吊篮安全施工方案.doc

安全技术专项方案2017年02月目 录一、编制说明41.1编制依据41.2 编制目的51.3 适用范围5二、工程概况52.1 工程简介52.2气象、水文条件62.3 施工条件（准备情况）6三、主要施工技术方案、工艺流程、工程进度计划等103.1 施工平台建设103.2主要施工技术方案10四、安全生产组织机构及职责分工114.1安全生产组织机构114.2 职责分工13五、危险源因素分析及对策措施14六 、安全保证措施156.1 一般安全保证措施156.2 吊篮安全保证措施16七、文明施工、环保措施187.1 文明施工187.2 环保措施19八、安全检查和审查208.1安全检查和审查采取“听取汇报、现场检查”等方法进行208.2安全检查和审查内容20九、应急预案219.1应急组织机构219.2预防与预警229.3应急资源准备229.4经费保障239.5应急人员的安全防护239.6社会资源239.7生产安全事故应急救援程序239.8专项应急措施25一、编制说明1.1编制依据1、中华人们共和国安全生产法2、中华人们共和国安全建筑法3、杭州市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法4、交通部公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）5、高处作业吊篮安全规则JBJS027-19926、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20057、建筑施工安全检查标准（JGJ 5999）8、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393 号）9、交通部公路水运工程安全生产监督管理办法10、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200511、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安检总局16号令）12、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001、J119-200113、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-200414、杭新景高速公路延伸线（之江大桥）照明施工招标文件15、杭新景高速公路延伸线（之江大桥）照明施工两阶段施工图设计16. 国务院493号令安全生产事故报告调查处理条例1.2 编制目的本工程中LED点光源、LED线光源、洗墙灯都为高处作业，需用吊蓝为施工平台，为了保障施工高处作业的安全性，特编制本方案安全生产控制目标：(1) 确保施工全过程不发生人员死亡重伤事故(2) 确保施工全过程人员负伤率低于2%。(3) 确保施工全过程不发生火灾、环境破坏、治安等犯罪事故1.3 适用范围 本安全专项方案适用于杭新景高速公路延伸线（之江大桥）照明施工ZJZM01标段全过程施工。二 、工程概况2.1 工程简介杭新景高速公路的延伸线起点桩号MRK0+000顺接已建成的杭新景高速公路杭州南收费站，终点桩号MRK4+700为彩虹大道隧道入口处，全长4.7公路，为双向六车道高速公路，其中江中桥梁增设慢行系统，设计时速为80KM/h。本项目沿线设施包括1处检补票点，1处大桥管理站及其他附属设施。之江大桥主桥为双塔双索面钢箱梁斜拉桥，采用拱形门式索塔，寓意“钱塘之门”两个主塔高约97米，主桥长478米，分三个桥孔，中间主孔跨径为246米，两边桥孔均为116米。通航孔主桥宽40.5米，两侧江堤间引桥宽38.0米。根据第一号补遗书文件增设杭州南收费广场两侧路灯，电源引自杭州南分中心变电所。2.2气象、水文条件 (1) 气象杭州属于亚热带季风性气候，雨量充沛。全年平均气温17.5，平均相对湿度70.3%，年降水量1454毫米，年日照时数1765小时。 (2) 水文钱塘江径流变幅大，挟沙少，来水和来沙季节性变化均大，36月水量占全年的57%，10月至翌年1月水量仅为全年的15.6%。钱江涌潮为世界一大自然奇观，它是天体引力和地球自转的离心作用，加上杭州湾喇叭口的特殊地形所造成的特大涌潮。