安全文明施工管理(183页).doc

-安全文明施工管理-第 190 页目 录一、编制说明5二、发 布 令6三、项目管理部承诺7四、安全资质81. 公司安全生产许可证82公司职业健康安全管理体系认证证书93. 环境管理体系认证证书104. 工程承包资质115. 安全专职人员资质166. 特种作业操作证承诺187. 爆破安全生产资质及人员资质18五、 安全法律法规19六、 施工安全组织措施206.1 安全目标216.1.1 安全目标216.1.2 环境保护和文明施工管理目标236.2 安全管理组织体系与责任236.2.1 安全组织网络246.2.2 项目安全生产责任制296.2.3 安全问责和考核356.3 安全生产管理制度356.3.1 主要管理制度清单356.3.2 主要安全技术规程清单376.4 安全投入和专项安全资金的管理386.4.1 资源保障386.4.2 安全专项资金386.5 安全培训与教育396.5.1 目的396.5.2 职责396.5.3 范围406.5.4 培训的周期406.5.5 培训的形式与内容406.5.6 措施和方法426.6 安全物资管理436.6.1 目的436.6.2 职责436.6.3 对供应商的评价和选择436.6.4 材料采购436.6.5 材料的验收446.6.6 材料标识446.6.7 不合格品的控制456.6.8 进场材料的管理456.6.9 采购资料的管理466.6.10 对合格供应商的验证466.6.11 使用过程的管理466.7 劳动保护措施与要求476.8 人事劳资的安全管理486.9 安全计划与协调506.9.1 安全计划506.9.2 安全协调516.10 安全监督和检查516.10.1 安全检查516.10.2 纠正措施和预防措施556.10.3 内部审核566.10.4 安全评估576.10.5 安全文件和记录586.11. 事故管理与应急管理606.11.1 事件事故管理606.11.2 应急管理656.12 分包商的安全管理控制要求696.12.1 目的696.12.2 职责696.12.3 对分包方的评价和选择696.12.4 本工程拟分包的项目706.12.5 对分包方的安全监督706.12.6 对分包方的管理706.12.7 对业主指定分包方管理716.12.8 对合格分包商的验证72七、施工现场安全控制措施737.1 风险分析与事故预防737.1.1 本工程安全概况分析737.1.2 重大危险源的管理与控制737.1.3 本项目重大危险源清单737.1.4 对典型事故的防控措施757.1.5对典型违章（重大危险因素）的防控措施787.1.6 本项目需重点防护的作业过程817.1.7 本项目危险源与不利环境因素辨识827.1.8 风险管理1007.1.9 事故预防措施1007.2 施工现场安全管理的主要措施与要求1017.2.1 施工现场的安全规划1017.2.2 生产临建的安全管理1027.2.3 施工现场水、电、道路的安全管理1037.2.4 施工作业材料的安全管理1067.2.5 施工机械设备的安全管理1077.2.6 特种作业的安全管理1127.2.7 施工现场安全管理1137.2.8 施工准备1217.2.9 施工过程的安全控制1227.2.10 季节性施工中的安全措施1377.3、 消防安全管理措施与要求1417.4. 文明施工管理措施与要求1457.4.1 文明工地布置1457.4.2 文明施工管理规定1467.5. 环境保护管理措施与要求1477.6. 交通安全管理措施与要求1497.7. 职业健康和卫生防疫管理措施与要求1517.8. 出入管理与治安保卫的管理措施与要求153八、附录157附录一、安全生产投入清单157附录二、应急预案1641、工现场事故应急与响应预案1642、坍塌、倒坍事故应急准备和响应预案1723、火灾事故应急准备和响应预案1744、高处坠落（物体打击）事故应急准备与响应预案1775、触电事故应急准备与响应预案1796、环境污染事故应急准备与响应预案1817、中毒事故应急准备与响应预案1838、防台、防汛应急准备与响应预案1859、非典型肺炎(SARS)传染病处置预案19110、禽流感（H5N1）传染病处置预案19411、预防传染病应急预案198一、 编制说明江苏省苏中建设集团股份有限公司是具有施工总承包特级资质的大型股份制企业。在我公司的施工管理过程中，我们始终坚决地贯彻“安全第一，预防为主，保护员工，保护环境”的安全生产工作方针，严格遵守国家的安全法律和法规，勇于承担和履行法律、法规所赋予的安全责任，以人为本，坚决维护职工安全生产的合法权益，保护员工的生命安全，保护国家财产免受损失，保障员工的身心健康水平，保障生产活动的安全进行。通过持续的改进，我们取得了较好的安全生产业绩。这次中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目部编制的安全文明施工管理，是根据国家有关的安全生产法律、法规和行业标准，结合中广核工程公司提供的中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程一期一阶段工程招标文件有关安全管理的相关要求和建议编制的。安全文明施工管理针对本项目的特点和要求，制定了安全文明施工的管理目标，建立了工程安全管理组织机构，对工业安全、消防安全、交通安全、环境保护、职业健康、卫生防疫、治安保卫、事故与应急管理、季节性施工中的安全管理、安全培训与教育等均制定相应的管理制度。