2021年义务教育教师县管校聘工作方案.docx

2021年义务教育教师县管校聘工作方案2021年义务教化老师县管校聘工作方案 依据XX省教化厅、中共XX省委机构编制委员会办公室、XX省财政厅、XX省人力资源和社会保障厅等四部门联合发布关于推动义务教化老师县管校聘的实施看法及XX教化体育局等四部门关于推动义务教化老师县管校聘的实施方法精神。为切实加强我县中小学老师队伍统筹管理，逐步建立事、权、人相统一的中小学老师管理体制，探究“以县为主”的老师管理体制改革，实现老师队伍县域内统管统用、合理配置，以增加老师队伍活力，挖掘老师队伍潜能，提高教化教学效益。在义务教化老师县管校聘试点改革工作的基础上，进一步深化义务教化老师县管校聘工作，经县教化体育局班子会议探讨，结合2021年我县老师队伍建设现状，特制定本工作方案。 一、健全县管校聘领导机构，强化组织领导 （一）成立XX县2021年义务教化老师县管校聘工作领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX 县教化体育局机关各股室负责人，各乡镇中心小学、中学校长，县属学校校（园）长 组长、副组长职责：制定2021年全县义务教化老师县管校聘改革工作方案；详细负责统筹推动工作落实，做好改革工作的指导和监督；做好与编办、财政、人社等相关部门的协调工作。 成员职责：负责根据领导小组的工作支配，落实好挂点乡镇和辖区学校的聘任工作。刚好处理冲突和问题，反馈改革工作信息，确保改革工作落实到位。 领导小组下设办公室在人事管理股，由XXX兼任办公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX为办公室成员，负责义务教化老师“县管校聘”日常工作。做好与主管部门的业务工作对接。 （二）由乡镇中心小学牵头建立乡镇中心小学县管校聘工作领导小组，统筹、指导、监督各小学及教学点的聘任工作。 （三）由县教化体育局挂校领导牵头，建立各初级中学县管校聘工作领导小组，统筹、指导、监督各初级中学聘任工作。各初级中学县管校聘工作领导小组另行发文。 二、目标任务 （一）通过实施县管校聘，逐步削减全县中小学教职工编制总体超编指标，达到中小学老师队伍饱和与平衡，形成中小学老师有序同步补充新生力气的良性循环状态。 （二）通过实施县管校聘，内化质量意识和竞争意识，增加教职工的紧迫感和使命感，有效激活师资潜能，充分调动广阔教职工教书育人的主动性，形成能者上、庸者让，凝心聚力全力提振信念抓教学质量的良好氛围。 三、2021年义务教化学校老师县管校聘的基本原则 （一）县管总量，学校聘任。县级依据义务教化学校布局结构、班额、学生数，根据国家和省规定的老师配备标准核定学校编制。学校依据教化教学规律和自身发展须要，合理规划班额，规范课程设置。在编制限额内依据学科需求聘用老师。 （二）均衡配置，规范流淌。县级完善中小学老师均衡配置机制，引导校长老师向农村学校、师资紧缺学段流淌，进一步缩小老师队伍在校际间、学段间存在的差距。 （三）坚持双向选择。根据“竞聘上岗、择优聘用、能进能出”的原则，依法依规做好老师聘用工作。 四、2021年义务教化老师县管校聘的程序 （一）学校领导班子聘任。各乡镇中心小学校长、中学校长、县属学校校（园）长由县教化体育局选聘任命；各村完小校长及教学点负责人由乡镇中心小学选聘任命；各中心小学、中学、县属学校（园）中层管理人员由学校校（园）长提出初步人选，报县教化体育局挂点领导审核后，由各学校聘任。 （二）教职工聘任 1小学阶段 （1）县教化体育局依照省州学校编制核定方法，依据各小学及校点办学规模核编到校。 （2）县级依据轮岗方案将教职工安排至各中心小学，由中心小学依据乡镇内办学状况将教职工聘任至各村完小及教学点，各乡镇教职工统一与中心小学校长签订聘约；各村完小及教学点依据学校开班状况聘任教职工工作岗位；县属小学教职工接着实行轮岗沟通与逢进必考相结合的原则聘任。 2中学阶段 （1）县教化体育局依照省州学校编制核定方法，依据各中学办学规模核编到校。 （2）各中学依据办学规模及课程设置根据学科聘任及设置岗位聘任教职工，全县初级中学编制范围内教学岗位聘任后富余人员，老师身份可以转岗聘任为教辅、后勤、宿管等管理岗位。各学校编制数额聘任满员后富余人员由县教化体育局统筹就近支配到本乡镇小学聘任。 （3）经县管校聘工作领导小组同意，各中学聘任后学科仍有缺岗的，可以在其他坝区中学落聘老师中选聘。山区各中学聘任后编制仍有空余的，可以按学科需求在中学落聘老师中选聘补充。 （4）XX中学紧缺学科老师经县管校聘工作领导小组审批后在全县初级中学择优选聘薄弱学科老师10人。XX中学落聘教职工支配到山区中学参与聘任。 （5）激励各城区初级中学老师主动申请到山区小学任教，各城区初级中学聘任教学岗位起先前主动申请到山区小学任教的，根据轮岗政策执行。 （6）激励各乡镇中学老师主动申请就近到小学任教，乡镇中学聘任教学岗位起先前主动申请就近到小学任教的，根据正常调动执行。 