XX镇应急救援联动机制.docx

XX镇应急救援联动机制XX镇应急救援联动机制 一、 总则 （一）工作目的 根据“平安第一、预防为主”的方针，为全面整合全镇现有应急救援力气,建立统一、完善的应急救援指挥体系,建立健全应对平安事故的运行机制，使各单位与部门、各社会救援力气在处置灾难和突发事务中分工明确、亲密协作,确保完成各类应急救援任务，有效预防、刚好限制削减突发事故的危害，保障公众的身体健康和生命平安，维护正常社会秩序，促进我镇经济发展和社会稳定，制定本机制。（二）工作原则 1. 以人为本，最大限度地爱护人民群众的人身和财产平安，将危害程度降到最低。2. 以预防为主，群防群控。从生产、流通、贮存到消防等环节，要建立和健全完善的预警机制，做到早发觉、早报告、早限制。3. 统一领导。镇人民政府负责本地区平安事故处置的统一领导，统筹协调工作，各有关部门、行政村、企事业单位根据预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展平安事故应急处置工作。4. 反应刚好、运转高效。对平安事故要快速反应，精确决策，刚好启动应急预案，有效开展应急工作。二、建立健全镇应急救援指挥机构 （一）应急组织机构 1. 应急领导小组： 镇政府成立重大平安事故应急领导小组。组  长：XX  镇长  副组长：XX   镇党委委员 XX   镇党委委员 XX   镇党委委员 XX   镇党委委员 XX   镇人民政府副镇长 各成员单位负责人为成员 成员单位：党政办、财政所、民政办、综治办、派出所、卫生院、国土所、各村两委。成员单位按职能组成警戒组、救援组、后勤保障组、调查组、善后处理组。2. 应急领导小组办公室： 应急领导小组办公室设在镇安监办，由朱献虎兼任办公室主任，主持办公室日常工作。（二）应急组织机构职责： 1. 探讨确定平安事故应急处理工作的方针、政策和预案。2. 统一协调全镇各成员单位的应急处理工作。3. 组织指挥对重大案件的查处工作。4. 定期听取各成员单位应急处置工作状况汇报，督促指导各部门开展工作。5. 刚好向县委、县政府和上级有关部门报告事态的进展状况。（三）救援联动工作职责： 1. 警戒组：由派出所、综治办负责，组织警力对事故现场进行警戒、爱护和限制。2. 救援组：由民政办、卫生院负责，组织人员对事故人员进行医疗救治和技术支持。3. 后勤保障组：由财政所、国土所负责，保障应急救援资金、物资、运输到位工作和护理工作。4. 事故调查组：由派出所、卫生院负责，依法对事故进行调查处理和相关技术鉴定。5. 善后组：由党政办、财政所、卫生院负责，包括人员安置、补偿、征用物资补偿、污染物收集、清理与处理等事项。（四）应急办公室的工作职责： 1. 实行应急领导小组的各项部署，协调指挥平安事故的应急处理工作。2. 负责平安事故应急处理，信息的日常管理工作。3. 探讨、协调、解决平安事故应急处理工作的详细问题。4. 向县政府、县应急领导小组及成员单位报告、通报事故应急处理工作状况。5. 完成县应急领导小组交办的其他任务。三、预警和预警机制 （一） 建立监测系统 镇、村、组三级建立平安管理网络，构建镇域内信息沟通网络单位。实现与市场、卫生和平安生产监管部门建立畅通的信息监测和通报网络体系，实现互联互通和资源共享，形成统一、科学的预警体系。（二） 建立平安事故报告制度 1. 平安事故发生单位报告：平安事故发生以后，事故现场有关人员应马上报告单位负责人。单位负责人接报后，应按相关规定马上向当地政府、应急领导小组办公室及有关部门报告，必要时可以干脆向上级平安事故应急领导小组办公室报告。2. 责任报告单位和责任报告人：镇政府各部门，各行政村、各企事业单位及个人都有权利对平安事故进行报告，任何单位和个人对平安事故不得隐瞒、缓报、疏报或阻碍他人报告。3. 举报制度：任何单位和个人有权向政府有关部门举报平安事故和隐患，以及相关责任部门、单位和人员部履行或不按规定履行工作职责的行为。相关部门接到举报后，应当刚好对举报事项进行调查处理。四、突发事务的应急保障和处理程序 （一） 应急保障 1. 信息保障：镇政府建立平安事故信息平台，由镇应急领导小组办公室负责担当平安事故信息的收集、分析、处理和通报工作。2. 人员保障：依据应急救援的须要，镇政府应当负责平安事故应急处理中须要的医务、公安、交通等人员保障。3. 物质保障：镇政府应当建立应急物资储备制度，保障平安事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由县政府有关部门协调解决。（二） 应急处理程序 1. 建立24小时值班制度。2. 接到突发事务报告时，值班人员应具体询问事故发生的状况，并仔细填写报告时间、报告人、联系电话，同时应马上向领导小组报告。3.领导小组确保必需启动应急程序的，应马上赶赴现场绽开调查处理。同时向相关部门通报状况，争取协作和支持。