桥梁跨越高速立交交通组织疏导方案专家评审.doc

六合机场西路和宁连高速公路潘家花园立交改扩建工程施工交通组织方案及应急预案杭州萧宏建设集团有限公司潘家花园立交改扩建工程项目部二一五年十一月目录第一部分 概述21.1工程概况21.2编制依据3第二部分 交通组织方式32.1施工段落划分32.2车辆行驶路线25第三部分 交通封闭实施细则263.1缓冲区设置263.2隔离设施设置263.3交通转换263.4交通维护263.5开放交通26第四部分 施工围挡方案274.1交通管制方案274.2主要标志21第五部分 安全应急及宣传保证315.1安全保障315.2应急保障355.3宣传保障38第一部分 概述1.1工程概况本次招标为潘家花园立交改造施工，潘家花园互通桥梁位于南京市六合区，采用组合互通形式，被交路为宁连高速，主要功能为实现机场西路与宁连高速之间的交通快速转换，主桥分为南北幅编号为SK、NK，属城市快速路，设计速度80km/h；匝道共计8处，以字母A、B、C、D、E、F、G、H来区分，设计速度为40km/h。近期实施立交主线、四个右转定向车道（A、D、F、H匝道）和DM1（宁连高速以东段）、DM2、DM3，以及相应的宁连高速改造。主线桥梁在互通范围内为整体东西走向，往西为六程线（绕城公路）方向，往东为机场东路方向，主线分南、北两幅，上跨宁连高速采用现浇箱梁。SK幅主线桥与宁连高速道路中心线交点里程为K2+616.35，箱梁底与宁连高速道路中心线交点里程为K2+626.404，交点处桥宽为20.75420.758m，箱梁底与宁连高速道路中心线交点处高差为5.986m。NK幅主线桥与宁连高速道路中心线交点里程为K2+626.404，交点处桥宽14.113m，箱梁底与宁连高速道路中心线交点处高差为6.068m。本工程涉及的主要道路包括宁连高速、潘家花园互通立交、机场东路、六程线（绕城公路），均为交通要道、车流量较大，施工期间必须保证既有道路双向通行。本投标人在组织施工时将充分考虑交通红线、道路路幅的压缩占用、交通疏导分流等，合理安排施工顺序及施工周期，努力克服因交通疏解而造成的工期影响，保证合同工期。1.2 编制依据1、中华人民共和国道路交通安全法（2011年5月）；2、中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2004年5月）；3、江苏省道路交通安全条例（2012年最新修订）；4、南京市道路交通安全管理条例（2010年5月）；4、江苏省高速公路条例（2010年11月）；3、江苏省公路施工路段管理办法（2015年1月1日）；5、公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）；6、江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程（DB 32/T 1363-2009）；7、道路交通标志标线（GB5768-2009）；8、绕越高速公路谷里互通工程 施工图设计；9、其他相关法律法规。第二部分 交通组织方式 根据目前宁连高速日通车量，为确保施工安全、质量得到保障，我标段拟定采用半幅封闭施工、半幅单向半封闭施工的交通组织方式。缓冲区、正常段落采用水马进行封闭，优点为：便于统一交通管理，对交通事故的认定有明确的界定标准；减少事故隐患，可以减少大量的交通冲突点；施工车辆全线通行，方便施工，缩短工期，便于施工管理，保证施工质量，避免了施工保通存在的安全隐患。2.1施工阶段划分 根据项目特点和工期要求，本项目主要划分为8个施工阶段。 第一阶段（2015年11月30日-2016年6月25日）：第一阶段维持原有互通匝道和宁连高速交通基本不变，个别匝道和局部改道后封闭改造；将主线原东西向地面道路（绕城公路和机场东路）进行半幅封闭施工，另一半幅维持通行。