管理工作手册.doc
管理工作手册* 街 道 安 全 生 产 监 督 管 理 办 公 室文件管理工作手册编制:*审核:文审小组批准:*受控状态:*市*区*街道办事处 二六年 月 日发布目 录一、组织结构图二、部门工作职责三、岗位职责说明书四、管理目标五、安全生产巡查工作规范六、事故监察工作规范七、危化品管理工作规范 八、 安全生产宣教工作规范九、报帐工作规范十、石岩街道安全生产巡查员绩效考核办法十一、安全生产检查管理制度十二、石岩街道安全生产隐患交叉复查制度十三、安全生产监察员工作守则十四、接待群众来信来访制度十五、会议制度十六、主要法律法规制度清单十七、表证单书目录一、组织结构图编号:安监办 主 任组长巡查员组长监察员组长宣教员组长监察员组长文秘档案管理员 报帐员综合组检查组危管组宣教组事故组副主任二、部门工作职责编号:安监办 职责内容一、认真贯彻执行国家、省、市安全生产的方针、政策和法律法规,根据区安委会、安监局和街道党工委、办事处的工作部署以与本街道实际,研究、拟定工作计划、阶段性工作方案和措施,并负责组织实施。二、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,组织人员对管辖区域内的机关、团体、工厂企业(含国有企业、民营企业、独资或合资企业、“三来一补”企业等)、个体商户、私人业主等的安全生产状况,以巡回检查的形式依法进行不间断、全方位、综合性监督管理的日常检查。三、掌握、分析本街道安全生产形势和工作动态,与时向上级反馈信息,重大问题提请街道委、街道政府与安全管理委员会研究解决。四、全面研究安全生产工作,与时总结推广先进经验,对存在的安全生产隐患问题,提出解决办法和预防措施。五、组织、协调各社区居委会和有关部门开展安全生产巡查工作,共同解决辖区内突出的安全生产问题。六、指导、检查、督促各社区、各单位安全生产巡查办公室开展安全生产巡查工作。七、办理上级交办的有关安全生产工作的其他事项。三、岗位说明书编号:安监办 岗位名称主 任工作任务与职责、认真贯彻执行党和国家有关安全生产工作方针、政策、法律、法规,研究、制定年度工作目标、计划和阶段性工作方案,并组织实施;落实街道安全生产责任制;、定期或不定期向街道汇报安全生产工作,分析安全形势,找出问题,提出相应对策和建议;、积极开展安全生产宣传培训教育工作,提高群众的安全意识;、抓好工伤事故多发企业、危化企业等的专项整治,控制事故的发生;、与时处理群众的投诉和举报;、完成领导交办的其他任务。工作要求与标准、保证各项工作符合职能要求,如期完成目标任务;、全面掌握全办各项工作进展情况,合理组织制度工作计划,工作规范要符合国家法律、法规和政策;、完成好上级领导交办的其他工作任务;、遵纪守法,办事公正,作风民主、态度严谨,勤政廉洁,树立全心全意为社会、为基层服务的意识。任职资格条件、具有大专以上文化程度或中级以上职称;、具有年以上工龄,在副科领导职务工作年或副科非领导岗位工作年以上,熟悉安全生产管理,有较强重大事故应急处理能力;、熟悉国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,有较高的思想政治水平;、具有较强的组织协调能力、分析判断能力、综合概括能力,有较强的语言和文字表达能力。岗位名称副主任工作任务与职责、认真贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,协助主任制订各项安全生产检查工作计划、制度和措施;、协助落实各项安全生产管理工作,协调和监督有关部门履行安全生产职责,指导各社区开展安全管理工作,落实各级安全管理责任制;、协助组织开展各项安全大检查和专项整治,对存在安全隐患问题,要督促有关部门与时解决,遏制重特大事故发生;、积极主动反映当前安全生产的实际情况和存在问题,当好主任助手;、协助主任做好其他安全生产工作,确保完成上级布置的各项工作任务。