上中介服务超 市管理方法的通知（X府办发XX号）文件精神，中 心作为我县运营方，大力推广X省中介服务超市应用，指导 各相关部门录入县本级中介服务事项X项，审核通过入驻中 介机构X家，工程业主X家，进一步规范行政审批中介服务 行为，建立公开透明的中介服务市场，优化服务环境，提高 企业和群众办事效率，减轻企业负担。X月X日，县城投公司在省中介超市发布了 “X县体育 公园世界和平瓶铺贴亮化及绿化工程的工程造价咨询工程” 公开选取采购服务中介机构的公告，共收到X家中介公司报 名。X月X日，该工程作为我县网上中介超市首单，采取公 开摇号的方式，随机选中了鸿图造价咨询有限责任公司，通 过网上中介超市签发了中选通知书。截至X月X日，我县区范围现已审核发布中介采购工程X项，完成选取X项，签约X项，健全完善了运行管理制度, 大力破除了服务垄断和暗箱操作，保障了工程业主和中介机 构双方的合法权益，提升了企业对我县营商环境的信心。（三）推广运用“惠企通”。X月X日，中心联合财政 局、税务局、高新区共同在大厅设立了惠企服务专区，梳理 出X项惠企政策，实现“一窗受理”。截至X月X日，已帮 中小微企业兑现优惠政策线上累计X次，优惠金额X万；线 下累计X次，优惠金额X万元。X年，X市统筹搭建了惠企政策“一站式”服务平台（“惠 企通”）,可实现各类惠企政策一站汇聚和精准推送、网上 订阅、网上申报、网上预审、网上查询、网上反应等。X月 X日，中心协同县发改委、商务局、工信局、大数据中心、 工商联联合发文印发了加强“惠企通”平台推广应用专项 方案并推动实施。X月X日，中心会同县高新区召集我县 X家代表性企业举办了惠企通网上办理业务培训会。会后工 作人员及时跟进，做好后续咨询和推广工作。（四）改善X政务服务网X分厅使用效果。为配合政务 服务网升级工作，中心屡次指导县直部门在事项管理系统中 对事项信息要素进行整改，及时补充事项实施编码、核对业 务咨询投诉 她址信息、结合各部门实际设定网办事项 等，确保X政务服务网X分厅中的各类事项信息得到实时更 新和完善，以便企业群众知晓，为我县党务和政务公开工作 提供了有力保障。三、为群众办好事办实事，强化“好差评”结果运用中心坚持“服务好不好，群众说了算”工作思路，打破 “关起门来搞评比、搞监督”的陈旧模式，大力倡导“不为 不办找理由，只为办好想方法”服务理念，努力赢得企业和 群众“零投诉” “零差评”。通过再造流程，整合各类表单, 让二手房交易登记提速增效，实现最快X小时领新证。（一）用好政务服务“好差评”。根据省政务服务办关 于进一步做好X政务服务“好差评”工作的通知（赣政务 明电xx号）部署，中心在加快系统对接、优化评价服务、 拓展评价渠道、推动评价延伸、强化差评整改五个方面落实 好衔接工作，确保企业和群众都能自主进行评价，每个差评 都能得到及时整改，形成评价、整改、反应、监督闭环管理, 规范窗口服务，改进窗口作风。截至X月X日，我县政务服 务“好差评”接受总评价数X次，涉及县税务局、自然资源 局、卫健委等X个部门的X项政务服务事项，其中非常满意 X次，满意X次，基本满意X次，不满意X次，非常不满意 X次（经核实，此X次为当事人评价时操作失误，本意想选 择非常满意却误选了非常不满意）。（二）打造党员先锋“示范岗”。为大厅X名党员设立 了党员先锋示范岗，结合正在进行的党史学习教育，切实加 强党建与窗口工作的有机融合，牢牢把握守初心、担使命、 找差距、抓落实的总要求，进一步发挥党员先锋模范和战斗 堡垒作用，擦亮“X办事不用求人，X办事依法依规，X办事 便捷高效，X办事暖心爽心”的政务服务金字招牌。（三）深化一号受理“X”。派出专人前往我县“X”热 线部门跟班学习，熟悉了解“一号预约、投诉”工作全流程, 深入贯彻“始于人民群众的诉求，终于人民群众的满意”服 务理念，提升服务质效，打造“暖心热线”。X年，中心累 计收到X例“X”平台推送事件，均已处理妥当，并得到了群众一致好评。（四）“服务怎样我体验，发现问题我整改”。根据X 省政务服务管理办公室关于在全省开展“服务怎样我体验， 发现问题我整改”专项活动的通知（赣政务明电XX号） 部署，结合我县实际，下发了X县人民政府办公室关于开 展“服务怎样我体验，发现问题我整改”专项活动的通知 （X府办发XX号）文件。X月一X月，在我县窗口单位开 展“服务怎样我体验，发现问题我整改”专项活动。各相关 政府部门主要负责人、分管负责人和业务科（股）长，要以 办事人身份走流程、找问题，以责任人身份抓整改、建制度。 通过“走窗口”、“走网上”、“走基层”，全面排查政务 服务事项是否规范、“六减一增”是否实施、业务数据是否 打通、线上办理是否流畅、线下办理是否便捷、线上线下是 否融合。梳理了问题整改清单并推动后续及时整改，主动担 当作为的精神，确保活动取得实效。（五）持续优化开展环境。根据关于在全县范围内开 展深化作风建设持续优化开展环境专项行动的实施方案（X 办发xx号）部署，中心围绕方案中“解决群众急难愁 盼'及历史遗留问题，提升群众获得感”和“优化营商环境, 助力工业创新开展三年倍增”两项重点，多措并举，扎实落 实各项具体工作。（六）集中整治“窗口腐败”。X月X日，省政务服务