该阶段主要完成以下工作内容：主线地面道路完成西侧南半幅、东侧北半幅改造施工；宁连高速完成南、北两端至新建匝道入/出口处路段改造（预留中间原互通段）；桥梁工程完成主线桥跨线部分桩基（NK4联、SK4联）和全部匝道桥、地面慢行桥；新建互通匝道全部完成（A、D、F、H）。潘家花园机场西路往机场东路方向：在新程线与X715交汇处、勤丰路与新程线路口分别设置分流标牌。潘家花园机场东路往机场西路方向：在复兴路、北外街与复兴路交汇处分别设置分流标牌。南京往连云港方向：在雍六高速、宁六路匝道口分别设置分流标牌。 连云港往南京方向：在G205与S312匝道口设置分流标牌。 待施工准备工作完成，利用5天时间，进行第一阶段交通改道，将施工区域与通行区域进行有效隔离。将提前施工A、D、H、F匝道，进行路基底部和路堤拼接施工。见图1潘家花园互通立交路基施工保通平面布置图 A、D匝道与宁连高速衔接段施工交通保通图F、H匝道与宁连高速衔接段施工交通保通图第一阶段交通保通流程图 第二阶段（2016年6月21日-2015年7月5日）：待第一阶段施工完成后，进行第二阶段围挡和交通改道。宁连高速交通仍基本维持不变，原有老桥互通匝道废止，改由新建的匝道进出；原东西向地面道路上一阶段施工完成路面维持双向通行，另一半幅则封闭改造。该阶段主要完成以下工作内容：主线地面道路完成西侧北半幅、东侧南半幅改造施工；宁连高速完成剩余部分改造施工（即中间原互通段）；桥梁工程完成主线桥剩余部分（NK13、NK5、SK13、SK56）。连续箱梁施工期间尽量减少施工对交通的影响，确保交通安全及施工生产安全是本工程的重点，为确保交通安全，连续梁采用全封闭施工，施工前在连续梁下方、宁连高速公路上方搭设工字钢防护棚，在工字钢上方满铺5cm厚的木板，木板上铺土工膜防水层，这样需要先在高速公路两侧以及中央分隔带施工临时钢管支撑基础。 桥梁箱梁施工阶段，在宁连高速上设置限高架，连云港往南京方向限高架设置在收费站处，限高4.5m（极限值尽量达到4.8m）。南京往连云港方向，限高架设置在新建A匝道口。施工期间，尽量在雍六高速、宁六线、G205与S312匝道口设置限高车辆（限高4.5m），分流标牌，提前提醒超高车辆绕行。如果期间有超高车辆闯入施工段，届时交通指挥员，引导超高车辆，从新建潘家花园匝道使出，从新建匝道驶入。- 39 -第二阶段（2016年6月15日-2016年6月20日）：将跨宁连高速桥梁段段落东、西两侧靠近中分带各1股车道封闭，进行中分带桥梁基础施工。见图2 第三阶段：届时将跨宁连高速桥梁段段落东、西两侧各1股车道封闭、及应急车道，进行主线桥梁支架基础施工。见图3 第四、五阶段（2016年7月7日-2016年8月30日）：在宁连高速公路交通流量较少的时段，利用高速公路原中分带两处开口，临时封闭东半幅车道，利用西半幅双向两车道通行，封闭的东幅车道进行桥梁箱梁的支架搭设、钢立柱、工字钢横梁、纵梁吊装施工，吊装完成后开放交通，封闭另外西幅进行桥梁箱梁的支架搭设、钢立柱、工字钢横梁、纵梁吊装施工。见图4、图5 第六阶段（2016年9月1日-2016年12月30日）：将宁连高速应急车道封闭，保持双向二车道通行，进行桥梁上部结构及交安设施施工。见图6 第七阶段（2017年1月15日-2017年1月30日）：待桥梁箱梁砼浇筑及张拉完成后，逐步拆除宁连高速施工围挡、桥梁箱梁支架及标志牌，恢复宁连高速交通。见图7 第八阶段（2017年6月10日-2017年7月5日）：待桥梁上部结构施工结束，跨宁连高速支架拆除，恢复交通。在进行桥梁防撞护栏施工，需封闭半幅交通。见图82.2施工车辆行驶路线 进行第二阶段中分带施工，封闭中分带及主线左幅内侧两股车道，施工车辆从东善桥互通上高速，沿着转换车到道正常行驶，驶到封闭段尽头，安排专人指挥车辆倒车进入封闭段，施工完成后，从西善桥互通驶出高速；所有施工车辆按道路正常行驶方向驶出封闭段，不得在渠化段开口处挪开水马逆向驶入施工区域。