安全环保应急预案.doc

安全环保应急预案目 录一、工程基本概况3二、目的3三、 适用范围3四、 引用相关文件3五、应急准备管理体系 3六、公司成立应急领导小组36.1.公司应急领导小组46.2项目应急组织架构 46.3 项目成立应急准备小组46.4安全事故/紧急情况发生后项目应急小组56.5 应急指挥流程图 5七、应急准备 67.1 应急准备工具 67.2 应急准备培训6八、应急响应 68.1 一般（发生人身伤害或直接损失2万元以下）事故的应急响应 68.2 重大（发生死亡或直接损失2万元与以上）事故的应急响应 68.3 应急报警和报告68.4. 上报7九、安全事故与环境紧急情况的应急响应措施79.1 应急措施的一般规定79.2 高处坠落/物体打击的应急措施79.3 脚手架坍塌事故的应急措施 79.4 触电事故的应急措施 89.5 火灾(爆炸) 的应急措施 89.6加强消防管理，落实防火措施99.7救灾、救护人员的培训和演练99.8 机械伤害事故的应急措施99.9 由化学品危险品造成身体伤害的应急措施109.10 食物中毒的应急措施109.11 油料与化学品泄漏的应急措施109.12 在重大节日、大型活动发生意外情况的应急措施109.13 上、下水管道与污水管道破裂的应急准措施119.14 洪水.台风应急措施119.15 特种设备与电梯应急措施119.16施工现场防盗管理措施11 a. 应根据项目的实际对本预案进行删减和增加，进场后15日内打印出来，报主管部门备案。b. 预案的测试周期最长不得超过三个月，测试包括培训/模拟/演习，要因地制宜采取适当的测试方式。C. 培训/模拟/演习和获知发生其他事故的应急救援后要对本预案进行评审，记录在（安2-3）中。 工程名称：凯华国际中心装修工程 安全员：卞桂兵 项目经理：陈林 一、工程基本概况： 凯华国际中心，坐落于广州市天河区珠江新城冼村路5号。坐北朝南，紧邻珠江。广州凯华城房地产开发有限公司投资运营，致力于打造超A级写字楼1）建设单位：广州凯华城房地产开发有限公司2）工程名称：凯华国际中心装修工程3）建设地点：广州市天河区珠江新城冼村路5号4）施工范围：B1-B4公共区域、电梯厅、消防电梯间、vip电梯间、下车区、洗手间、车库入口；裙楼1、2层公共区域、1-4层北区扶梯厅；塔楼7-50层公共走廊、电梯厅、消防电梯厅、vip电梯间、卫生间、无障碍卫生间、垃圾间、清洁间、茶水间；楼梯T1、T2、T3、T4、T7、T10、T11以与设备间、管井、消防中心、监控中心。总施工面积约20000。二、目的：预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全、周边环境造成的影响，对可能出现的火灾、爆炸与油品、化学品等危险品泄露、上、下水与污水管道的破裂等重大环境危害的紧急情况进行预防和控制，保证人员安全、尽量避免、减少人员伤亡、对环境的影响和财产的损失。三、 适用范围：凯华国际中心项目 四、 引用相关文件：建筑业安全卫生公约（中译本）第167号公约中华人民共和国安全建筑法 1998.3.1.中华人民共和国安全生产法 2014.12.1中华人民共和国安全消防法 1998.9.1建设工程安全生产管理条例 2004.2.1广东省建筑施工安全事故应急求援预案管理规定 广东省劳动厅 2004.4.1重大危险源辩识 GB18218-2000 2001.6.1易燃易爆化学品消防安全监督管理办法 公安部令18号 1994.5.1应急准备和响应程序 JTL-CX-2-03 2005.8.18应急预案编制导则492号令五、应急准备管理体系六、公司成立应急领导小组：6.1.公司应急领导小组组长：杨伟 电话：15921099222公司应急领导小组副组长：罗伟 电话：139103119946.1.1组员： 彭贵志 电话：18911086889 6.1.2区域办公地点：冼村路5号凯华国际中心7楼总包办公室应急总指挥李英毅：136609744388黄永强：13823223765应急组长罗 伟：13910311994陈德华：18925008216洪治国：13876716018应急副组长陈林：15014044425应急副组长张嵘：15601252528组员卞桂兵：18855309688 组员吴冠男：13694518769组员黄显华：18688577683保安队长李小明：13829137210 给排水专业刘大道：13242335238 机电专业王兆察：13268114447 消防专业朱伟：138222595119 电梯专业林生：13826452565 6.2项目应急组织架构猎德派出所值班电话：020-387405786.3 项目成立应急准备小组：6.3.1项目部应急小组组长：刘金龙 电话： 13922242506副组长：陈 林 电话：15014044425安全员：卞桂兵 电话：188553096886.3.2小组成员： 吴冠男 电话：13694518769 黄显华 电话：18688577683单德亮 电话：18510253753 李志刚 电话：15279124280刘 琦 电话：133311116453）各作业班组组长: 左国明 电话：13718573997 江水坤：13701390211电 工: 王元帅 电话：15098379912 钮秀文：181682759086.4安全事故/紧急情况发生后项目应急小组的具体分工如下：6.4.1陈林（项目经理）负责现场，其任务是了解掌握事故情况，负责现场抢救指挥。6.4.2张嵘（协调人）负责联络，任务是与时组织现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并与时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。6.4.3卞桂兵（安全员）负责维持和保护事故现场（以利原因分析）、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通。