最高通航水位：7.9（20年一遇高潮位）最低通航水位：2.84低潮位：1.6（20年一遇低潮位）2.3 施工条件（准备情况）2.3.1 组织准备组织结构图施工现场由项目经理全权负责，项目总工协助工程施工工作。下设安全负责人、质检负责人、设备工程师、合同负责人、施工负责人等，分别负责施工现场的技术、质量、安全、设备过程控制与协调及后勤保障等工作。2.3.2人员组成(1) 项目经理由具有丰富工作经验的人员资深人员担任。(2) 抽调与工程相适应的技术负责人员、管理人员组建项目部。(3) 按工程内容，配置能满足工程需要的施工作业班组和作业人员。(4) 进场主要负责人员配置一览表序号岗位名称人数姓名1项目经理1XXX2项目总工1XXX3安全负责人1XXX4设备工程师1XX5质检负责人1XXX6合同负责人1XXX7施工负责人1XXX8一队施工负责人1XXX9二队施工负责人1XXX10三队施工负责人1XX11四队施工负责人1XX12五队施工负责人1XXX合计12 注：施工人员根据实际需要及时进场。2.3.3 技术准备1、编制施工方案，包括安全专项施工方案、工艺方案、工期计划、质量和安全保证措施等。2、组织施工技术方案会审。3、进行计划、技术、质量、安全等工作的技术交底。(1) 技术交底由项目主要负责人向参加本工程的全体施工人员（包括管理人员和操作人员）进行交底。(2) 工程技术交底在开工前完成。(3) 技术交底应突出该工程的重点、难点、控制点、主要工序的工艺标准、操作规程、质量检测要求、安全注意事项等。4、开工前做好有针对性的施工作业人员的理论和实际操作的技术培训，并进行考试，考试不合格者不能上岗。5、公司针对该工程高空作业的特点对参与该工程的所有人员进行高空测试；相应高空操作人员具有高空操作证，做到持证上岗。6、对所有参加该工程的人员全部购买施工人员意外保险。2.3.4设备、机具准备序号机械名称规格 型号额定功率或容量或吨位数量（台）备注1柴油发电机15GF15KW12特制专用小吊篮83电动冲击锤LK-CJ-2.42.4KW44强力振动电钻32%、TE518*150035手提电钻FDV1616*35056弯管器SYW-2-60027台钻MODEL2*150028砂轮切割机2416S10*90069手提砂轮切割机直向5 寸5*250510电焊机3.2-6mm5*1200311冲击钻550/Z8*18001012接地电阻测试仪ZC29B-2213对讲机214汽车215直梯自制82.3.5设备人员进场计划设备：所有设备在开工前15天内到达工地。工地现场需要时，可随时从加工工地或公司调配。所配设备除满足正常的施工外还有20%备用设备，如需加快进度，可以再增加相应设备。人员：项目部管理机构正式组建，在开工前15天内到达加工工地。2.3.6施工场地建立及后勤保障做好项目部施工人员的办公、生活及后勤保障工作，妥善合理安排施工人员的食、住、行，完善各项规章制度，确保施工人员有一个舒适的休息场所，保障施工人员的身心健康。根据现场实地状况及需要，工程施工期间，机械、设备、机具绝大部分在桥面和施工部位，置放和使用应服从大桥管理部门统一安排，协调相邻施工单位的关系，确保各自的施工任务能顺利进行。2.3.7材料、设备的采购及储存 (1) 灯具、电缆的采购灯具、电缆等设备和材料按招投标要求进行采购。 (2) 材料的验收入库仓库保管员应对进库前的材料、设备等材料验证其送货单和合格证，检查送货单和合格证中各种材料、设备的名称（或牌号）、数量、生产批号等是否与实物相符，当送货单和合格证与实物相符并经抽样检验合格和报监理批准后，方可验收入库。否则拒绝入库，并退回供货方更换。三 、主要施工技术方案、工艺流程、工程进度计划等3.1 施工平台建设对于LED点光源、LED线光源和洗墙灯施工平台采用吊篮施工。吊点设于墩柱顶面。3.2主要施工技术方案根据施工部署，大力保障高空作业的安全性，本工程先主要工程后配套工程，先总体后局部；先结构安装后灯具设备的原则，顺序安排施工，吊蓝主要是为对LED点光源、LED线光源和洗墙灯安装的施工平台。(1) 灯具安装施工顺序测量定位 安装支架支架校正灯具安装 配电设备安装接线、接地运行调试(2) 主要施工方法1)放线布点：在总体开工之前，用“全站仪”进行平面定位测量，施工现场所引入的水准点，将保证达到国家四级水准点精度。