第三部分 交通封闭实施细则3.1缓冲区设置 根据交通管制要求进行标志标牌摆设，所有标牌采用一边固定在波形护栏上，落地支撑用沙袋固定的措施进行摆放，待所有提醒标牌摆设完成后，交通维护队开始进行缓冲区设置。 封闭施工时，首先摆设另一幅缓冲区，联系高速交警进行协助，工程车进入高速后，行驶至距施工区域300米时，警车提前将正常行驶车辆从超车道改至其他车道，施工人员最快速度将锥筒、导向箭头等设施摆设于警车后面，安排协管员挥旗指挥车辆提前变道，然后根据缓冲区要求进行摆设。3.2隔离设施设置待缓冲区设置完成后，施工人员开始摆放水马，水马沿封闭车道的标线内侧摆设。施工人员在施工时，面朝来车方向，身子在封闭车道内，注意过往车辆，遇超宽车辆时需停止作业，摆设时安排专人目测摆放线型，确保水马摆放平顺。3.3交通转换两侧缓冲区及隔离设施设置完成后，检查封闭车道内，确定没有施工设备及人员时，在封闭段起始开口处将施工区域封闭，在第四阶段半幅封闭架梁时，交通协管员指挥车辆向左改道，驶入对面半幅进行双向通行。3.4交通维护交通维护队进行24小时巡查维护，在缓冲区靠近端部位置，各安排一名交通协管员提醒车辆提前减速变道，在遇到车辆停滞时，及时提醒车辆快速离开，以防造成堵车现象。维护人员在施工区域内，沿着水马内侧行走，沿途查看水马有无被车辆损坏现象，如遇水马被刮倒至行车道时，维护人员在车辆距离较远时及时将水马清除出高速。如有水马倒地、缺少现象，维护人员查清数量，反馈至维护队长，由队长带工程车（车上设爆闪灯、太阳能导向箭头、施工车辆随时停靠标牌）行驶至内侧车道靠近损坏水马处，维护人员用锥筒临时封闭一股车道，迅速将损坏水马更换，恢复正常行驶。3.5开放交通 待施工完成后，将施工区域清理干净，确保封闭段内没有设备及人员后，将封闭段起始缓冲区内标志标牌及水马从正常行驶方向尽头往回拆，严禁出现随意丢弃在路面上现象。所有标志标牌及隔离设施采用装车转运。第四部分 施工围挡方案4.1 交通管制方案本项目为新建互通工程，施工阶段利用宁连高速、潘家花园互通式匝道保持现有通行能力，根据路面改造方案，分别采用半幅封闭施工、半幅单向半封闭施工等交通管制方法进行施工。施工时应设置交通管制标志、标牌、隔离措施，做好车辆的分流组织工作，确保施工期间过往车辆及施工人员安全。架梁施工封闭半幅车道施工交通管制方法，拼接和中分带施工采用半幅单向半封闭施工交通管制方法。4.1.1第二阶段施工交通管制方案：图1警告区：长度1800m（距离施工区1950m 处为起始点）起始点设置“前方施工1800m”标志牌（2 块）；前行600m 处设置“限速80”与“前方施工1200m”标志牌；前行1000m 处设置“限速60”与“前方施工800m”标志牌；前行1400m 处设置“限速40”与“前方施工400m”标志牌；前行1600m 处设置“限速15”与“前方施工200m”标志牌；前行1500m 处设置“向右改道”标志牌；前行1800m 处设置“施工区域减速慢行”与“禁止超车”标志牌；上游过渡区：长度300m（距离施工区300m）距施工区300m 处自左半幅中分带开始放置水马、防撞桶组合，形成上游过渡区300m，成三角布置，距施工区100m、300m 处设置“向右行驶”导向标志、爆闪灯、“禁止驶入”导向标志；缓冲区：长度100m（距离施工区100m）沿缓冲区外边缘放置隔离墩，距离施工区100m 设置“向右行驶”导向标志及“禁止驶入”标志，距离施工作业区50m 处设置“左道封闭”标志，距离施工作业区20m 处，在外侧车道放置路拦1道；施工区：长度345m用水马、防撞桶组合封闭左半幅内侧两股车道，车辆进入最外侧车道及硬路肩临时行驶；在施工区区域起点、终点位置车道放置路栏各1道；下游过渡区：长度100m（施工区终止桩号为起始点）自施工工作区终止位置向左半幅中分带放置隔离墩，渐变解除内侧两股车道封闭，在施工工作区终止位置设置“向左行驶”导向标志；终止区：长度50m（距离施工区终止桩号150m）设置“解除限速40”标志牌及“解除禁止超车”标志。