汛期安全施工和应急预案(12页).doc

-目 录一、工程概况：1二、防汛机构组织：1三、防汛安全责任制：13.1、项目经理负责制：13.2、项目技术人员责任制：23.3、项目安全员责任制：23.4、项目施工工长责任制：23.5、班组长责任制：23.6、工人责任制：23.7、值班责任制：3四、场地内道路及排水设施情况：34.1、场地内道路：34.2、场地内排水设施：3五、汛期安全施工措施：35.1、建立健全组织机构：35.2、日常防备措施：45.3、汛期施工措施：4六、防汛应急预案：56.1、应急准备与组织管理：56.2、紧急情况处理要求：76.3、雨季施工预防措施：76.4、针对基坑出现险情的处理措施：96.5、降排水措施：9附图1：施工现场排水系统平面布置图；汛期安全施工和应急预案一、工程概况：位于深圳市南山区塘朗社区，在西丽学苑路以南，留仙大道以北。本工程总用地面积为70645.9m²，总建筑面积为235691.16m²，主要由13栋高层住宅楼（结构形式为框架剪力墙）及1栋两层的文体活动中心（结构形式为框架 ）构成。是集商业、住宅及社区服务为一体的大型、综合性建筑群。根据深圳市气象局预测资料，降水集中期出现在5月下旬、6月中下旬、8月下旬-9月上旬；多局地性的暴雨和短时雷雨大风，出现较严重的局地性洪涝可能性较大；结合施工现场实际情况，不良天气对本工程影响极大。二、防汛机构组织：防汛工作责任重于泰山，必须建立健全防汛组织机构，确保本工程项目防汛安全工作的顺利实施。本工程项目防汛安全组织机构如下：防汛领导指挥长：潘炳银（项目经理）；防汛领导副指挥长：薛庆华，申华东；下设：通讯联络组 组长：陈 银技术支持组 组长：申华东抢险抢修组 组长：洪鑫刚医疗抢修组 组长：张晓民；后勤保卫组 组长：魏闽川。三、防汛安全责任制：防汛工作责任重于泰山，必须建立健全防汛责任制度，实现正规化、规范化，做到各项工作有章可循。3.1、项目经理负责制：1）、项目经理是本工程防汛工作第一责任人，对防汛安全负总责；2）、负责组织做好防汛宣传和思想动员工作，组织力量参加抗洪抢险；3）、负责建立健全本工程项目防汛抗旱指挥机构及其常设办事机构；4）、负责制订本工程项目防汛方案；5）、负责本工程项目汛前检查、险工隐患的处理、清障任务的完成、应急措施的落实，做好安全防汛的各项准备；6）、贯彻执行上级重大防汛调度命令并组织实施；7）、负责安排、准备防汛抢险物资；8）、组织开展灾后救助工作，恢复生产，保证安全。3.2、项目技术人员责任制：1）、服从上级领导的指挥和安排，充分发挥技术人员的专长，实现科学抢险、优化调度以及提高防汛指挥的准确性；2）、确定预报数字、制定防汛方案、抢险措施等有关技术问题；3）、对防汛工作做好可操作性技术交底、安全交底。4）、负责项目职工的安全技术教育工作。5）、积极应对防汛安全工作，提出改进措施，并督促落实。3.3、项目安全员责任制：1）、认真执行上级颁发的规章制度、办法等，制订控制安全生产的措施及实施细则，并贯彻执行。2）、负责工程项目防汛安全的管理和检查。3）、组织工程项目定期不定期的安全检查，提出改进措施，并将检查结果书面报告上级主管部门。4）、负责本项目的安全工作总结和统计报表，建立该项目各类安全台帐、记录等。3.4、项目施工工长责任制：1）、在编写施工组织设计或施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施和实施方案，若有变更，应及时组织修定。2）、执行安全生产各项管理制度，合理组织生产，建立文明施工秩序。3）、参加伤亡事故及未遂事故的技术性调查，分析事故原因，提出技术性防范措施。3.5、班组长责任制：1）、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。2）、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3）、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及环境进行安全检查，发现问题立即提出整改措施，及时消除事故隐患。4）、组织好班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配任务。5）、发生工伤事故时，立即抢救，及时上报并保护好现场。3.6、工人责任制：1）、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。2）、正确使用劳动防护用品和安全防护装置，注意爱护、保养好工具、设备。3）、参加安全活动，提出改进安全管理，预防事故隐患的建议。4）、认真学习工种安全操作规程和技术。5）、发生工伤事故，及时抢救和向上级上报。3.7、值班责任制：为了随时掌握汛情，防汛指挥机构应建立防汛值班制度，以便及时加强上下联系，多方协调。汛期值班主要责任是：1）、及时掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和灾情。