第三章财政收入概论.pptx

一、一、财政收入财政收入 是指是指政府为满足政府为满足财政支出的需要，依据一定的权财政支出的需要，依据一定的权 利原则，通过国家财政集中一定数量的货币或实物资财利原则，通过国家财政集中一定数量的货币或实物资财 收入。收入。 由于财政收入是通过国家预算进行的，在我国，广由于财政收入是通过国家预算进行的，在我国，广 义财政收入：包括预算收入和预算外收入；狭义财政收义财政收入：包括预算收入和预算外收入；狭义财政收 入：只指预算收入入：只指预算收入1（一）财政收入的意义（一）财政收入的意义 1、保证国家职能的充分实现；、保证国家职能的充分实现； 2、充当宏观经济总量调控的重要经济杠杆；、充当宏观经济总量调控的重要经济杠杆； 3、对国民收入初次分配后进行再分配等。、对国民收入初次分配后进行再分配等。 财政收入作为财政分配的第一阶段，不仅表现为取财政收入作为财政分配的第一阶段，不仅表现为取 得一定的货币资金，它还在整个财政分配关系中起着一得一定的货币资金，它还在整个财政分配关系中起着一 种承前启后的作用。种承前启后的作用。2二、二、财政收入的形式财政收入的形式 取得财政收入的具体方式有税收、国有资产收益、取得财政收入的具体方式有税收、国有资产收益、债务收入和其它收入。债务收入和其它收入。 1、税收、税收 它是国家凭借政治权利，为实现其职能，按照法它是国家凭借政治权利，为实现其职能，按照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种手段。律规定的标准，无偿取得财政收入的一种手段。 它是财政收入的主要形式（它是财政收入的主要形式（90%） ，最可靠收入，最可靠收入 形式。工商税收、关税等形式。工商税收、关税等 税收的特性：强制性、无偿性、固定性税收的特性：强制性、无偿性、固定性 32、国有资产收益、国有资产收益 指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交 给财政的利润、租金、股息、红利和权益转让等形式取给财政的利润、租金、股息、红利和权益转让等形式取 得的财政收入。得的财政收入。 不同国有企业上缴财政的具体收益形式主要取决于不同国有企业上缴财政的具体收益形式主要取决于 国家对国有资产的经营方式。国家对国有资产的经营方式。 3、公债收入、公债收入 公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则，公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则， 有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。 公债的特性：公债的特性： 有偿发行，必须还本付息；发行灵活，发行规模和有偿发行，必须还本付息；发行灵活，发行规模和 时间可灵活确定；依据信用原则，政府必须按事先约定时间可灵活确定；依据信用原则，政府必须按事先约定 好的条件还本付息、按期归还。认购自愿，不必被迫购好的条件还本付息、按期归还。认购自愿，不必被迫购 买。买。44、其它收入、其它收入 事业收入、事业收入、 规费收入、规费收入、 罚没收入、罚没收入、 国家资源管理国家资源管理 收入、公产收入、捐赠收入等。收入、公产收入、捐赠收入等。 公共收费公共收费 公共部门中的企事业单位通过销售自己所生产的产品或提供服公共部门中的企事业单位通过销售自己所生产的产品或提供服 务，以有偿交换来取得收入的形式称为公共收费。务，以有偿交换来取得收入的形式称为公共收费。 其特征其特征是缴费者通过履行缴费义务，以取得政府所赋予的权是缴费者通过履行缴费义务，以取得政府所赋予的权 利，享受相应的服务和利益。利，享受相应的服务和利益。 公共收费主要包括以下几种：公共收费主要包括以下几种： 一是事业收入。如交通部门收取的养路费、环保部门收取的排污一是事业收入。如交通部门收取的养路费、环保部门收取的排污 费、学校收取的学杂费、委托代培费等。费、学校收取的学杂费、委托代培费等。 二是规费收入，包括公安、民政、卫生、司法、工商、专利等部二是规费收入，包括公安、民政、卫生、司法、工商、专利等部 门向有关单位和个人收取的手续费、工本费、诉讼费、化验费、门向有关单位和个人收取的手续费、工本费、诉讼费、化验费、 商标注册费、登记费、市场管理费、专利费等。