2022年发改委主任在发展改革暨投资物价工作会议上的讲话.docx

精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -发改委主任在 20XX年进展改革暨投资物价工作会议上的讲话敬重的各位领导、同志们：为全面贯彻落实中心经济工作会、全国进展改革工作会和省第九次党代会、省委九届二次全会、州第八次党代会、州委八届二次全会精神,总结 20XX 年全州进展改 革工作,认清进展形势,安排部署20XX 年进展改革 工作,州政府打算召开进展 改革暨投资物价工作会议,这充分表达了州委、州政府 对全州进展改革工作的高度重视.等一会,李红民代州长、杨亚林常务副州长仍要作重要讲话,请大家仔细贯彻落实.依据会议的支配,我就全省进展改革暨投资物价工作会议的主要精神作一个简要传达,就我州价格工作进行总结和支配,并就固定资产投资统计口径和考核有关情形作简要说明.一、全省进展改革暨投资物价工作会议主要精神全省发 展改革暨投资物价工作会议于 1 月 8 日在昆明召开,省 政府李代省长、罗副省长、省人大、省政协、省纪委有关领导出席了会议,省级有关单位负责人,各州市、县政府领导和发改委（局）的领导,省属有关企业和中心部分驻滇单位负责人参与了会议.会上,李代省长、罗副省长、省发改委主任米东生、副主任（物价局局长）李承宗分别作了重要讲话.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -（一）李代省长讲话的主要精神李代省长作了题为 真抓实干开拓创新推动科学进展和谐进展跨更加展的重要讲话.对2022年全省经济社会进展作了 全面总结,对20XX 年经 济社会进展的形势作了深化分析,对今年的进展改革工作作了全面的部署和支配.1、对 20XX年全省经济 社会进展成就的总结.李代省长总结指出, 通过全省上 下积极应对各种挑战, 攻坚 克难,20XX 年全省经济 社会保持良好进展态势.预计全省生产总值完成 8600 亿元,增长 13.全社会固定资产投资完成7000 亿元,增长 27%.财政 总收入完成2258.2亿元,增长 24.8 .的方财政一般预算收入完成1110.8亿元,增长27. 5.社会消费品零售总额3000 亿元,增长20 . 城镇居民人均可支配收入 18000 元,增长 12%.农夫人均纯收入4600 元,增长 16.城镇登记 失业率 4.2 .人口自然 增长率 6.42 .居民消 费价格总水平上涨5以内 . 单位生产总值能耗下降3. 2以上.外贸进出口总额 154 亿美元,增长15. 2. 李代省长在全面回忆 20XX 年进展成就的 同时,指出有五个值得总结 推动的胜利体会.一是坚持从云南省情动身, 制造性的 贯彻落实国家宏观调控各项政策.通过贯彻积极的 财政 政策、稳健的货币政策、严格的土的政策和稳固物价总 水平的要求,保持了经济发展的良好势头,实现了GDP13%可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -的快速增长.二是坚持抢抓机遇,推动桥头堡建设上升为国家战略并顺当 推动.经过积极争取,国务院出台了支持云南加快建设 面对西南开放重要桥头堡的 看法,将我省的桥头堡建设上升到国家战略层面.同时,通过与一批国家部委和中心企业签署了桥头堡建设战略合作协议,开工建设了一批重大基础设施和产业进展项目,桥头堡建设起步良好.三是坚持把扩大投资作为拉动全省经济增长的重要动力.扎实做好“三个一 百”,重点领域投资保持较快增长.争取到中心 投资 160亿元,新增本外币贷款1700 亿元,新增直接融资超过 400 亿元,全社会 固定资产投资实现了27%的较快增长,拉动经济增长9 个百分点左右.四是坚持把改善民生作为拉动内需重 要工作来抓.加大政府公共财政对民生的支持力 度,重 点投向训练、医疗卫生、社会保证和就业等领域,既让人民群众得到更多的实惠又确保了经济平稳较快增长的 良好势头.五是坚持解放思想、开拓创新,狠抓各项工作的落实和推动.面对新形势、新机遇、新挑战,全省上下解放思想、开拓创新、扎扎实实抓好经济社会进展各项工作的落实和推动,特 别是省第九次党代会提出的科学进展、和谐进展、跨过 进展,加快建设面对西南开放重要桥头堡的主题,以及 建设开放富有文明幸福新云南、“四个翻番、两个倍增” 的进展目标,进一步凝结了人心、兴奋了精神,全省上下出现出心齐气顺干劲足, 自我加压、敢比敢超、加快进展的良可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -好氛围.2、20XX年经济社会进展的工作重点. 