第16课 战后资本主义经济的调整【岳麓版】(学案2)1点(11页).doc

-第16课 战后资本主义经济的调整【岳麓版】(学案2)1点-第 11 页第16课 战后资本主义经济的调整梯度学习目标课标要求：以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。理解掌握：了解战后资本主义经济调整的措施，理解战后资本主义经济调整对资本主义发展的影响。综合运用：分析当代资本主义的新变化。认识战后资本主义经济调整的本质。新知合作探究知识点一 国家对经济的大力干预情景激疑通过国家对金融的掌控,利用税收等财政政策调节生产是当今资本主义世界国家干预经济的普遍做法。正因为如此，金融界曾评论说：“格林斯潘一开口，全球投资人都要竖起耳朵”，“格林斯潘打个喷嚏，全球投资人都要伤风”，“笨蛋!谁当总统都无所谓，只要让艾伦当美联储主席就成”。除金融掌控外，当今资本主义国家干预经济的方式还有哪些？新知解惑1背景（1）二战后，发达国家吸收20世纪30年代 的惨痛教训；（2）铁路、 等基础工业投资数额大、见效慢、利润低，私人不愿投资。2表现（1）实行国有化，建立 。不仅把基础工业收归国有，而且兴办原子能、 等工业企业。（2）制定 ，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。（3）扩大 、政府直接采购以及利用 等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。3特点：不同的国家政府干预经济的重点有所不同。3影响（1）积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的 ，保证了生产的社会性。（2）消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。自我校对知识点一 经济危机 电力 国营经济 宇航 经济计划 政府开支 税收 盲目性 重点探究各发达国家干预经济的重点有何不同?（1）英、法、德：实行国有化，建立国营企业；（2）日本：制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。（3）美国：扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。应用提升1二战后主要资本主义国家经济出现的最重要的新变化是（ ）A“新经济”的出现 B实行普遍的社会福利政策C国家对经济干预的加强 D第三产业蓬勃发展【解析】由于受30年大危机的影响，二战后主要资本主义国家纷纷放弃自由放任政策，用凯恩斯主义理论，利用国家力量干预经济和社会生活。【答案】C2二战后，西方资本主义国家纷纷加强了对经济的干预。下列说法不正确的是（ ）A使西方发达国家开始向社会主义国家转变B是资本主义进人国家垄断资本主义阶段的表现C罗斯福开创了国家干预经济的模式D制定经济计划也是国家干预经济的重要方式【解析】二战后主要资本主义国家利用国家力量干预经济，国家垄断资本主义空前发展，出现了许多变化，其前提是坚持资本主义制度，所以不可能出现A项的现象。【答案】A知识点二“人民资本主义”和“经营者革命”情景激疑提及某大型股份制企业或公司，我们经常会遇到XX董事长、XX总经理、XX总裁、XX首席执行官的称谓。这些称谓的职权有什么不同？为什么一个企业有了董事长还要再增设总经理？新知解惑1“人民资本主义”（1）背景：二战后，随着生产力的发展和企业规模的扩大， 不断增加，成为发达国家经济的主体。（2）内容：股票不再为少数资本家所拥有，呈现出 的趋势，企业普通职工也拥有股票，资本家已无法拥有企业全部的所有权。（2）影响：股票分散化起到了缓和 和大量吸收 的作用，反映了资本社会化的趋向。（2）企业的决定权仍然掌握在少数 手中。2“经营者革命”（1）背景：随着企业生产 的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。（2）内容：企业所有者退出经营第一线，对企业的 下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。