工作要求与标准、认真做好分管工作,协助主任如期完成工作目标任务;、完成上级领导交办的其他工作任务;、遵纪守法,办事公正,作风民主,态度严谨,廉洁勤政,树立全心全意服务社会、服务基层的意识。任职资格条件、具有大专以上文化程度;、具有年以上工龄,在科员岗位工作年以上;、熟悉国家有关安全生产的方针、政策,熟悉有关安全生产管理业务;、具有较强的组织协调能力、分析判断能力、综合概括能力,并有较强的语言、文字表达能力;、身体健康。岗位名称安全生产宣教组长工作任务与职责、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规,正确行使职权,严格依法行政,依法管理;、在主任领导下,负责本工作组的全面工作,充分调动和发挥监察员的积极性,具体组织落实本组各项工作和任务;、深入开展调查研究,与时了解和掌握有关安全生产动态信息,并与时宣传有关安全生产的法律法规和各项工作部署;、与时收集、汇总各种安全生产宣传教育培训资料,做好各阶段工作小结;、教育组员遵纪守法,遵守各项规章制度,做好组员的政治思想工作,确保队伍思想纯洁,作风端正;、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、熟悉有关安全生产的法律法规和各项方针政策;、与时宣传有关安全生产的法律法规和上级的各项重大工作部署,宣传我街道在安全生产方面所做的工作;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、工作细心,责任感强。任职资格条件、具有大专以上文化程度或具有中级职称;、具有年以上工作经验,在相关工作岗位工作年以上;、年龄在周岁以下,身体健康。岗位名称危化品管理组长工作任务与职责、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规,正确行使职权,严格依法行政,秉公执法,不殉私情,不谋私利;、在主任领导下,负责危化品管理组的全面工作,充分调动和发挥危化品监察员的积极性,具体组织落实本组各项工作和任务;、深入开展调查研究,与时了解和掌握危化品单位安全生产动态,并如实向上级反映;、与时收集、汇总各项安全生产检查工作资料,做好各阶段工作小结;、教育监察员遵纪守法,遵守各项规章制度,做好监察员的政治思想工作,确保检查队伍思想纯洁,作风端正; 、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、熟悉有关危险化学品安全生产的法律法规和各项方针政策;、对危险化学品单位要重点监控,坚持每月巡查一次;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、工作细心,责任感强。任职资格条件、具有大专以上文化程度或具有中级职称;、具有年以上工作经验,在相关工作岗位工作年以上;、年龄在周岁以下,身体健康。岗位名称安全生产巡查组长工作任务与职责、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规,正确行使职权,严格依法行政,依法管理;、在主任领导下,负责安全生产巡查组的全面工作,充分调动和发挥巡查员的积极性,具体组织落实本组各项工作和任务;、深入开展调查研究,与时了解和掌握本辖区安全生产动态,并如实向上级反映;、与时收集、汇总各项安全生产检查工作资料,做好各阶段工作小结;、教育巡查员遵纪守法,遵守各项规章制度,做好巡查员的政治思想工作,确保检查队伍思想纯洁,作风端正;、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、熟悉有关安全生产的法律法规和各项方针政策;、针对辖区内的实际情况,将工厂企业和商业店铺进行分类管理:、重大隐患单位每月巡查一次:如工伤事故多发企业等、人员密集型单位每两月巡查一次:如制衣厂、电子厂、娱乐场所、商场、宾馆旅店等、塑胶、纸品类单位每三月巡查一次、一般单位每半年巡查一次:如五金加工厂、五金门店等、填写每周工作报表,向上级领导汇报一周工作情况;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、工作细心,责任感强。