4.1.2第三阶段交通管制方案：图2警告区：长度1800m（距离施工区1950m 处为起始点）起始点设置“前方施工1800m”标志牌（2 块）；前行600m 处设置“限速80”与“前方施工1200m”标志牌；前行1000m 处设置“限速60”与“前方施工800m”标志牌；前行1400m 处设置“限速40”与“前方施工400m”标志牌；前行1600m 处设置“限速15”与“前方施工200m”标志牌；前行1800m 处设置“施工区域减速慢行”与“禁止超车”标志牌；施工区：长度280m用水马、防撞桶组合封闭左幅、右幅硬路肩；终止区：长度150m（距离施工区终止桩号150m）设置“解除限速40”标志牌及“解除禁止超车”标志。4.1.3第四阶段交通管制方案：图3、图4警告区：长度1800m（距离施工区1950m 处为起始点）起始点设置“前方施工1800m”标志牌（2 块）；前行600m 处设置“限速80”与“前方施工1200m”标志牌；前行1000m 处设置“限速60”与“前方施工800m”标志牌；前行1400m 处设置“限速40”与“前方施工400m”标志牌；前行1600m 处设置“限速15”与“前方施工200m”标志牌；前行1500m 处设置“向左改道”标志牌；前行1800m 处设置“施工区域减速慢行”与“禁止超车”标志牌；上游过渡区：长度200m（距离施工区300m）距施工区300m 处自右半幅硬路肩外侧开始放置带抗风锥桶，抗风锥桶间距1.5m，形成上游过渡区200m，成三角布置，距施工区200m、300m 处设置“向左行驶”导向标志；缓冲区：长度100m（距离施工区100m）沿缓冲区外边缘放置抗风锥桶，距离施工区100m 设置“向左行驶”导向标志及“禁止驶入”标志，距离施工作业区50m 处设置“右道封闭”标志，距离施工作业区20m 处。施工区：长度345km封闭右半幅车道，车辆利用高速公路原来开口进入左半幅行驶，左半幅在第二车道处设置抗风锥桶，抗风锥桶间距1.5m；下游过渡区：长度30m（施工区终止桩号为起始点）自施工工作区终止位置开始利用高速攻速原有开口（出口），自开口位置向右半幅硬路肩放置隔离墩，渐变解除右半幅封闭，在中分带开口出口位置设置“向右行驶”导向标志及“禁止驶入”标志；自左半幅距中分带7m 处向开口结束位置设置抗风锥桶；终止区：长度30m（距离施工区终止桩号60m）设置“解除限速40”标志牌及“解除禁止超车”标志。4.1.4第五阶段交通管制方案：警告区：长度1800m（距离施工区1950m 处为起始点）起始点设置“前方施工1800m”标志牌（2 块）；前行600m 处设置“限速80”与“前方施工1200m”标志牌；前行1000m 处设置“限速60”与“前方施工800m”标志牌；前行1400m 处设置“限速40”与“前方施工400m”标志牌；前行1600m 处设置“限速15”与“前方施工200m”标志牌；前行1500m 处设置“向右改道”标志牌；前行1800m 处设置“施工区域减速慢行”与“禁止超车”标志牌；上游过渡区：长度200m（距离施工区200m）距施工区200m 处自硬路肩开始放置水马、防撞桶组合，形成上游过渡区200m，成三角布置，封闭硬路肩和外侧一股车道，距施工区100m、200m 处设置“向左行驶”导向标志、爆闪灯、“禁止驶入”导向标志；施工区：长度220m用水马、防撞桶组合封闭硬路肩和外侧一股车道，车辆进入内侧两股车道行驶；确保双向四车道通行，在施工区区域起点、终点位置车道放置路栏各1道；下游过渡区：长度100m（施工区终止桩号为起始点）自施工工作区终止位置向左半幅中分带放置水马、防撞桶组合，渐变解除外侧一股车道封闭，在施工工作区终止位置设置“向右行驶”导向标志；终止区：长度50m（距离施工区终止桩号150m）设置“解除限速40”标志牌及“解除禁止超车”标志。