有色金属冶炼——铜铅锌冶炼排污许可证审核要点(5页).doc

-有色金属冶炼铜铅锌冶炼排污许可证审核要点（第一版） 企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须注意是否出现新问题。 一、材料的完整性应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。其中，附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。 二、材料的规范性（一）申请前信息公开1、信息公开时间应不少于5个工作日。2、信息公开内容应符合排污许可证管理暂定规定要求。3、信息公开情况说明表应填写完整，包括信息公开的起止时间。署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。 （二）排污许可证申请表1、表1- 排污单位基本信息表（1）是否属于重点区域，属于重点区域的需执行特别排放限值（考虑氮氧化物）；（2）环评批复、备案文件必填一项，且需逐一填写；通过环评批复时间（2015年），确定为三者取严或二者取严；（3）总量分配计划文件需填写具体文号（或名称）；总量控制指标需逐一填写，并备注来源，来源包括：总量分配计划文件、现有排污许可证、排污权交易获取、环评文件（2015年后）、其他政府文件形式确认的；2、表2-主要产品及产能信息表（1）生产线名称不要填写生产单元，划分依据为原料-最终产品（非中间产品）；（2）生产工艺根据字典项选择，未在字典项内的选择其他，并注明具体工艺名称；（3）生产设施填写完整，包括技术规范的必填项和产生排污的生产设施；冶炼附属工程如综合回收、采选等生产单元，若属于独立厂区（车间）的可不填写（地方也可以要求填写）；相同生产设施，若排放口相同可备注数量；冶炼炉窑的设施参数一般为生产能力（处理能力）、路床面积等，原料库为（最大）贮存能力，锅炉为生产能力，其他根据实际情况选择填写；设施参数可以填多个参数（添加设施参数；产品名称：需填写技术规范的产品名称和重要中间产品，如粗铅、粗锌、锌焙砂、粗铜、阳极铜等;产能以环评（备案）文件为准，注意单位匹配；3、表3-主要原辅材料及燃料信息表（1）原辅料填写完整，原料除了精矿外，注意是否有外购的二次资源；（2）辅料需填写含有毒有害物质的和属于危险化学品的，如锌粉、锑盐、酸碱、氨水、双氧水等；（3）有毒有害成分至少要填写硫、铅、砷、汞、镉；不含某元素的可以填/；（4）燃料至少要填写硫分和热值，固态燃料还需填写灰分和挥发分；4、表4-废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息（1）产排污环节填写完整，注意与生产设施（自动生成）对应；（2）污染物种类严格按照排放标准（GB13271、GB25466、GB25467,DB*）填写；重点区域的需有氮氧化物；颗粒物（厂界无组织为总悬浮颗粒物）、铅及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物，不是烟（粉）尘、铅、汞、砷；（3）原则上本表只填写有组织废气；无组织填到表9；（4）污染治理设施名称、工艺均可多选，对照技术规范注意是否为可行技术，非可行技术需在附件中上传证明材料（案例、监测报告、知识产权类证明等）；(5)注意排放口类型，主要排放口分为多个排放口的，均为主要排放口，主要排放口与一般排放口合并排放的，为主要排放口；5、表5-废水类别、污染物及污染治理设施信息表（1）废水类别只有两种，生产废水和生活污水；污染治理设施只有两种，生产废水处理处理设施、生活污水处理设施；（2）污染物种类：车间排放口只需要填写一类污染物，总排放口需填写标准中全部污染物；原则上车间排放口指污酸处理站排放口；（3）注意治理工艺是否为可行技术，非可行技术的需在附件中上传证明材料；（4）排放口类型：生产废水为主要排放口，生活污水为一般排放口；排放去向为不外排、排至厂内综合废水处理站的，目前平台默认为车间或生产设施排放口；6、表6-大气排放口基本情况注意排气筒高度，燃煤锅炉至少为20m，燃油、燃气至少为8m；其余至少为15m；7、表7-废气污染物排放执行标准表表4中污染物种类填写完整，此处自动生成；标准名称通常为行业排放标准、锅炉标准和地方标准（若有）；重点区域的需执行特别排放限值，须有氮氧化物；8、表8-大气污染物有组织排放表申请许可排放浓度限值主要排放口和一般排放口均需填写；申请许可排放量限值主要排放口填写，技术规范只要求颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（若有）、铅及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物（铜冶炼）；其余因子根据地方要求确定是否需核算；9、表9-大气污染物无组织排放表选择厂界的，只需填写污染物种类、排放标准名称和浓度限值；选择生产设施编号的，只需填写污染物种类、产污环节和主要污染防治措施；防治措施可多选；其余均无需填写10、表10-企业大气排放总许可量备注中填写确定过程，即三者取严或两者取严，填写最终确定的许可排放量限值；11、表11-废水直接排放口基本情况表12、表2-废水间接排放口基本情况表标准浓度限值填写行业排放标准间接排放限值、综排标准三级或根据地方要求（生活污水），不要填写集中处理设施接管标准或排放标准限值；13、表13-废水污染物排放执行标准表注意是否由地方排放标准；14、表14-废水污染物排放申请许可排放浓度限值主要排放口（车间或生产设施排放口）、一般排放口均需填写；申请许可排放量限值主要排放口（车间或生产设施排放口）填写，车间或生产设施排放口填写一类污染物许可量，总排放口填写常规污染物许可排放量；其余因子根据地方要求确定是否需核算；计算时注意总排放口、车间或生产设施排放口基准排水量不同；15、表15-自行监测记录信息表监测内容：有组织废气至少应选择烟气量、温度、烟气含湿量，燃烧类烟气还应选择含氧量；无组织废气至少应选择温度、气压、风向、风速；废水至少应选择流量。自行监测最低监测频次污染类型排放口类型污染物类别监测设施最低监测频次有组织废气主要排放口颗粒物、二氧化硫、氮氧化物自动监测铅及其化合物、汞及其化合物手工监测1次/月其他污染物（硫酸雾）手工监测1次/季一般排放口颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、铅及其化合物、汞及其化合物、硫酸雾手工监测1次/季无组织废气二氧化硫、颗粒物、硫酸雾、铅及其化合物、汞及其化合物手工监测1次/季废水主要排放口pH值、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮自动监测总铅、总镉、总砷、总汞手工监测1次/日总锌、总铜、总铬、总镍手工监测1次/月其他污染物手工监测1次/季度 16、表16-环境管理台账记录要求设施类别、操作参数、记录内容、记录频次、记录形式；记录内容按照技术规范填写；其余见下图：17、附图-工艺流程图、总平面布置图（1）清晰可见、图例明确（2）工艺流程图应包括应包括主要生产设施（设备）、主要原燃料的流向、产排污环节等内容；（3）平面布置图应包括主要工序、厂房、设备位置关系，注明厂区雨水、污水收集和运输走向等内容。废水处理设施、雨水排放口、废水排放口、主要废气排放口位置；18、附件（1）承诺书（2）申请前信息公开情况说明表（3）环评批复文件（4）总量文件（5）非可行技术的证明材料；（6）其他 （三）环保部门审核意见及排污许可证副本1、应按技术规范填写执行报告内容、频次等要求；铜铅锌冶炼应包括年度、季度执行报告，地方根据管理要求可增加月度报告。2、应按照、企业事业单位信息公开管理办法、排污许可证管理暂行规定等现行文件的管理要求，填报信息公开方式、时间、内容等信息。3、环保部门可将对企业现行废气、废水管理要求，以及法律法规、技术规范中明确的污染防治措施运行维护管理要求写入“其他环境管理要求”部分中。-第 5 页-