2)安装灯具支架：桥体混泥土处采用人工配合机械安装支架，达到图纸设计要求。钢箱梁处预埋件由土建标段施工完成，经监理认可，移交我项目部进行灯具安装施工。3)测量、校正 )灯具安装：A安装前检查灯具和电器是否破损，连线是否脱落。B接线正确，并注意三相平衡。C安装牢固：不出现螺丝松动或灯具偏转，外观良好。D灯具安装高度、仰角、装灯方向宜保持一致，灯头应固定牢靠。E穿线明处不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小于200。F符合城市道路照明工程施工及验收规范。 )接地：A照明线路的接地线采用黄绿相间的专用接地线。BPE线在每盏灯处重复接地，灯具外壳与接地线可靠连接。)调整测试：电气施工完成后，每处接线点进行检查，是否有误接、错接、连接、漏电等现象。四 、安全生产组织机构及职责分工4.1 安全生产组织机构为了加强之江大桥照明项目施工现场安全管理，提高施工人员的安全意识，特此成立安全领导小组。组长： XXX (项目经理)副组长： XXX（项目总工）组员：XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX4.2 职责分工五 、危险源因素分析及对策措施施工风险及应对措施如下：序号作业场所危 害 因 素应对措施1高空作业不戴安全帽；不系安全带；高空落物；作业平台、防护栏杆、安全网、吊篮倾斜、吊点松动1、落实高空作业、吊篮作业安全措施；2、加强安全培训、安全教育进行安全技术交底；3、加强现场安全检查、整改安全隐患；4、加强现场组织协调；5、严禁违章作业，加强现场安全监管力度。6、日常吊篮检查7、调整吊篮电机，使吊篮平衡8、更换吊点2施工用电电线老化、破损未包扎；箱内作业手持灯具未使用36伏以下安全电压；电线乱搭、乱接、乱拉；配电线路规格选用不当；非电工人员违章操作1、建立施工现场用电安全管理制度；2、加强员工安全教育，进行安全技术交底；3、加强安全检查，对不符合用电规范隐患进行整改；4、非用电人员严禁违章操作；5、配备消防器材； 3江上施工设备机械伤害台风、灾害性天气；临边作业（暴雨。潮汛。防雷）1、安全专项方案2、密切关注预报、灾害动向，分析灾害可能对本工程的影响，配齐防台物资、车辆、通风设备，做好防灾的各项准备工作3、台风或灾害性天气期间每天不少于2人安排24小时专项值班，发现险情及时上报，并组织力量及时抢救。加强船只避风工作；对电线、活动房等的加固。3、台风等灾害到来之前设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施，做好防范工作。4、防台防汛指挥小组进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，组织落实抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。加强领导做好防范工作，确保人员安全渡过台风期，把灾害造成损失降到最低。5、灾害过后及时组织恢复生产。6、所有工作人员穿戴安全带、安全帽、救生衣。7、加强员工安全教育，进行安全技术交底、安全生产管理制度；8、安全检查；六 、安全保证措施本照明项目施工为杭新景高速公路的延伸线起点桩号MRK0+000顺接已建成的杭新景高速公路杭州南收费站，终点桩号MRK4+700为彩虹大道隧道入口处，全长4.7公路，为双向六车道高速公路，其中江中桥梁增设慢行系统，设计时速为80KM/h。之江大桥主桥为双塔双索面钢箱梁斜拉桥，采用拱形门式索塔，寓意“钱塘之门”两个主塔高约97米，主桥长478米，分三个桥孔，中间主孔跨径为246米，两边桥孔均为116米。通航孔主桥宽40.5米，两侧江堤间引桥宽38.0米。6.1 一般安全保证措施本项目最大的难点为桥上（包括引桥段）灯具施工平台搭建，施工属于高空作业，要克服高空、风大、防坠物等难度。我司针对本项目特点以及多年各种照明施工中遇到的箱梁及墩柱施工平台搭建的经验，特针对本工程高空作业部位进行施工平台搭设，施工平台均经过专业人员的受力分析，确定在可能出现的最恶劣的环境下可以安全使用。