社会主义市场经济管理与财务知识分析(PPT 36页).pptx

1. 1.什么是市场经济？什么是市场经济？2. 2.什么是社会主义市场经济？什么是社会主义市场经济？3.3.我国社会主义市场经济有哪些基本特征？我国社会主义市场经济有哪些基本特征？1. 1.什么是市场经济？什么是市场经济？2. 2.什么是社会主义市场经济？什么是社会主义市场经济？3.3.我国社会主义市场经济有哪些基本特征？我国社会主义市场经济有哪些基本特征？市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场在资源配置中起基础性作用的经济。新的提法是起决定性作用新的提法是起决定性作用社会主义市场经济是同社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义基本制度结合在一起的，结合在一起的，市场市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性在国家宏观调控下对资源配置起基础性（决定性）（决定性）作用的经济。作用的经济。社会主义市场经济的社会主义市场经济的基本标志基本标志是坚持公有制的主体地位。是坚持公有制的主体地位。社会主义市场经济的社会主义市场经济的根本目标根本目标最终实现共同富裕最终实现共同富裕社会主义市场经济的社会主义市场经济的内在要求内在要求是能够实行强有力的宏观调控。是能够实行强有力的宏观调控。49.616.933.5国有及国有国有及国有控股企业控股企业集体企业集体企业非公有企业非公有企业20102010年全国工业企业实现利润总额比情况年全国工业企业实现利润总额比情况该图片揭示了我国社会主义市场经济的哪一特征？该图片揭示了我国社会主义市场经济的哪一特征？19274838.92253.46280293694224140137861996年年2000年年2004年年2007年年 近几年，为了解决城乡收入差距过大，近几年，为了解决城乡收入差距过大，我国政府采取了哪些措施？我国政府采取了哪些措施？农村居民人均纯收入农村居民人均纯收入城镇居民人均可支配收入城镇居民人均可支配收入说一说说一说 （做笔记）（做笔记）免费义务教育、取消免费义务教育、取消农产品价格保护、加强农村合作农产品价格保护、加强农村合作医疗制度建设、调整农村产业结构、发展乡医疗制度建设、调整农村产业结构、发展乡镇企业、推行城镇化、建设新农村等。镇企业、推行城镇化、建设新农村等。 2008 2008年，世界范围内爆发大规模经济危机。年，世界范围内爆发大规模经济危机。为了应对金融危机，为了应对金融危机，20082008年年1111月月5 5号，中央果号，中央果断出手，迅速推出断出手，迅速推出2 2年内投资年内投资4 4万亿资金万亿资金稳定稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。经济、拉动内需、确保增长的重大国策。 （1 1）“有形手有形手”指指 ，“无无形手形手”指指 。 （2 2）社会主义市场经济的正常发展，既需）社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥要发挥 ，又需要加强，又需要加强 。在配置资源的过程中，有人说，在配置资源的过程中，有人说，“有形手有形手”“”“无形手无形手”，手拉手，向前走。，手拉手，向前走。（1 1）“有形手有形手”“”“无形手无形手”分别指什么？分别指什么？（2 2）“手拉手，向前走手拉手，向前走”说明了什么？说明了什么？市场调节的基础性（决定性）作用市场调节的基础性（决定性）作用国家的宏观调控。国家的宏观调控。（做笔记）（做笔记）国家的国家的宏观调控宏观调控市场市场的调节（价值规律的调节）的调节（价值规律的调节）当前经济发展面临诸多问题当前经济发展面临诸多问题该如何解决？该如何解决？中国中国GDPGDP增长率走势增长率走势持续一年多的物价上涨从9月份有所回落，通货膨胀压力减轻，却有通货紧缩的风险物价不稳定物价不稳定 受累于美国金融风暴影响，中国纺织、房产、受累于美国金融风暴影响，中国纺织、房产、玩具、钢铁行业提早步入寒冬。家具、卫浴、五玩具、钢铁行业提早步入寒冬。家具、卫浴、五金、电子等产品的出口企业也举步维艰。金、电子等产品的出口企业也举步维艰。 杭州地铁施工工地塌陷杭州地铁施工工地塌陷类似的安全隐患困扰类似的安全隐患困扰 针对上述我国经济面临的问题，国务针对上述我国经济面临的问题，国务院召开一次新闻发布会，假如你是新闻院召开一次新闻发布会，假如你是新闻发言人，请分析发言人，请分析（1）我国政府加强宏观调控的原因）我国政府加强宏观调控的原因（2）加强宏观调控要实现的目标）加强宏观调控要实现的目标 （3）简要介绍政府要采取的措施）简要介绍政府要采取的措施假如我是发言人：假如我是发言人：（一）加强国家宏观调控的必要性（一）加强国家宏观调控的必要性 （1）为了弥补市场调节的不足，必须加强）为了弥补市场调节的不足，必须加强（2）由我国的社会主义性质决定的。社会主）由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标义公有制及共同富裕目标（3）是社会主义市场经济的内在要求）是社会主义市场经济的内在要求 2013 2013年年3 3月，温总理在月，温总理在政府工作报告中提出政府工作报告中提出20132013年年主要预期目标主要预期目标,GDP,GDP增长增长7.5%7.5%；把居民消费价格涨幅控制在把居民消费价格涨幅控制在3.5%3.5%左右；城镇登记失业率控左右；城镇登记失业率控制在制在4.6%4.6%以内；国际收支趋于以内；国际收支趋于平衡。