李代省长指出, 要统一思想, 坚决信心, 努力实现 20XX 年 GDP增长 12%以上的预期目标. 第一,要充分估量今年经济进展面临的复杂形势,做好 应对困难的思想和工作预备.要积极应对不断恶化的国 际经济环境和我国经济增长下行、物价上涨并存的压力.就全省而言, 经济社会持 续快速进展的基础仍不坚固,调结构、转方式任务仍旧艰难,要保持清醒的头脑,实行积极主动的措施,在科 学猜测的基础上,将工作做得更实在一些,争取工作的 主动权.其次,精确把握今年面临的重大机遇和有利条件,坚决加快进展的信心和决心不动摇.要紧紧把握国家桥头堡建设、新一轮西部大开发、“兴边富民”工程、瑞丽开发开放试验区建设的重大机遇,利用好五年规划进入其次年项目集中建设期的重大进展机遇, 积极推 进滇中引水、“三江”干流 水电开发、中缅油气管道和石油炼化基的等一大批重大 项目,运用好国家层面保持投资规模适度增长的各项政 策,发挥我省水电、矿产、生物、区位、产业基础、要素成本等综合优势,使我省成为承接东部产业转移的热点的区.第三,充分熟悉兄弟省市竞相加快进展的态势, 增强做好工作的紧迫感和 责任感.要充分熟悉到我省周边省市进展迅猛的形势, 20XX年全国大多数省区市 GDP都可超万亿元, 我们必需迎难而上,自我加压、负重奋进、全力以赴加快进展步可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -伐,才能缩小进展差距.第四,扩大投资,抓好项目,为实现今年全省GDP 突破万亿元大关供应有力支撑.一是要进一步提高保 持投资连续增长的重要性认识.要熟悉到投资是拉动全 省经济增长的第一动力,是我省缩小差距、实现跨更加 展的根本途径,是扩大消费需求的重要举措,是增加就业、增加的方财政收入的重要渠道,是保证和改善民生的重要物质基础.二是要落实责任,优化结构.要进一步加大投资力度,把握好中 央有关的投资政策和导向,做到基础设施和产业投资兼 顾、经济领域和民生领域兼顾、“走出去”和“引 进来 ” 兼顾,加强可连续进展能力,优化投资结构.要强化 目标考核,落实投资责任,切实提高服务质量和工作效率.三是要下大力气做好项目前期工作.要着眼长远谋划项目、立足优势谋划项目、落实责任推动项目, 努力 做到建设一批、储备一批、 谋划一批,力争投资工作的主动权.四是要努力破解融 资难题.敏捷运用市场手段和开放引进的方法来解决 筹融资问题,和谐好政府投资、平台融资、市场筹资、资源换资、银行借资、招商引资、利用外资、民间投资的“八资并举”工作.对 2022年全省进展改革的其他各项工作,李代省长作了六个方面的指示,一是要着力推动桥头堡建设.要抓紧桥头堡总体规划审批和国家、省级政策的落实,推动交通等重大项目建设,全面启动滇中经济区、瑞丽沿边国家重点开放可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -开发试验区和特色优势产业建设,连续扩大对内对外开放.二是要着力 稳固物价.切实保证重要商品的供应,提高市场应急调 控才能.加强市场监管,规范市场秩序,搞活流通, 有效降低市场的流通成本.三是要着力保证经济运行.把煤电油运水等生产要素保证作为确保经济平稳运行的重大任务来落实,加强经济运行分析,提出针对性强、操作性好的工作建议.四是着力保证和改善民生.做好教育、卫生、社会保证、扶贫 推动等工作.五是着力深化改革.要连续深化推动农村 综合改革、电力等资源性产品价格改革、医药卫生体制 改革、行政审批制度改革和综合改革试点工作.六是要 着力抓好节能减排和生态建设.大力进展循环经济,提高资源综合利用率.（二） 常务副省长罗正富讲话的主要精神罗副省长从强化宏观调控、扎实推动项目工作、保持物价稳固、保证改善民生、重点领域改革、科学编制规划六个方面对 2022 年全省进展改革工作进行了总结. 他指出, 2022年是国内外经济形势复杂严肃的一年,全省进展改革系统仔细贯彻落实中心和省委、省政府各项决策部署,紧紧环绕 “两强一堡”战略, 恪尽职守、服务大局,作了大量艰苦细致、卓有成效 的工作,充分发挥了参谋助手作用,为实现全 省“十二 五”良好开局作出了重要贡献.