6.4.4单德亮（施工员）负责接待家属和妥善处理好善后工作。6.5 应急指挥流程图非工作时间工作时间通报政府有关部门报 告 人报 告 人项目应急小组向工程管理公司报告外部求救消防： 1 1 9公安： 1 1 0救护： 1 2 0项目部指 示填写事故、事件 报告事故现场应急响应确 认主管领导管 代结 果修改程序文件、修改应急响应预案程序文件总经理注： “” 表示非必须程序。七、应急准备7.1 应急准备工具7.1.1应急工具：防火、防爆、防泄漏工具：灭火器、水桶、铁锨、黄沙桶等，放置在现场规定地点。7.2.2急救用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）管钳、防毒面罩，放置在普通材料仓库。7.2 应急准备培训：7.2.1 培训教育的内容1）对应急小组人员进行岗位职责的分工和教育；2）对疏散、救护人员消防知识和能力的教育；3）对抢救摔伤人员应知知识和能力的教育；4）对紧急切断电源、抢救触电人员知识和能力教育；5）对控制机械事故伤害，排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。7.3.2 安全员做好培训教育的实施和记录。1）由安全员组织建立一支义务消防队，根据应急准备和响应程序JTL-2-03组织义务消防演习，检验应急准备工作的充分性，并保持演习的记录。2）在各班组的安全环保交底中将工序涉与的危险源、预防措施、发生事故后避难和急救措施作交代。八、应急响应8.1 一般（发生人身伤害或直接损失2万元以下）事故的应急响应1） 当一般事故/紧急情况发生后，当事人或发现人立即向项目经理汇报，并由应急小组组织采取应急措施，防止事态扩大，确保在非常情况的应急措施结束后危害不再扩大。2） 现场经理组织应急小组成员对事故进行分析和处理，执行公司应急准备和响应程序。8.2 重大（发生死亡或直接损失2万元与以上）事故的应急响应1）重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向应急小组组长报告，在组长的统一指挥下同时采取应急措施，保护人员的安全和健康，阻止事态的继续和扩大，减少财产损失和环境影响。2） 项目经理部组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告主管工程管理的副总经理。应急领导小组相关成员立即到现场协助调查，执行公司应急准备和响应程序。8.3 应急报警和报告。1）向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名，联系电话。2）向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况与报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾等紧急请情况时还要派人到主要路口迎接消防车和急救车。8.4. 上报：紧急事故结束后，事故发生所在项目的负责人，应在24 h内填写“事故、事件报告书”，一式两份，自留一份，一份报送工程管理公司，执行公司应急准备和响应程序。九、安全事故与环境紧急情况的应急响应措施：9.1 应急措施的一般规定：9.1.1可能发生的安全事故/紧急情况有：高处坠落/物体打击、脚手架坍塌、触电事故、火灾（爆炸）和机械伤害等其他事故。9.1.2各种事故的报告、调查、处理在调查和审查事故情况报告出来以后，应做出有关处理决定，重新落实防范措施，并报公司应急领导小组和上级主管部门，执行公司应急准备和响应程序。9.2 高处坠落/物体打击的应急措施：9.2.1不论任何人，一旦发现有人从高处坠落或遭受物体打击、应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。9.2.2项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落或遭受物体打击的事故发生以后，应：1）立即组织项目职工自我救护队伍进行施救，本项目部急救药箱存放在仓库；2）分清可能造成的伤害部位：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。9.2.3急救时应注意保护摔伤与骨折部位：1）避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害；2）若有人员昏迷或受伤较严重时，拨打急救电话“120”或送医院救治，派人到主要路口迎接急救车；3）送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人还应采取侧卧位，防止呕吐物吸入肺内。9.3 脚手架坍塌事故的应急措施9.3.1不论任何人，一旦发现有脚手架、操作平台等施工设施坍塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行避让。9.3.2现场人员应迅速通知项目经理或施工员，请求项目应急小组的支援，并打电话与时向公司应急领导小组领导报告事故的发生情况。9.3.3若有人员昏迷或受伤较严重时，拨打急救电话“120”或送医院救治，派人到主要路口迎接急救车。9.3.4现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。本项目部急救药箱存放在仓库。9.3.5在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。9.4 触电事故的应急措施9.4.1 有人触电时，抢救者首先要立刻断开电源（拉闸、拔插头）：1）如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线/断开电源；2）用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源；3）切忌直接用手或金属材料直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人同时触电。