安监局规范性文件清理工作总结报告.pdf
XXX 安全生产监督管理局规范性文件清理工作总结报告市政府法制办:我局根据 XXX 人民政府关于认真做好规范性文件清理工作的通知( XXX 号)文件精神及进度要求,高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护我市安全生产合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。 现将清理工作情况总结报告如下:一、规范性文件清理工作的基本情况我局结合市政府、市法制办清理文件要求,按照市法制办统一部署时序安排, 对 XXX 年至 XXX 年期间 XXX 安监局规范性文件, 进行全面清理核对。共清理规范性文件XX 件,其中失效文件XX 件,继续有效文件XX 件,需要修改的文件XX 件. (一)高度重视,加强领导规范性文件清理工作是法治政府建设体系的重要组成部分,我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署,并成立了以主要领导为组长的清理小组。多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报,解决清理工作中的困难和问题,保证了清理工作顺利开展。(二)明确清理职责,清理范围积极思考,精心策划,结合我局实际,认真学习了XXX人民政府 关于认真做好规范性文件清理工作的通知(XXX号)文件 ,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标. (三)统筹安排,落实清理责任规范性文件清理工作采取分级负责,谁主管谁清理, 逐级报审,统一报告情况的原则进行,部门负责人参加的规范性文件清理工作,对承担的清理性工作进行安排落实,为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,将清理任务落实到具体工作人员身上,做到了及时清理,按时报送. (四)积极向上级法制部门寻求指导,确保清理质量鉴于部门公文管理比较粗放,相关单位工作人员对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,我局及时你办加强信息沟通,帮助部门开展规范化清理,明确清理任务 ,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底, 使整个规范性文件清理工作规范有序开展. 二、清理规范性文件的几点体会这次规范性文件清理范围时间跨度长,达XX 年,涉及面广 ,清理时间紧,仅仅依靠法制办有限人员挤时间开展工作,任务不可谓不难,担子不可谓不重,尽管如此,我仍然负重工作,以饱满的热情,严肃认真的工作态度,认真开展规范性文件清理工作,主要有以下几点体会: (一)领导重视是关键规范性文件是指依法行使行政管理权的行政机关,为有效实施行政管理,依据法定职权或法律法规授权而制定的,具有普通约束力,只有加强领导,真正从依法行政的高度来认识 ,来推进此项工作,清理才能顺利进行,清理才能真正见成效。(二)开门清理层级监督是核心搞好清理就要加强清理工作培训,使清理工作目的清楚,方向明确, 提高效率, 出成果。 搞好清理还要加强层级监督,既要加强上级对下级工作的领导和监督,保证工作开展的联贯性和一致性,又要广泛征求社会意见,确保清理效果。(三)规范程序提高质量是目标要通过规范性文件清理,完善规范性文件发布程序,体现法制办依法把关备案工作职能,建立健全规范性文件发布管理工作机制。只有发挥了法制科审核、修改、把关、备案等层级监督,规范性文件才能提高质量,确保效果。三、下一步工作打算今后,我局要定期对规范性文件进行清理,在清理工作中要做到:一是严格把关, 保证质量 。在清理工作中 ,全局要按照工作部署和进度要求,认真审查, 严格把关 ,保证质量工作的严肃性和准确性。二是重视程序,狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实,人员落实、经费落实和目标明确,方法明确、要求明确. 三是广开言路,民主清理。在清理过程中涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,要采取多种方式深入开展调查研究, 广泛听取行政管理相对人意见;四是精心修改,按时完成 .要通过艰苦细致的工作,提高规范性文件修改质量。及时向社会公布清理结果。按时向省、市法制办上报清理结果。四、建立规范性文件清理工作长效机制的建议一是建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制, 鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。二是建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。三是进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力.我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较 ,还有很大差距 .我们将进一步加强学习,扎实工作,为依法行政做出应有贡献。XXX 年 X 月 XXX 日