贵阳市公司2010年环保工作计划实现规划.doc

贵阳市*公司2010年环境保护工作计划一、指导思想公司2010年的环境保护工作，继续以环境保护责任书为中心，以控制重要环境因素和节能减排为工作重点，全面落实环境保护和节能减排责任，持续开展环境保护宣传教育，强化环境保护基础管理和制度落实，推进环境管理规范化、标准化和程序化，以实现“节约成本，降低消耗，保护环境，预防污染”的工作目标，促进公司持续又好又快发展。二、工作目标1、不发生一般及以上环境突发性事件；2、节能目标：万元产值综合能耗（比2005年）下降20%；减排目标：主要污染物（二氧化硫和化学需氧量）排放总量（比2005年）减少10%。3、有效运行环境管理体系，并做到持续改进，无严重或重复性不符合项；4、重要环境因素得到有效控制，环境隐患整改率达到90%以上；5、固体废物、危险废物处置均符合国家要求；6、环境监测计划落实率达100%；7、环境污染、噪声投诉处理率为100%， 不发生业主或地方政府的环境投诉事件；8、在岗员工环境保护教育培训率100%。三、工作重点及措施（一）健全环境保护和节能减排管理机制，落实环境保护和节能减排责任制。1、健全和完善环境保护与节能减排管理机制。新开工项目要成立环境保护与节能减排组织机构，明确第一责任人、主管责任人和主管部门，配备专兼职环境保护管理人员，明确各级部门和人员的环境保护与节能减排职责，并于开工一个月内将组织机构文件报公司安全质量环保部备案；已建立环境保护与节能减排体系的单位其机构，人员发生变动时，要及时下文调整组织机构，保证环境保护与节能减排职责落实到位，形成环境保护工作齐抓共管的良好局面。2、为落实环境保护和节能减排责任制，公司将对2009年的环境保护责任书考核兑现并予通报，各单位内部签定的责任书也要及时考核兑现。一季度，公司将与各单位继续签订2010年环境保护责任书，新开工项目部在开工一个月内完成责任书签订工作。各单位要根据实际情况将环境保护责任目标进行分解，3月底前完成责任书的签订工作，直至各班组、各岗位和劳务组织。使各自都明确对环境保护和节能减排所担负的责任，形成一级对一级负责的环境保护和节能减排责任网络体系，以确保责任落到实处。3、公司今年将加大环境保护和节能减排工作的监督检查和考核力度，利用内审、巡查等方式督促环境保护和节能减排责任目标的落实，并将在每月末对与公司签订安全质量环保责任书的单位进行考核。公司将及时通报检查、考核情况，推广典型，交流经验，确保环境保护和节能减排责任制落实到位。（二）加强环境保护制度化建设，增强环境管理体系运行有效性。1、进一步加强环境管理制度建设。针对环境管理的薄弱环节，公司将对部分原有的环境保护管理制度进行修订和完善，进一步加强国际工程的环境保护制度化建设，以确保环境保护工作有章可循。各单位要结合实际情况制定切实可行的环境保护规章制度，将环境保护职责与日常工作有机地结合起来，严格按制度进行规范化管理，使环境保护制度落实到现场，落实到岗位，落实到具体人员，落实到生产经营全过程。2、加强环境管理制度执行情况的检查考核力度。各单位职能部门要通过严格监控、有效监管来确保环境管理制度的落实，将环境管理制度执行情况的信息监控与实地监督检查充分结合起来，将环境管理制度执行情况的检查与环境保护工作的考核结合起来，通过检查考核来促进环境管理制度的落实。3、实施环境管理体系审核。公司将根据2010年度内审计划对新开工项目和在建项目进行内审，审核工作将针对项目的不同特点而有所侧重，达到以内审促进环境管理体系深入运行的目的。内审情况将以文件形式予以通报，使公司各单位能对照审核中发现的共性和个性问题审视、反思自身环境管理体系中存在的不足，认真分析原因，制定有效的纠正和预防措施，在工作中予以改进，确保体系得到有效运行。（三）持续开展环境保护宣传教育，提高全员环境保护意识。1、公司将继续根据培训需求和计划推荐部分环境管理人员送外参加环境管理员培训和环境管理体系内审员培训。6月份，公司拟通过网络对在岗的环保员进行环境保护新法规、管理制度和节能减排教育培训。在7、8月份，公司还将对新进大学生分批开展环境管理体系及环境保护知识教育培训。各单位要结合项目特点，通过周生产会、班小组会等会议对内部员工包括民技工开展环境保护知识教育培训，全面提高员工的环境保护意识。2、认真组织好“六·五”世界环境日和“节能宣传周”活动。公司将紧扣世界环境日的中国主题，结合公司生产经营实际，组织开展环境保护咨询活动。各单位要依据施工生产特点，制定本单位环境日活动方案，采取板报、标语等多种形式开展环境日宣传活动，既要营造浓厚的活动氛围，又要注重活动实效。（四）加强重要环境因素监控，持续开展合规性评价。1、认真做好环境因素识别、评价、更新工作。各单位要针对作业活动、设施和环境的不断变化，开展环境因素的动态识别与评价工作，要尽力做到对环境因素识别不遗不漏，环境因素评价客观准确。各单位对评价出的重要环境因素，要按照消除、降低和控制的原则，制定有效的控制措施，同时对重要环境因素控制情况进行自查。要以环境事件危险源控制为重点，开展环境安全隐患排查治理工作和环境安全隐患督查工作，全面排查施工生产中存在的环境安全隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，确保各项控制措施落实到位，有效防范各类环境事件的发生，保障生产经营环境安全。