工程中标后经业主审核通过，将下发至项目部各专业班组遵照执行。作为核电建设的新军，我们满怀期待。尽管我们缺乏参与核电工程建设的经验，但我们有信心、有能力在业主公司和兄弟承包商的支持和帮助下通过我们自身的努力用最短的时间融入核电这个大家庭，适应和满足核电对工程管理和安全管理的要求，使中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目成为精品工程和标杆工程。由于时间仓促，本安全文明施工管理的编写难免有不足之处，希望业主多提宝贵意见，以便我们进一步改进和提高。特此说明。江苏省苏中建设集团股份有限公司中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目部项目经理：XXX2006年7月30日二、发 布 令项目部各职能部门、各施工班组、各分包单位： 为了把中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目建设成为精品工程和标杆工程，进一步规范和提高我公司施工现场的安全管理水平，更好地贯彻总公司“环保安康、建时代精品，诚信守法、筑苏中丰碑”的管理方针和“安全第一，预防为主，保护员工，保护环境”的安全生产工作方针，根据国家有关法律法规和广东省工程建设规范以及中广核工程公司对施工现场安全生产的要求，特编写了本安全文明施工管理。安全文明施工管理制定了本项目安全文明施工的管理目标，对工业安全、消防安全、交通安全、环境保护、职业健康、卫生防疫、治安保卫、事故与应急管理、季节性施工中的安全管理、安全培训与教育等均制定了相应的管理制度。通过贯彻本安全文明施工管理，能使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化。从而进一步提高本工程安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及业主有关安全生产的法令、法规、规章要求，真正把安全生产责任制落到实处，防止生产过程中人身伤害，设备损毁等事故的发生，保证职工在生产过程中的安全；能够使本项目获得更好的环境效益、社会效益和经济效益；能够持续地改进和提高安全生产业绩，为工程施工创造良好的内外部条件，从而最大限度地预防和减少安全事故的发生。安全文明施工管理是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，现予发布。项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本安全文明施工管理从本工程开工之日起开始正式实施。希望各相关要素的职能部门和相关责任人认真履行自身职责，做好各自的本职工作，全面实现项目部所制定的安全管理目标，确保中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程一期一阶段工程项目的顺利完成。江苏省苏中建设集团股份有限公司 中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目部项目经理： XXX三、项目管理部承诺我项目部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对中广核工程公司和社会作出以下承诺：1 们在生产建设施工过程中，将始终坚决贯彻“安全第一，预防为主，保护员工，保护环境”的安全生产工作方针，真正把安全生产责任制落到实处，最大限度地预防和减少安全事故的发生。2 我们承诺严格遵守国家和地方的安全法律法规和中广核工程公司颁布的有关安全管理、环境管理的制度与要求，承担和履行法律、法规所赋予的安全责任。3 我们承诺确保安全资金的专款专用，保证安全资源的落实。以人为本，向职工提供足够的安全培训和劳动保护，维护职工安全生产的合法权益。在任何情况下，始终将人的健康与生命安全放在第一位。4 我们承诺建立科学安全的管理体系，对各类危险源和不利环境因素的进行有效辩识和针对性防护，建立高标准的安全生产环境和作业条件。保护员工的生命安全，保护环境，保护国家财产免受事故损失，使本项目能够获得良好的环境效益、社会效益和经济效益。5 我们承诺安全管理透明化，不隐瞒任何安全、质量和环境事故。严格按照业主的要求及时报告，积极组织事故抢险，认真配合业主进行安全检查和事故的调查反馈，全面及时的落实各项改进要求。6 我们承诺采取各项有效措施加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺，搞好周边关系，文明施工不扰民，不破坏环境，尽可能最大限度地减少对周边居民生活和生产的影响，对环境的影响，确保安全环境管理各项目标的实现。江苏省苏中建设集团股份有限公司中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程工程项目部XXX（项目经理）XXX(安全员)2006年7月30日四、安全资质1. 公司安全生产许可证2公司职业健康安全管理体系认证证书3. 环境管理体系认证证书4. 工程承包资质5. 安全专职人员资质6. 特种作业操作证承诺本工程相关的特种作业包括：爆破作业、电工作业、起重机械作业、金属焊接（含气割）作业、建筑登高架设作业、机动车辆驾驶作业等。我们拟参与本工程的上述特种作业人员均已获得安全生产监督管理部门和劳动部门颁发的有效特种作业操作证。待工程中标后，我们将把所有参与本工程施工的特种作业人员的特种作业操作证送交业主安全部门审查备案并接受业主的考核。