水情：按时了解雨情、水情实况和水文、气象预报；工情：当雨情、水情达到某一数值时，要了解本工程项目防洪情况；灾情：主动了解受灾的范围和人员伤亡、财产损失情况以及抢救的措施。2）、按时请示报告。对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报。对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行；对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达，并做好记录。3）、对发生的重大汛情要整理好值班记录，以备查阅，并归档保存。4）、严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。四、场地内道路及排水设施情况：4.1、场地内道路：在场地的周围和围墙内铺设有临时混凝土道路，以便施工交通运输和人员行走。临时道路的作法：先将场地清理平整、压实，铺10cm厚碎石，再铺100300mm厚C25混凝土路面；场内水通过坑顶排水沟排出。在施工过程中应保证临时道路的完好和畅通。损坏处要及时修补，不得在临时道路上堆放垃圾和建筑材料。4.2、场地内排水设施：在基坑施工阶段，已完成基坑顶部和底部集水井、排水沟、沉淀池等明排水设施，2个沉淀池分别设置在地面较低的东北角和东南角，现场设置有15个水位观测井，兼具回灌井和降水井功能；平面布置图详见附图1。五、汛期安全施工措施：深圳市降雨量大，雨季长，台风和强热带风暴频繁。为确保工程质量、进度和正常的施工秩序，将不利影响和损失降至最小，制定以下措施：5.1、建立健全组织机构：项目经理部在分公司指导下成立防台风暴雨领导小组和抢险救灾突击队，由项目负责人担任领导职务，并对施工现场进行分区，明确责任人，确保措施的落实和有效。现场安排管理人员值班，加强全体施工管理人员对雨季施工措施的重视。5.2、日常防备措施：根据施工平面及工程特点，并结合甲方销售配合要求，科学合理布置施工现场，做到：1）、现场四周设置明沟有组织排水，排水通道畅通，将地面雨水及时排出场外，确保主要运输道路的畅通，必要时路面加铺防滑材料。2）、按照施工现场临时用电安全技术规范敷设电气线路和配置电气设备。3）、按照消防要求设置灭火器，消防龙头及砂箱。4）、办公区建于高地上，并加固牢靠，四周贯通排水沟，保证排水畅通。5）、水泥等防潮、防雨材料库架空布置，材料堆放时下部用模板和木方架空300高，屋面用铁皮彩瓦和防水油毡覆盖。6）、现场清理干净，物料堆码整齐、统一，悬挂物、标志牌用铁丝、铁钉固定牢靠，施工道路通畅，并全部硬地化。7）、储备足够数量的水泵、铅丝、蓬布、塑料薄膜等防雨及应急设备备用。8）、指派专人定期检查各类防护及预防设施，发现问题及时解决，并做好记录。9）、雨季施工中安排专人负责发布天气预报，及时通报全体施工人员。提高预案实施的灵活性、机动性。10）、根据天气气象预报，合理组织施工工序，做到小雨不停工，大雨不窝工；防水工程等特殊工序避免在雨天进行施工。11）、混凝土浇筑前注意天气预报，尽量避开雨天施工；如不可避免，指派专人密切注意砂石含水量的变化，及时调整混凝土配合比，对已浇筑的砼，及时覆盖雨布，防止砼被冲刷，并根据现场实际情况及时与甲方和监理现场工程师研究技术方案，对浇筑数量和施工缝留设进行调整，以确保工程质量。12）、户外作业人员均配备雨衣、雨具。13）、施工期间塔吊顶端应设置防雷措施，六级以上大风应停止吊装作业，并使塔吊大臂处于自由回转状态。14）、现场机电设备由机械工程师组织做好防雨、防雷、防漏电措施。5.3、汛期施工措施：1）、由安全部长组织项目相关人员做好汛前和暴雨来临前的检查工作，及时认真整改存在隐患，做到防患于未然。汛期和台风暴雨来临期间安排管理人员昼夜值班，做好记录，密切注意天气预报和台风暴雨警报。2）、加固临时设施，大标志牌，临时围墙等处设置警告牌。3）、安排好应急疏散通道及安全集结中心。4）、地下室施工期间，基坑四周设置截水沟泻洪，防止地表雨水直接汇入基坑、冲刷边坡；基坑底设置集水沟和集水坑并及时排水，集水明沟、集水坑沿现场场地四周布置，配备10台水泵。5）、雨天作业留设专人看护边坡，防止塌方，存在险情的地方及时隔离，并设置警示标志，未采取可靠的安全措施之前禁止作业施工。6）、检查机械防雷接地装置是否良好，各类机械设备的电气开关做好防雨准备。大风雷雨天气切断电源，避免引起火灾或触电伤亡事故。风雨过后，及时组织对现场的临时设施、用电线路等进行全面的检查，当确认安全无误后再继续施工。7）、钢筋堆放用枕木或木方、地垄等架高，防止沾泥、生锈。雨季施工由专职试验员经常测定砂子、粉煤灰的含水率，及时调整配合比，保证质量。六、防汛应急预案：6.1、应急准备与组织管理：工程项目部成立防台风暴雨应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。