3非义务教化学校。全县非义务教化学校教职工聘任参照义务教化学校县管校聘方法进行。县属学校教职工接着实行逢进必考的原则选调后聘任。沟通轮岗的老师仍旧根据XX县中小学校长老师沟通轮岗工作实施方案（修订）执行。 四、暂不列入落聘范围的情形 （一）今年7月至8月在休产假，且今年9月仍旧在产假期间的教职工。 （二）1963年7月31日前诞生的男性教职工；1968年7月31日前诞生的女老师（诞生日期以干部任免表登记为准）。 （三）本学期末轮岗年限已满且成果符合调回城区学校的老师，根据轮岗相关政策调回城区学校优先聘任。 （四）截止本方案印发前因病请假长期不在岗（病休）的教职工。 （五）经劳动实力鉴定部门鉴定为完全丢失或部分丢失劳动实力的教职工。 （六）截止本方案印发前借调在县级部门工作或在县级部门集中办公的教职工。 涉及以上第四至六项人员不占用学校聘任指标。 五、2021年工作步骤 （一）宣扬动员。2021年X月X日前，组建XX县2021年义务教化学校老师县管校聘工作领导小组，组织专题调研，探讨制定XX县2021年义务教化学校老师县管校聘工作方案，召开全县义务教化学校老师县管校聘工作动员会。各乡镇和学校相应成立县管校聘工作领导小组，组织召开动员会，宣讲政策，做好动员部署。 （二）定编定岗。2021年X月X日至X日，县县管校聘工作领导小组依据各乡镇小学和中学年度学生数和开班数，综合核定各学校编制。各学校依据核定教职工总数确定学校的管理岗位、教学岗位（各学科老师数）、后勤岗位职数，探讨制定本校年度岗位聘任方案，提前向教职工公布岗位职数和聘任方案。 （三）岗位聘任。2021年X月X日至X日，各乡镇小学和中学组织完成全部岗位职数的聘任，向全体教职公示岗位聘任结果。做好落聘人员的安置动员工作。 聘任基本程序：聘任学校领导班子岗位设置制定岗位聘任方案岗位聘任（班主任学科老师教辅及其他岗位）落聘安置。 （四）落聘安置。 1个人申报。未被中学聘任的教职工可以依据本人意愿，选择本乡镇小学为分流意向，填写教职工分流意向表，交由学校统计上报。未填报分流意向的老师，视为听从组织支配岗位。 2组织支配。已填报聘随意向的教职工，经县管校聘工作领导小组审核同意后，由各中心小学支配岗位。如个人意向学校任教学科老师配备已满员，由中心小学负责就近支配在乡镇内其他小学任教。逾期不交老师聘随意向表的老师，由县管校聘工作领导小组依据乡镇岗位须要支配至全县缺编的乡镇小学聘任。 （五）上岗培训。 1全部落聘教职工由县老师进修学校在X月X日前集中进行提高培训，培训合格方可上岗。 2对提高培训后仍不听从聘任支配的教职工。情愿接着参与培训的，由县老师进修学校组织培训和跟岗学习，直至个人提出上岗申请为止。 六、落聘安置人员相关待遇 （一）自愿申请和听从组织支配到小学任教或校内转岗聘用人员享受所任同类岗位的一切工资待遇。 （二）经提高培训后不听从聘任，情愿接着参与培训的，工资关系调整到支配岗位学校，由县老师进修学校接着组织培训，但培训期间不再享受乡镇津贴、乡村老师岗位生活补助和嘉奖性绩效工资。培训期间由县老师进修学校制定考核方案，按月组织考核，月考核不合格一次，所在学年度履职考核不得确定为合格等次。 （三）不听从聘任安置上岗工作，且不情愿接着参与培训的，考勤严格根据XX县教化系统请销假制度相关规定执行。 （四）目前在山区中学轮岗和支教的老师如未被所在学校聘任而纳入落聘安置到小学聘任岗位的，其轮岗和支教身份不变，仍旧接着享受轮岗老师的相关政策，在中小学轮岗和支教的年限累计计算。 七、工作要求 （一）提高相识，加强领导。县管校聘工作关系到每个教职工的切身利益，牵涉范围广，政策性强，状况困难，任务艰难。各中小学要高度重视，切实加强领导，全面统筹规划，细心组织实施。 （二）统一思想，协调协作。各初级中学和中心小学要以改革为大局，统一步调，听从统筹，亲密协作，主动协作县“县管校聘”工作领导小组做好各环节工作。 （三）广泛宣扬，稳步推动。各学校要通过教职工会议、宣扬栏等多种形式，广泛宣扬县管校聘的重要意义，主动争取广阔教职工的理解和支持。要扎实落实好分流工作的每一个工作环节，确保工作落实落细。要广泛开展谈心活动，耐性细致帮助每个教职工解除思想顾虑，增加承受实力，保证思想不散、秩序不乱，确保工作顺当推动。 （四）肃穆纪律，确保稳定。要坚持公允、公正、公开原则，严格根据政策、程序实行聘任。对工作中任人唯亲、徇私舞弊、以权谋私、打击报复、简洁粗暴等行为将肃穆查处，维护广阔教职工的知情权、参加权和监督权。要刚好化解冲突，确保系统稳定。凡因失职、渎职而造成严峻问题和恶劣影响的，将从严追究有关人员责任。 （五）严格执纪，助推改革。对不听从组织支配，不听从组织劝导，持续上访闹访，影响学校工作及机关正常工作秩序，造成不良影响的，由县纪委县监委驻县教化体育局纪检监察组从严追究违纪责任。 八、本方案自发文之日起执行，由县教化体育局负责说明。