商标注册费、登记费、市场管理费、专利费等。 5也可分为：税收收入也可分为：税收收入 非税收入非税收入 非税收入非税收入 除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能 的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有 资产或提供特定公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政资金，它资产或提供特定公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政资金，它 是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是政府财政收入的重要是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是政府财政收入的重要 组成部分。组成部分。 6收费与税收的区别收费与税收的区别（1）税收具有非直接偿还性，而费具有直接偿还性；）税收具有非直接偿还性，而费具有直接偿还性；（2）征收主体不同：）征收主体不同： 税收的征收主体是各级税务机关和海关，而费的收税收的征收主体是各级税务机关和海关，而费的收 取主体有的是政府部门，有的是事业单位；取主体有的是政府部门，有的是事业单位；（3）收入的稳定性不同：）收入的稳定性不同： 税收税收具有稳定性，收费则具有灵活性；具有稳定性，收费则具有灵活性；（4）收入的使用不同：）收入的使用不同： 税收收入由国家预算统一安排，主要用于固定资产税收收入由国家预算统一安排，主要用于固定资产 投资、物资储备、文教、行政、国防等支出，而费一般投资、物资储备、文教、行政、国防等支出，而费一般 有着专门的用途，专款专用。有着专门的用途，专款专用。789101112表表1:20071:2007年税收总收入和主要税种收入表年税收总收入和主要税种收入表( (单位：亿元单位：亿元) )税种税种收入收入比比20062006年增年增收收增长率增长率(%)(%)占税收总收占税收总收入的比重入的比重(%)(%)占税收总增占税收总增收额的比重收额的比重(%)(%)占财政总收占财政总收入的比重入的比重税收总收入税收总收入45612.9945612.9911487.1111487.1133.733.788.988.9国内增值税国内增值税( (扣出口退税扣出口退税) )9844.429844.421927.421927.4224.324.321.621.616.816.819.219.2国内消费税（扣出口退税）国内消费税（扣出口退税）2197.592197.59321.24321.2417.117.14.84.82.82.84.34.3营业税营业税6581.996581.991453.281453.2828.328.314.414.412.712.712.812.8企业所得税企业所得税8769.478769.472408.332408.3337.937.919.219.2212117.117.1个人所得税个人所得税3185.543185.54731.83731.8329.829.87.07.06.46.46.26.2关税关税1432.541432.54290.76290.7625.525.53.13.12.52.52.82.8进口环节增值税和消费税进口环节增值税和消费税6152.216152.211189.571189.5724.024.013.513.510.410.41212资源税资源税261.14261.1454.0354.0326.126.10.60.60.50.50.50.5契税契税1208.651208.65340.98340.9839.339.32.62.63.03.02.42.4证券交易印花税证券交易印花税2005.312005.311825.851825.851017.41017.44.44.415.915.93.93.9车辆购置税车辆购置税876.87876.87189.41189.4127