（3）影响：经营者革命提高了企业的管理水平，同时使经营管理人员不断增加， ”的重要组成部分。自我校对知识点二 股份公司 分散化 社会矛盾资金大股东科技含量控制力新中间阶层重点探究资本所有权与管理权分离是不是意味着资本家已不再掌握企业的权力了?这种看法带有很大的片面性和表面性。因为，股份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，也没有发生资本权力的真正转移。且经理的权力是相对的，而垄断资本家的权力则是绝对的。股份分散化和所有权与经营权的分离只是资本主义生产关系为了适应生产力的发展而进行的一些必要调整，并不会导致垄断资本家对经济绝对控制权的丧失，因而也就改变不了资本主义私人占有制的性质。应用提升3二战后资本主义经济政策进行了调整如图所反映的趋势你认为应该是（ ）A建立国营企业，出现国有化趋势B政府加强对经济的计划指导C实行人民资本主义，出现资本社会化趋势D出现企业所有者与经营者分离趋势，产生新中间阶层【解析】二战后，随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，呈现出股票分散化，被称为人民资本主义，反映了资本社会化趋势。【答案】C4“人民资本主义”和“经营者革命”的出现都是A国家干预经济的结果 B生产力发展的要求 C资本社会化的需要 D企业生产科技含量增加的推动【解析】根据生产力的发展，要把社会资本和资源配置到有效的部门，这样资本家可以利用控制一部分股份来掌握企业决策权，人民也有一部分股份，可以获得了很少一部分收益。【答案】B知识点三 福利国家的出现情景激疑2010年6月27，据中国之声新闻纵横报道，陕西吴起县实行全民免费教育：不仅孩子从幼儿园到高中全部免费教育，而且年龄45岁以下的人，进行各类技能培训也都由政府“埋单”。但福利不是社会主义的专利，二战后资本主义国家大都普遍实行福利政策。二战后发达国家的福利制度体现了哪些特点？有什么影响？新知解惑1福利国家的出现（1）背景：二战后，发达国家_的提高。（2）特点A已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到_和_上的保证。B福利种类繁多，主要包括 保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。C覆盖面广，低收入阶层受惠多。（3）实质：由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域_的趋势。（4）影响A福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓和了社会矛盾，也扩大了 。B使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。2战后资本主义经济调整的结果（1）20世纪5060年代，发达国家进入了经济高速增长的 “_”。（2）1973年黄金时代结束，发达国家出现经济的“ ”现象，国家减少了对经济的干预，凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。自我校对知识点三 立法制度 医疗社会化社会消费黄金时代 滞胀重点探究1为什么二战后西方社会流行福利国家的思想？（1）二战后主国资本主义国家缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题；（2）工人阶级和进步政党长期斗争；（3）经济的迅速发展为此提供了物质基础2“黄金时代”的出现和结束说明什么问题？（1）资本主义生产关系和生产力之间，并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面。资本主义生产关系还能容纳生产力的发展；（2）这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾；（3）经济体制必须适应生产力的发展水平，突破传统的束缚是经济体制自我调整和创新的前提，只有不断调整创新才能保持经济发展的活力。应用提升5二战后“英国扩大了以社会保险和福利补助为内容的福利制度；法国按家庭津贴原则，国家为有子女的工人和雇员提供补助，还制定了广泛的社会保险立法，使半数以上的人口生活有了保障，使福利开支占了国民生产总值的16；联邦德国和意大利也是如此。”