2022年县政务服务中心“十一五”工作总结.docx
精品_精品资料_铜政服 2022 33 号关于呈送铜陵县政务服务中心“十一五”工作总结及“十二五”工作规划的报告县政府:现将铜陵县政务服务中心“十一五”工作总结及“十二五”工作规划呈上,请审示.二一年十一月十五日报:县委,县人大,县政协,县纪委.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_铜陵县政务服务中心“十一五”工作总结及“十二五”工作规划“十一五”工作总结“十一五”以来,在县委县政府的正确领导下,在各窗口单位和 有关部门的大力支持下,县政务服务中心(以下简称“中心”) 以改善政务服务环境为目标, 以实施“两集中两到位”工作为重点, 攻坚克难、强势推动,各项工作均取得了重大进展.现将“十一五”期间 工作开展情形总结如下:一、中心基本情形20XX 年 10 月,为优化投资环境、适应招商引资工作需要,县委县政府在考察安徽省当时的“十强县”后,争论打算,组建铜陵县行政服务中心,并于20XX 年 4 月正式投入运行.运行之初有14家窗口单位、 15 名工作人员、 64 项行政审批及便民服务事项进驻中心. 20XX 年 3 月县级机构改革时“ 铜陵县行政服务中心” 更名为“铜陵县政务服务中心,内设一室一股(办公室、督查和谐股).县监察局在中心设立了机关效能监察中心和经济进展投诉中心.中心原先在县委大楼一楼,面积约300 左右.由于原中心场的小,进驻单位、项目、人员少,不能适应新形势进展需要, 20XX 年 2 月,县政府常务会议争论打算投资500 万元新建政务服务中心综合楼. 综合楼到 20XX 年 4 月竣工, 5 月上旬, 中心搬迁至新址并正式对外办公. 综合楼面积 2022 (服务大厅和中心机关办公面积约 1330 ).目前入驻中心的有县的税局等23 家单可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_位和部门. 各窗口目前共进驻工作人员51 人, 进驻各类行政审批和便民服务事项 196 项.二、取得的成效中心成立五年来,始终坚持“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨,紧紧环绕县委县政府工作中心,积极探究,勇于创新,不断完善行政审批运行机制和服务方式,在推动依法行政,提高行政效率,优化投资环境,树立政府良好形象等方面发挥了重要的服务功能、监督功能、纽带功能和示范功能,取得了较为明显的成效,得到了全县广大企业和人民群众的确定和称赞.(一)功能不断增强. 入驻单位由成立之初的 14 家增加到23 家,窗口工作人员由成立之初的15 人增加到 51 人,行政审批和便民服务事项由成立之初的64 项增加到 196 项.窗口业务也由原先的少量、简洁的受理、询问,进展到现在集审批、服务、询问、 受理、办理为一体的综合服务部门,功能不断得到增强.(二) 办件量逐年攀升. 五年来, 中心全体工作人员立足岗位, 安心工作,重服务,讲贡献,创实绩,扎扎实实推动窗口办件逐年攀升.办件量由 20XX 年的 4787 件增加到 20XX 年的 35570 件;收取的各类税费由 20XX 年的 1494 万元增加到 20XX 年的 23438 万元.20XX 年以来办件更是大增, 1-10 月就达 48840 件,收取的各类税费 19455万元.五年来中心共办理各类行政审批及便民服务事项 146656 件,收取各类税费 58961 万元.(三)行政效能不断提高.中心紧紧环绕“服务提质,办事提速”这一工作重点,通过加强与各窗口单位的沟通、和谐,不断优 化窗口办件审批流程,压缩办件审批时间,使部分项目审批环节可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_再减,办结时限再压,效能建设初显成效.如今,在入驻中心办件项目中,现场即办率达75% 以上 , 工商、的税、国税、财政、质检、交通运输局等“办件大户”基本上实现了现场即办, 大大提高了工作效率,便利了企业和办事群众.