.627.61.91.91.61.61.71.7城镇土地使用税城镇土地使用税385.57385.57208.76208.76118.1118.10.80.81.81.80.80.8土地增值税土地增值税402.84402.84171.52171.5274.174.10.90.91.51.50.80.8耕地占用税耕地占用税184.94184.9413.8213.828.18.10.40.40.10.10.40.4房产税房产税575.51575.5160.3360.3311.711.71.31.30.50.51.11.1上述税种收入合计上述税种收入合计44064.5944064.5911187.3111187.31343497979797868613表表2: 20072: 2007年非税收入总额及分类收入表年非税收入总额及分类收入表( (单位单位: :亿元亿元) )种类种类收入收入比比20062006年年增收额增收额增长率增长率(%)(%)占财政占财政总收入总收入的比重的比重总收入总收入5691.045691.041056.721056.7222.822.811.111.1专项收入专项收入1239.501239.50162.00162.0015.015.02.42.4其中其中: : 排污费收入排污费收入179.28179.2834.2934.2923.623.6 水资源费收入水资源费收入55.5155.516.156.1512.512.5 教育费附加收入教育费附加收入556.66556.66109.81109.8124.624.6 矿产资源补偿费收入矿产资源补偿费收入89.8889.8832.0032.0055.355.3 探矿权采矿权使用费及价款收入探矿权采矿权使用费及价款收入235.28235.28-16.32-16.32-6.5-6.5 国家留成油销售后收入国家留成油销售后收入38.3538.354.554.5513.513.5行政事业费收入行政事业费收入1892.261892.26273.21273.2116.916.93.73.7罚没收入罚没收入839.61839.61104.36104.3614.214.21.61.6国有资本经营收入国有资本经营收入726.00726.00272.04272.0459.559.51.41.4国有资源国有资源( (资产资产) )有偿使用收入有偿使用收入355.91355.91208.68208.68141.7141.70.70.7其他收入其他收入637.76637.7636.4236.426.16.11.21.214收入来源的所有制结构分收入来源的所有制结构分 国有经济收入国有经济收入 集体经济收入集体经济收入 个体经济收入个体经济收入 私营经济收入私营经济收入 中外合营经济收入中外合营经济收入 外商独资经济收入等外商独资经济收入等152、按财政收入来源中的部门结构分、按财政收入来源中的部门结构分 工业部门收入工业部门收入 农业部门收入农业部门收入 建筑业部门收入建筑业部门收入 交通运输业部门收入交通运输业部门收入 商业和服务业收入等商业和服务业收入等16（三）按照财政收入征收的政府级别分类（三）按照财政收入征收的政府级别分类 中央财政收入中央财政收入 地方财政收入地方财政收入 我国国家政权机构分成中央、省、市、县和乡我国国家政权机构分成中央、省、市、县和乡 （镇）五级，而原则上有一级政权就应有一级财政，（镇）五级，而原则上有一级政权就应有一级财政， 因此，我国就有五级财政。因此，我国就有五级财政。17（四）按收入是否纳入国家预算分类（四）按收入是否纳入国家预算分类 预算收入预算收入 预算外收入预算外收入 预算内收入预算内收入 是指统一纳入国家预算，按国家预算立法程序实行规是指统一纳入国家预算，按国家预算立法程序实行规 范管理，由各级政府统筹安排使用。范管理，由各级政府统筹安排使用。 预算外收入预算外收入 是指各级政府依据具有法律效力的法规采取收费形式是指各级政府依据具有法律效力的法规采取收费形式 而形成的专项资金，其特征是在使用上由各收费部门安排而形成的专项资金，其特征是在使用上由各收费部门安排 使用，自收自支。使用，自收自支。 制度外收入制度外收入 就是预算外之外的乱收费、乱罚款、乱摊派。就是预算外之外的乱收费、乱罚款、乱摊派。