这种做法对社会产生的影响不包括A低收人阶层的生活得到基本保障 B增加了政府收入C造成国家财政困难D扩大了社会消费【解析】仔细阅读材料，可以看出这是对福利国家制度的描述。这种制度下，国家支付了大量的金钱和财富，是对社会财富的二次再分配，不是增加了政府收入，而正好相反增加了国家的支出。【答案】B6.二战后，资本主义国家不同程度地推行了社会福利政策，主要结果是【解析】社会福利政策是社会财富的再分配，弱势群体收益最大，这在很大程度上缓和了社会矛盾，促进了社会和谐。【答案】A结构图示经济大危机凯恩斯主义罗斯福新政苏联的强大资本主义国家进行经济调整国家干预经济人民资本主义经营者革命福利国家黄金时期陷入滞涨综合能力升级核心要点一、二战后国家垄断资本主义发展的原因1经济危机的惨痛教训呼唤国家对经济的干预和调节。2美国罗斯福新政的成功经验。3二战后初期各国面临战后的重建任务。4二战后的高科技产业和第三次科技革命需要巨额资金有效管理超出了私人垄断资本的承受能力。5二战中为应付战争对工业部门的集中管理。6私人垄断资本难以克服基本矛盾，不得不接受国家的干预和指导。二、二战后资本主义发展的新变化1在经济体制和运行方面，不再是完全自由放任的自由市场经济，而是将市场调节和政府调节结合起来。政府主要利用财政、金融等经济手段调节资本主义经济的运行，使资本主义经济危机趋于缓和。2在社会再分配方面，随着生产力发展和劳动生产率不断提高，社会财富不断增长的条件下，资本主义国家建立了普遍和比较完善的社会保障制度，国家干预对社会财富的分配。在利润巨额增加的同时缩短职工的劳动时间，提高劳动者的物质文化水平，改善人民生活环境，以缓和阶级矛盾。3企业经营是战后资本主义经济调整的又一个重要内容，股票不再只是为少数资本家所拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票。这种股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，“人民资本主义”产生。同时企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营，“经营者革命”应运而生。4产业结构适应科技进步和需求结构的变化而不断变化和升级，特别是高科技产业部门发展迅速。典题例析【例1】（2010年上海单科24）1945年英国工党上台执政后，大力推行社会福利等政策，目的是为了（ ）A强化自由放任主义 B加强政府对经济的干预C减轻政府财政负担 D改变资本主义性质【解析】社会福利政策是国家调控资本主义的重要手段，本质上仍然是国家对经济的干预。同时福利政策也意味着政府要承担更多的责任。【答案 】B【特别提示】在分配方式上，建立比较完善的社会福利和社会保障制度，实行“社会福利政策”，极大缓解了资本主义生产资料私人占有与生产社会化之间的基本矛盾。但资本主义社会私有制没有变，资本主义的本质和固有基本矛盾也就没有改变。【例2】（2009年广东单科30）阅读材料，结合所学知识回答问题。材料 部分发达国家的社会福利及经济发展情况2001年社会福利开支占GDP比重（%）19952005年GDP年均增长速度（%）美国英国挪威德国芬兰法国瑞典23个发达国家的平均值 注：19952005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。 据刘玉安福利国家与社会和谐：北欧模式探源问题：(1) 经济学家克鲁格曼有下列看法：如果是穷人， “当一个法国人绝对好于当一个美国人”；如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析的合理性。（2分）(2) 有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）(3) 福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）【解析】第一问和第三问属于开放性试题设计，这类设计一般没有固定答案，只要言之成理即可，但切忌由论没据。