其它服务事项承诺时间也大多压缩了 30% 以上.(四)政务公开不断深化.中心始终坚持把服务规范和办事公开贯穿整个工作的全过程,全面推行服务内容、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准和收费依据“六公开” , 通过窗口服务指南、业务宣扬册、中心网站、大厅电子查询系统等形式予以公开,增加了审批过程的透亮度,便利群众明白相关讯息,同时也便于接受社会监督.(五)服务意识不断增强. 五年来,中心始终坚持“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨,以服务对象中意不中意作为自己工作的标准,紧紧环绕全县招商引资工作重点,积极开展各类优质服 务竞赛活动.通过各类竞赛活动的开展,工作人员的服务意识不 断得到增强,服务水平和服务质量不断得到提升.中心在近几年 的行风评议、机关作风评比中都取得了优异成果,得到了社会各 界的认可和确定.三、主要做法1 、强力推动“两集中两到位”工作,不断增强服务功能.中心成立之初, 由于受办公场的等限制, “两集中两到位”工作难以开展.随着中心的搬迁,加大了“两集中两到位”工作的推动力度.20XX 年6月中旬,县政府主要领导到中心调研,并召开专题会议,争论 “两集中、两到位”工作.县政府分管领导也组织召开了专题工作会可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_议,对此项工作进行详细部署.县委、县人大、县政协、县纪委 主要领导及有关领导都先后分别到中心调研,就中心“两集中两到位”工作提出要求.为使此项工作不流于形式,务求实效,20XX年8 月份,县纪委(监察局) 、编办、法制办、政府督查室以及中 心五家单位联合组成行政审批“两集中、 两到位”督查组,深化全县部分行政审批职能单位进行督查,和谐有关单位和审批、便民服务事项进驻中心.通过大量的工作,目前中心新增了交通运输局等12 家单位,新增窗口工作人员31 人,新增审批和服务事项110项.2、规范窗口日常治理,强化制度约束机制.训练是基础,制度是保证.中心自成立以来,就始终以人性化训练和刚性化制度作为窗口治理的两个杠杆, 着力破解窗口工作人员双重治理难题,不断提升窗口规范化服务水平.一是出台并落实各项治理制度.先后出台了铜陵县行政服务中心窗口及工作人员考核方法、县行政服务中心大厅日常治理规定 、县行政服务中心窗口服务“十不准”、县行政服务中心工作人员服务规范等一系列严格的管理制度,从工作人员仪容外表、文明用语到工作流程、办件时限等方面都作出了详细规定,加强对窗口的日常治理.二是实行指纹机考勤制度.每天四次指纹机考勤,增强了职工的时间观念,杜绝了考勤的随便性,解决了迟到、早退现象.三是实行值班长巡查制度.值班长由中心治理人员轮番担任,值班长主要负责中心正常运行秩序的保护,和谐、处理发觉的有关问题,并对窗口工作人员遵守纪律等情形进行不定时督查,仔细做好巡查记录,月底考核小组依据值班记录和考核方法对窗口工作人员进行量化考可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_核,力求考核结果精确、公平.四是实行通报制度.中心不定期的召开工作人员会议,准时指出工作中显现的苗头性问题,通报每月“流淌红旗窗口”、“服务之星”评比情形,使大家对自己的工作表现保持清醒的熟悉.五是严格奖惩制度.每年底中心都对窗口及职工的全年表现情形进行一次总结,对表现优秀的窗口和个人进行表彰,除赐予肯定的物质嘉奖外,仍按人事部门要求上报年度优秀人选.对表现不好的窗口和个人,提出批判.情节严峻的, 除赐予批判外,仍将有关情形函告给窗口单位.在严格治理的同时,我们注意以人为本,将严格治理与人性化治理相结合,以情管人,真心实意的关怀窗口人员的工作和生活.