7. 爆破安全生产资质及人员资质具体内容见分包商相关资料分册。u 我们禁止非特种作业人员从事特种作业，禁止超范围从事特种作业。五、 安全法律法规安全管理的核心是法治。项目部安全员负责收集登记相关安全法律法规、标准规范及其变化的有关信息并及时向项目经理和项目技术负责人汇报；定期从中华人民共和国建设部网站:)下载政府建筑管理信息，通过阳江安监站、业主公司和本公司质安部等途径获取有效的法律文件，确保使用的法律法规和规范标准是有效版本，防止使用作废文件。由项目经理组织职工进行学习，以确保法律法规和业主安全管理制度对施工现场所有人员、活动和场所的安全文明施工要求能够得到持续有效的遵守。我们针对本项目制定的所有的安全管理制度以及我们整个工程建设的全过程将严格遵守国家和地方的相关法律法规以及相关的行业标准，包括但不限于以下文件：1） 安全生产法2） 建设工程安全生产管理条例3） 劳动法（主要涉及的条款包括：劳动合同条款中应具备“劳动保护和劳动条件”的条款；合理的工作时间和休假制度，包括加班时间的控制；工资分配方式和工资水平，包括最低工资标准和按月支付的要求。）4） 消防法5） 职业病防治法6） 环境保护法7） 道路交通安全法8） 安全生产许可证条例9） 特种设备安全监察条例10） 危险化学品安全管理条例（国务院令第九344号）11） 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例（国发19845号）12） 民用爆炸器材生产流通管理暂时规定（国防科工委2号令）13） 建筑施工场界噪声限值及其测量方法（GB12532-12524）14） 工伤保险条例15） 企业职工伤亡事故报告和处理规定16） 电力建设安全工作规程：第一部分 火力发电厂DL5009.1-200217） 建筑设计防火规范GBJ16-87 2001年版18） 爆破安全规程GB6722-200319） 建设工程施工现场供用电安全规范GB5020220） 特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-8521） 建筑施工安全检查标准JGJ59-9922） 建筑施工机械使用安全技术规程JGJ33-200123） 建筑机械技术试验规程JGJ34-8824） 建筑安装工人安全技术操作规程25） 施工企业安全生产评价标准JGJ/77-200326） 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-9127） 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-8828） 漏电保护器安装和运行GB1395-9229） 安全电压GB3805-8330） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-200031） 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-200032） 施工升降机GB10052-199633） 建筑塔式起重机安全规程GB5144-9434） 起重机械安全规程GB6067-8635） 手持工电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB3787-8336） 中华人民共和国建筑法(自1998年3月1日起施行)37） 国务院建筑安装工程安全技术规程(国务院国发(56)第40号)38） 国务院关于加强防尘防毒工作的报告(国务院国发(1984)97号)39） 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）40） 企业安全生产责任制文件汇编（苏建股20058号)41） 工程安全质保规范程序（SQC）阳江核电业主相关程序六、 施工安全组织措施本方案适用于中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目现场的安全文明施工管理和环境保护管理，其管理和控制的对象为人、物、环境与自然。有效期从业主批准之日起到本工程结束止。本方案经业主审核批准后由项目部负责实施。如果因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，修改的内容将在实施前，上报业主进行审核批准及备案。6.1 安全目标安全管理目标既是我们对业主和社会的承诺，也是我们前进和发展的动力与压力，更是我们应该担负的责任与义务。开工前，我们将组织全体员工(包括分包方) 学习宣传本工程的安全管理目标，各级管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。项目经理部将组织人员做好目标分解工作，制定指标跟踪与考核制度。项目经理由分公司对其考核，项目部各级管理人员由项目经理考核。通过安全目标管理，使施工安全事故、消防安全事故、交通安全事故、职业病、治安保卫事件和对环境造成的不利影响能够最大限度的降低，保护员工，保护环境。