任职资格条件、具有大专以上文化程度或具有中级职称,有一定的组织办调能力;、具有年以上工作经验,在相关工作岗位工作年以上;、年龄在周岁以下,身体健康。岗位名称事故监察组长工作任务与职责、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规,正确行使职权,严格依法行政,依法管理;、在主任领导下,负责本工作组的全面工作,充分调动和发挥监察员的积极性,具体组织落实本组各项工作和任务;、深入开展调查研究,与时了解和掌握街道企业工伤事故处理和行政处罚情况,并如实向上级反映;、与时收集、汇总每月、季度和年度各企业工伤事故处理资料,做好各阶段工作小结;、教育监察员遵纪守法,遵守各项规章制度,做好监察员的政治思想工作,确保检查队伍思想纯洁,作风端正;、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、熟悉有关安全生产的法律法规和各项方针政策,熟悉行政执法方面的业务知识;、严格按照国家有关企业工伤事故报告和处理规定,遵循与时性和准确性原则、实事求是和尊重科学的原则、“三不放过”原则以与重视追查责任原则对企业工伤事故进行监察工作;、事故处理要与时准确,伤亡事故处理工作应当在日内结案,特殊情况不得超过日;、严格按照国家有关安全生产的法律法规对事故单位进行行政处罚,做到廉洁奉公,依法行政;、坚持教育和处罚相结合的原则,文明执法;、遵纪守法,办事公正,作风正派,勤政廉洁。任职资格条件、具有大专以上文化程度或具有中级职称;有一定的组织协调能力;、具有年以上工作经验,在相关工作岗位工作年以上;、年龄在周岁以下,身体健康。岗位名称安全生产巡查员工作任务与职责、执行国家法律与安全生产有关规定,正确行使职权,严格依法行政;、深入开展安全生产检查工作,监督检查辖区内各生产经营单位的安全生产状况,与时发现各类事故隐患,督促、协助整改事故隐患并与时向上级报告检查中发现的重特大安全隐患;、做好街道安全生产阶段中心工作,开展专项检查和整治;、认真做好检查记录,与时收集、反映辖区内的安全生产动态和情况;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、努力学习安全生产法律、法规与业务知识,不断提高自身素质和业务水平;、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、针对辖区内的实际情况,将工厂企业和商业店铺进行分类管理:、重大隐患单位每月巡查一次:如危化企业、工伤事故多发企业、化工门店等、人员密集型单位每两月巡查一次:如制衣厂、电子厂、娱乐场所、商场、宾馆旅店等、塑胶、纸品类单位每三月巡查一次、一般单位每半年巡查一次:如五金加工厂、五金门店等、填写每周工作报表,向上级领导汇报一周工作情况;、认真配合事故处理组做好工伤事故调查取证工作;、遵纪守法,办事公正,作风正派,勤政廉洁。任职资格条件、具有较高的政治思想素质,有强烈的事业心和责任感;、熟悉掌握安全生产法律法规以与安全生产管理有关的业务知识,经宝安区安全生产监督管理局专门培训后,并取得宝安区安全生产巡查员资格证;、具有高中以上文化程度;、身体健康。