物流中心在中国.pdf
1.物流中心在中国物流中心在中国市政府应注意的几个关键问题2.CONTENT 目录主要报告和结论主要报告和结论附录一：物流术语附录二：为什么说物流中心支撑供应链？附录三：物流中心可选的组成部分附录四：设计应考虑的因素3.市政府在做物流中心决策时应考虑的关键问题?城市为什么要发展物流中心？?为什么市政府是发展物流中心的创办者而非其他机构？?发展物流中心有哪些好处和风险？?应何时提供何种设施和服务？?政府部门和私营机构各应起什么作用？?如何评估财务可行性？?城市如何协调其物流中心项目与其他城市或省级机构的关系？?城市为什么要发展物流中心？?为什么市政府是发展物流中心的创办者而非其他机构？?发展物流中心有哪些好处和风险？?应何时提供何种设施和服务？?政府部门和私营机构各应起什么作用？?如何评估财务可行性？?城市如何协调其物流中心项目与其他城市或省级机构的关系？4.城市为什么要发展物流中心？主要理由主要理由主要理由主要理由满足本地企业改善出口渠道的需求满足本地企业改善出口渠道的需求满足进口商理顺本地市场分销渠道的需求满足进口商理顺本地市场分销渠道的需求提供设施满足承运商的联运需求提供设施满足承运商的联运需求提供普通、专用或客户定制的仓储服务提供普通、专用或客户定制的仓储服务5.为什么市政府是物流中心的创办者而非其他机构?主要原因主要原因就算没有潜在的垄断风险，市政府也可能愿意发展物流中心的基建设施。为什么？就算没有潜在的垄断风险，市政府也可能愿意发展物流中心的基建设施。为什么？是因为私营机构。 由于其股东构成因素，而可能不愿意投资在基建设施上。是因为私营机构。 由于其股东构成因素，而可能不愿意投资在基建设施上。主要原因主要原因避免其他机构垄断适合发展物流中心的有限土地资源。避免其他机构垄断适合发展物流中心的有限土地资源。由市政府拥有公共实施，由专业的私营机构经营管理，是有效防止垄断的手段。由市政府拥有公共实施，由专业的私营机构经营管理，是有效防止垄断的手段。6.发展物流中心有哪些好处和风险？好 处好 处好 处好 处风 险风 险风 险风 险打开本地经济通往国际市场的大门为吸引现代企业和先进的物流管理创造机会促进外商直接投资为本地传统工业的振兴提供机遇产生新的经济增长点打开本地经济通往国际市场的大门为吸引现代企业和先进的物流管理创造机会促进外商直接投资为本地传统工业的振兴提供机遇产生新的经济增长点如果需求没有具体化，将导致：投入的资金不能得到回报消耗城市财政资源基本资金从社会服务流向过剩的物流设施物流设施配置有误：设施类型不当规模不当选址不当如果需求没有具体化，将导致：投入的资金不能得到回报消耗城市财政资源基本资金从社会服务流向过剩的物流设施物流设施配置有误：设施类型不当规模不当选址不当7.物流设施架起工业消费品基地与服务之间的桥梁典型的本地经济活动实例已有的金属工业已有的金属工业已有的肥料工业已有的肥料工业已有的化学工业已有的化学工业已有的消费品工业已有的消费品工业已有的玻璃工业已有的玻璃工业物流中心带来的新活动物流中心带来的新活动物流中心支持物流中心支持经验：物流中心并不能将本地经济从传统制造业转型为21世纪经济经验：物流中心并不能将本地经济从传统制造业转型为21世纪经济8.怎样降低市政府的风险？1认真考察城市及其周边物流活动的潜在市场2尽量准确评估市政府投资及经营物流中心的成本3客观评价潜在的经济与财政收益9.降低风险的另一个重要途径：在适当的时机、适当的地点、提供适当的设施提供什么设施？提供什么设施？最适合的场地在哪里？最适合的场地在哪里？多大规模最适当？