4.2主要标志施工标志将严格按照江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程DB32/T1363-2009的要求进行设置。交通标志版面设计以道路交通标志和标线（GB5768-2009）和公路交通标志和标线设置规范（JTG D82-2009）为依据，标志上的汉字采用交通工程专用字体。根据规范，设置于互通匝道口处分流标志，版面汉字高度为35cm，由于工作区标志字数较多，信息量大，为方便驾驶人员辨识，适当加大字高和行间距，字高采用40cm，汉字的字宽比例为1:0.51:1，字间距6cm，行间距12cm；其他标志标牌具体规定参照公路交通标志和标线设置规范（JTG D82-2009）执行。具体图示如下：序号牌面内容标志类型图 样设 置 部 位数量1前方施工1800m警告标志警示区起点处设置，设置距离：作业区前1800米42前方施工1200m警告标志警示区域设置，设置距离：作业工区前1200米23前方施工800警告标志警示区域设置，设置距离：作业区前800米24前方施工400警告标志警示区域设置，设置距离：作业区前400米25左道变窄警告标志左道变窄标志设置在左车道变窄处前方大于200米处26向左改道警告标志警示区域设置，设置于需车辆向左改道位置前200米27施工区域 减速慢行警告标志警示区域设置，设置于需提示车辆慢行位置 48向左行驶（太阳能板）渠化装置左导向标志设在车流方向向左改变的位置49向右行驶（太阳能板）渠化装置右导向标志设在车流方向向右改变的位置410禁止驶入警告标志警示区域设置，设置于需提示车辆禁止驶入位置611路栏面渐变及缓冲区域设置212右道封闭300警告标志警示区域设置，设置于前方需右道封闭作业区前300米213限速标志80禁令标志限制速度标志设置在限制车速路段起点处414限速标志60禁令标志限制速度标志设置在限制车速路段起点处415限速标志40禁令标志限制速度标志设置在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设置在限制车速路段终点处416禁止超车禁令标志禁止超车标志设置在禁止超车路段起点处解除超车标志设置在禁止超车路段终点处417爆闪灯警示灯具放置在作业区前变换车道处、中分带开口端部等位置818防撞桶渠化装置渠化装置，渐变及缓冲区域设置60019水 马渠化装置渠化装置，渐变及缓冲区域设置1800204.5KG抗风锥桶渠化装置渠化装置锥形路标从前渐变区开始，顺车流方向布置，第四阶段临时封闭隔离设置80021警示灯具盏渐变及缓冲区域设置，配合防撞护栏，防撞墙设置，夜间施工设置8第五部分 安全应急及宣传保障5.1 安全保障5.1.1 安全组织机构 为提高安全管理工作的效率，迅速传递和执行安全工作指令，我标段设立专门的安全保障体系，即安全管理领导小组。1、安全管理领导小组我标段成立以项目经理为组长，以分管安全常务经理、项目总工、施工队长、各科室负责人为成员的安全专项管理领导小组。安全专项管理小组职 位姓 名部门联系电话组 长戴桂庆项目经理18114806705副组长严伟一常务副经理13813383866吴健交通安全负责人13951612372组 员王建城总工15051883828余水铭施工负责人13505160856高建基测量工程师15295518062孔小平专职安全员18752002458孙海波施工一区负责人13951715157张强施工二区负责人159962235702、交通安全维护队我项目部成立专门的道路交通安全维护队，以施工单位常务经理为队长、专职安全员为副队长，成员包括专职安全员、值班人员、设施维护人员。