罗副省长对20XX 年的全省进展改革工作提出了八点看法.一是要深化推动桥可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -头堡建设.要加强汇报衔接,协作国家发改委做好桥头堡建设总体规划的各项工作,争取早日将规划上报国务院批复后印发实施,并再签署一批桥头堡建设战略合作协议,深化推动 桥头堡建设.二是要保持固定资产投资较快增长.各级 各部门要全面落实固定资产投资目标责任制,做到 “决 心不动摇, 工作不放松” ,为确保全省生产总值超万亿奠定基础.三是保持物价总水平基本稳固.要多措并举, 始终坚持把保持物价总水平基本稳固作为一项重大任务来抓,确保实现全年物价总水平掌握目标.四是突出抓好产业进展.要立足自身 资源和比较优势,加快特色优势产业进展,培养壮大战 略性新兴产业, 改造提升传 统产业,通过延长产业链, 提高附加值,构建多元进展的现代产业体系,真正把资源优势转化为经济优势.五是促进区域经济和谐进展.要摸索和谋划好区域和谐发展,组织实施好 “十二五” 兴边富民工程,抓好“十大 工程”和“十项保证”体系建设,组织实施好四个国家 重点扶持片区的扶贫开发工作,尽快修改完善滇中经济区总体规划 ,推动滇中 的区“六个一体化”的形成.紧紧环绕“富民强县”目标,完善支持县域经济进展的政策措施,增强全省县域经济的可连续进展才能.六是着力保证和改善民生.认真贯彻落实中心和省委、省政府保证和改善民生的各项举措,积极推动科教文卫体等各项社会事业建 设,统筹 做好节能减排、防灾救灾、和谐稳固、廉租住房建可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -设等 方面的工作. 七是着力扩大 改革开放. 进一步做好价格、医疗、科技、训练、财税金融体制、行政治理体制、涉外经济体制等各方面的改革.八是加强自身建设.要进一步加强工作的前瞻性、整体性、服务性,保持良好精神风貌,提高服务经济社 会进展的才能和水平.（ 三）省发改委主任米东生讲话的主要精神省发改委主 任米东生同志作了总结发言, 他说,今年全省发改工作 会预备充分、规格高、规模大、内容实,是有史以来发 展改革系统最大的一次会议.米主任指出,今年全省 的发改工作要突出六个方面的重点：一是要把项目工作作为重中之重,为全省GDP跨万亿作出奉献.要重点突出“进展形势怎么看”、 “ 重大机遇是什么”、 “项目 在哪里”、“民生项目是哪 些”、“前期工作怎么样”、“钱从何处来”六大问题 .二是统筹兼顾,全面推动发改各项工作.要高度重 视物价工作,确保主要农产品的供应,尽快建立省级价格调剂基金,增强物价调控的手段.要建立农产品从农田到餐桌一体化的生产流通机制,尽量削减中间的环节和成本.稳步推动医药体制和资源型产品价格改革.加大经济运行分析猜测,抓好苗 头性、倾向性的问题, 准时 提出调控的政策措施.加大 煤炭、成品油、粮食、化肥等商品的储备,其中成品油 的储备要达到50万吨以上 .三是加大桥头堡建设的推进力度.重点落实国家的各项优惠政策,谋划一批重大项目,加可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -快推动滇中城市经济圈建设,推动试验示范区建设.四是加快调结构、转 方式步伐.要着力推动三次产业、轻重工业、全部制、 城乡、产品、烟草和非烟产业、重化工业与非重化工业 、GDP与节能减排、能源等 10 个方面的结构调整.五是切实转变作风.要连续发扬老黄牛、蜡烛、钉子和只争天天“四种精神”.米主任最终强调,今年中心预算内投资估量达 4000亿元,能不能争取最大支持一看项目对不对口,二看项目 前期扎不扎实,三看上报及不准时.此外,要高度重视项目的招投标、工程质量、资金安全的监管.会上,省发改委副主任、省物价局局长李承宗作了题为强化意识健全机制努力开创价格 工作新局面的讲话.二、20XX 年我州价格工作主要成果及 20XX 年工作 重点（一） 20XX 年价 格工作成效显著受食品价 格上涨拉动, 20XX 年我 州居民消费价格总水平连续 上涨, 1-11月累计上涨4.6%,分别比国家5. 5和省4.8 低 0.9和 0.2个百分点,在全省位居第 12 位,估量全 年累 计上涨 4.5 .