18 第二节第二节 财政收入的原则财政收入的原则一、一、发展经济，广开发展经济，广开财源财源 二、二、兼顾国家、企业、劳动者个人三者之间的兼顾国家、企业、劳动者个人三者之间的物质物质 利益关系利益关系 三、三、区别对待，区别对待，合理负担合理负担 四、四、自力更生为主，争取自力更生为主，争取外援为辅外援为辅19一、发展经济，广开财源一、发展经济，广开财源 主要包括两方面：主要包括两方面： 1、必须从发展国民经济来增加财政收入；、必须从发展国民经济来增加财政收入； 2、取得财政收入的方式和数额必须有利于促进经济、取得财政收入的方式和数额必须有利于促进经济 发展。发展。 这一原则是由经济与财政之间的关系所决定的。这一原则是由经济与财政之间的关系所决定的。 经济与财政存在一种辩证的关系。首先，经济决经济与财政存在一种辩证的关系。首先，经济决 定财政。其次，财政影响经济。定财政。其次，财政影响经济。20二、兼顾国家、企业、劳动者个人三者之间的物质利益关系二、兼顾国家、企业、劳动者个人三者之间的物质利益关系 经济发展规模的扩大，速度的加快和效益的提高，使经济发展规模的扩大，速度的加快和效益的提高，使 社会财富这块蛋糕越做越大，社会收入总额也越来越多。社会财富这块蛋糕越做越大，社会收入总额也越来越多。 而对收入的分配，尤其是增量的分配，必须按物质利益规而对收入的分配，尤其是增量的分配，必须按物质利益规 律办事，贯彻兼顾国家、企业、劳动者个人三者物质利益律办事，贯彻兼顾国家、企业、劳动者个人三者物质利益 的原则。的原则。 国家、企业和劳动者个人三者之间在物质根本利益上国家、企业和劳动者个人三者之间在物质根本利益上 是一致的，但是三者各自相对独立的物质利益关系在国民是一致的，但是三者各自相对独立的物质利益关系在国民 收入的分配过程中也存在着一定的矛盾（三者在国民收入收入的分配过程中也存在着一定的矛盾（三者在国民收入 中所占份额存在着此增彼减的反相关关系）。中所占份额存在着此增彼减的反相关关系）。21三、区别对待，合理负担三、区别对待，合理负担 是党和国家的各项政策在财政工作中的体现，它使是党和国家的各项政策在财政工作中的体现，它使 财政调节收入的职能得到更好的发挥。财政调节收入的职能得到更好的发挥。 所谓所谓区别对待区别对待，是指对不同经济成份、不同行业、，是指对不同经济成份、不同行业、 不同地区而言的。没有区别，就没有政策。在组织财政不同地区而言的。没有区别，就没有政策。在组织财政 收入的过程中，对不同经济成份，不同行业企业、不同收入的过程中，对不同经济成份，不同行业企业、不同 地区的收入，在负担上有所不同。地区的收入，在负担上有所不同。2223四、自力更生为主，争取外援为辅四、自力更生为主，争取外援为辅 自力更生是我国在处理国际事务中坚持的一贯原自力更生是我国在处理国际事务中坚持的一贯原 则，坚持自力更生，这是由国际环境和我国国情决定则，坚持自力更生，这是由国际环境和我国国情决定 的。的。 自力更生地筹集资金，不等于提倡闭关锁国，拒自力更生地筹集资金，不等于提倡闭关锁国，拒 绝一切有利于我国经济发展的外援力量。利用外资，绝一切有利于我国经济发展的外援力量。利用外资， 引进先进技术，是加速国内经济发展的重要手段之一。引进先进技术，是加速国内经济发展的重要手段之一。 24一、财政收入规模一、财政收入规模 是一定时期内（通常为一年）财政收入来源的总量。是一定时期内（通常为一年）财政收入来源的总量。 财政收入规模的大小，可以采用绝对量和相对量两类财政收入规模的大小，可以采用绝对量和相对量两类 指标加以反映。指标加以反映。 绝对额：绝对额：财政收入总额，财政收入总额， 相对额：相对额：财政收入占国内生产总值（财政收入占国内生产总值（GDPGDP）或国民收入的比或国民收入的比 重来表示。重来表示。 财政收入规模是衡量国家财力和政府在社会经济生活财政收入规模是衡量国家财力和政府在社会经济生活 中职能范围的重要指标。中职能范围的重要指标。25二、影响财政收入规模的因素二、影响财政收入规模的因素（一）经济发展水平（一）经济发展水平 一般来说，随着经济发展水平的不断提高，国民收一般来说，随着经济发展水平的不断提高，国民收 入不断增长，该国的财政收入规模也会不断扩大。