6.1.1 安全目标(1) 死亡率、重伤率为零；(2) 轻伤频率控制在0.2%以下；(3) 杜绝火灾事故、重大交通安全事故、重大设备损坏事故；(4) 无集体食物中毒事件和传染病流行事件，无刑事案件和治安保卫事件；(5) 本工程项目创建目标：广东省安全生产、文明施工双优工地；(6) 本项目安全绩效具体指标：（见下表）安全绩效指标类 别分值安全绩效指标警戒值（分值比重0%）目标值（分值比重60%）卓越值（分值比重100%）备 注安全评估20“五星”安全评估平均得分80859012个月滚动统计工业安全2010重伤及以上事故次数-0-发生在现场征地范围6百万工时工业事故0.50.50.312个月滚动统计4百万工时安全未遂事故420发生在现场征地范围爆破、消防2010爆破事件-0-造成人员轻伤及以上/直接经济损失1万元及以上6一般火灾及以上事故-0-造成人员轻伤及以上/直接经济损失1万元及以上4火灾/危险化学品未遂事故321造成人员轻伤及以上/直接经济损失1万元及以上交通安全2012重伤及以上的交通事故-0-负主要责任且发生在现场征地范围8百万工时轻伤交通事故和未遂事故率321负主要责任且发生在现场征地范围辐射安全21放射源丢失事件-0-发生在现场征地范围1射线探伤失控事件210发生在现场征地范围卫生安全42一般集体食物中毒事故-0-同时5人以上2一般传染病流行事件-0-同时10人以上，影响施工人力投入，造成社会影响财产安全4一般设备、财产损坏事故-0-直接损失超过10万元（非人力不可抗拒因素除外）应急准备6“三防”引发的损失、伤害事件-0-10万元及以上，或人员重伤保 卫2严重盗窃案件-0-直接经济损失超过5万元周边关系2发生影响周边关系的异常事件-0-扰民、冲突、打架等6.1.2 环境保护和文明施工管理目标净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境保护和文明施工管理规定要求。具体管理指标:（1） 噪音控制结构施工:昼间<7OdB，夜间<55dB;装修施工:昼间<65dB，夜间<55dB。(夜间指晚上22:00至早上6:00)。（2） 现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。（3） 运输洒漏控制确保运输无洒漏。（4） 生活及生产污水排放生活污水中的COD达标(COD2OOmg/L。（5） 施工现场夜间光污染控制施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。（6） 不发生影响周边关系的异常事件6.2 安全管理组织体系与责任安全管理体系的建立是一项系统工程。为实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，在体系建立过程中，我们将遵循以下原则：（1） 项目经理作为安全生产第一责任人，对核电专家村施工区域的安全负全面的责任。（2） 项目部各职能科室的主管对其管辖的科室和施工队的安全管理负直接责任。（3） 各专业施工队对所负责的专业工作过程的安全性负责，对输入下游工作流程的各要素的安全性负责。（4） 按照现场施工人员1%的比例配备专职安全管理人员和多名兼职安全管理人员，建立健全本项目的安全管理监督网络，对本工程的安全生产进行统一的专业化管理。（5） 指派专人负责与业主公司安全部门进行接口和协调，他同时负责与相关专业分包商的安全接口和协调。（6） 在作业现场，施工队负责人、作业面负责人或工段长，对作业班组的安全负有直接指挥和监督的责任，对与之相邻的现场负有安全协调和配合的责任，对与之相邻的公共区域负有提供警示和实体防护的责任。（7） 项目部所有职工，包括分包商人员都有责任参与安全管理、报告不安全情况、提出合理化建议，并在工作中实行自我保护。（8） 建立安全生产事故的应急救援机制、公共卫生突发事件的应急响应机制、三防应急响应机制，在事故抢险中，优先抢救生命。（9） 任何工程的安全事件、事故必须及时而如实报告分公司和业主安全管理部门，积极配合业主进行事件事故的调查和处理，及时落实整改措施。6.2.1 安全组织网络（1）安全生产委员会：本工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产委员会。确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行。主 任:顾明春副主任:王兴成 吉珍元委 员:薛明智 张大进 顾春林 孙兴春 景存根 张杰 李颖（2）安全生产委员会职责：（1） 制定并落实安全管理目标，制订安全保证计划和措施，根据保证计划的要求，落实安全资源的配置，监督安全专项资金的使用（专款专用）。（2） 建立安全生产保证体系及体系文件清单，包括施工现场安全生产保证计划及施工组织设计安全控制方案、专项施工安全控制方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。（3） 根据本工程的规模、结构、环境、分包商性质等实际情况，结合工程的施工工艺和施工方法编制全面、具体、针对性较强的安全技术方案。（4） 监督特种作业人员持证上岗的情况。专职安全员、电工必须持双证。确保特种作业人员所持证件与工程内容相适应，所有特种作业操作证都在有效期限内。（5） 与各班组签订安全生产目标管理责任书，负责监督、检查本工程安全体系实施过程中的情况。对安全不符合项以及施工中出现的隐患制订相应的纠正措施，并对上述措施的落实情况进行跟踪检查。（6） 健全安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行，安全员负责监督。安全技术交底内容包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业执行审批、监督制度。（7） 建立安全检查、检验、报告及会议制度。