住房城乡建委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案(7页).doc

-住房城乡建委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案-第 7 页市住房城乡建委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案 查摆问题、开展批评，是党的群众路线教育实践活动承上启下的关键环节。为保证开展好本环节的工作，现制订如下工作方案。 一、总体要求 认真学习贯彻落实中央和省委、市委有关文件精神，紧扣为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场，取得实效，为全面推进整改落实、建章立制奠定基础。 二、工作步骤和方式方法 （一）找准突出问题（5月20日之前）。以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理委领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。一是自己主动找问题。委领导班子和班子成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。二是互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位、科室负责同志之间要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。三是上级提醒找问题。委党组要针对存在的问题，及时点明提醒，督促找准问题。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都要原汁原味进行反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出、责令改进。四是对照典型找问题。既要对照先进典型，又要对照反面典型。以先进典型特别是身边先进典型为镜，对标定位，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法。深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，警示自己，汲取教训，避免重犯类似错误。五是突出重点找问题。在查找问题时，既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。 （二）深入开展谈心谈话（5月20日5月25日）。委党组和委属各单位党组织负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，分管领导与分管科室、单位负责人之间相互谈心，党员干部之间相互谈心。要做到“四不谈四必谈”，即溢美之词、不着边际的话、把握不准的问题、模棱两可的话不谈；思想认识、工作问题、作风不足、廉政差距必谈。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。 （三）深刻剖析检查（5月25日5月30日）。一是认真撰写对照检查材料。委党组和委属各单位领导班子及其成员、委机关干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面：遵守政治纪律和中央八项规定及省市关于作风建设要求的情况、“四风”方面存在的问题、原因分析、今后努力方向和整改措施等，内容要有针对性，要列出“四风”问题和“庸懒慢浮贪”的具体表现、典型事例。委属单位党组织主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。二是从严把关。领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要逐一检查，不避重就轻，不遮遮掩掩，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行、政治纪律等方面认清实质，深挖根源，在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。 （四）开好专题民主生活会（5月30日6月10日）。委党组、委属各单位党组织要认真制定专题民主生活会工作方案。委领导班子、班子成员专题民主生活会工作方案要报市委督导组审批，委属各单位专题民主生活会工作方案要经委督导组审批。 一是以整风精神开展批评和自我批评。会上，坚持“团结批评团结”，领导班子和班子成员、特别是“一把手”要以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析产生“四风”的根源。真正触及问题，挖到思想深处，防止避重就轻、隔靴搔痒，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争，坚决防止和纠正说工作多谈思想少、摆成绩多讲问题少、自我批评多相互批评少的现象。专题民主生活会时间安排1天。委领导班子的专题民主生活会将邀请市委督导组全程参与并作出评价。委各督导组也要全程参与委属各单位党组织领导班子的专题民主生活会并作出评价。民主生活会期间，无特殊情况，领导班子成员不得缺席或中途离开。 二是通报情况、开展评议。专题民主生活会召开后1周内，将领导班子专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，在一定范围内通报。通报会由党组织负责人主持，委党组的通报会邀请“两代表一委员”、离退休老同志、委属单位负责人、服务对象代表等进行民主评议。委属各单位党组织的通报会也要在一定范围内进行民主评议。通报内容主要是领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，评议结果为不满意的，要重新召开专题民主生活会。专题民主生活会结束后，委属各单位要形成专题民主生活会报告，送委督导组审阅后，报委教育实践活动领导小组办公室备案。委党组班子民主生活会专题报告，送市督导组审阅，并报市教育实践活动领导小组办公室。 （五）召开专题组织生活会（6月10日6月15日）。委机关、委属各单位以各党支部组织召开专题组织生活会，委领导要参加分管单位的组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。各党支部要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。会前，要广泛听取意见，查摆“四风”问题，深入谈心交心，做好发言准备。会上，要以整风精神开展积极健康的思想斗争，坚持用事实说话，有一说一、有二说二，对事业、对同志、对自己负责，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。 三、组织领导 （一）发挥示范作用。主要负责同志要高度重视，认真履行第一责任人职责，以身作则发挥示范带头作用，推动班子成员认真贯彻中央、省委、市委要求，抓紧抓实各项工作。要精心组织好专题民主生活会，以普通党员身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本单位作风方面的突出问题。要深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对班子成员提出批评。要从我做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成员改。 （二）严格督导把关。委各督导组要认真履职尽责，敢于较真，敢于“唱黑脸”、“当包公”，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。要对查找问题严格把关，对听取意见浮光掠影、不深不透的领导班子及其成员，要求重新听取意见。要对谈心交心严格把关，及时了解班子谈心交心情况，督促委属单位主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间指明问题、化解矛盾、增进团结。要对自我剖析严格把关，督促领导班子和领导干部认真撰写对照检查材料，对思想认识不深刻、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，要严肃指出，帮助完善，甚至推倒重来。要对批评和自我批评严格把关，在参加专题民主生活会时，对态度不端正、发言质量不高的，提醒其立即改正；对搞无原则纷争的，建议休会，待解决问题后再行召开。 （三）始终把握重点。要聚焦“四风”查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈领导班子问题多，谈领导干部问题少；谈形式主义、官僚主义多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象；特别要防止以工作方面的具体问题代替“四风”方面的问题，确保活动不虚不空不偏、不走过场。要用好批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，真正达到自己受教育、他人受警示的效果。