如入不断增长，该国的财政收入规模也会不断扩大。如 英、法、美等西方主要国家，英、法、美等西方主要国家，19世纪末财政收入占国内世纪末财政收入占国内 生产总值的比重一般为生产总值的比重一般为10%左右，而到左右，而到20世纪末，则上世纪末，则上 升到升到30%-50%。从横向比较看，经济发展水平较高的发。从横向比较看，经济发展水平较高的发 达国家财政收入水平一般高于经济发展水平较低的发展达国家财政收入水平一般高于经济发展水平较低的发展 中国家。中国家。 26 27 （三）收入分配政策和分配制度对财政收入的制约（三）收入分配政策和分配制度对财政收入的制约 国民收入分配政策和制度决定国民收入分配政策和制度决定GDP在国家、企业在国家、企业 和居民个人之间的分割比例。和居民个人之间的分割比例。 （四）价格（四）价格因素因素 1、物价总水平上升对财政收入的影响物价总水平上升对财政收入的影响 物价总水平上升物价总水平上升影响财政收入的购买能力影响财政收入的购买能力 在市场经济条件下，价格总水平一般呈上升趋在市场经济条件下，价格总水平一般呈上升趋 势，而持续下降则为罕见的。势，而持续下降则为罕见的。 28 在现实的经济生活中，价格上升对财政收入的影响有在现实的经济生活中，价格上升对财政收入的影响有几种不同情况：几种不同情况： 财政收入增长率物价上升率财政收入增长率物价上升率 财政收入名义上正增长，实际正增长。财政收入名义上正增长，实际正增长。 财政收入增长率物价上升率财政收入增长率物价上升率财政收入名义上正增长，实际负增长。财政收入名义上正增长，实际负增长。 财政收入增长率物价上升率财政收入增长率物价上升率 财政收入只有名义增长，实际不增不减。财政收入只有名义增长，实际不增不减。29财政收入名义增长和实际增长的对比财政收入名义增长和实际增长的对比302、价格再分配对财政收入的影响、价格再分配对财政收入的影响 （1）从物价上升的原因看）从物价上升的原因看 A、物价总水平上升是财政赤字引起，对财政有利，财、物价总水平上升是财政赤字引起，对财政有利，财 政可以从中取得政可以从中取得“通货膨胀税通货膨胀税”。 B、物价上升是由信用膨胀引起的，财政收入会贬值，、物价上升是由信用膨胀引起的，财政收入会贬值， 对财政不利。财政和社会公众一样也是受害者。对财政不利。财政和社会公众一样也是受害者。 “通货膨胀税通货膨胀税”被金融部门得到了。被金融部门得到了。 31（2）从财政收入制度（主要是税收制度）看）从财政收入制度（主要是税收制度）看 累进税制：累进税制： 对财政有利，随着名义收入的提高，适用税率会提对财政有利，随着名义收入的提高，适用税率会提 高，即出现档次爬升效应，财政收入增长率会高于物价高，即出现档次爬升效应，财政收入增长率会高于物价 上升率，财政收入实际是增长的，这种增长就是物价水上升率，财政收入实际是增长的，这种增长就是物价水 平上升引起的。平上升引起的。 比例税制：比例税制： 对财政收入没有影响，财政收入增长率等于物价上对财政收入没有影响，财政收入增长率等于物价上 升率。升率。 定额税制：定额税制： 对财政不利，财政收入增长率必然低于物价上升对财政不利，财政收入增长率必然低于物价上升 率。率。323、产品比价关系变化对财政收入的影响、产品比价关系变化对财政收入的影响（1）产品比价的变动会引起货币收入在企业、部门和个人）产品比价的变动会引起货币收入在企业、部门和个人 之间发生转移，形成之间发生转移，形成GDP的再分配格局，使来自不同的再分配格局，使来自不同 部门、企业和个人的财政收入分布结构发生变化。部门、企业和个人的财政收入分布结构发生变化。（2）产品比价的变动，使市场上的买者和卖者之间的）产品比价的变动，使市场上的买者和卖者之间的GDP 再分配也发生变化，从而影响财政收入。再分配也发生变化，从而影响财政收入。33三、中国财政收入增长状况三、中国财政收入增长状况（一）（一） 改革开放以前的财政收入（改革开放以前的财政收入（1949年年1978年）年） 这一时期中国处于高度集中的计划经济时期。生这一时期中国处于高度集中的计划经济时期。生 产和消费都是按国家计划进行，政府几乎包揽了一切。产和消费都是按国家计划进行，政府几乎包揽了一切。 