9.4.2 触电人脱离电源后：1）如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力，或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治；2）如果触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治；3）如果人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸；4）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。9.4.3 在拨打电话“120”的同时派人到主要路口迎接急救车。9.5 火灾(爆炸) 的应急措施9.5.1 立即报警。当接到施工现场火灾发生信息后，项目应急小组立即拨打“119”火警电话，派人到主要路口迎接消防车和急救车，同时报告公司应急领导小组。9.5.2 组织自救。项目应急小组应立即组织义务消防队员和员工进行扑灭火灾：1）按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则；2）派人与时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员；3）隔离火灾危险源和重点物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火;A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。4）迅速转移氧气、乙炔瓶到安全地带。5）自救时控制火势蔓延的方法： 建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制； 中间着火，两侧控制； 楼层着火，上下控制，以上层为主。6）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。9.5.3 协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。9.5.4发生爆炸爆燃事故后：1）要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染；2）必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员与时送医院救治。9.5.5 现场保护。当火灾发生的扑救完毕后：1）指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因与责任人的调查；2）同时应立即采取善后工作，与时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。9.6加强消防管理，落实防火措施：火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：9.6.1落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。9.6.2施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。9.6.3建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订治安、消防责任合同书，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人、落实人人关注消防安全责任心。9.6.4规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。9.7救灾、救护人员的培训和演练：9.7.1救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、与时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。9.7.2使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。7.7.3每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。9.7.4加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。9.8 机械伤害事故的应急措施：9.8.1 当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时：1)现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定；2)将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。3)然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。9.8.2 当发生头皮撕裂伤时，必须与时对受伤者进行抢救，采取止痛与其他对症措施：1)用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；2)同时打120或者送医院进治疗。9.9 由化学品危险品造成身体伤害的应急措施：9.9.1 当发生酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤眼睛时：1)烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法；2)酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛分钟；3)如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗分钟。