同时，除在各施工吊篮的安全绳（生命绳）外，在现场我们会根据现场实际施工情况做好下列措施，将风险降到最低，防范于未然：1.所有参加工程的现场人员都必须认真贯彻、学习、遵守国家或所在省颁布的法律、法令、条例和当地部门的有关规定，以及业主单位和本公司关于安全生产、相关操作规程等各项管理制度。2. 和当地公安部门联系，接受公安部门对治安、保卫等工作的定期和不定期的安全检查，对存在的问题及时落实整改措施、防止事故的发生。3.公司为所有参加工程施工的人员进行人身意外保险和生产装备的保险，预防人身事故和设备事故的发生。4.在开工前结合操作工工种特点制定有效的安全措施，落实安全设施与器具，并进行安全技术学习，做到工作任务明确，施工方法明确，安全防范措施落实，并与操作工人签定安全生产劳动用工合同。5. 现场设置安全机构，按工程施工投入总人数的3%比例，配备专职安全管理员，并组织岗前培训持证上岗。各班组设兼职安全员协助安全员做好现场安全治安保卫工作。6. 做好安全考核工作，建立奖惩制度。对管理人员的奖金和施工班组奖惩严格地与安全生产挂钩。7.每周进行一次安全生产总结汇报会议，每天班前都进行安全教育，确保作业人员遵守劳动纪律，提高安全意识。在施工过程中重视安全，消除不安全隐患，每天记好工作日记，遇到问题及时解决、总结。8.进入施工现场人员，一律按规定戴好安全帽，安全帽应符合安检部门的要求。 施工时根据工种的类别，分别着工作服、防护衣、头盔、脚套、防护眼罩等必要的劳保防护用品。9. 脚手架、跳板、梯子等登高用具均按规定搭设牢固。凡2米以上（含2米）一律系好安全带，安全带应符合安检部门的要求；高空作业时按有关高空作业安全规定执行，同时对高空作业人员进行培训，提高安全意识，使作业人员都具备援救坠落人员的技能。10. 高空作业时，作业保护平台的建设。避免打磨所产生的杂物以及作业工具坠落砸伤行人。11. 所有的施工机具设备和高空作业的设备都由设备保障组做好记录台帐，定期由安全员组织检查，并由安全员签字记录。12. 夜间施工时，保证足够的施工照明。线路绝缘良好并选择安全电压。13. 电器设备和线路的绝缘确保良好，并由电工经常检查。14. 施工场地、库房、均配备足够的灭火器和黄砂箱，并对工作人员进行培训，确保工作人员均会使用灭火器。15. 现场配备常用急救药品和急救措施。做好施工现场和生活区的清洁、卫生工作，完善食宿的各项制度。经常对食宿和施工人员自身的卫生及饮用水进行检查，防止传染病的传播。16. 杜绝重大安全事故，万一出现重大安全事故时，及时采取必要的抢救措施，停止与此有关的工程施工，同时以最快的速度报监理工程师和当地管辖的有关部门。17. 当安全工作与其它工作发生矛盾时，首先服从安全工作的要求。6.2 吊篮安全保证措施6.2.1 吊篮安装 (1) 墩顶位置选择合适的吊点进行安装。(2) 悬挂机构安装完成后，从墩顶进行吊篮钢丝绳、导轨钢丝绳及生命绳的安装，在混凝土的转折处钢丝绳必须加套管进行保护。套管长度需超出转角范围30-50cm,在转折处钢丝绳底部再加垫橡胶板等柔软材料。弧形转角处可不予加套管保护。安装前期可直接慢慢放下钢丝绳，当钢丝绳较多时，采用尼龙绳牵引导向。放到桥面的钢丝绳严禁有折弯情况发生，在固定时选择有弧弯处进行固定。(3) 所有连接部位根据需要选择相应的卸扣，主吊点选择3T以上的卸扣，副吊点选择2T的卸扣。(4) 所有钢丝绳在转弯处必须采用星形环以达到柔性过渡，严禁折弯；绳卡固定时采用3只（含3只）以上的绳卡进行。并将绳卡螺丝拧紧。(5) 吊篮试运行吊篮安装完成后，检查吊篮各部状况（螺栓连接、焊接部位），确认良好后进行载荷试验，载荷试验初期400 kg负载。检查是否能及时刹车，爬升不打滑，反复三次，一切运行良好后，方可投入使用。载荷不超过450 kg负载。6.2.2吊篮拆除灯具安装结束后，进行吊篮拆除工作，其步骤按安装的逆过程进行。钢丝绳的收起采用吊篮电机运至墩顶，通过吊篮电机将钢丝绳收至墩顶。6.2.3 吊篮的验收、使用及管理 (1) 把好验收关。吊篮在安装后，由项目技术负责人组织技术、安全与安装班组和安全监理工程师进行检查，符合要求后方可上人使用。未经检查、验收，严禁其他人员攀登。验收合格吊篮、平衡架任何人不得擅自拆改，需局部整改时，要经技术负责人同意，由安装工操作。 (2) 工程的施工负责人，必须按方案的要求，并拟定书面操作要求，向班组进行安全技术交底，班组必须严格按操作要求和安全技术交底施工。 (3) 吊篮安全、技术、施工、使用等有关人员，按项目进行验收，并填写验收单，合格后方可使用。 (4) 吊篮要派专人管理，并进行日常性检查。 (5)大风及雨后，及时检查吊篮情况，确认一切良好后方可进行施工。 (6)在六级以上大风、大雾和大雨天气下不得进行施工。6.2.4人员素质要求 (1) 高处作业人员必须取得高处安全作业证，特殊工种需持证上岗。 (2) 责任心强，工作认真负责，熟悉本作业的安全技术操作规程。严禁酒后作业和作业中玩笑戏闹。 (3)明确使用个人防护用品和采取安全防护措施。进入施工现场，必须戴好安全帽，在无可靠防护2m以上处作业必须系好安全带，使用工具要放在工具套内。 (4) 操作工必须经过培训教育，考试合格，持证上岗，任何人不得安排未经培训的无证人员上岗作业。 (5) 作业所用材料放在专用工具桶内，所用工具要全部用铁丝等按序绑扎在一起,用时取出,用完回收，防止遗留在吊篮内掉落伤人。6.2.5劳保用品要求(1)安全帽安全帽必须使用有资质的厂家供货，无合格证的安全帽禁止使用。工程使用的安全帽一律由公司统一提供。安全帽必须具有抗冲击、抗侧压力、绝缘、耐穿刺等性能，使用中必须正确佩戴。 (2)安全带 采购安全带必须要有劳动保护研究所认可合格的产品。 安全带使用2年后，根据使用情况，必须通过抽验合格方可使用。 安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用，要选择在牢固构件上悬挂。 安全带上的各种部件不得任意拆掉，更新绳时要注意加绳套。6.2.5设备、材料进场要求设备和材料进场需先进行报验，合格后方可使用，吊篮等自制设备需经现场检查验收合格后方可使用。对外租的特种设备需上报安全监督检验合格证和操作员证件等有关资料。七 、文明施工、环保措施7.1 文明施工场容、场貌管理流程控制A、项目部以项目经理为组长，建立健全的文明施工领导小组。B、制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度C、现场标化管理必须严格遵守部颁标准来进行，定期对照考核。材料设备置放管理A、进场材料设备严格按场布图指定位置进行规范堆放。B、现场材料员必须认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书），并且做好记录。C、仓库管理人员要认真做好流水明细帐。办公室、食堂、厕所、工人宿舍的管理A、办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建标准、要求按有关规定执行。B、制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生。C、办公室、宿舍通风、明亮，设有清洗设施，由专人负责管理。生活区和施工现场设男、女厕所、浴室，厕所为蹬位，水冲式、污水排放化粪池。浴室淋浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。E、在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食。并按食品卫生法要求执行。F、宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器，施工安全部定期进行检查监督。施工中垃圾清除A、项目部严格对施工班组进行卫生文明考核工作，每月考评，做到奖优罚劣。B、现场垃圾必须做到及时处理外运，保持现场文明、整洁。周围环境A、确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围墙外无渣土、无材料、无垃圾堆放。B、环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用纺织袋外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。其它措施A、施工现场设茶水供应点，茶具有消毒设施，确保冬天有热开水，夏天有凉开水供应。B、为确保现场施工员工身体健康，配备需的医疗设施和药品。