多大规模最适当？需求主导位置制约运输功能的重要性土地可用性确定每个组成部分的规模分期建设10.物流中心应由哪几部分组成？物流中心区域内可能有的组成部分普通用户专用仓库交 通 接 口交 通 接 口普通用户集装箱货运站专用客户定制仓库普通用户配送中心专用配送中心专用集装箱货运站专用特殊仓库普通用户仓库支持服务集装箱维修清洗等其他支援服务普通用户空箱堆场专用空箱堆场其他物流设施举例普通用户专用11.物流中心内所需的启动设施：三个典型案例?是?是?是?是?是?是?是?是案例案例 3大型内陆城市综合性工业结构新兴行业快速成长可观的集装箱流量运输模式齐全?是?是?是案例案例 1中型内陆城市一到两个传统核心工业市政府已批准引进轻工业计划集装箱流量小只有公路运输物流园区?是专用仓库支援服务?是空箱堆场?是集装箱货运站?是配送中心?是普通仓库?是交通接驳处（汽车站/火车站/港口）案例案例 2中型内陆城市三到四个传统核心工业几个新兴行业规模中等但稳定的集装箱流量铁路公路运输12.从三个典型案例分析中得出的结论物流中心内启动设施的类型、数量和规模取决于：? 城市现有经济的影响力及其潜在腹地的重要性? 城市工业类型以及对物流服务的依赖程度? 集装箱运输量? 可配合物流中心的运输模式物流中心内启动设施的类型、数量和规模取决于：? 城市现有经济的影响力及其潜在腹地的重要性? 城市工业类型以及对物流服务的依赖程度? 集装箱运输量? 可配合物流中心的运输模式决策：可能只是提供有限的仓储空间或为启动一或多个配送中心预留土地任何情况下，物流中心都必须以需求为导向，而非以供应为导向！任何情况下，物流中心都必须以需求为导向，而非以供应为导向！任何情况下，物流中心都必须以需求为导向，而非以供应为导向！任何情况下，物流中心都必须以需求为导向，而非以供应为导向！13.新兴轻工业新兴轻工业电子、制药和乳制品新兴轻工业新兴轻工业电子、制药和乳制品一般情况一般情况 以传统工业为主 一些新兴轻工业 有一个驳船码头 位于主要河流旁 连接主要海运口岸 人口 5 百万物流需求 由铁路/驳船模式向公路运输模式转型 普通仓库/开放式存储物流需求 由铁路/驳船模式向公路运输模式转型 普通仓库/开放式存储物流需求特殊仓库特选的增值服务物流需求特殊仓库特选的增值服务物流需求集装箱堆存包装与分拆设施空箱堆场物流需求集装箱堆存包装与分拆设施空箱堆场市政府决定物流中心必备设施实例：大英市*已有工业已有工业金属、玻璃、基础化工及肥料已有工业已有工业金属、玻璃、基础化工及肥料配送部门配送部门需求紧迫的消费者市场配送部门配送部门需求紧迫的消费者市场* 大英市是一个虚构的、但在中国确实存在的城市。14.大英市一期建设需要的设施类型交通接驳仓储物流特殊仓储驳船码头与铁路运输集散站结合冷藏仓库重箱及空箱堆场集装箱货运站+ 增值服务普通仓储15.确定大英市普通仓储设施规模：一个量化实例根据运输量和经济活动需求预测作出推算1 12 23 34 4确定每期所需总面积确定每期所需总面积确定每期所需总面积确定每期所需总面积行动行动确定每个组成部分或经济活动所需设施的规模确定每个组成部分或经济活动所需设施的规模按每个组成部分开发模块分期建设计划按每个组成部分开发模块分期建设计划预留土地供未来使用预留土地供未来使用预留土地供未来使用预留土地供未来使用考虑交通接驳处的构成考虑交通接驳处的构成16.