应急准备与响应管理程序(5页).doc

-应急准备与响应管理程序-第 5 页应急准备与响应管理程序文件编号：文件版本：制 定审 核批 准应急准备与响应管理程序1 目的为确定环境、职业健康安全潜在的事故或紧急情况，做出应急响应和准备，预防和减少可能伴随的环境影响、疾病和伤害，特制订本程序。2 范围本程序适用于本公司内有可能发生的火灾、爆炸、自然灾害、人身伤害和交通事故等环境、职业健康安全紧急状态的应急准备和响应。3 定义：无4 引用标准突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案生产安全事故报告和调查处理条例4.4中华人民共和国安全生产法5 职责5.1安环科为本程序的归口管理部门，组织各部门编制环境、职业健康安全应急预案；负责公司应急准备和响应工作的检查、落实；综合办负责与相关部门联系处置及善后处理；各部门负责潜在的环境事故和应急情况的预防和处理；厂长负责审批环境、职业健康安全应急预案；5.5各部门根据需要编写本部门责任范围内的环境、职业健康安全应急预案。6 程序内容6.1应急预案应针对以下潜在的事故和紧急情况制定：6.1.1火灾和爆炸；6.1.2自然灾害；6.1.3人身伤害和交通事故；6.1.4化学品泄漏与污染；6.1.5压力容器爆炸事故；6.1.6农药粉尘危害及中毒事故。6.2安环科组织制定环境、职业健康安全紧急状态的应急响应和准备措施。6.2.1安环科负责组织可能发生环境、职业健康安全紧急状态的责任部门，编写应急准备和响应措施；6.2.2当紧急状态同时涉及整个公司的环境、职业健康安全管理体系时，由安环科组织编写应急准备和响应措施；6.2.3环境、职业健康安全紧急状态的应急准备和响应措施，应由编写应急预案责任部门主管审核，报送厂长批准，交予安环科备案。应急管理工作小组，领导并组织事故和紧急情况发生时的抢险救治工作。6.4.1应急响应和准备措施应包括以下内容：6.4.1.1事故或紧急情况的性质及产生后果；6.4.1.2事故或紧急情况发生时与相关单位及外部机构的联系法式与联络步骤；6.4.1.3现场指挥机构的组成与职责；6.4.1.4应急措施；6.4.1.5应急响应所需的资源；6.4.1.6应急预案的培训内容和要求。6.4.2.1综合办将安全、环保及应急准备和响应教育培训内容纳入职工培训和新员工上岗培训和考核的内容之一；6.4.2.2各部门做好消防器材及消防设施的管理，并监督车间做好器材、设施的保管、使用登记、完好性等情况检查；6.4.2.3设备科不定期对车间电气（器）设备设施、电路干线、动力线路进行检查或维护；6.4.2.4物管科应注意易燃、易爆、有毒害物资、化学品的仓储管理，具体实施危险化学品管理程序；6.4.2.5潜在事故和应急情况的重要岗位应准备个人防护用品和应急物资，如手套、口罩、靴子、防护眼镜、防毒面罩、空气呼吸器等，并培训员工能熟练使用；6.4.2.6建立紧急状态联络办法以及和外部机构的联系渠道，门卫室及有关地点应有事故报告电话及负责人姓名；6.4.2.7各部门对易燃、易爆物品、安全通道进行检查，确保处于正常状态。6.4.3.1发生紧急状态后，相关人员应立即报告上级管理人员，并层层上报，采取预先制定的应急措施防止扩散，减少由此造成的影响。一旦局面失控，必须首先保障人身安全，及时撤离；发现人员受伤或中毒等情况，应立即送往医院或现场采取急救措施；6.4.3.3在化学品仓储区配备消防器材和消防沙子，出现化学品泄漏时，应根据MSDS内容采取应急措施；环境事故时，应尽快查明原因并采取相应的措施，并立即报告上级部门；6.4.3.5对于在厂外运输过程中发生的环境事故，包括化学品、危险废物运输等，采取就近救援和自救，必要时求援事故所在地的消防和环保等部门。6.5应急准备应满足应急预案规定的要求。6.6各部门和人员应按照环境、职业健康安全紧急状态应急准备和响应措施实施，贯彻“预防为主，以人为本”的原则，使紧急状态尽可能不发生。6.7发生事故或紧急情况时，现场指挥应按照应急预案规定的措施和步骤组织实施，减少对环境的负面影响，减少人员伤害和财产的损失。紧急状态发现者应立即组织在场人员自救，必要时报警；6.7.2如发生突发性人员伤害时，应先上报厂长，必要时拨打急救电话120或者119求救。6.8事故或紧急情况处理完毕后，应进行事故分析，调查其产生原因，按照“四不放过”的原则制定和采取防范措施。事故分析、调查按事故调查处理管理程序执行。6.9应对安全生产事故综合应急预案每年至少进行一次演练。应急预案演练应有记录。6.10.1事故或紧急情况发生后，安环科应组织进行应急预案适应性、有效性的评审，并根据评审结果必要时予以修订；6.10.2当本公司主要设施发生变化时，安环科组织对应急预案的适应性和可能性进行评审，并根据评审结果必要时予以修订；6.10.3每三年为一个周期，定期对综合应急预案进行修订和备案。评审应急预案的记录，按照记录管理控制程序执行。7 参考文件及附件7.1 安全生产事故应急救援预案 7.2 事故调查处理管理程序7.3 危险化学品管理程序7.4 法律法规、标准和其他要求管理程序7.5 不符合项、纠正和预防措施管理程序7.6 文件管理控制程序7.7 记录管理控制程序8 记录表单8.1 应急预案演练计划QH-HSE-CX09-01(A1)8.2 应急预案演练记录QH-HSE-CX09-02(A1)8.3 应急预案评审记录QH-HSE-CX09-03(A1)8.4 应急情况（事故）处理记录