第二问对高福利的评价，应坚持一分为二，辩证的观点答案：（1）法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。（2）否。数据显示，相对而言，有国家高福利高增长，有国家低福利低增长。（3）考生应为两种立场各找两个理由。反对的理由，例如：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动积极性下降，不利于经济发燕尾服。支持的理由，例如，有利于社会和谐和稳定；二战后福利制度的建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。考生答案如超出要点但言之成理，可在每问总分范围内酌情给分。【思考感悟】社会福利要根据国情量力而行，既要最大限度地实现人文关怀，建立起可靠优越的社会保障，也不能操之过急，造成财政赤字，阻碍经济发展。 三维备考设计课堂作业1.第二次世界大战后发达国家的经济被称为“国家垄断资本主义”。这表明（ ）A垄断资本日益排挤中小企业 B国有企业占主导地位C国家对经济的控制加强 D私人经济依附于国家解析：战后，各主要资本主义国家吸取30年代经济危机的教训，接受凯恩斯主义，利用国家权力对经济进行大力干预。答案：C2.二战后资本主义的经济发展出现了一些新变化。其中最重要的变化是（ ）“新经济”解析：基本记忆知识。二战后资本主义的经济发展出现了一些新变化，影响最大的就是资本主义进入国家垄断资本主义阶段。答案：B3.二战以后，主要资本主义国家吸取历史教训，不同程度地推行社会福利政策。这一做法的直接影响有（ ）缓和社会矛盾 有利于实行计划经济 使人民生活得到改善 使贫富差距不断扩大 A B C D解析：社会福利政策是缓解社会矛盾，通过国家财政的投入来推行，使得贫人有保障，对富人收税。答案：B4.二战后，西方发达国家大力干预经济反映了（ ）A西方国家对生产关系进行了根本变革 B西方国家在一定程度上调整了生产关系C资本主义社会的基本矛盾正在逐渐消失D从资本主义向社会主义过渡解析：A项表述错误，西方国家只是对生产关系中不适应生产力发展的环节进行了适度调整；C项和D项结论错误，与事实不符。答案：B5阅读下列材料材料一 罗斯福新政相关内容：实行社会救济和以工代赈。政府开展大规模的救灾工作，通过了社会保障法，采取社会保障措施，对失业者、老人和残废者给予一定的保险金，以使他们在失业或生活无助时能够渡过难关。政府还举行了许多公共工程，提供大量的就业机会。 摘自岳麓版必修1材料二 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。 世界文明史材料三 应对南方低温雨雪冰冻灾害的斗争取得应急抢险抗灾重大阶段性胜利，开始转入全面恢复重建阶段。在这个新的阶段，中央财政在已经于春节前安排第二笔17.5亿元的冬春救助资金的基础上，前几天又对10个重灾省份下拨了专门增加的3.4亿元春荒救助资金。同时，春节前还下拨了7.1亿元的重灾省份城乡低保群众人均补助，城市15元、农村l0元的临时补贴，连续补贴三个月。中央政府官员李立国说，在倒损民房的恢复重建上，各地还普遍制定减免行政收费等措施，发挥农民自建房屋的积极性，尊重农民的恢复重建主体地位。摘自新华网请回答：（1）据材料一指出，经济危机发生后，美国社会实施社会保障的具体做法。（2）据材料二和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善的社会福利制度的原因。（3）据材料三指出在灾害发生后，我国政府救灾的主要措施。（4）综合上述材料和问题，谈谈你从中得到的启示。 解析：第（1）问，从材料信息“实行社会救济和以工代赈”、“通过了社会保障法采取社会保障措施”、“还举行了许多公共工程”等方面进行概括。第（2）问，从材料中的“发达国家在生产力提高”以及结合经济危机和国家垄断资本主义的发展进行分析。第（3）问，从材料中“”、“城乡低保群众人均补助”、“发挥农民自建房屋的积极性，尊重农民的恢复重建主体地位”等信息概括原因。第（4）问，回答时注意涉及民生、社会保障等相关内容。答案：（1）做法：社会救济、以工代赈、通过立法保障民众利益和社会保险。