确定大英市普通仓储设施规模：一个量化实例年运输量预测：300,000 吨存储空间单位数：2m/吨平均存储时间：8 天运输量预测：每 5 年翻一番1 12 23 34 4新建公路/铁路与仓库的连接带，如每个仓库3,600m新建公路/铁路与仓库的连接带，如每个仓库3,600m确定所需总面积：一期： 10,000m二期： 20,800m三期： 31,200m确定所需总面积：一期： 10,000m二期： 20,800m三期： 31,200m行动行动目前所需设施规模：1个6,800m 仓库 10 目前所需设施规模：1个6,800m 仓库分期开发计划：5 年内建成 2 个6,800m 仓库，10 内年建成 3 个6,800m 仓库分期开发计划：5 年内建成 2 个6,800m 仓库，预留预留50,000m作为未来普通仓库用地作为未来普通仓库用地预留预留50,000m作为未来普通仓库用地作为未来普通仓库用地内年建成 3 个6,800m 仓库17.政府部门与私营机构的作用应怎样均衡？界 定 元 素界 定 元 素? 物流中心规模及其各种设施的数量? 市政府委托给物流中心职权机构的使命? 所提供的设施类型与服务? 潜在私人合作伙伴的关注程度? 物流中心规模及其各种设施的数量? 市政府委托给物流中心职权机构的使命? 所提供的设施类型与服务? 潜在私人合作伙伴的关注程度18.如何组建物流中心的隶属关系和管理架构？物流中心管理机构需完成以下三个使命112233建立一个私人资金无法实现的有利环境保证公共秩序并确保良好的社会环境建立一个私人资金无法实现的有利环境保证公共秩序并确保良好的社会环境处理：安全问题环保问题鼓励共同发展政策处理：安全问题环保问题鼓励共同发展政策采取提高设施使用效率的措施：监督与政府/私营机构的合作关系协助贸易促进计划参与开发活动的设计和实施采取提高设施使用效率的措施：监督与政府/私营机构的合作关系协助贸易促进计划参与开发活动的设计和实施推动建立的使命推动建立的使命推动建立的使命推动建立的使命定法执法的使命定法执法的使命定法执法的使命定法执法的使命促进发展的使命促进发展的使命促进发展的使命促进发展的使命来源：M. Juhel19.政府部门与私营机构在物流中心的作用管理与经营各种物流设施的两种方式管理与经营各种物流设施的两种方式正常受让模式政府部门政府部门物流中心职权部门物流中心职权部门为该中心及其基础设施的所有者私人私人机构机构设施与服务的特许权设施与服务的特许权由政府部门授予私营机构哪些私人公司有兴趣管理和经营“物流中心”的设施，取决于设施的类型、规模和位置。整个不动产的使用权、物流中心的发展权、设施/服务的管理及经营权可授予某一受让人，而由此受让人分租或分包这些设施与服务。方式方式 2方式方式 1B.O.T.受让模式（建造-经营-转让）20.有兴趣参与“物流中心”设施管理及营运的私营机构其他货运商其他货运商*配送中心配送中心仓储公司仓储公司第三方物流公司第三方物流公司客户定制仓库客户定制仓库专用仓库专用仓库货运代理公司货运代理公司跨国制造商跨国制造商船公司船公司码头运营商码头运营商普通普通仓库仓库空箱堆场空箱堆场集装箱货运站集装箱货运站交通接口交通接口设施经营者设施经营者* 货车公司、铁路与水路运营公司21.职权部门作为特许权授权机构与受让人之间可能产生的关系中央政府省级政府市级政府码头运营商船公司或联盟公路承运公司交通接口特许权受让人交通接口特许权受让人铁路经营者集装箱货运站特许权受让人配送中心与仓库特许权受让人集装箱货运站特许权受让人配送中心与仓库特许权受让人码头运营商船公司货运代理公司第三方物流公司公路承运公司仓储公司跨国制造商货运代理公司第三方物流公司公路承运公司特许合约特许合约特许权授权机构22.