检查次数原则为每周一次以上。（8） 建立安全培训教育制度。新进场工人须进行业主、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有施工人员都应进行安全培训教育，使其熟练掌握本岗位安全技术操作规程。对未掌握安全技术操作规程的不得独立操作，凡患有各种禁忌症者不准安排高处作业。（9） 健全各项安全管理制度，如环境保护制度、宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、施工机具维修保养制度、事件管理制度、治安保卫制度等。（10） 负责与业主安全部门的接口和协调，配合业主的安全检查和事故调查工作，及时报告事件和事故情况，落实整改措施。（3）项目安全管理网络技术负责人：薛明智工 人项目副经理：王兴成项目副经理：吉珍元后勤组：黄启明木工班：周桂安瓦工班：章香华机械班：鲁厚春安装班：谈正兴钢筋班：江庆军脚手班：金远清机管员：鲁厚春文档管理：蒋科峰材料员：王大林安全员：张大进综合员：王祝生宣教员：张大进施工员：张贤军徐项目经理：顾明春中广核工程公司仙浴湾生活基地一期土建安装工程项目部安全管理职能分配表编号安全保证体系要 素项目经理项目副经理技术负责人人 员 职 能 分 配施工员技术员材料员设备员安全员综合员文档管理员3.2.1安 全 目 标3.2.2危险环境辩识3.2.3法 律 法 规3.2.4保 证 体 系3.3.1组 织 结 构3.3.2教 育 培 训3.3.3文 件 控 制3.3.4采购及验收3.3.5分 包 控 制3.3.6施工过程控制3.3.7应 急 救 援3.4.1安 全 检 查3.4.2纠正和预防措施3.4.3内 部 审 核3.4.4安 全 评 估3.4.5安 全 记 录注： 主管领导； 主管部门(人)； 相关部门(人) 安全管理网络职责项目经理 职责：组织编写项目安全保证计划措施、责任制、筹措安全经费， 顾明春 并对保证计划运行负主要责任职责：负责安保计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作项目技术 负责人 薛明智职责：负责安全保证计划运行过程中的技术措施、防范措施、整改措施的制订以及大型机械装拆方案、临电、特殊脚手架施工方案的编制项目副经理王兴成吉珍元施工员职责：负责安全保证计划施工现场的控制，对组织人员，责任制动态管理按保证计划的规定进行操作。安全员职责：负责安全保证计划全过程运行、检查检验、整改防范及安全记录。材料员职责：负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收。资料员职责：负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。宣教员职责：负责对安全保证计划的宣传落实，以及对职工的安全、三级教育、技能、操作规程、变换工种的教育。综合协调员职责：负责安保计划中工人生活、食堂卫生劳保用品发放以及安保计划经费、防盗、防火工作。机管员职责：负责安保计划中机械设备检查、验收、保养，对机电设备控制管理、对操作人员进行培训。架子班长职责：负责安全保证计划中脚手班施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。瓦工班长职责：负责安全保证计划中瓦工班施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。安装班长职责：负责安全保证计划中安装班施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。仓库保管职责：负责安全保证计划中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、验证工作。后勤保障职责：负责安全保证计划中工人生活、食堂卫生、取样及夏季冬季、雨季施工安全，职业病防治。钢筋班长职责：负责安全保证计划中钢筋班施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。职责：严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，工人 自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施。木工班长职责：负责安全保证计划中木工班施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。6.2.2 项目安全生产责任制我公司法人对合同安全负有全面的领导责任，本工程项目经理对合同安全负直接领导责任。各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终安全目标的实现。本项目部保障并支持从事安全监督管理工作的人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们即刻停止现场有重大安全隐患的作业和越级反映安全问题的权力和义务。