（2）原因：资本主义经济的发展，提供了经济保障；吸取经济危机的教训，稳定社会秩序；国家垄断资本主义的发展，有利于国家建立社会福利制度。 （3）措施：中央拨款救助灾区；确保低保群众生活补助；减免行政收费；安置房屋倒塌的受灾群众恢复重建民房。（4）关注民生是各国政府的首要任务，是人类文明和进步的标志；政府救灾有利于社会稳定，有利于社会经济的持续发展。课下作业1下表是1977年发达国家国有经济比重（%）表，该表反映二战后发达资本主义干预经济的基本方式是（ ）国家 行业邮政电话铁路航空英10010010075法10010010075日100私有7525美1002525私有A扩大政府开支 B发展基础工业 C改善交通条件 D建立国营经济解析： 从材料信息不难看出，战后发达国家采用了建立国营经济的方式发展经济，这是发达国家干预经济的一种重要方式。答案：D21931年美国工人很羡慕苏联工人，60年代苏联工人反过来羡慕美国工人，他们各自羡慕对方的是（ ）A.苏联工人的自由快活，美国工人的民主自由 B.苏联工人生活富足，美国工人生活水平高C.苏联工人不用担心失业，美国工人生活水平高D.苏联工人当家作主，美国工人的民主与自由解析： 20世纪30年代苏联形成高度集中的计划经济体制，企业没有自主权，工厂不能辞退工人，而30年代正是美国大萧条时期，工人处境艰难。到了60年代，苏联高度集中的计划经济体制导致的弊端日益明显，而美国正处于经济发展的黄金时期，双方工人处境发生了逆转。答案：C3.二战后，资本主义发展出现一些新变化，下列说法正确的是（ ）国家垄断资本主义得到进一步发展福利国家得到发展，政府公共开支逐年增加第三产业蓬勃发展 “新经济”出现，打破了资本主义经济周期性循环的规律A. B. C. D. 解析：错在“政府公共开支逐年增加”，当经济出现滞胀时，国家会缩减这部分开支；只要生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾无法解决，经济危机必然呈周期性发生，故错误。答案：C4二战后，西欧国家为发展经济而纷纷调整经济政策。这些政策不包括（ ）A密切与美国的关系 B加强政府对经济的宏观指导C发展高科技及新兴产业 D改善与苏联的关系，加强经贸往来解析：由于冷战的原因，二战后西欧国家追随美国，与苏联展开政治经济军事各个方面的对抗，故不包括D答案：D5建立社会主义和谐社会必须借鉴世界各国的经验，下列各项中可以借鉴的是（ ）A苏联实行肃反运动，消灭阶级敌人 B二战后西欧实行社会改革，调整政策C美国建立美元为中心的国际货币体系 D日本通过军事手段干预经济解析：紧扣“社会主义和谐社会”是解题关键，A项是“左”倾错误，C项是维护美国资本主义霸权主义地位，D项是日本军国主义法西斯的表现，故均不符合题意。答案：B61991年后的十年，美国经济出现了罕见的持续增长，出现这一局面的关键因素是美国政府（ ）A推行大规模的经济刺激计划 B大规模兴办公共工程C减少政府干预，减少政府开支 D宏观调控，微观自主解析： 1991年克林顿政府时期，推行自由主义与政府干预之间的第三条道路，即新自由主义，D项最符合这一经济思想和政策。答案：D7战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。20世纪80年代，联邦德国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是（ ）A资本主义国家福利政策破产 B资本主义国家福利太高C福利政策不利于经济发展应该废除 D福利政策存在弊端需要调整解析：福利政策的实施，造成了国家巨额的财政赤字，也影响到人们工作的积极性，因此才有了德国总理的感慨。科尔的意思是说福利政策的弊端需要调整而不是废除。答案：D81987年接任美联储主席的格林斯潘，在沿用前任主席沃尔克坚决反通货膨胀做法的同时，更加强调采取“预防性”的措施，在通货膨胀还没有明显苗头的情况下就实行紧缩政策，将通货膨胀消灭在萌芽状态，从而保持经济的持续稳定增长。格林斯潘采取的经济政策是（ ）A自由放任经济政策的加强 B减少政府对经济的干预C加强政府对经济的干预 D介于自由放任和国家干预之间解析： 仔细阅读材料，提炼综合材料信息，材料信息表明，为了对付通货膨胀，格林斯潘采用了政府干预金融的政策。