运输港站/集装箱货运站/空箱堆场的管理与经营拥有并自行经营拥有并自行经营“物流中心”创办人有四种可选方案业主授岀特许权业主授岀特许权与大股东合资与大股东合资与小股东合资与小股东合资23.管理与经营交通接口（港口/空港/铁路站）/集装箱货运站/空箱堆场所需的专业技术及能力? 管理与经营专用集散站的经验? 开发基础设施与满足设备/系统需求的资金能力? 有足够的流动资金承担头几年可能出现的纯收入逆差? 能够依赖商业合作网络以国际化视野开发业务? 具有引入先进资讯科技技术（ICT）的能力24.管理与经营物流中心的其他经济活动“物流中心”创办人对其他经济活动有三种可选方案 配送中心 公共仓库 增值服务 其它 (如附加的集装箱货运中心 + 空箱堆场）管理与经营管理与经营部分管理/部分授权部分管理/部分授权业主授让特许权业主授让特许权更可取的选择25.管理与经营物流中心其它活动所需的专业技术及能力? 管理与经营物流平台的经验? 拥有全球网络的物流服务供应商关系，以支持多式联运供应链? 拥有商业合作网络，以国际化视野开发业务? 有足够的资金能力开发配送中心/仓库基础设施和提供必要设备与系统? 有能力引进先进的实时资讯科技技术和控制系统? 有足够的流动资金承受头几年可能出现的纯收入逆差26.有兴趣在中国配送中心及仓库成为特许权受让人的公司希望建立自己的中国配送中心的公司希望为自己的中国业务建立物流枢纽的大型集装箱船运公司希望为自己的中国业务建立物流枢纽的大型配送服务商希望在国内建立出口物流枢纽的中国外贸出口公司希望在中国建立区域性或次区域性物流枢纽的大型第三方物流公司27.在中国，谁将从物流中心的使用中受惠？服务于物流中心的运输商在物流中心内集中货物的货运公司在物流中心内开展业务的第三方物流公司邻省进口商邻省出口商省内进口商省内出口商本地进口商本地出口商受惠人28.为在中国物流中心内经营运输港站及其配套服务拟建协议？以下哪种方式更合 适？以下哪种方式更合 适？1.管理合约2.租赁3.定期特许4.BOT 特许（建造-经营-转让）5.销售29.在中国建立“物流中心”的所有权结构建议1对于大型综合物流中心，让其建立业主自治机构建立业主自治机构，有权开发与管理物流中心不动产决定决定“业主机构业主机构”的投资范围的投资范围基础设施、上层建筑、交通接口的设备和系统在集装箱货运站、空箱堆场、仓库和其他存储区域投资23与潜在服务供应商分别谈判合约：与潜在服务供应商分别谈判合约：承担各种运输及相关物流业务30.物流中心的财务可行性分析：主要考虑因素 (1)物流中心的财务可行性分析应从以下几点入手：?将会拥有“物流中心”物业的职权机构?由此权力机构或外部服务供应商直接提供的各项活动/服务31.物流中心的财务可行性分析：主要考虑因素 (2)“物流中心”的可行性很大程度上取决于：?每个组成部分预期的经营活动程度?“物流中心职权机构”可能会发现预测由外部服务提供商提供的每项设施或服务的可行性是很困难的?“物流中心职权机构”只有在收到潜在投标者提交的包括详细商业计划在内的建议书时，才能就预期经营活动程度和各项服务的可行性获得一些更准确的说明32.评估“物流中心职权机构” 的可行性要评估“物流中心职权机构”的可行性，有必要进行以下分析：?分析所提供的各种经营活动的市场需求?量化预期收入?根据直接经营活动?或根据租金收入/许可费/特许权使用费?细化“物流中心职权机构”的年度资金支出?细化“物流中心职权机构”的年营运支出33.市政府可预期的物流中心年收入为多少？ (1/2) 一个典型实例一个典型实例: 大英市大英市运输量预测：300,000 吨占地面积：110,000 平方米平整土地面积：60,000 平方米一个普通仓库：6,800 平方米铁路与公路通道以及其它配套设施收入假设收入假设仓库租金：每月7.5美元/平方米空地租金：每月0.68美元/平方米特许权使用费：1.5美元/吨成本假设成本假设1. 建筑成本：土地：10美元/平方米平整：40美元/平方米仓库建筑：250美元/平方米围墙：90美元/平方米水电等配套设施：1,000,000美元2. 运营成本：每年职员成本与开销：535,000美元34.市政府可预期的物流中心年收入为多少？ (2/2) 1,266,000 美元年总收入1,235,000 美元31,000 美元美元年度总成本纯收入纯收入816,000 美元450,000 美元700,000 美元535,000 美元租金收入特许权使用收入年度资产成本年度营运成本收入收入成本成本35.如何实现机构间适当的制度协调？ 如何避免：设施过剩、竞争过激以及垄断行为？ 需要制度上的协调以及决策者的规划 但关键问题是：在什么水平上以及由谁来协调？省政府私营企业A市政府B市政府C市政府D市政府公交运输公司1 公交运输公司2 公交运输公司3物流中心潜在的推广人与投资者物流中心潜在的推广人与投资者36.实现适当制度协调的解决方案?制订小型的省级规划及制度设置机构?配备物流规划和政策措施方面的专家组成核心小组- 此小组需依赖具有专业物流经验的独立外部顾问?制订小型的省级规划及制度设置机构?配备物流规划和政策措施方面的专家组成核心小组- 此小组需依赖具有专业物流经验的独立外部顾问省级物流管理机构省级物流管理机构省级物流管理机构省级物流管理机构37.省级物流管理机构的管理权管 理 权?计划中/短期物流设施与服务需求?协调各个城市和其他政府部门项目?保证自由市场状态：?物流中心之间?各服务提供商之间?确保一个合理的竞争水平?检查国际国内安全法规执行情况管 理 权?计划中/短期物流设施与服务需求?协调各个城市和其他政府部门项目?保证自由市场状态：?物流中心之间?各服务提供商之间?确保一个合理的竞争水平?检查国际国内安全法规执行情况38.结 论 (1)?“物流中心”是一个通用术语，指为供应链的运作提供支持的 一组集中的物理设施和服务?物流中心可包括一个临近普通用户的运输交通接口、专用仓库、开放式存储区、集装箱货运站、配送中心和各种附属及辅助设施?“物流中心”是一个通用术语，指为供应链的运作提供支持的 一组集中的物理设施和服务?物流中心可包括一个临近普通用户的运输交通接口、专用仓库、开放式存储区、集装箱货运站、配送中心和各种附属及辅助设施39.结 论 (2)?大型综合“物流中心”只有服务于大运输量，位置靠近生产、消费和配送活动，并与各种交通模式有良好接驳的情况下才能发挥作用。?只有少数可能的场点能满足开发大型综合“物流中心”所必须的苛刻条件?对大多数城市而言，小规模的物流中心就已经足够，就某些城市而言，甚至这种规模的设施也是不必要的?大型综合“物流中心”只有服务于大运输量，位置靠近生产、消费和配送活动，并与各种交通模式有良好接驳的情况下才能发挥作用。?只有少数可能的场点能满足开发大型综合“物流中心”所必须的苛刻条件?对大多数城市而言，小规模的物流中心就已经足够，就某些城市而言，甚至这种规模的设施也是不必要的40.结 论 (3)?中国的省级和市级政府似乎更愿意在工业和制造业园区以及消费区域附近投资开发物流设施?在这些政府部门开始项目运作前，得到的忠告往往是要慎重考虑其介入对“物流中心”的建立、资金运作和经营的影响?中国的省级和市级政府似乎更愿意在工业和制造业园区以及消费区域附近投资开发物流设施?