2、落实重要环境因素的分级管理。公司将在各单位充分识别、评价、确定本单位重要环境因素的基础上，根据重要环境因素可能造成的环境影响程度，按照分级监控的原则，确定公司重点监控的项目，发布公司重点监控项目清单。公司将采取内审和巡查的方式对各单位重要环境因素档案的建立情况及重要环境因素的控制情况进行检查。各单位要将辨识、更新的重要环境因素及其控制情况通过环境月小结反馈给公司安全质量环保部，同时进入集团股份公司和公司环境重点监控项目清单的单位要将重要环境因素控制情况以周报的形式反馈给公司安全质量环保部，确保重要环境因素始终处于受控状态。3、各单位要及时识别、获取适用的国家、行业、地方政府法律法规及业主、监理环境保护规定及要求，同时要组织全体员工进行培训学习，以便在生产经营活动中自觉遵守。要针对本单位的重要环境因素监控情况认真开展合规性评价，并将评价资料及时反馈公司安全质量环保部。各单位在日常工作中要加强与地方政府、业主和监理的沟通联系，确保生产经营达到地方政府、业主和监理环境管理要求，模范遵守环境保护法律法规，努力为公司开拓市场创造有利的环境条件。（五）强化环境保护措施和监测计划的落实，加强过程监控。1、施工生产和生活中要将环境保护纳入工程管理总体部署之中。在编制施工组织设计和施工方案时要保证环保技术措施的针对性和可操作性，要严格实施环保技术措施交底，确保作业人员按环境保护技术措施进行施工。2、落实水土保持措施，施工过程中要禁止破坏施工用地范围以外的地表植被。工程项目要合理设置施工废水处理设施，及时修建排水沟，保持作业面排水顺畅，确保开挖面、料场和渣场不受雨水、洪水、地下渗水的冲刷和侵蚀。砂石骨料系统、混凝土拌和系统和大型砼构件养护用水应经沉淀后重复使用，以减少施工废水的排放，做好节能减排工作，有效地保护好生态环境。3、按期开展环境保护检查工作。各单位要定期检查环境危险源监控情况及环保技术措施的落实情况。特别是要针对泥石流、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，把存在边坡滑坡、溃坝溃堤危险的在建工程项目作为环境安全工作的重点，严防垮坝事故导致生态环境破坏事件；要以危险化学品、易燃易爆品的储存、使用和废弃处置作为环境安全工作的重点，严防危险化学品污染事件发生；同时还要检查环境卫生情况，检查环境危害等情况。对检查中发现的问题，要制定整改方案，落实整改责任人限期整改，确保施工过程满足业主、监理和地方政府的要求。4、强化环境监测计划的落实。各单位要按照公司环境监测计划，积极组织开展环境监测，确保年度环境监测计划的完成。公司将监测计划落实情况作为安全质量环保责任书重要控制指标及环境保护责任制考核重要指标进行考核、评价，各单位要予以高度重视，按照公司要求及时反馈环境监测报告。（六）深入开展节能减排工作，落实节能减排工作目标。1、2010年，节能减排工作依然是公司环境保护工作的重点，深入开展节能减排作，确保完成集团股份公司下达的节能减排管理目标任务，并为完成地方政府确定的“十一五”环境保护各项目标任务奠定基础。2、各单位要组织开展行业“能效水平对标活动”，充分发挥环境保护在生产经营成本管理中的应有作用，确保年度节能降耗目标的实现。以“节约成本，降低消耗，减少污染物排放”为目标，强化在建工程项目环境保护技术措施的落实，淘汰落后生产设备和工艺，降低物资消耗水平，促进清洁生产和成本节约。公司工程管理部、机电物资部、安全质量环保部作为“节能减排”工作的主要责任单位和监管单位，要加强日常工作监督、检查和指导。各单位要加强对污染处理设施的运行管理，杜绝未经处理或因设备故障而直接排放；加强对施工固体废物、城市建筑垃圾、生活垃圾处理的监督管理，高度重视危险废物的安全处理工作，确保固体废物、危险废物处置符合国家要求，为顺利通过国务院国资委考核验收奠定基础。（七）注重工程分包和外协劳务组织的环境管理，使环境保护工作落实到项目管理各环节。公司及各单位在进行工程分包和劳务组织采购时，要以资质审查为切入点，严把准入关，对资质材料中无环境保护管理要求或有不良环境行为的分包单位和劳务组织一律不予注册录用。在订立分包合同和劳务采购合同时，要在合同条款中明确环境保护责任和要求，订立相应的经济制约条款。同时要加强对分包工程和外协劳务组织的合同履约管理，加大对其施工过程的监督检查力度，对外协劳务组织环境保护工作纳入施工检查、考核和评比，确保工程项目环境保护要求得以落实。（八）加强国际工程的环境保护管理。环境保护工作是国际工程建设的重要组成部分。在工程项目的施工、验收、运行等过程中充分体现保护环境、节能减排的可持续发展思想，是“建设绿色环保工程，创造和谐发展环境”最直观、最具体的体现。公司在建的国际工程项目，将从个角度展开工作： 1、收集项目所在国的环境保护法规，采取各种方式组织员工及当地劳务人员进行学习，提高全员的环保意识。2、制定工程项目年度环保计划，对工程施工提出了具体的环保要求，编制废水排放、降尘、节能等各项措施，在施工过程中，派遣专职环保员督促其按要求严格执行环境管理措施，防止扬尘、废水、施工垃圾、施工噪声对周围的环境造成污染。 3、层层签订环保责任书，在责任书中，明确责任人应承担的经济责任，并每月进行考核。4、针对国外项目的特点，加强信息沟通，对重要环境因素进行周监控，确保各项环保指标的顺利完成。