7.2 环保措施 本工程所处区域水域为钱塘江饮用水源一级保护区。针对本区域特点，对本工程环保因素分析及措施如下：7.2.1本工程可能对环境有影响的因素分析各施工过程中的剩余材料、废弃材料；投入施工的各种车辆、工具。7.2.2环保措施：(1)人员环保培训及意识教育项目部坚持贯彻国家环境保护法及地方省市有关环境保护的法规，制定环境保护管理办法和实施细则，并建立奖惩制度，将环保的具体措施落实到人头。制定环保培训计划，对职工进行环境保护教育，学习环境保护的相关知识，使职工明白环境保护的重大意义，了解环境保护的相关知识，自觉的遵守国家及地方省市有关环境保护的法规。(2)场地防护防污染A施工时，挂有明显标志，非施工人员不得入内；B施工中的设备、材料下部铺设防雨布；C对施工现场每天及时进行清理，施工中所有已用完的施工废料等及时清理、带离现场；(4)吊篮防护防污染作业所用材料放在专用工具去包内，所用工具要全部用铁丝等绑扎在一起,用时取出,用完回收，防止遗留在吊篮内掉落；(5)施工顺序施工时遵循从上往下施工作业方式；(6)各施工过程中的剩余材料、废弃材料 在施工期间，现场按“5S”管理要求进行布置。指定专人做好清洁卫生工作，废料、垃圾和不用的临时设施应及时清除。工程完工后，迅速清除运走所有装备和剩余材料、垃圾和临时设施，做到工完、料尽、场地清。八 安全检查和审查8.1安全检查和审查采取“听取汇报、现场检查”等方法进行(1)听取汇报。项目经理听取有关人员关于安全生产管理工作情况汇报，向安全员询问有关的安全生产情况。(2)现场检查。项目经理到现场实地检查安全生产管理情况和各种安全隐患及整改情况，查看各种安全资料、台账等基础工作。8.2安全检查和审查内容安全检查一般内容是查领导履职、查管理制度、查现场隐患、查事故处理。(1)查领导履职公司安全部定期派员检查项目部安全工作履职情况，是否重视安全生产工作，把安全生产管理工作摆上重要议事日程，研究和解决安全管理、安全投入，隐患整改等问题；是否真正关心职工的安全和健康，落实员工工伤保险和劳动保护规定；是否认真实施中华人民共和国安全生产法等法律法规，认真贯彻执行党和国家安全生产管理的方针政策，抓好各项工作部署和落实。(2)查管理制度公司安全部定期派员检查项目部安全生产工作是否做到有计划、有布置、有检查、有总结；安全设施是否投入生产和使用；各级安全生产管理责任制是否落实；安全机构是否健全；项目部员工是否参与安全生产管理活动，检查各项安全生产管理制度是否建立健全并得到贯彻落实；对特种作业人员是否培训、考核，做到持证上岗。(3)查现场隐患。项目经理会同安全员深入生产现场，检查生产经营单位的劳动条件、作业环境、生产设备及相应的安全卫生设施和人的操作行为等是否符合安全文明生产的要求。查找可能导致人身伤亡或经济损失等安全生产事故的因素，并下达整改意见书，明确整改措施和完成期限。在贯彻边查边改原则的同时，对以前查出的事故隐患是否按当时登记的项目、整改措施和完成期限进行整改。其具体内容为：施工现场工装安全状况；施工现场用电；施工现场安全防护；施工现场文明施工；施工现场环境保护；施工现场特种人员资质。(4)查事故处理。检查各类事故是否按规定及时报告、认真调查、严肃处理，并做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。九 应急预案9.1应急组织机构现场生产安全事故应急救援指挥小组应急救援职能分配表应急救援职能职 务/姓名主 要 职 责应急救援组长项目经理XXX主持全面应急救援工作应急救援副组长项目总工XXX负责组织应急救援协调指挥工作抢险救灾组组长安全员XXX负责应急救援实施工作9.2预防与预警 生产安全事应急救援组织成员经过培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能。应急救援指挥部必须配备相应的急救器械和设备。9.3应急资源准备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备的生活保障物资。主要应急物资、机械设备储备表 序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注机械设备1面包车辆1现场主要材料2安全帽顶30现场项目部3安全带根30现场物资库4救生衣件30现场物资库其他应急设备和设施：电筒，警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标志牌，安全带、安全绳、救生衣等。