6.2.2.1 项目经理1） 贯彻执行国家安全生产、劳动保护的法律、法规和公司安全生产责任制度、安全生产的规章制度；2） 建立、健全本项目的安全生产责任制；组织制定适用于本项目的安全过程管理的程序和安全生产规章制度和操作规程；3） 建立本项目的安全组织机构；建立本项目的安全监督组织和安全责任考核机制；4） 保证本项目的安全生产条件及其管理资源的投入和落实；保证合同规定的安全措施费全部用于安全生产，专款专用；5） 服从业主对安全工作的统一协调和管理；6） 督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；支持项目安全员及施工管理人员进行安全监督和检查工作；7） 保证分包商的资格符合业主的要求，对分包商的安全实施统一协调和管理，对分包商以及任何其他与合同相关的用工形式的安全向业主负责；8） 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；施工“三防”及应急响应和救援组织的安全管理；9） 建立本项目的事故报告和应急处理机制，及时、如实报告生产安全事故。为了履行上述责任，项目经理需承担以下任务：1） 本单位安全生产委员会主任；2） 担任核电工程安全生产委员会委员；3） 如需要可授权项目副经理直接领导安全工作；4） 授权合适的人员与业主公司进行安全协调；5） 授权综合管理部负责人负责人员招聘、使用、分配、劳动管理、培训授权等诸方面的归口安全管理，保证人力资源管理过程符合国家的安全生产法律法规；6） 授权计划财务部商务负责人负责各类分包商安全资质审查、招投标及合同执行过程中的归口安全管理，保证合同内容和执行合同的过程符合国家的安全生产法律法规；7） 授权材料设备部采购负责人负责采购过程中的归口安全管理，并对采购活动的技术安全负责；8） 授权项目副经理负责日常施工过程的安全管理，并对施工活动的技术安全负责；9） 授权安全环保部负责人对项目的安全文明生产工作实行专业化策划、控制、监督、咨询、服务方面的工作；10） 授权项目技术负责人对临建设施、施工机具、施工作业材料、化学危险品、施工用电、“三防”等实行归口安全管理；11） 授权综合管理部门的负责人负责职工健康维护、卫生防疫、劳务工安全、后勤服务、消防保卫、环境保护、事故应急等诸方面的归口安全管理；12） 签发重伤以上事故报告（包括重伤）；13） 担任项目部应急指挥，指定项目经理部成员担任应急副指挥；14） 组织和参加安全管理巡视；15） 组织安全问责和业绩考核；16） 向上级公司、业主公司及上级单位报告本公司的安全工作。6.2.2.2 项目副经理1） 根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意 督促检查；2） 协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；3） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；4） 实施现场管理标准化，确保作业现场工作环境不影响施工安全；5） 组织安全设施的验收，协助和配合业主、监理及上级部门对工程项目的安全检查和监督；6） 负责安全防护所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准；7） 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵守"四不放过"原则，采取有效整改措施，防止防止类似事故再次发生；8） 对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员；9） 负责整个施工现场安全控制，对各个施工过程进行连续监控并督促项目各级管理人员及时填写安全资料。6.2.2.3 项目技术负责人1） 负责编制施工组织设计，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；2） 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，经业主审核通过后督促实施；3） 确定危险部位、危险过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；4） 制定因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；5） 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；6） 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；7） 负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底；8） 制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并监督有关人员贯彻执行；9） 在临建施工设施和临建生活设施设计过程中制定相应的安全操作规定；10） 承担活动计划、物项移交、项目协调工作的安全责任。6.2.2.4 项目安全员1) 代表项目部负责与业主安全部门的接口与协调。贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；2) 负责制定和组织实施项目安全计划、安全培训计划，进行安全宣传教育；3) 负责项目风险分析报告、月度和周风险分析报告的编制；4) 负责对安全生产进行现场监督检查;对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；5) 发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和业主安全部门报