应急救援指挥领导小组设在施工项目部内，日常工作由项目副经理兼管负责。发生较大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在单位按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由项目经理为总指挥，项目副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。指挥机构组成员如下：总指挥：潘炳银：13352952688副总指挥：薛庆华：13437755685，石洪祥：13530407273下设：通讯联络组 组长：陈银：15012883053技术支持组 组长：申华东：18676680427抢险抢修组 组长：洪鑫刚：13504230660 柳佳林：13823313256医疗抢修组 组长：张晓民：13332930672后勤保卫组 组长：魏闽川：13590236088（一）、指挥部职责：1）、总指挥： （1）、决定是否存在或苛能存在的重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；（2）、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定基可能的发展过程；（3）、组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；（4）、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；（5）、事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动；（6）、向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。2）、副总指挥： （1）、协助总指挥负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作；（2）、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；（3）、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；（4）、设立与应急中心的通讯联络，为应银屏服务机构提供建议和信息。3）、通讯联络组 组长：陈银 （1）、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；（2）、保持通讯设施和设备处于良好状态；（3）、负责应急过程的记录与整理及对外联系。4）、技术支持组 组长：申华东（1）、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（2）、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。5）、抢险抢修组 组长：洪鑫刚、柳佳林（1）、抢救现场伤员，抢救现场物资；（2）、组建现场消防队；（3）、保证现场救援通道的畅通。6）、医疗抢修组 组长：张晓民（1）、引导现场作业人员从安全通道疏散；（2）、对受伤人员进行营救至安全地带。7）、后勤保障组 组长：魏闽川（1）、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；（2）、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；（3）、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；（4）、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。（二）、应急救援队：姓名班组职 责李强机电班负责在大雨期间做好抽排水工作、台风过后用电系统的检查及修复。在方案启动撤离本班组人员到安全地带。刘明俊李克井杂工班负责在台风来临之前加固各临时设施、台风过后修复安全防护。在方案启动撤离本班组人员到安全地带。赵子强瓦工班负责在方案启动撤离本班组人员到安全地带。黄道辈土方队当基坑发生失稳时,负责用沙袋压坡脚或用挖掘机堆填土方反压坡脚，稳后在行下步处理。6.2、紧急情况处理要求：1）、紧急事故发生时，项目经理必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；2）、当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；3）、紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；4）、对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；5）、紧急事故处理结束后，项目经理应在24小时内填写环境紧急事故处理报告，环保紧急事故处理报告一式二份，一份报公司工程项目管理部备案，一份自留；6）、紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。