岗位名称事故监察员工作任务与职责、执行国家法律与安全生产有关规定,正确行使职权,严格依法行政,秉公执法,不殉私情,不谋私利;、认真与时做好企业工伤事故的调查取证、结案处理工作,并对违法违规行为进行行政处罚;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、努力学习安全生产法律、法规与业务知识,不断提高执法水平和业务能力,提升自身素质;、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、严格按照国家有关企业工伤事故报告和处理规定,遵循与时性和准确性原则、实事求是和尊重科学的原则、“三不放过”原则以与重视追查责任原则对企业工伤事故进行监察工作;、事故处理要与时准确,伤亡事故处理工作应当在日内结案,特殊情况不得超过日;、严格按照国家有关安全生产的法律法规对事故单位进行行政处罚,做到廉洁奉公,依法行政;、坚持教育和处罚相结合的原则,文明执法;、遵纪守法,办事公正,作风正派,勤政廉洁。任职资格条件、熟悉掌握安全生产法律法规以与安全生产管理和行政执法有关的业务知识,经过省安全生产监督管理局专门培训,并取得广东省安全生产监察员证和广东省行政执法证;、具有大专毕业以上学历;、身体健康。岗位名称事故监察员工作任务与职责、积极宣传贯彻党和国家、省、市关于安全生产工作的重大方针政策和各项部署,大力宣传我街道在安全生产方面所做的工作;、认真组织开展全国“安全生产月”系列宣传活动,定期组织安全生产宣讲团到街道各企业工厂进行面对面安全生产宣讲活动,营造良好的舆论氛围,普与安全生产知识,提高全民安全意识;、有计划组织监察员开展各项安全知识业务教育培训工作,努力提高监察员的业务素质和执法水平,保证安监队伍健康发展;、协助落实企业的安全生产教育培训监督与检查工作,包括企业负责人、企业安全管理人员的教育培训和企业员工的三级教育培训情况,落实企业配备注册安全主任和专职安全管理人员,建立健全安全管理制度;、按时完成领导交办的其它工作。工作要求与标准、熟悉有关安全生产的法律、法规和有关方针政策;、具有较强的组织协调能力;、有较强语言、文字表达能力;、遵纪守法,办事公正,作风正派,勤政廉洁。任职资格条件、具有大专以上文化程度;、具有年以上工龄,在相关工作岗位工作年以上;、熟悉安全生产政策、法规;、身体健康。岗位名称文 秘工作任务与职责、负责各类文件收发、归档工作;、负责各类工作计划、总结与各类文书的撰写工作;、负责催办、督办等工作;、负责车辆的用车登记和值班安排工作;、负责各种会务工作;、完成领导交办的其它工作。工作要求与标准、与时做好文件的收发、分类、登记、录入电脑和归档等工作;、按质、按量、按时完成各类文书的起草工作;、做好部门领导交办的各项催办和督办工作;、完成上级领导交办的其他工作任务;、工作认真负责,细致周到。任职资格条件、具有大专以上文化程度;、具有一定的实际工作经验;、熟悉有关安全生产的政策、法律、法规;、身体健康。岗位名称档案管理员工作任务与职责、传达领导的命令和指示,收发、复印、传阅、保管本部门文件资料,与时打印好领导交办的各种文书;、负责收集、整理、综合全街道安全生产检查资料,做好有关情况资料、表格的统计,与时向办领导汇报;、规范档案管理,做到分类科学,资料齐全,放置有序,方便查阅;、负责处理安全隐患的投诉、举报和群众来信来访的登记和归档工作;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、努力学习安全生产法律、法规与业务知识,不断提高自身素质和业务水平;、完成领导交办的其他工作。工作要求与标准、工作细致,认真负责,有敬业精神;、文件收发、复印、管理、归档有序,做到不错不重不漏; 、做好安全隐患的投诉、举报和群众来信来访的登记造册和归档工作; 、熟悉电脑操作;、品行端正,遵纪守法。任职资格条件、具有中专(高中)以上文化程度;、年龄在周岁以下,身体健康。