关于预防学生溺水事故、加强学生安全工作实施方案.docx

关于预防学生溺水事故、加强学生安全工作实施方案预防学生溺水事故、加强学生平安工作的 实施方案 关于预防学生溺水事故、加强学生平安工作的实施方案为预防学生发生溺水事故，切实保障学生生命平安，依据上级有关精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。一、组织领导 为强化对防溺水工作的领导和指导，经探讨，成立“乡镇防学生溺水工作领导小组”，其组成人员如下： 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 二、工作目标 坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，落实“一岗双责”，建立政府主管、部门各司其职、社会齐抓共管长效机制，杜绝学生溺水事故发生。三、工作要求及各单位职责 (一)仔细履行政府属地管理责任，高度重视学生平安工作，定期探讨解决预防学生溺水工作的重大和疑难问题。完善镇、村、学校预防学生溺水工作责任制，建立健全学生平安管理制度。根据预防学生溺水事故、加强学生平安工作宣扬方案做好预防学生溺水的宣扬工作。督促相关单位仔细履行职责，定期检查预防学生溺水工作状况，对易发生学生溺水事故的场所开展隐患排查，发觉问题马上整改，并刚好发布水域基本状况和预警信息。(二)根据“属地管理”原则，对辖区内水域进行全面摸排，精确驾驭本辖区内水域基本状况和管理单位(或责任人)状况。督促水源管理单位完善平安设施、平安警示牌，加强现场管理。在学生平常放学后、暑假、周末、法定节假日等重点时期和水深0.5米以上的重点水域，水源管理单位要设立特地的水源管理员，落实看护责任。要主动创建条件，做好组织引导，丰富学生放学后和节假日的生活。(三)各村庄要利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣扬预防学生溺水的平安学问。教化引导家长增加平安风险意识，仔细履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务。要定期检查水源管理单位落实预防学生溺水预案、平安监督管理员、平安设施、平安警示牌等状况，要增加对危急水域的巡逻密度，刚好制止学生临水玩耍、游泳。(四)村庄防学生溺水职责。村庄支部书记为村庄防溺水第一责任人，做好村庄防学生溺水各项工作。1、各村要成立以支部书记为组长的本村防溺水工作领导小组，负责对全村学生预防溺水工作的领导。将村中水域监管包干到人，各负其责。2、各村庄在显要位置、重点水域设置防学生溺水宣扬横幅，横幅数量每个村庄不少于3条。3、各村庄设立一名防溺水宣扬员，每天11:00、下午2：00、4:00利用广播对全村学生和家进步行平安提示，督促家长教化学生切实让孩子做到“六不一会”，即：一、不私自下水游泳;二、不擅自与同学结伴游泳、戏水;三、不要在无家长的带领下私自下水游泳;四、留意平安警示，不到无平安设施、无救援人员、无平安保障的水域游泳;五、不到不熟识的水域游泳。六、平常无成年人监护，不要到河边、水沟、水渠、水塘等有水的地方玩耍或钓鱼、捉鱼，以防不测，造成损害;同时，要学会基本的自护自救方法，全村上下形成防溺水的平安氛围 4、各村庄要对本村全部水域进行摸排，设置醒目的永久性警示标记，对警示标记不全、不明显的，要马上进行设立更新。对因汛期新增水域，要做好巡查员的责任分工。5、村庄要加强巡查人员的督促检查，确保巡查人员在岗在位。6、加强信息上报和舆情限制。发觉水域隐患要刚好处理刚好上报。对出现溺水事故的要刚好上报，要做好家长的稳定，帮助家长善后处理。(五)巡查人员职责。1、巡查人员巡查时间为6月至9月全天候巡查，特殊是学生放学期间和放假期间要重点巡查。2、巡查人员须在巡查时间内对各个水域不间断巡查，佩戴统一红袖标。3、发觉临水学生刚好给与制止，并通知家长将孩子领回。4、刚好发觉水域无警示标记或损坏、因汛期新增水域、存在隐患的水域状况，并刚好报村庄支部书记。5、巡查时必需携带手机，保持24小时通讯畅通，发觉险情要刚好科学进行施救，并在第一时间向相关部门反映状况。6、应急电话：派出所：110、急救电话：120、乡政府党政办值班电话：xxxxxxxx、乡卫生院值班电话：xxxxxxxx、xxxxxxxx，乡农业服务中心：xxxxxxxx。(六)教化办要仔细探讨分析预防学生溺水工作状况，查找造成学生溺水事故的问题和缘由，制订科学有效的对策和措施，指导学校完善各项规章制度，加大宣扬教化力度，落实各项预防措施。(七)学校要建立预防学生溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责，校长要与班主任、老师签订预防学生溺水教化责任书，将预防学生溺水教化责任分解到每一()位老师，真正做到一级抓一级，层层抓落实。要将预防学生溺水教化纳入平安教化课程安排，针对学生生理、心理特点，通过主题班会、宣扬栏、专题报告、案例警示等方式，深化开展以“珍爱生命、远离危急”为主题的预防溺水专题教化。要通过致家长的一封信、召开家长会、开展家访活动以及网络、手机短信等形式，提示并指导学生家长做好子女的平安监护，增加家长特殊是外出务工学生家长的平安意识和监护责随意识，督促家长亲密协作学校工作，切实履行监护责任，共同做好双休日、节假日期间学生的平安工作。(八)班主任、老师要把预防学生溺水平安宣扬教化落实到班级和每个学生，强化班级对未按时到校学生的状况报告制度，建立和完善上学放学及双休日提示制度。