9.4经费保障 财务部做好事故应急救援必要的资金准备，从安全生产费用中提取一定比例（不低于1.5%）的费用，根据项目部施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，应急救援费用不得挪作他用。9.5应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 9.6社会资源序号单 位 名 称联 系 方式备 注1医疗急救中心1202火警1199.7生产安全事故应急救援程序9.7.1协调与配合的工作要求1、统一指挥原则相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2、各司其职原则1) 项目部、部门及小组成员责任落实到人，各司其职，熟练掌握操作和防护技能；2) 设备部要确保应急救援器材及设备数量充足，状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常实施。3) 物资设备部门要配备足够的通讯设备，救援物资的储备情况；4) 要保障信息渠道畅通。上级管理机构应急服务机构的联系方式，以及各专业小组间联络方式、现场员工名单等要经常保持相对稳定，当变更后，要及时通知到达各信息环节。9.7.2事故报告程序事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当及时向大桥建设指挥部和公司本部报告，同时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥小组办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过大桥指挥部应急救援组织向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。9.7.3应急救援程序事故发生应急处理流程图紧急事故发生发现人报告现场最高领导应急救援领导小组抢险方案确定人员、物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报公司、监理、业主、人员伤亡(1) 现场事故发现人：向项目经理/吴一新报告；主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、人员伤亡情况；(2) 现场最高领导者：控制事态、保护现场、组织抢救、疏导人员、组织车辆,保证道路畅通,伤送往互助联系医院，同时向项目部值班人员报告；(3) 项目部值班人员：接到报告后，了解事故性质及伤亡人员情况,及时报告项目部应急救援领导小组；(4) 项目部应急救援指挥小组：成立生产安全事故现场临时应急救援指挥小组，启动应急救援预案，组织施救；如果发生III级以上的生产安全事故，“按照国务院493号令安全生产事故报告调查处理条例规定做好事故报告及调差处理9.7.4指挥与控制事态控制：抢险救灾组到达出事地点后，及时与现场总指挥一起查明险情，商定救援方案，在应急救援现场指挥员的指挥下分头进行工作，排出险情，控制险情扩大，救助遇险人员，最大限度地减少损失；医疗救助：医疗救助小组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员，及时进行治疗处置或送往医院救治；后勤保障：物资部、设备部、财务部等后勤保障小组，在救援抢险过程中，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆及时到达现场；保障抢险道路和通讯的畅通；提供施救所需的机械设备和物资器材；保障伤员所需的急救医疗器械和药品、救援人员所需食品、饮水的供应，财务部提供应急救援资金保障。9.7.5任何部门、班组、作业队和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。抢险救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯设施等，任何单位、部门和人员都不得阻拦和拒绝。