每年都开展多形式的有益活动,增进人际融洽,加强沟通理解,最大限度的激发窗口人员工作积极性和制造性, 营造了良好的工作氛围.2 、建立办件公开制度,拓宽政务公开渠道. 中心成立以来, 始终坚持把办事公开贯穿于各项工作之中. 20XX 年,依据政务公开工作要求,协作政府电子政务建设,中心积极制造条件,建设了中心网站,通过网站这个载体,准时发布中心及县内外最新审批制度改革动态,全方位、多角度公开全县政务信息.与此同时,我们仍实行公开服务承诺事项, 免费供应窗口服务指南、业务宣扬册, 通过服务大厅触摸式查询机等多种形式向社会公开中心服务内容,保证群众的知情权,增加审批过程的透亮度,杜绝暗箱操作.3 、推动行政效能建设,务求服务提速提质.作为全县服务部门最集中的窗口单位,五年来,中心始终把便民便企、提质提速作为各项工作的基石,努力探究效能建设长效机制.一是实行领可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_导(首席代表)带、值班制度,不断提高办事效率.为进一步提高窗口办事效率,解决窗口工作中存在的办事流程不畅通、窗口授权不充分等问题, 20XX 年以来, 我们在中心实行了各窗口单位领导(首席代表)带、值班制度,做到一线值班,一线发觉问题, 一线解决问题.二是优化办件流程,不断提高办事效率.各窗口结合自身实际,不断优化办件审批流程,压缩办件审批时间.对在中心受理的审批事项,实行严格的限时办结制度.对不需要集体争论、 专家论证的简易审批事项,原就上实行“一审一核”审批机制,切实提高即办件的比例.三是不断创新工作运行机制.如在条件成熟的的税、工商、财政、质检、交通运输、烟草、住建局等窗口实行“首席代表制”, 解决了窗口授权不充分问题.4 、开展服务竞赛活动,不断提升服务水平.五年来,我们先 后通过开展“五比五看、诚信在窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”、“四心”竞赛、“百日优质服务”等各项竞赛活动, 进一步规范了窗口办事程序,提升了窗口工作人员的服务水平,逐步在各窗口和全体工作人员中形成了“会办事、快办事、办成事”的良好氛围.如今, “微笑服务”、“高效服务”已成为中心窗口靓丽名片,较好的树立了政府 “第一窗口”形象.5 、深化全程代理服务,全力服务投资企业.五年来,中心积极发挥和谐、 服务职能, 在投资者自愿的前提下, 由中心确定专人, 为投资企业供应全程代理服务,准时帮忙投资企业和谐解决办证过程中显现的各类问题,为招商引资企业供应零距离、保姆式服务.几年间, 中心先后为近百家企业全程代办了企业名称预登记、验资、登记注册、机构代码、税务登记证办理等一系列手续和相关证照,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_深受客商的欢迎和称赞.同时,依据服务对象的需要,我们仍在中心积极开展延时服务、预约服务,努力让全部服务对象兴奋而来,中意而归.6 、积极制造条件,营造良好的服务环境. 聘请了三名专职保安,保护中心正常的办公秩序.聘请了两名专职保洁人员每天对大厅及室外清扫两次,保证了室、内外的卫生清洁,工作现场干净.在大厅摆放花草盆景,绿化、美化服务大厅.在大厅内、外设置了大量的座椅、休息椅、填写桌,供应茶杯、老花镜、复写纸、书写笔等一些便民设施和物品,供服务对象使用,营造了温馨的服务环境.中心成立五年来,各项工作虽然取得了一些成果,但是与中心、省、市关于加强中心建设的要求相比,与周边运行成效好的县(市) 中心相比,与全县投资者和广大人民群众对中心的期望相比,仍存 在一些困扰和阻碍中心进展的问题:中心成立时间不长,一些工作 仍处于探究阶段.少数部门对中心工作重视不够.部门单位项目进 驻中心仍不到位.窗口授权仍不够充分.人员治理难等问题.这些 问题需要我们仔细分析争论,并在今后的工作中努力加以解决.