平衡。 从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控要实现的主要目标是什么？要实现的主要目标是什么？促进经济增长促进经济增长稳定物价稳定物价增加就业增加就业保持国际收支平衡保持国际收支平衡（二）国家宏观调控的主要目标（二）国家宏观调控的主要目标（三）国家宏观调控的手段之一（三）国家宏观调控的手段之一经济经济 手段手段财政政策、货币政策财政政策、货币政策汇率政策、扶贫政策汇率政策、扶贫政策价格政策等价格政策等经济经济计划：计划：经济经济政策：政策：年度计划、五年规划年度计划、五年规划远景规划等远景规划等（做笔记）（做笔记）1 1、自、自20082008年年9 9月份以来，央行四次降息、月份以来，央行四次降息、两次下调存款准备金率、取消对商业银两次下调存款准备金率、取消对商业银行信贷规模约束。行信贷规模约束。2 2、20082008年年1111月月5 5号，中央果断出手，号，中央果断出手，迅速推出迅速推出2 2年内年内投资投资4 4万亿资金万亿资金稳定稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国经济、拉动内需、确保增长的重大国策。策。经济计划经济计划（三）国家宏观调控的手段之二（三）国家宏观调控的手段之二(2)法律法律 手段手段经济经济立法立法经济经济司法司法制定法律法规，制定法律法规，提供法律依据提供法律依据保证执行，打击保证执行，打击违法犯罪行为违法犯罪行为（做笔记）（做笔记）3、全国人大常委会加紧审议国务院提请的、全国人大常委会加紧审议国务院提请的中华人民共和国食品安全法（草案）中华人民共和国食品安全法（草案），该法为建立食品安全风险监测和评估制该法为建立食品安全风险监测和评估制度，建立食品生产经营许可制度度，建立食品生产经营许可制度, ,不安全不安全食品召回制度等提供法律依据食品召回制度等提供法律依据 。4、河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留刑事拘留行政手段行政手段:（三）国家宏观调控的手段之三（三）国家宏观调控的手段之三行政命令行政命令、指示、规定指示、规定具有强制性，直接迅速的特点，具有强制性，直接迅速的特点，但不能过多的使用但不能过多的使用 工商执法人员采取紧急行动对三鹿奶粉工商执法人员采取紧急行动对三鹿奶粉进行彻底清查，并重点加强对消息相对闭塞进行彻底清查，并重点加强对消息相对闭塞的乡村奶粉经营点的排查力度。的乡村奶粉经营点的排查力度。行政手段行政手段 连一连连一连 经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段增加财政支出增加财政支出 国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 国家勒令关闭污染严重企业国家勒令关闭污染严重企业 实施产业振兴规划实施产业振兴规划 国务院发出通知坚决取缔传销活动国务院发出通知坚决取缔传销活动 实行结构性减税实行结构性减税 调整存贷款基准利率调整存贷款基准利率依照反垄断法调控房价依照反垄断法调控房价新旅游法规范旅游行业乱象新旅游法规范旅游行业乱象 社社会会主主义义市市场场经经济济基基本本特特征征宏宏观观调调控控基本标志基本标志根本目标根本目标内在要求内在要求原因原因主要目标主要目标主要手段主要手段坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位最终实现共同富裕最终实现共同富裕强有力的宏观调控强有力的宏观调控经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段 小结小结 （做笔记）（做笔记）1 1社会主义市场经济的基本标志是社会主义市场经济的基本标志是 A A以公有制为主体以公有制为主体 B B以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标 C C国家能实行强有力的宏观调控国家能实行强有力的宏观调控 D D加强精神文明建设加强精神文明建设 2、宏观调控，指的是综合运用各种手段对、宏观调控，指的是综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。我国宏观调控国民经济进行调节和控制。我国宏观调控的主要目标是的主要目标是( )促进经济增长促进经济增长 促进经济结构优化促进经济结构优化 增加就业增加就业 抑制通货膨胀抑制通货膨胀 稳定物价稳定物价 保持国际收支平衡保持国际收支平衡 A、 B、 C、 D、3 3、中共十七大报告指出，我国、中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是下列行为属于宏观调控经济手段的是A.A.国家提高农产品收购价格国家提高农产品收购价格 B.B.物价部门核准公共交通的价格物价部门核准公共交通的价格C.C.国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 D.D.