在收入分配方面，政府收入集中度较高，社会资金主要在收入分配方面，政府收入集中度较高，社会资金主要 由国家集中安排和使用，并基本上都进入财政预算。由国家集中安排和使用，并基本上都进入财政预算。 除个别年度外，财政收入的绝对额都是逐年递增除个别年度外，财政收入的绝对额都是逐年递增 的，但各年的增长速度则有较大差别。中国的，但各年的增长速度则有较大差别。中国19531978 年间财政收入占国民收入的平均比重为年间财政收入占国民收入的平均比重为34.3%，财政收，财政收 入对国民收入的弹性值为入对国民收入的弹性值为1.111。这说明财政收入的增长。这说明财政收入的增长 速度高于国民收入的增长速度。速度高于国民收入的增长速度。34（二）改革开放后的财政收入（二）改革开放后的财政收入（1978年以后）年以后） 改革开放后，财政收入的绝对额都是逐年递增改革开放后，财政收入的绝对额都是逐年递增 的，财政收入随着经济的不断增长而增长的，财政收入随着经济的不断增长而增长 。财政收入的。财政收入的 相对额，即财政收入占国民收入或财政收入占国内生产相对额，即财政收入占国民收入或财政收入占国内生产 总值的比重则呈下降趋势总值的比重则呈下降趋势 。 1、 放权让利阶段的财政收入（放权让利阶段的财政收入（1979年年1993年）年） 在纵向上，从在纵向上，从1978年开始，政府多次对企业进行了年开始，政府多次对企业进行了 放权让利改革，在处理国家与企业之间的利润分配关系放权让利改革，在处理国家与企业之间的利润分配关系 方面，向企业倾斜。但由于国有企业运行状况不佳，微方面，向企业倾斜。但由于国有企业运行状况不佳，微 观效益不理想，而不得不加大放权让利的力度，以激励观效益不理想，而不得不加大放权让利的力度，以激励 企业行为。这使得财政预算内收入占企业行为。这使得财政预算内收入占GDP的比重不可避的比重不可避 免地呈直线下降趋势。免地呈直线下降趋势。 35 在横向上，通过改革经济主管部门的财务管理体制，扩大在横向上，通过改革经济主管部门的财务管理体制，扩大了部门财务自主权，把一些本应纳入国家预算内管理的财政收了部门财务自主权，把一些本应纳入国家预算内管理的财政收入和支出交给各个部门，实行自收自支，形成了大量的预算外入和支出交给各个部门，实行自收自支，形成了大量的预算外管理资金，调动了各部门发展经济和增加收入的积极性。但另管理资金，调动了各部门发展经济和增加收入的积极性。但另一方面，预算外资金挤占了预算内收入，肢解了财政预算，分一方面，预算外资金挤占了预算内收入，肢解了财政预算，分散了国家财力，增加了宏观调控难度。散了国家财力，增加了宏观调控难度。 放权让利造成了财政预算内收入的下降。因此，尽管自改放权让利造成了财政预算内收入的下降。因此，尽管自改革开放以来中国预算内财政收入的绝对规模逐年递增，但其增革开放以来中国预算内财政收入的绝对规模逐年递增，但其增长速度显然不及国民收入的增长速度。长速度显然不及国民收入的增长速度。在改革初期，财政收入在改革初期，财政收入对国民收入的弹性值平均为对国民收入的弹性值平均为0.067。 362、转轨阶段的财政收入（、转轨阶段的财政收入（1994年至今）年至今） 1994年，中国进行了根本性的税收制度改革，初步建年，中国进行了根本性的税收制度改革，初步建 立了较为规范的公共收入体系，有效地阻止了财政预算内立了较为规范的公共收入体系，有效地阻止了财政预算内 收入占收入占GDP比重持续下滑的势头。财政收入对国内生产总比重持续下滑的势头。财政收入对国内生产总 值的弹性值也有所回升，值的弹性值也有所回升，1995年为年为0.6。1996年财政收入占年财政收入占 国内生产总值的比重开始出现止跌回升的态势。国内生产总值的比重开始出现止跌回升的态势。37 第四节第四节 财政收入的结构分析财政收入的结构分析一、财政收入结构一、财政收入结构 是指财政收入各种形式的比例和数量以及它在国民是指财政收入各种形式的比例和数量以及它在国民 经济各部门、各行业、和各地区的比例和数量。经济各部门、各行业、和各地区的比例和数量。二、财政收入结构类型二、财政收入结构类型 （1）财政收入形式结构）财政收入形式结构 即税收、国债、国有资产收益及其它财政收入即税收、国债、国有资产收益及其它财政收入 的比例和数量。在多数发达国家，税收占财政收入的的比例和数量。