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_“十二五”主要工作规划依据我县中心实际,借鉴铜陵市政务服务中心和周边兄弟县(市)中心的胜利体会, “十二五”期间,我们将以实施“两集中、两到位”工作为突破口,不断创新治理方式, 深化争创活动, 提升公共服务水平,优化经济进展环境,真正发挥中心“一站式”服务功能, 树好政府第一窗口的良好形象.一、完善“两集中两到位”工作,拓展中心服务功能.依据形势进展变化, 结合我县实际和中心现有场的资源, 不断调整进驻中心的单位和部门, 把一些和人民群众紧密相连的审批和服务事项充实到中心服务大厅来, 把一些业务量小的窗口单位调整回去,更多的进驻审批和服务事项,最大程度上发挥中心的服务功能.二、压缩审批时限,提高工作效能.依据“审批时限最短、 服务最优”的要求,进一步压缩窗口办件时限,提升窗口办件效率, 加快窗口审批速度,实现提效提速.对全部审批事项的审批时限 进行再压缩,重点压缩关系重大项目建设、招商引资工作和全民 创业工程的审批事项.探究实施并联审批制度,切实降低服务对 象办事成本.加大在窗口实行“首席代表制”的力度,强化窗口审批权限.三、开展服务竞赛活动,提升服务水平.结合中心实际,因的制宜,每年在中心开展1-2 个服务竞赛活动,进一步提升工作人员的服务水平和服务质量,打造优良的政务服务环境.四、完善工作考评机制,加强日常治理.在加强服务大厅日常治理的基础上,坚持企业、群众、服务对象“三中意”标准,科可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学设置考评体系,完善行政审批效率考评方法,加强综合指导, 推动服务型政府建设.五、创新服务方式,深化全程代理服务.中心将克服人手少等困难, 积极走出去, 更多的开展全程代理服务等工作, 在投资者自愿的前提下,加大为重点投资项目实行全程代理服务工作的力度,为服务对象无偿代办投资项目需要办理的相关行政许可手续.探究实行“绿色通道”服务,深化县内企业,明白企业服务需求,当好企业的服务型保姆. 不断完善服务载体, 延长服务内涵, 连续推行延时服务、预约服务,为企业和群众供应更多的便利.六、加大审批制度改革,推动“并联审批”机制实施.针对基建项目审批中存在的沟通机制不健全、收费纷杂等问题,结合各窗口审批工作实际,在征求相关单位看法的基础上,适时出台基建项目并联审批操作规程及项目审批“ 一表清”工作实施方法,优化办事程序,简化办事环节,最大程度上便利服务对象.七、加强电子政务建设, 加大信息公开力度. 一是政务公开.实行电子显示屏动态公示办件情形,准时在网上发布政务信息、审批制度改革动态,供应网上信息查询、资料下载服务,进一步促进政务公开.二是强化办件的治理、监督.充分利用电子政务系统,对窗口行政服务事项的受理、办理、收费等各个环节和窗口办件的全过程进行电子动态监督.三是积极制造条件,抓好现有系统的优化和升级,实现部分项目网上申报、网上受理和网上审批等服务新方式.依靠中心网站、大厅电子查询系统、窗口服务指南 、业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_务宣扬册等载体,积极搭建公众信息服务平台,推动政务公开形式多样化.以推动电子政务建设为重点,完善县、乡网络平台建设.运用现代化信息技术,改进审批方式,降低行政成本,提高公共服务水平.八、健全县、乡(镇)便民服务网络体系. 加大对各乡(镇) 便民服务中心建设的指导力度,促使乡(镇)便民服务中心早日规范化运行,实现与乡(镇)便民服务中心上下联动.九、加强中心自身建设.不断健全中心各类组织,配齐配强中心工作人员. 健全完善中心各项规章制度,规范机关日常治理, 很抓中心各项责任制的落实,使机关工作更加规范化、制度化.加强反腐倡廉建设,规范职工从政行为.在加强治理的同时,将通过开展形式多样的竞赛、消遣活动,充分调动中心工作人员积极性,激发大家的工作热忱,促进中心各项建设上新台阶.可编辑资料 - - - 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