在寒暑假前进行专题平安警示教化，明确要求学生不准在无家长或者监护人的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无平安设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟识的水域游泳等，教化和引导学生自觉远离危急水域。加强学生防溺水自救和互救学问教化，提高学生的基本自护、自救和逃命实力。发觉他人溺水时，不盲目下水施救，应刚好呼救、求救。(九)全镇河湾、水沟、水渠、水塘、水库、机井、矿坑等水源管理村庄(单位或责任人)，必需担当平安管理主体责任，完善平安生产责任制，建立健全平安管理制度，配齐专兼职平安管理人员，完善平安防护设施，设置固定、坚固、醒目的平安警示牌。每个村庄都要支配专职人员值班巡查，刚好发觉和处置有关平安问题。要制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实救援物资，发生人员溺水事故后马上报告并刚好开展救援。(十)农业服务中心要根据权属关系，在负责管理的河湾、水沟、水渠、水塘、水库等水域，督促管理村庄(单位或责任人)设置醒目的永久性平安警示牌、安装隔离防护设施等。管理单位要落实平安监管责任人，签订平安监管责任书，建立危急水域隐患排查与整改台账,组织专职的平安巡查队伍，在学生频繁活动的特别时期、特别水域开展不间断巡查，落实防范措施，消退平安隐患。(十一)土地所要督导做好矿山地质环境治理工作，加强对矿坑的监管，协作有关部门做好矿山企业平安生产的宣扬、警示和防护工作。(十二)建设服务中心要加强在建建筑工程内深基坑的平安监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等实行平安防护措施，并设立平安警示牌。(十三)派出所要主动协作开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场协作施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门刚好限制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。(十四)卫生院要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。协作教化部门指导学校做好预防学生溺水的教化培训工作，指导学生学习和驾驭正确的自救、施救常识。(十五)安监办要督促各单位、部门建立预防学生溺水工作制度，落实预防学生溺水工作措施，督导单位建立预防学生溺水工作责任制，参加学生溺水事故调查和责任追究，将预防学生溺水工作纳入年度平安生产目标考核。四、保障措施 (一)建立防溺水工作联席会议制度。召开全镇防溺水会议，抓好工作落实基础上，镇政府根据上级要求，进一步建立以分管领导为召集人、由教化、安监、公安、建设、水利等部门组成的预防学生溺水工作联席会议制度，定期通报各村庄、单位开展工作状况和动态信息，探讨预防学生溺水工作的详细措施，形成联防联动机制。(二)加强重点时期的管理。每年6至9月是学生溺水事故高发时期。教化办要加强对学校预防学生溺水网络体系建立状况的督查。学校要依据学生居住状况，成立学生自我管理督促小组，做到学生能够相互提示，自我管理约束，发觉事故苗头刚好报告;支配老师常常与所负责的学生及监护人沟通，通过电话、走访等形式刚好了解学生状况，保证预防学生溺水工作落实到位。其他有关部门要依据职责要求，仔细梳理，确保预防学生溺水各项工作措施落实到位。(三)开展督查检查，强化考核。镇防溺水工作小组办公室要组织相关部门做好预防学生溺水工作的督查检查。对未按期完成任务的，要予以通报指责;对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的，要依法依规予以查处;对平安管理不到位、平安隐患排查不力，导致学生溺水事故发生的责任单位和个人，要依法依规从严查处。防学生溺水工作纳入2015年镇科学发展综合考核，分值计入平安生产中。镇督查室实行现场督查、走访群众等方式进行督查。督查状况计入综合考核。对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善、宣扬不到位、巡查不力的单位，每出现一次，从平安生产总分中扣1分。(四)严格责任追究。建立预防学生溺水事故责任追究制度，对因工作不落实而发生学生溺水死亡事务的，要根据上级有关要求严格追究相关单位和责任人的责任。对因宣扬教化、预防措施不到位而发生学生溺水事故的学校，要根据上级部门要求取消当年评先评优资格，对校长或相关责任人依法赐予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。对重点水域平安隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不刚好，迟报、漏报、瞒报学生溺水死亡事故的水源管理单位依法赐予行政惩罚，对其主要负责人依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对工作人员因违反相关规定、失职、渎职造成学生溺水死亡事故的，根据干部管理权限，对相关责任人作出相应处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。