工商部门给新力企业发放营业执照工商部门给新力企业发放营业执照 误区误区 1：发展发展社会主义市场经济就是要发挥宏观调控在资社会主义市场经济就是要发挥宏观调控在资 误区误区 2：宏观调控是社会主义市场经济独有的特征。宏观调控是社会主义市场经济独有的特征。 误区误区 3：社会社会主义市场经济的根本目标是最终实现同步主义市场经济的根本目标是最终实现同步富裕富裕 误区误区 4：宏观宏观调控的主要手段是行政手段。调控的主要手段是行政手段。 误区误区 5：由行政部门实施的调控手段都是行政手段。由行政部门实施的调控手段都是行政手段。源配置中的决定性作用。源配置中的决定性作用。误区误区 1：发展发展社会主义市场经济就是要发挥宏观调控在资社会主义市场经济就是要发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用。源配置中的决定性作用。 注意：在资源配置中起决定性作用的注意：在资源配置中起决定性作用的是市场是市场，不是国家，不是国家宏观调控。宏观调控。误区误区 2：宏观调控是社会主义市场经济独有的特征。宏观调控是社会主义市场经济独有的特征。注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主市市场经济和资本主义市场经济场经济和资本主义市场经济都有宏观调控都有宏观调控，只是社会主义只是社会主义市场经济的宏观调控做得更好、更有成效，更有力度。市场经济的宏观调控做得更好、更有成效，更有力度。误区误区 3：社会社会主义市场经济的根本目标是最终实现同步富主义市场经济的根本目标是最终实现同步富裕、同时富裕。裕、同时富裕。注意：注意：社会主义市场经济的根本目标是社会主义市场经济的根本目标是最终实现共同富裕最终实现共同富裕，不是同时富裕、同步富裕。不是同时富裕、同步富裕。误区误区 4：宏观宏观调控的主要手段是行政手段。调控的主要手段是行政手段。注意：注意：宏观调控要宏观调控要以经济手段和法律手段为主以经济手段和法律手段为主，以行政手，以行政手段为辅。段为辅。误区误区 5：由行政部门实施的调控手段都是行政手段。由行政部门实施的调控手段都是行政手段。注意：注意：行政手段是由行政部门实施的，但是行政部门实施行政手段是由行政部门实施的，但是行政部门实施的的不一定都是不一定都是行政手段，也可以是经济手段和法律手段。行政手段，也可以是经济手段和法律手段。调整存贷款调整存贷款利率，存款利率，存款准备金率，准备金率，汇率等汇率等调节财政收支调节财政收支，调节税率，调节税率，增减国债，财增减国债，财政补贴等政补贴等都是经济政策，经济手段，都是经济政策，经济手段，都是宏观调控的重要方式。都是宏观调控的重要方式。二者相互配合起作用二者相互配合起作用国家财政部国家财政部中国人民银行中国人民银行 拓展拓展 材料：材料：经过经过35年的改革，我国社会主义市场经年的改革，我国社会主义市场经济体制已经建立并不断完善，但在政府和市场关济体制已经建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，既存在政府干预过度，也存在系的处理上，既存在政府干预过度，也存在“市市场失灵场失灵”，政府作用和市场功能都亟待进一步完，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。善。 党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。更好发挥政府作用。 请你运用走进社会主义市场经济的有关知请你运用走进社会主义市场经济的有关知识，谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。识，谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。 作业：作业：参考答案：参考答案： (1)处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系。节的关系。 (2)在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置，避免政府对市场的过度干预。理优化配置，避免政府对市场的过度干预。 (3)市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，需要加、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国的社会主义性强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。政府要自觉遵循市场规律，以经济手段和挥宏观调控职能。政府要自觉遵循市场规律，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能，克服手段的总体功能，克服“市场失灵市场失灵”现象。现象。 (4)因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，既要发挥市因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，既要发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。