岗位名称报帐员工作任务与职责、负责本办固定资产管理工作;、负责本办的财务管理;、根据上级财政管理部门的要求和财务制度,完成报帐工作;、完成领导交办的其它工作。工作要求与标准、熟悉财务管理的规章制度,能按照财政主管部门的要求和制度完成报帐工作;、熟悉电脑操作,能够与时做好部门财务数据的分析工作;、工作细心,责任感强。任职资格条件、具有中专(高中)以上文化程度;、具有会计上岗资格证;、年龄在周岁以下,身体健康。岗位名称危化监察员工作任务与职责、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规,正确行使职权,严格依法行政,秉公执法,不殉私情,不谋私;、负责本街道危险化学品单位的安全生产监督管理工作,认真做好巡查记录,与时收集、反映危险化学品单位的安全生产动态和情况,与时发现各类事故隐患,督促、协助整改事故隐患并与时向上级报告巡查中发现的重大安全隐患;、拟定全街道危险化学品事故应急救援预案,组织和协调危险化学品事故应急救援;、完成领导交办的其它工作。工作要求与标准、熟悉有关危险化学品安全生产的法律法规和各项方针政策; 、对危险化学品单位要重点监控,坚持每月巡查一次;、服从命令、听从指挥、严守纪律、服从管理、尊重领导、团结同志、爱护集体荣誉;、工作细心,责任感强。任职资格条件、具有大专以上文化程度或具有中级职称;、具有年以上工作经验,在相关工作岗位工作年以上;、年龄在周岁以下,身体健康。四、管理目标编号:安监办 版次: 序号管理目标计算方法标准责任人考核频次事故处理按时结案率伤亡事故处理工作应当在日内结案,特殊情况不得超过日。事故处理结案数事故处理数×。事故处理组一次年安全生产巡查企业每周不少于家以每周实际巡查企业数计算。主任各巡查组一次周有效投诉不超过次年以实际被查实的合理投诉次数计。主任当事人一次年单位人员被追究刑事责任或受党纪政治处分次以实际被追究刑事责任和受党纪政治处分的人次数计。主任当事人一次年工作责任事故次以个人原因导致工作出现差错造成不良影响的次数计。出错人一次年报表与时报送率报表与时报送次数实际报报送总次数×。当事人一次月五、安全生产巡查管理规范 编号:安监办 版次: 目的与时发现和消除安全事故隐患,防范和遏制安全事故的发生,以保持街道安全生产形势的稳定。 适用范围适用于对街道辖区内生产经营单位的安全生产状况进行监督管理。 职责安全生产巡查岗负责街道各生产经营单位的安全生产的巡查监督工作。 工作规范 安全生产巡查组按管辖区域分为巡查一组和巡查二组,巡查一组共有名组长和名巡查员,主要负责水田社区、官田社区、石岩社区、上屋社区的生产经营单位的安全生产状况的综合监督管理;巡查二组共有名组长和名巡查员,主要负责浪心社区、罗租社区、塘头社区和应人石社区生产经营业单位的安全生产状况的综合监督管理。 安全生产检查程序 巡查员在进行安全生产检查时,必须两人以上且出示有效的安全生产巡查员证。 巡查员进入被检单位进行安全检查,调阅安全生产资料,向有关单位和人员了解安全生产管理制度、责任制落实、应急预案的制定、安全教育、培训等情况。 巡查员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题与其处理情况,填发安全生产现场检查记录表,并由巡查员和被检单位的负责人签名。被检单位的负责人拒绝签名的,巡查员应将情况记录在案,并向安监办领导报告。 对检查中发现的安全生产违法违章行为,巡查员应当场予以纠正或者要求限期改正,并填发安全生产限期整改指令。限期届满时,应当进行复查,填发安全生产复查意见书。 对检查中发现的事故隐患,巡查员应当向被检单位提出,督促、协助整改事故隐患并与时向上级报告检查中发现的重特大安全隐患。 对在检查中发现的重大的应立即处理而又超出自身权限和能力的安全隐患,应即时向安监办领导请示报告;安监办领导不能处理的,应立即向街道分管领导报告。 