潘家花园立交互通交通安全维护队职 位姓 名值班时间部门联系电话队 长吴健全天24小时交通安全负责人13951612372副队长孔小平全天24小时专职安全员18752002458现场维护一区组长：孙海波8:0020:00施工一区负责人13951715157组员：宋聪20:0008:00技术员15850730712现场维护二区组长：张强8:0020:00施工二区负责人15996223570组员：陈杰20:0008:00技术员15077887007交通组织管理网络图项目经理戴桂庆交通安全负责人吴健专职安全员孔小平 现场维护一区现场维护二组应急小组严伟一王建城陈杰张强宋聪孙海波5.1.2 安全组织机构职责 1、安全专项管理小组（1）负责施工期间绕越高速公路交通组织维护领导工作。（2）组织对所有施工人员进行岗前安全教育和安全技术交底。（3）组织各类安全设施到位，监督各施工单位按方案的要求实施交通安全维护。（4）进行定期的检查和不定期的抽查，对发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，对存在严重安全隐患的施工班组责令停工整改，达到施工规范要求后方可重新开工。2、交通安全维护队（1）负责现场管理和安全设施的日常维护，24小时巡逻值班，并定期进行沿线巡查、管理及维护，发现安全设施有损坏、移位情况，及时进行更换及复位处理。（2）遇有紧急情况时，及时与维护队队长联系。倒班时间为每月一号向下顺延一班，维护组成员无特殊情况不得请假，如确有急事需暂离岗位时需向队长请假，待值班人员安排妥当之后方可离岗。（3）对突发的交通意外事故及时报警，积极配合协助路政、交警部门清除障碍。（4）负责与路政交警部门联系，做好日常协调沟通工作。（5）每个封闭段渐变段位置设置一名“交通协管员”，经交警、路政部门培训合格后上岗，配合交警、路政做好日常的交通协调工作。5.1.3 安全事态及处理 1、一般交通事故现场维护组发现交通事故后立即向现场维护队长、副总指挥和交警及路政等单位汇报，并通过对讲机告知现场维护组的其他人员。副总指挥组织抢救组配合高速公路交警、路政部门进行交通疏导。2、分流引导保障封闭施工段处应有专门人员对过往车辆进行引导，严禁车辆逗留，防止车辆误驶入施工路段。3、 夜间施工安全设置足够的夜间照明（爆闪灯、太阳能灯、路灯），交通标牌采用较好的反光膜，保证夜间可见度，我部安排专员现场指挥，防止车辆停滞。5.1.4 安全保障措施1、思想保证对全体施工人员，特别是道路交通安全维护队成员，进行交通安全基本知识培训，并进行上岗前的考核。指挥部拟邀请绕越高速交警、路政等单位对施工人员进行安全教育培训，培训合格后方可进行施工作业。2、制度保证项目部制订安全生产制度，以保证安全生产、促进施工的顺利进行。项目部还将根据各施工段落的特点制定上路作业的各类规范，通过制度和规范约束全体施工人员按章办事、按章操作。3、技术保证根据交警、路政部门审批的交通组织方案，细化和完善各段落具体的交通组织方案，并积极和指挥部、交警、路政沟通，广泛征求各方面的意见和建议，报有关部门进行审批备案，按批准方案进行施工，服从交警和路政部门的指挥。制定交通安全事故应急预案，并事前演练。4、资源保证各交通安全设施(交通标识、标牌、维护材料）和应急准备物资按方案规定的要求配备到位。5、其他措施（1）施工区域设置太阳能灯保证夜间警示标识明显、易识别；（2）沿线施工人员必须穿反光背心，严格按规定的路线和范围活动。