在多数发达国家，税收占财政收入的 90%以上。以上。38（2）财政收入产业结构）财政收入产业结构 即从第一、二、三产业获得的财政收入的数量和比即从第一、二、三产业获得的财政收入的数量和比 重。在发达国家，从第三产业获取的财政收入大约占重。在发达国家，从第三产业获取的财政收入大约占 80%左右。左右。（3）财政收入所有制结构）财政收入所有制结构 即来源于不同所有制经济成分经济组织上缴的财政即来源于不同所有制经济成分经济组织上缴的财政 收入的数量和比重。收入的数量和比重。 在我国，这一结构及其变化反映了经济体制的重要在我国，这一结构及其变化反映了经济体制的重要 变革。变革。（4）财政收入的地区结构）财政收入的地区结构 即来源于经济发达程度不同地区的财政收入的数量即来源于经济发达程度不同地区的财政收入的数量 及比重。它的变化，可以反映不同地区经济发展的快慢及比重。它的变化，可以反映不同地区经济发展的快慢 以及生产力布局的基本状况。以及生产力布局的基本状况。39C部部分分流动性资流动性资产的消费产的消费固定资产固定资产的消耗的消耗价值补偿价值补偿与物质补偿与物质补偿具有一致性具有一致性价值补偿价值补偿和实物补偿和实物补偿不一致性不一致性40V部分部分41V部部分分间接来源于间接来源于V的税费的税费个人所得税、个人所得税、车船税、车船税、房产税和规费房产税和规费服务、旅游行业服务、旅游行业缴纳的税收，高缴纳的税收，高档产品的消费税档产品的消费税直接来源于直接来源于V的税费的税费认购国债认购国债42M部分部分434445间接来源于间接来源于农业的收入农业的收入农农业业直接来自直接来自农业的收入农业的收入工农业产品工农业产品价格剪刀差价格剪刀差农（牧）业税农（牧）业税46 工业工业第三产业第三产业47 建国初期，我国建立起以国营经济领导下的多种经济建国初期，我国建立起以国营经济领导下的多种经济成份并存的经济结构。当时对财政收入影响较大的主要有成份并存的经济结构。当时对财政收入影响较大的主要有三种经济，即国营经济、私营经济和个体经济。三种经济，即国营经济、私营经济和个体经济。 1956年我国生产资料私有制的社会主义改造基本完成年我国生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，所有制以单一化的社会主义公有制为主。以后，所有制以单一化的社会主义公有制为主。4849 1994年我国进行了财税体制改革。年我国进行了财税体制改革。 加强对非国有经济税收的征管，是增加财政收入的加强对非国有经济税收的征管，是增加财政收入的有效途径。有效途径。国有经济上交的财政收入仍占整个财政收入的国有经济上交的财政收入仍占整个财政收入的2/3 在工农业总产值中，非国有经济提供的所占比重在工农业总产值中，非国有经济提供的所占比重 已经占已经占50%以上，但其提供的财政收入却只占总财政以上，但其提供的财政收入却只占总财政 收入的收入的30%左右，左右，财政收入结构与国民经济结构相适财政收入结构与国民经济结构相适 宜吗？为什么会这样？宜吗？为什么会这样？50现实科技现实科技水平（静态）水平（静态）科技动态科技动态变化（动态）变化（动态）大中小企业大中小企业的构成的构成新老企业新老企业的构成的构成财政财政收入收入的的技术技术构成构成51 财政收入的地区构成主要表现在国民经济的地区财政收入的地区构成主要表现在国民经济的地区构成上，即生产力布局方面，生产力的布局合理与否构成上，即生产力布局方面，生产力的布局合理与否不仅关系到国民经济能否有计划按比例发展，而且也不仅关系到国民经济能否有计划按比例发展，而且也是影响财政收入的重要因素。是影响财政收入的重要因素。521、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定 性作用？性作用？2、如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对、如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对 财政收入增长趋势的影响？财政收入增长趋势的影响？3、如何分析价格与财政收入的关系？、如何分析价格与财政收入的关系？53