对检查中发现的重大安全隐患,填发安全生产督办函,由街道安委会转交相关部门处理,并对处理情况进行督办。 巡查员在当日检查完毕后,应将检查情况向组长作简要报告,做好检查情况、数据等资料汇总,并每周做一次检查工作小结,填好检查情况统计表。 巡查员应坚持重点巡查和一般巡查相结合的原则,对化工企业、重大危险源等重点单位每个月巡查一次;人员密集型单位每两个月巡查一次,如制衣厂、电子厂、娱乐场所、商场、宾馆旅店等;塑胶、纸品类单位每三个月巡查一次;其他一般单位每半年巡查一次。 各巡查组须在每月日前将上个月巡查工作情况向安监办领导汇报。 巡查员在巡查中有以下行为之一的,经调查核实,将视其违规情况轻重给予警告、严重警告、辞退的处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。) 未履行好本规定第七条安全生产巡查职责的。) 在巡查工作中徇私舞弊,滥用职权,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。) 在巡查工作中责任心不强,业务知识不熟悉,玩忽职守,未按要求与时巡查,或在巡查时未能与时发现重大事故隐患,或没按要求与时报告所发现的安全隐患而导致发生重大安全生产事故,造成严重后果的。) 巡查员没有按照规定的时间、路线和要求进行巡查,或发现隐患没有与时报告和责令整改,没有监督指导企业落实整改措施的,如发生安全生产责任事故,依照有关规定进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。. 巡查员要自觉接受社会公众监督,社会公众对巡查员工作情况的反映作为年终考核的一项内容。 巡查员考核实行年度考核办法,凡年度考核不合格的巡查员,不宜继续聘任从事巡查员的工作。 巡查员要认真配合事故处理组做好工伤事故调查取证工作。 支撑性文件 安全生产法 广东省安全生产条例 宝安区安全生产巡查实施办法(试行) 宝安区安全生产巡查员职责 宝安区安全生产巡查员管理暂行办法 表证单书 安全生产监督检查行政执法文书现场检查记录 安全生产监督检查行政执法文书整改通知书 安全生产监督检查行政执法文书整改情况复查意见书 安全生产督办函 石岩街道安全生产检查周报表六、事故监察管理规范 编号:安监办 版次: 目的与时处理企业工伤事故,对违法违规行为进行行政处罚,增强企业安全生产的主体意识,有效促进街道安全生产形势的持续稳定好转。 适用范围适用于街道企业工伤事故的处理,以与对违法违规行为进行行政处罚。 职责 部门领导:审核行政处罚的合法性和合理性,作出批示。 事故处理岗:对企业工伤事故进行调查取证,对违法违规行为进行行政处罚。 安全生产巡查岗:与时将企业伤亡事故报告事故处理组,并上报部门领导。 危化品管理岗:与时将危险化学品单位伤亡事故报告事故处理组,并上报部门领导。 工作规范 事故监察工作的内容) 事故的报告、登记;) 事故的调查、处理;) 事故的统计、分析;) 事故的预测、防范。 事故监察的原则) 与时性和准确性原则;) 实事求是、尊重科学的原则;) “三不放过”原则; ) 重视追查责任的原则。 事故监察工作规范 事故处理组在接到企业伤亡事故报告(电话、电报、电传)后,应当立即登记备案,同时按系统逐级上报,并组成事故调查组进行事故调查。 事故处理组在进行事故调查处理和行政执法时,必须两人以上且出示有效的监察员证和行政执法证。 事故处理组应第一时间赶到事故现场进行事故资料的证据收集,包括物证收集、事实材料的收集、证人材料的收集、现场摄影和制作事故图,并制作询问笔录,填写安全生产违法行为行政执法文书调查询问笔录,调查询问笔录上须有被询问对象的签名和手指模。 根据调查的证据资料,填写伤亡事故登记表和立案审批表,部门领导批办。 