在这些政府部门开始项目运作前，得到的忠告往往是要慎重考虑其介入对“物流中心”的建立、资金运作和经营的影响41.结 论 (4)?物流中心的成功与否取决于“位置、位置、还是位置位置、位置、还是位置”。所以，计划参与“物流设施”项目的管理机构应首先认真调查所提议场所的位置优势和劣势?物流中心的成功与否取决于“位置、位置、还是位置位置、位置、还是位置”。所以，计划参与“物流设施”项目的管理机构应首先认真调查所提议场所的位置优势和劣势42.结 论 (5)?在中国，除中央政府外，省级和市级政府都有可能为促进地方经济发展而决定兴建物流、配送和运输设施。?在中国目前物流活动相当激烈的前提下，这类举措还是受欢迎的。但创办人仍要注意：?对其未来的愿景应有清醒的认识?明确阐述使命，并制定具体、清晰的目标?在中国，除中央政府外，省级和市级政府都有可能为促进地方经济发展而决定兴建物流、配送和运输设施。?在中国目前物流活动相当激烈的前提下，这类举措还是受欢迎的。但创办人仍要注意：?对其未来的愿景应有清醒的认识?明确阐述使命，并制定具体、清晰的目标43.结 论 (6)?市场需求决定了创办人应提供的设施与服务的性质?大量实例表明对开发大型综合“物流中心”并无直接或合理的需求支撑?有的案例前期只需开发几个组成部分，然后分期建设直到最终形成大型综合“物流中心”?市场需求决定了创办人应提供的设施与服务的性质?大量实例表明对开发大型综合“物流中心”并无直接或合理的需求支撑?有的案例前期只需开发几个组成部分，然后分期建设直到最终形成大型综合“物流中心”44.结 论 (7)实例：?具有客户定制仓库和专用配送中心的物流园区?或具有与集装箱货运站设施和公共仓库的交通接口?或是与普通用户配送中心连接的物流增值活动园区实例：?具有客户定制仓库和专用配送中心的物流园区?或具有与集装箱货运站设施和公共仓库的交通接口?或是与普通用户配送中心连接的物流增值活动园区45.结 论 (8)?物流活动供应商必须能够依赖一个全球性的客户、服务供应商和资讯科技合作伙伴网络?中国的省级政府或市级政府在中短期内暂不具备此能力或适宜自己打造这样的网络?当然，解决方案可让管理机构与物流领域经验丰富的经营者联手进行?物流活动供应商必须能够依赖一个全球性的客户、服务供应商和资讯科技合作伙伴网络?中国的省级政府或市级政府在中短期内暂不具备此能力或适宜自己打造这样的网络?当然，解决方案可让管理机构与物流领域经验丰富的经营者联手进行46.结论 (9)?对省级或市级政府而言，与经验丰富的经营者进行合作不仅可以获得外国投资及经营活动的全球化，还可以学到物流专业知识和经验?对省级或市级政府而言，与经验丰富的经营者进行合作不仅可以获得外国投资及经营活动的全球化，还可以学到物流专业知识和经验47.结论 (10)?对主要的“物流活动中心”而言，省级和市级政府的明智之举是建立适当的业主型管理机构，并通过将特许合同授予专业公司来降低其商业、经营和财务风险?对主要的“物流活动中心”而言，省级和市级政府的明智之举是建立适当的业主型管理机构，并通过将特许合同授予专业公司来降低其商业、经营和财务风险48.结论 (11)?最后，物流中心各组成部分的实际面积、配置和布局取决于很多因素，包括：?需求的性质?专业化水平?有关经营组织的选择?经营类型 （通用或专用）?技术水平 （处理、信息系统和通讯）?最后，物流中心各组成部分的实际面积、配置和布局取决于很多因素，包括：?需求的性质?专业化水平?有关经营组织的选择?经营类型 （通用或专用）?技术水平 （处理、信息系统和通讯）