9.8专项应急措施9.8.1“三防”应急预案 (1)目的“三防”工作坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，坚持科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大灾、抗大灾。为做好防范和处置因暴雨、洪水、台风等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗汛救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 (2)领导小组项目部成立“三防”工作小组，以项目经理为组长的防汛、防台、防洪领导小组，统一领导，分级负责。实行项目经理负责制，统一指挥，分部门负责。组织机构及职责组 长：吴一新副组长：高永兴小组成员：卢英红、郭永远 (3)项目部“三防”领导小组的主要工作职责： A、贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调“三防”工作； B、明确各部门“三防”工作职责，部署“三防”工作，组织有关部门制订抗灾预案，并督促、检查、落实各项准备工作； C、接到报警后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作； D、准确、详细、及时了解掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报； (4)项目部“三防”工作的主要任务是： A、在当地政府或指挥部、监理的领导下，做好“三防”的各项工作，努力减少灾害可能造成的损失； B、从当地实际出发，制订“三防”的各类应急预案。 C、接到上级部门临灾的警报后，要立即组织人员进入临战状态，充分做好“三防”的各项准备工作。 D、灾害发生后，在上级部门统一领导下，及时组织力量进行防灾、抗灾、救灾工作。 (5)应急程序及工作要求：A、项目部及施工班组应根据“三防”工作要求，及时完成各项工作的部署；对各项准备措施的检查，对存在的安全隐患应尽快予以整改。 B、接到上级部门临灾的警报后，各级“三防”指挥机构有关成员及工作人员要根据上级要求，适时进入戒备状态，精心指挥，合力工作，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。C、当台风等灾害开始袭击当地时， “三防”小组成员及相关人员应各就各位，坚持工作。一遇紧急情况，要在当地政府指挥下，按预案要求迅速出动抢险救灾，合力抗击灾害。 D、应当建立报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。接到紧急警报后，每半天报告一次；遇重大损失时，应当在一小时内逐级向主管部门报告；抗灾期间发生的一般情况尤其是抢险救灾的一些重大决策、重点难点或好人好事等，每天报告一次。 E、灾后，项目部应当及时组织力量协助上级部门尽快恢复交通和正常生产秩序。灾后一周内，应掌握受灾、抢险救灾等详细情况，并如实向上级主管部门报告。 F、 灾后生产恢复工作，以自力更生为主。直接受灾严重的需要向交通部门请求补助，如遇特殊情况，可以越级报告。 (6)做好宣传报道工作。项目部要通过各种形式宣传“三防”知识，提高广大职工的自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事。对有突出成绩的，给予表彰和奖励。同时，总结“三防”工作的经验教训，及时修订规章制度，不断提高“三防”工作水平。 (7)做好沟通协调工作。项目部要在指挥部、监理的统一领导下，加强与气象、海事等部门的沟通协作，齐心合力，共同 “三防”工作。 (8)项目部相关人员都必须自觉遵守本事故应急预案，一旦发生重大紧急灾害，必须按预案规定立即投入防灾抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽力将国家和人民的生命财产损失降到最低限度。(9)物资调拨。项目部储备了必要的物资，按照预防为主有备无患的原则，做到在突发事件来临时不惊慌失措，项目部加强了