事故处理组根据调查的情况提出事故处理意见和防范措施建议,按照规定格式填写企业职工伤亡事故调查报告书,并形成案件调查报告,报经区安全生产监督管理局审查同意后,由区安监局出具宝安区安监局关于伤亡事故处理意见的批复。 事故处理组在接到区安监局的事故处理批复后,依据安全生产法、广东省安全生产条例、安全生产违法行为处罚方法、广东省安全生产违法行为处罚条例和深圳市企业负责人安全管理责任追究规定对违反法律法规行为进行行政处罚。 事故处理组根据区安监局的处理意见,填写安全生产违法行为行政执法文书行政处罚意见告知书,交给受处罚单位,并告知受处罚单位若对处理意见不接受,在三日之内可要求听证;如果受处罚单位接受处理意见,可即时在安全生产违法行为行政执法文书行政处罚意见书上注明“接受处理意见,不要求听证”字样,并签名盖章。 事故处理组填写安全生产违法行为行政执法文书行政处罚决定书和安全生产违法行为行政执法文书行政处罚送达回执,交给受处罚单位。 事故处理组应在随后日内,跟踪落实受处罚单位对行政处罚的执行情况,并到区安监局取回有关处罚的收据等资料。 行政处罚 依据安全生产法律法规规定,对违反法规造成重大伤亡事故的单位,给予下列行政处罚:) 罚款;) 建议有关部门注销或收回以前颁发的生产许可证、产品许可证;) 建议该单位的主管部门责令该单位停产整顿。 事故处理结案事故处理组在受处罚单位已执行行政处罚后,填写安全生产违法行为行政执法文书结案审批表,部门主任审批签名后,交到区安监局批办后,此起事故处理正式结案。 伤亡事故处理工作,一般情况下日结案,特殊情况下不得超过日结案。对每起伤亡事故,尤其是重大、特大伤亡事故,必须建立详细的、完整的事故档案,并按规定进行系统整理和编目,加以保管,方便工作中使用。 事故结案归档材料) 伤亡事故登记表;) 职工伤亡事故调查报告书;) 区安监局关于伤亡事故处理意见的批复;) 事故现场调查记录、图纸、照片(或录相带)技术鉴定和试验报告;) 安全生产违法行为行政执法文书调查询问笔录;) 直接和间接经济损失材料;) 事故责任者的自述;) 处分决定和受处分人员的检查材料;) 发生事故的工艺条件、操作情况和设备材料;) 医疗部门的诊断书或法医的鉴定;) 事故通报、简报与文件等;) 参加事故调查组的人员姓名、职务、单位。 支撑文件 安全生产法 广东省安全生产条例 安全生产违法行为处罚办法 广东省安全生产违法行为处罚条例 深圳市企业负责人安全管理责任追究规定 企业职工伤亡事故处理办法和规定 表证单书 安全生产违法行为行政执法文书立案审批表 安全生产违法行为行政执法文书调查询问笔录 职工伤亡事故登记表 企业职工伤亡事故调查报告书 案件调查报告 安全生产违法行为行政执法文书结案审批表 安全生产违法行为行政执法文书行政处罚告知书 安全生产违法行为行政执法文书行政处罚决定书 安全生产违法行为行政执法文书行政处罚送达回执七、危化品管理工作规范 编号:安监办 版次: 目的遏制危化品重特大生产安全事故,加强危险化学品安全监管和重大危险源的监督管理工作,对全街道的危险化学品单位进行安全生产监督管理。 适用范围适用于全街道生产、经营、储存、运输和使用危险化学品单位的安全生产监督管理。 职责危化品管理岗:负责对危险化学品单位进行日常安全生产检查工作。 事故处理岗:负责对危险化学品单位安全生产事故进行取证调查、处理工作。 工作规范 危险化学品的日常安全管理实行定期的安全生产检查,每家危险化学品企业每月至少检查一次。 巡查员在进行安全生产检查时,必须两人以上且出示有效的安全生产巡查员证。 进入被检单位进行安全检查,调阅安全生产资料,向有关单位和人员了解安全生产管理制度、责任制落实、化学事故应急求援预案的制定、安全教育、培训等情况。 危险化学品企业实行安全生产许可制度,企业要取得安全生产许可证,才能从事生产活动。因此,巡查员要检查企业是否有安全生产许可证,并与时督促企业按规定办理安全生产许可证。 其他检查程序同安全生产巡查管理规范。 