9.9.2 若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到附近医院急救。9.10 食物中毒的应急措施：9.10.1 亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝酸盐的保管，警惕误食亚硝酸盐中毒，并注意：1)不吃腐烂变质的蔬菜瓜果和未腌透的咸菜；2)不用温锅水和枯井水煮粥、做饭。9.10.2 发现饭后多人（3人以上）有呕吐、腹泻、头昏、心悸等不正常症状时:1)要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送往医院；2)与时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。9.11 油料与化学品泄漏的应急措施：9.11.1 当发生汽油、柴油等油料以与各类化学危险品泄露时与时清理干净被污染场所。9.11.2 油品与化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料采购人员负责清理。9.11.3 机械设备在使用过程当中发生的泄露由使用的班组负责清理。9.12 在重大节日、大型活动发生意外情况的应急措施：9.12.1 必要时与辖区公安机关取得联系，视活动的项目、内容、周围的社区治安状况，配备警卫人员维护活动现场。9.12.2 限制参加活动人员的活动范围、活动的场所，设治安防范、防火、防爆标识牌。9.12.3 有条件可设专用安全通道、吸烟室，严禁燃放烟花爆竹。9.12.4门岗如遇民工讨薪，请以安抚情绪和控制事态发展为主，由安保队长负责具体分工，密切注意各讨薪民工动向，控制关口严禁民工进楼，队长第一时间向值班领导汇报。9.13 湿作业、施工用水、管道漏水、排水堵塞、临时生活区、地下室漏水与污水管道破裂等的应急准措施：9.13.1 作业中可能出现的漏水主要表现在；湿作业、临时施工水、临时卫生间、临时生活区用水、 施工人为造成漏水、排水堵塞、地下室原来施工遗留漏水、雨天造成漏水。9132对湿作业按技术交底和施工方案严格执行，预防湿作业漏水至下层，主要以预防为。 对临时施工用水、临时卫生间用水、临时生活区用水每天进行日常（包括夜间）巡查，发现漏水或排水不畅立即通知整改维修。9133对施工人为造成漏水；施工前进行技术交底，施工班组严格执行。一旦发生泄漏，应与时关闭上流总阀门，并派专人负责上、下水管道的检查与维修，排除事故隐患。同时对泄漏水进行疏导进入排水管道，同时应急人员对泄露管道进行维修，排除险情。9.13.4 对排水/污水管可能出现的漏水；首先管道专业对相应的管道进行疏通，对排水排污泵进行检查，保证排污泵各功能正常使用。对道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。对市政管道造成的堵塞需与时报告市政污水管理维修部门，派人进行与时维修。9135 对雨天造成漏水；主要是室外露天通风管井没封闭、阳台排水地漏不畅、玻璃幕墙没完成造成，需敦促相关专业对可能造成漏水进行临时性保护，雨水管排水进行疏通，保证排水顺畅。对此类内容进行日常检查。避免雨水漏到室内。一旦发现意外漏水现象，第一时间应急小组进行现场处理，疏导漏水至排水管，同时对漏水点进行维修，排除险情。9136 地下室漏水；督促相关专业按计划尽快完成修补工作。9137 对已交付使用的楼层的上一层做全层防水。9.14 洪水.台风应急措施:9.14.1发生洪水和台风时,应急领导小组要立即组织人员准备:锹,蒲包.担架等相关应急物资和抢险救灾工具,进行救灾抢险工作.9.14.2积极配合相关部门,做好人员疏散安排工作.与时指挥应急人员对下水管道等进行疏通和维修,减小险情的扩大.9.15 特种设备与电梯应急措施： 垂直运输电梯运行过程如遇坠梯·滑梯·抖动·异响·断电等故障现象，必须立即停止使用，所有人员撤出轿厢，对讲，电话报告项目负责人，并联系电梯安装维保人员进行检维修，如遇人员被困，需汇报人员数量·健康状况与电梯位置，值班负责人到场进行安抚，耐心等候救援。9.16 施工现场防盗管理措施:9.16.1防盗保障措施 1)各个施工区域的防盗工作由管辖的施工单位负责组织完成，各施工区域相应成立各自的防盗管理组织机构，与项目分部防盗管理机构成为一体。 2）项目分部在具体实施过程中成立项目分部临时防盗巡逻小组全天候不定时巡逻，负责检查监督各个施工区域的安防工作。 3)各施工区域加强辖区范围内的管理工作，非施工人员禁止进入施工现场；外来人员需要找人时，必须在施工范围以外等待，由施工现场管理人传唤，否则将按非施工人员处理赶出施工现场以外。 4)项目分部组建临时防盗巡逻小组，工作中有权对非生产时间或可疑出入施工现场的人员、车辆进行盘查、询问，发现问题立即向防盗办公室报告，防盗办公室立即组织根据实际情况进行处理。 5)出入施工现场的各类物资材料、机械、设备设施必须有完整的调拨手续，项目分部临时防盗巡逻小组有权对手续不全出入施工现场的各类物资、车辆采取扣留等待处理。项目部组建防盗应急小组由项目分部所有保安人员和施工单位防盗应急小组组成，由防盗办公室统一调度，负责维护项目分部防盗事件处置现场的秩序，保护内部工作人员的安全和阻止盗窃事件发展扩大。9.16.2加强防盗知识宣传。9.16.3防盗事件处置程序 1)防盗事件：施工现场、重要部位或项目部生活办公区进出的人员、车辆、物资材料，发生手续不全、来路去向不明、强行抢夺等现象均为防盗事件。 2)各级防盗管理机构发现盗窃事件，必须报告项目分部防盗管理办公室，由项目分部防盗管理办公室组织处理，禁止私自处理。 3) 广州市公安局天河区分局猎德派出所电话：020-38740578现场处理现场处理报 警项目分部防盗管理领导小组防盗事件防盗办公室防盗办公室编写资料存档紧急情况 4)项目分部盗窃事件处置程序：