答案：C9建立社会主义和谐社会是十六大提出的宏伟目标，为此我们可以借鉴的外国企业经营管理方式是（ ）A制定经济计划，实行宏观调控 B建立股份公司，实行“人民资本主义”C进行“管理者革命”，提高管理水平 D实行福利制度，完善社会保障体系解析：四个选项都是成功的外国企业经营管理方式，而实行福利制度，完善社会保障体系，起到了缓和社会矛盾，有利于建立和谐社会。答案：D10阅读下列材料材料一 19291933年经济危机期间，世界贸易额缩减近23，资本主义世界工业生产缩减了36，大量的谷物烂在地里，大批的牲畜被活埋或杀死，牛奶和咖啡被倒进河流或大海。材料二 20世纪70年代，受中东石油危机等影响，美国经济陷入困境。从1973年12月持续到1975年5月，GDP下降了57，工业生产下降了1511974年消费物价上涨11496，1975年上涨1l。 摘自韩德强世界经济危机史简述材料三 1973年底，为了稳定美元，美国政府实行新经济政策，宣布停止似美元兑换黄金，同时对进口商品加征10的附加税，试图迫使其他国家的货币升值，美元实行贬值，减少美国国际收支的逆差。于是，各国纷纷放弃本国货币与美元的固定汇率，采取浮动汇率，欧共体国家对美元实行联合浮动汇率，内部实行固定汇率制，建立了欧洲货币体系。材料四 面对严重的经济问题，货币学派主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字的手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多干预经济。供给学派认为经济发展的重点在于扩大供给，主张通过减税刺激人们的投资和工作的积极性，减少政府对经济的管制，加强市场机制的作用。发达国家采用了这两个学派的观点，对经济运行机制进行调整。 摘自吉尔德的财富与贫困和弗里德曼货币数量论重新表述请回答：（1）依据材料一概括指出1929一1933年经济危机的主要表现。二战后为避免发生像20世纪30年代世界经济危机那样大的经济波动，发达国家采取了哪些措施?（2）材料二中经济危机所反映的现象与材料一相比有什么不同?结合材料二、三和所学知识分析产生这种不同的原因。（3）结合材料四和所学知识说明，发达国家为解决20世纪70年代的经济危机做了哪些努力?（4）从上述各阶段经济政策的调整及其成效中，你认为政府应在国家经济生活中发挥怎样的作用?解析：第（1）问，1929-1933年经济危机的主要表现根据材料即可归纳概括，注意语言要简练概括。第（2）问，根据题意，对两则材料中的现象进行比较，工业生产都大幅度下降，但70年代经济危机中物价反常，不降反而上升，出现了“滞涨”现象，产生这种现象的原因根据材料及所学知识归纳概括。第（3）问，根据材料可知，在理论上，发达国家作出了调整，由采用凯恩斯主义到采用货币学派和供应学派；根据所学知识，在实践上，减少政府对经济的各项干预，加强市场的作用。第（4）问，根据题意，30年代到二战后，经济政策由自由放任到国家干预经济，并且干预规模逐步扩大；70年代，经济政策由大规模干预到减少干预，加强市场。由此可知，政府要不断地调整经济政策、对经济干预以促进经济的发展，但应该注意干预的程度及加强市场的调节作用。答案：（1）问题：贸易紧缩，生产下降，商品滞销。措施：布雷顿森林协定确立了以美元为主导的国际货币金融体系；关税及贸易总协定确立了国际自由贸易体制，形成了以美国为中心的国际贸易体系；采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策；实行“人民资本主义”和“经营者革命”；建立起比较完善的社会福利制度；对社会主义建设成果的借鉴吸收；发展第三产业。（2）不同：通货膨胀与生产下降并存。原因：用国家力量调节经济，国有企业普遍存在经营不善，效益低下的弊端；福利政策，使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们生产的积极性；日本、西欧的崛起，美国实力相对削弱，美元的中心地位开始动摇；受中东石油的影响。（3）采用了货币学派和供给学派的理论，对经济运行机制进行调整；政府推行减少财政支出；降低税率；减少国家对经济的干预，出售部分国有企业。（4）适时调整经济发展战略，加强宏观调控，以推进社会经济的持续、良性发展。