所有施工人员不得横穿高速公路或在高速公路上逗留；（3）施工路段做到文明施工，严禁在高速公路上抛洒泥土、碎石等垃圾，如不慎有所遗漏，需及时清理，确保道路畅通；（4）交通双向通行段不得出现积水现象，以免影响公路车辆的正常行驶，雨天及时排水，确保施工路段的安全、整洁；（5）现场施工的机械设备经常检查保养，不带病作业，运输车辆、装载机、吊车、压路机、摊铺机等机械设备必须按照正常的保养周期进行保养；5.2 应急保障5.2.1 应急组织机构 本工程设立由项目经理、交通安全负责人为总指挥，项目总工为副总指挥的应急救援指挥部，下设综合组、抢险救险组和安全保卫组，明确职责分工，具体实施应急工作。职位部门姓名联系电话总指挥项目经理戴桂庆18114806705交通安全负责人吴健13951612372副总指挥项目总工王建城15051883828安全保卫组专职安全员孔小平18752002458技术员宋聪15850730712抢险救险组施工负责人余水铭13505160856施工员舒程磊15195818802综合组施工一区负责人孙海波13951715157施工二区负责人张强159962235705.2.2 应急组织机构职责 1、总指挥职责（1）紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准应急预案的启动与终止。（2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。2、副总指挥职责（1）掌握了解事故情况，组织现场抢救，减少人员伤亡和财产损失。（2）在抢险服务机构来之前直接参与抢险活动。（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带。（4）设立与应急中心的通讯联络，为应急机构提供建议和信息。3、综合组职责（1）根据救援指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地主管部门及安全监察局等单位的沟通。（2）承担事故的报告，通知指挥部成员立即赶赴现场，协调应急领导小组的抢险救护工作，上报事故以及抢险抢救的进展情况。（3）确保通讯畅通，负责应急过程的记录与整理及对外联络。（4）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（5）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。（6）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（7）处理好善后工作，保持与相关部门的沟通与联系。4、抢险抢救组职责（1）负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。（2）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救。（3）使重伤者优先得到外部救援机构的救护。（4）协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。5、安全保卫组职责（1）负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。（2）组织人员有序疏散，保护受害人财产。（3）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（4）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。5.2.3 应急事态及处理1、交通阻塞应急根据阻塞程度和施工现场条件，分别采取以下措施：（1）短时间可以疏导的，不进行交通分流或拆移围挡放行。（2）如果堵车长度较长，而且交通事故无法短时间处理，可将封闭段落具备行驶段落临时开放，采用锥筒摆设，保证车流快速疏散。2、雨天及大雾天气应急 做好物资储备，保证不少于两辆清障车待命，恶劣天气停止施工作业，加强现场巡查，排解突发事故。出现抛锚车辆，可立即就近搬开防撞桶，将抛锚车辆拖入施工区域中。