6.3、雨季施工预防措施：1）、相关物资的准备：序号名称规格单位数量备注1挖掘机PC200台22砂袋0.1方个20003砂中砂m32004小推车个若干5潜水泵3PL-200台202）、暴雨防御措施：（1）、黄色信号时的行动：检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门/窗/天台等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。（2）、红色信号时的行动：暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；开放现场避险场所；危险地带及危房的人员；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其它同黄色暴雨信号。（3）、黑色信号时的行动：员工留在室内，如住所可能出现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险的交通运输活动；如“黑”色信号在上班前发出，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其他同红色暴雨信号。3）、台风防御措施：1号风球时的行动：进入抗台戒备状态，待召的应急指挥即为全面负责落实防台行动指挥，其他应急组的组长即为防台、抗台行动的协调人；检查待招人员的通讯是否畅通；检查各类临时设施的门、窗、百页窗等完整可靠；检查所管户外的松散物；盖好所有户外的盖板；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；检查所管区域地面、地下的排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解的最新情况，以决定或修改有关计划。2号风球时的行动：中止户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；检查、保证施工现场设备的安全性、无漏油；检查、保证工作人员的交接安排；检查并保证食堂有维持72小时的食物；做好保安设备和保安亭的防护，必要时安排临时出入口控制措施；安排车辆和驾驶人员，保证抢险活动的交通和机械；进一步清理松散物的，加固户外堆放物件；检查盖好孔洞盖板，确保盖实稳固；检查、优化台风期间的工作计划，根据气象条件取舍工作项目；检查、保证应急抽水泵到预设现场；检查停车场和停放车辆； 注意收听广播和电视随播、增播、报道热带气旋的最新消息和有关抗风通知。 3号风球时的行动：在大风到达前中断一切户外施工活动；关紧门窗；不要在迎风的窗户旁站立；危险地带和危房人员应到避险场所避风；切断危险的施工现场电源；严密监视台风对基坑及临时设施的影响，出现险情时及时撤离；再次检查应急组织人员的到岗情况。4号/5号风球时的行动：挂出4号及以上风球时或现场10米高度实测风速10分钟均值达到27米/秒时，进入“应急待命”状态，除值班人员坚守岗位外，其他所有人员在原地待命，不得外出，远离迎风门窗；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；当台风中心经过当地时，风力会减到很小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。6.4、针对基坑出现险情的处理措施：1）、险情预兆：基顶支护桩位移，每天的位移的速率大于2mm天；建筑物不均匀沉降大，沉降量超过控制值25mm时或倾斜变形值超过控制值0.04时；基坑支护面喷射砼面崩落、有流砂、流泥现象；2）、加强巡查：对基坑顶水平位移及建筑物加强监测，在台风、暴雨等异常情况应每天监测不少于1次。若发生异常应立即向有关单位汇报，迅速成立应急救援小组。3）、预兆发生后的措施：当发现事故预兆时，立即将疏散楼上居民、附近行人、基坑底部作业工人，并设置警示线严禁人员进入警示区域除抢险人员外，其他人不得进入。为截止基坑周边的地表雨水倒流基坑内，沿基坑周边距排水沟1米处用砂袋装土堆1000（宽）*500（高）挡土墙截水。及时汇报监理、设计、建设等单位出协商处理方案。6.5、降排水措施：雨季降排水采取地下水和地表水抽排，利用设计坑上口的集水井、排水沟、沉淀池进行地表水的抽排，利用降水井进行地下水的抽排；对基壁渗水采用以疏为主以堵为辅的方法处理，以保持基坑边坡水位稳定设计值要求范围内。地表明水用潜水泵抽排至坑顶集水井或排水沟，经过沉淀池外排至市政雨水管网。若有积水较深的地方，做好挡水及截水措施，再进行抽排，经坑顶排水系统抽排至市政雨水管网。-第 1 页-西丽医院工地现场工地至西丽医院行车路线图