支撑性文件 安全生产法 危险化学品管理条例 监控化学品管理条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 安全生产许可证条例 广东省安全生产条例 广东省易制毒化学品条例 危险化学品登记管理办法 危险化学品经营许可证管理办法 宝安区安全生产巡查实施办法(试行) 表证单书 安全生产督办函 石岩街道安全生产检查周报表 安全生产监督检查行政执法文书现场检查记录 安全生产监督检查行政执法文书整改通知书 安全生产监督检查行政执法文书整改情况复查意见书八、安全生产宣教管理规范 编号:安监办 版次: 目的认真贯彻执行安全生产法和广东省安全生产条例,宣传有关安全生产的法律、法规和方针、政策,普与安全生产知识,提高全民安全意识,有效遏制事故多发。 适用范围适用于宣传街道的安全生产工作,以与宣传有关安全生产的法律法规和方针政策。 职责宣教岗:负责组织开展街道安全生产的各项宣传工作。 工作规范宣教组须与时收集有关安全生产的各种信息资料,定期更换街道安全宣传栏内容。 宣教组认真做好每年月份“安全生产月”系列活动。 拟好石岩街道开展安全生产月活动工作方案与开展安全生产月活动通知,并在每年月日前下发至各职能部门、各社区与工厂企业。 每年月日前,在街道主要交通路口和各社区、学校、工业区等人员密集地方悬挂安全生产宣传标语,营造良好的舆论氛围。 从月日至日在街道电视台开辟宣传专栏,播放安全警示片,和宣传口号。 认真组织开展全国统一的安全生产宣传咨询日活动,派发宣传资料、接受群众咨询、向群众讲解安全生产方面的有关知识。 宣教组要积极组织“送安全进社区和企业”活动,包括开展企业员工“面对面”安全生产宣讲活动。 组织开展送戏下乡活动。 组织开展安全生产知识竞赛活动。 组织开展企业安全教育培训情况大检查工作。 组织开展安全生产更新业务知识培训工作,每年至少一次举办社区安全生产巡查员知识更新培训班,采取集中授课、到企业现场讲解有关安全检查知识与考试相结合的方式进行培训。 组织开展对企业“三类人员”培训考核工作,包括协助企业落实注册安全主任和专职安全管理人员的培训工作;企业负责人培训工作以与特种作业人员的培训工作。 组织开展企业员工“三级”安全教育培训检查工作,督促企业推行员工“三级”教育(上岗培训、岗位教育培训和作业技能培训)。 支撑性文件 安全生产法 国务院关于进一步加强安全生产的决定 广东省安全生产条例 广东省注册安全主任管理规定 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见 表证单书(无)九、报账工作规范编号:安监办 版次: 目的规范办公经费报账行为。 适用范围适用于安监办办公经费报账工作。 流程的参与方 街道办事处主任 街道主管财务领导 街道分管领导 部门领导 报账岗 工作规范 报账工作 经费下拨报账:见经费下拨工作流程 经费支出报账:见经费支出工作流程 支撑性文件 宝安区财政局行政事业单位财务工作制度 石岩街道财务管理制度 表证单书 费用报销单 年安全生产监督管理办公室月份财务收、支明细表 广东省行政事业单位内部往来结算票据工作流程控制要点(工作要求与验收标准)表证单书支撑文件)受理开始退回)登记报账岗审核报销单据:检查费用报销单与原始单据的一致性、合法性、正确性、印章的准确性。费用报销单必须填写经手人和证明人,报销人列明费用用途。费用报销单须由部门主要负责人、分管领导、主管财务领导审批。具体权限和要求如下:费用支出元以下的(含元)由部门主要负责人审批;费用支出元以上元以下的(含元)由部门主要负责人和分管领导联合审批;费用支出元以上至元(含元)由部门主要负责人、分管领导和主管财务领导联合审批。费用支出元以上元以下的(含元)由街道办事处主任、街道办事处书记审批;费用支出以上的由分管领导、主管财政领导、街道办事处