3、紧急事件应急重要公务活动或特殊车辆需要掉头时（警车、消防等），可打开中央分隔带，保证车辆行驶。4、危险品车辆在施工区域出现交通事故的应急处理立即向高速公路交警、路政大队汇报同时报项目应急领导小组。交通执勤人员进行现场维护，然后组织附近的施工人员迅速撤离事故现场。在交警到来之前，维护交通秩序，在事发地点前后用禁止通行等标志做好安全防护，阻止车辆和人员靠近事故车辆。交警大队、路政大队来到后全力配合做好现场事故处理工作。5、超限车辆通过时应急处理单幅双向车道通行时出现超限车辆由于单幅双向车道通行时不具备汇车条件，为确保其他车流的正常行驶，对超限车辆在进入管制区域前就应在交警、路政大队人员的引导下使超限车辆绕过施工封闭区再进入高速公路然后正常行驶。双幅通行时出现超限车辆现场值勤人员发现超限车辆驶入过渡段时，立即示意超限车辆减速靠边，临时撤开隔离设施，引导车辆进入紧急停靠带，然后在交警、路政大队人员的引导下使超限车辆绕过施工封闭区再进入高速公路然后正常行驶。5.2.4 应急保障措施1、应急演练对抢险救险小组和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。指挥部对预设险情进行实地演练，演练时间安排在施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。2、通信保障为确保工程顺利开展，应提前做好分流信息发布工作，当所有交通分流管制工作到位后，再进行工程施工任务。施工前：在开工前七天左右通过省级以上及当地新闻媒体（省交管网、报纸、沿线高速公路的可变情报板）发布潘家花园立交改扩建工程施工管制信息。拟发布内容为：因宁连高速公路潘家花园互通工程施工，定于2015年XX月XX日-XX月XX日对宁连高速公路潘家花园互通段将实行交通管制。为确保工程顺利施工和道路安全畅通，施工期间禁止超限车辆通行，请超高、超宽车辆必须从相邻路段绕行，以减少通行不便，特此通告！（以上信息发布时间及管制时间根据最终确定的时间而定）。施工期间及时通过江苏省交通广播网发布路况信息，一旦施工期间发生堵塞，应及时告知驾驶员，提前选择行驶路线，减少施工期间交通堵塞可能造成对驾乘人员带来的不便。3、交通保障我项目部与南京开道汽车服务有限公司签订清障车租赁协议，安排一辆清障车全天24小时在封闭段落待命，此清障公司是在宁连高速长期从事清障工作，对宁连高速地理位置比较熟悉，能够在最快时间进行交通疏导。应急预案期间，根据需要实施交通管制，交通部门负责调动道路交通工具，保障应急处置期间的交通运输。4、医疗保障我项目部与六合区人民医院、建立互助协议，施工现场发生安全事故，由专职安全员组织抢救伤员，由抢险救险组长联络急救中心电话13951612372，现场救援车辆苏A H45D8。并保护好现场防止事态扩大，医院距宁连高速现场行驶时间约11分钟，救援路线图见附件。小组其他成员协助安全员做好现场救护工作，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小。情况严重的，在现场采取紧急抢救措施后需立即送南京六合区人民医院、抢救。5、治安保障由公安部门安排警力做好应急期间有关场所的治安保卫工作，组织巡逻查控，防止无关人员进入警戒区，协助抢救伤者，疏散危险区的人员迅速撤至安全地带，利用通告、广播等形式将相关情况及时通报，维护治安秩序。6、资源保障各交通安全设施（交通标识、标牌、维护材料）和应急救援设备和物资按方案规定的要求配备到位。5.3 宣传保障5.3.1、2015年XX月XX日于新华日报、扬子晚报和南京日报、金陵晚报省市两级媒体向社会首次公告本工程施工信息，并于XX月XX日XX日连续刊登。5.3.2、联络江苏、南京交通广播电台于黄金时段播放本工程施工信息。救援路线六合区人民医院施工区域