2021年街道校园及周边安全专项整治行动方案.docx

2021年街道校园及周边安全专项整治行动方案为进一步提升我街道校内平安工作，改善校内及周边治安环境，保障教化教学工作顺当开展，保障广阔师生生命财产平安，依据市安委会办公室关于切实加强当前全市平安生产工作的紧急通知、市安委会办公室关于印发市平安生产大排查大整治行动工作方案要求，结合街道实际，特制定深化校内平安专项整治行动工作方案一、目标要求通过牢牢紧盯校内周边非法或违规经营的网吧、电子嬉戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域，系统梳理校内内部平安管理制度不完善及校内冲突纠纷排查调处不到位这一关键问题，狠抓平安不达标，无证办园这一薄弱环节，进一步深化校内平安专项整治行动，全面推动校内平安学校主体责任落实；全面推动市加强中小学幼儿园平安风险防控体系建设实施细则落地见效，完善校内内部平安管理机制，加快构建校内平安风险防控和隐患排查治理双重预防机制，实现校内平安管理标准化、科学化、信息化，着力提高校内平安管理水平，努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生平安事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校内平安事故。二、整治范围及内容在全街范围内，开展校内周边平安整治，大力整治校内周边非法或违规经营的网吧、电子嬉戏厅、音像书刊销售点、出租房，校外学生食宿点（含游商摊贩）等问题，消退校内周边平安隐患，净化校内周边环境；开展校内平安整治，大力整治学校门卫管理及学校内部试验室危急物品、校舍平安，防踩踏，食品平安、消防平安，校内交通平安等平安管理制度不完善，不落实和校内冲突纠纷排查调处不到位问题，提高学校平安管理水平；开展民办幼儿园平安整治，规范办园行为，大力整治无证办园行为，对达不到平安标准，难以整改到位的幼儿园，依法进行取缔。（一）开展校内周边平安整治大力整治校内周边非法或违规经营的网吧、电子嬉戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点（含游商摊贩）等问题，消退校内周边平安隐患，净化校内周边环境。1.建立责任公示制度健全学校校内周边平安区域责任单位公示制度，依据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际，调整完善校内及周边综合治理责任公示牌，将整治内容落实到详细部门和责任人，并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示，进一步压实工作责任，强化联动治理。2.开展专项整治行动（1）整治道路交通平安。交警部门要加大对民办园校车的管理，在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查，不合格的，坚决予以取缔或关押；联合运管部门，对校内周边非法运营的黑校车进行打击，并对校内周边乱停乱放的车辆进行集中整治。（2）整治校内周边文化消遣市场。文化，市场监督管理和公安部门要大力整治校内周边非法或违规经营的网吧、电子嬉戏厅、音像书刊销售点，文化部门负责加强校内及周边文化市场监管，规范校内周边网吧、营业性消遣场所管理，取缔学校周边200米以内的网吧，电子嬉戏经营场所依法查处各种含有反动、淫秽色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动，清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要协作相关部门做好校内周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不相宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门协作做好非法或违规经营的网吧、电子嬉戏厅的整治。（3）整治校内周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校内周边出租屋清查整治力度，消退出租屋治安隐患，强化重点人员排查与管理，督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校内及周边食品平安专项整治，依法查处无照经营行为，强化食品平安管理。市场监督管理、消防救援部门针对校内周边学生食宿点开展集中整治，对于食品平安，消防平安不达标的学生食宿点，一时难于整改到位的，将坚块依法予以取缔。（4）整治校内周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点，制止校内周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为，每月开展专项整治，确保整治工作成效。市场监督管理部门协作做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。（二）开展校内平安管理整治大力整治学校门卫管理及学校内部试验室危急物品、校舍平安、防踩踏、食品平安、消防平安、校内交通等平安管理不完善、不落实和校内冲突纠纷排查调处不到位。1.梳理校内平安风险清单各中小学校、幼儿园要结合学校实际，全面系统的梳理校内平安风险清单，根据清单定期开展隐患排查治理，做好风险管控和隐患排查治理工作，构建校内平安风险防控与隐患排查双重预防机制。2.开展专项整治行动（1）整治校内平安管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善平安管理制度，加强学校内部平安管理，学校制度应包含:学生平安管理责任制，门卫管理校内巡查等内部平安保卫制度，消防平安制度和消防工作责任制，校内交通平安管理制度，校内预防拥挤踩踏管理制度，试验室（危化品）平安管理制度，学生平安信息通报制度，学生点到及请销假制度，有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度，师生心理问题管限制度，校内平安检查与隐患排查报告制度，传染病疫情报告制度和卫生管理制度，学校平安稳定风险研判制度（每月一次），食品选购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。（2）整治校内及周边冲突纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内冲突纠纷月排月报制度，负责校内层面，重点排查老师与学校之间因职称、待遇等问题产生的冲突纠纷；家长与老师之间因教学质量、学生管理问题产生的冲突纠纷；学生与老师之间因老师指责、体罚学生或学生不听从老师管理产生的冲突纠纷；学生之间因生活、学习琐事产生的冲突纠纷。协作相关部门做好校内及周边冲突纠纷排查工作，重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地冲突纠纷，刚好发觉和化解倾向性，苗头性突出问题，维护校内平安稳定。（三）整治不达平安标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查，联合市场监督管理，消防救援部门开展食品平安及消防平安的专项督查整治，对达不到平安标准，难以整改到位的幼儿园，刚好上报教体部门和街办，坚决依法进行取缔。三、整治步骤从2020年5月到12月，分三个阶段推动。第一阶段:动员部署阶段（2020年5月），街道召开校内及周边环境专项整治工作动员部署会，确保整治工作支配合理、科学、有针对性，为全年专项整治开好头起好步。其次阶段:排查整治阶段（2020年5月至12月），质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门，根据各自的职责和权限，对校内及周边平安隐患，落实分管领导带队、专人负责的模式，坚持边排查边整治，对排查出的平安隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位，推动整治取得实效。第三阶段:总结提升阶段（2020年12月底），对前期专项整治工作仔细开展“回头看”，仔细梳理总结工作阅历，提炼胜利做法，固化工作措施，建立长效机制，全面提升校内及周边平安专项整治工作水平四、保障措施（一）加强组织领导。建立街道校内及周边环境整治专项工作领导小组。组长：成员：（二）强化宣扬教化。通过强化社会、家长、学校三方面的平安意识宣扬，运用广播、微信群、公众号、横幅等宣扬手段，紧盯防溺水平安、防疫平安、食品平安、交通平安等方面，长期不懈抓好校内及周边平安。（三）实行清单式整改。公安、交警、综治、文化、城管、质监、学校等校内及周边环境专项整治部门，在每月排查的基础上，列出问题清单、整改成效清单，明确整改责任人和整改时限，建立排查整改台账，实行销号整改，每月20日前报领导小组。