全州发改 系统仔细贯彻党的十七大精神,坚固树立和落实科学发展观,紧紧环绕党委、政府的中心工作和稳固价格总水平这一首要任务,把稳固通胀预期、保持 价格总水平基 本稳固作为一项主要工作来抓,把保证和改善 民生作为 工作的动身点和落脚点,切实加强价格监管,着力 解决 民生问题,仔细落实各项价格监管措施,克难奋进,努可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -力开创价格工作新局面,为改善全州经济进展环境,促进经济进展和保持社会稳固 起到了积极作用.在加强价 格调控监管、稳固价格总水 平、落实稳价责任、强化价 格行政执法等方面的工作都 得到了省发改委的充分确定 和夸奖.1、政府高度重 视,价格调控措施有力.针对 20XX 年底以来价格总 水平连续上涨的形势,州委州政府领导多次对物价工作 作出重要批示和指示,州政府准时出台了22条稳固 价格保证群众基本生活的政策措施.针对我州价格涨幅持续走高,控价压力不断加大的情形,州人民政府召开了第 41次常务会议,讨论我州稳固物价保证市场供应责任治理考核问题,同意建立全州稳固物价保证市场供应责任长效考核机制和 * 州稳固物价保证市场供应责任治理考核方法 ,要求有 关部门要尽快讨论提出实施方案并抓好落实,切实为促 进全州经济社会进展制造良好的价格环境,全力确保全州价格总水平基本稳固.与 5 县市政府签订了 2022 年稳固物价保证市场供应 责任书并列为州政府督查的重点工作.针对猪肉价格 连续走高,州人民政府特的召开生猪生产及市场供 应工 作的专题会议,讨论部署稳价保供工作.为贯彻落实州 委州政府要求,各县市政府切实增强稳价保供责任意识, 结合当的实际制定了详细措施,建立了月度或季度联席会议制度,多措并举,全力保持了价格总水平的基本稳固.2、健全机制,各项调控措施落实到位.狠抓稳价保供可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -措施的落实,健全机制,完善制度.针对突出问题,建立完善了稳固物价保证市场供应责任考核长效机制,为强化责 任、明确目 标,准时提出了建立全州稳定物价保证供应责任 制的措 施建议,并得到了州政府的高度重视和接受执行.制 订了* 州蔬菜市场供应应急预案,建立健全“米袋子”、 “菜篮子”行政首长负责制,明确职责,形成部门联动、分工合作的长效机制.为保证责任制的贯彻落实,会同有关部 门制订下发 了稳固物价保证市场供应责任治理考核方法 ,明确 了各级各部门的工作职责,坚持和完善价格涨幅月度通 报和稳价保供部门联席会议制度,增强稳固物价的责任意识,加强责任书督查, 确保各项措施落到实处.3、加强价格监测预警,参谋助手作用得到充分发挥.为明白把握市场价格动态, 把握全州价格走势,切实加强价格监测预警,对重要商品及服务价格、生活必需品等 196 个品种价格实行 周报、旬报、月报、季报等形式,准时精确向国家、省 报送,对 * 市场主要粮油 副食品价格实行日报,钢 材价格实行旬报,数据当天送达州委州政府有关领导.同时对价格走势、热点、难点问题进行调研分析,提出有针对性的措施报上级主管部门和州委州政府,为宏观决策供应参考.4、加强行 政执法,整顿规范市场价格秩序取得新成果.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -为确保各 项政策措施落实到位,加大价格监管和价格执法力度, 整顿和规范市场价格秩序,从严查处各类乱收费、乱涨 价的价格违法行为.组织开展了涉农价格、金融机构服务收费、医疗、训练等专项 检查和节日市场大检查.据统计,20XX 年,全州共 查处价格违法案件116件, 查出价格违法金额484. 6 万元, 实施经济制裁总 金额 223.17 万元, 其中退仍用户 47.88 万元 ,没收违法所得 176.1 8 万元, 罚款 8.1 万元, 上缴财政 184.28 万元 .5、发挥价格职能作用, 适时推动价格改革和清费治乱工作.一是仔细贯彻执行价格收费政策,适时推动价格收费改革.完成了 * 市城市供水价格改革任务,制定和调整了自 制药品、烤 烟用肥、蚕茧、汽柴油、公民临床用血、一般话 水平测 试培训、事业单位应聘人员资格考试、手机检测、农 村客运票价、道路旅客运输等价格和收费以及元谋浪巴铺土林风景区、永仁方山诸葛营村旅行景区等门票价格.二是仔细把好政策关口,圆满完成了收费许可证年审及收费统计报告工作任务. 共审验收费许可证正本1126 本,副本 1312 本,涉及收费部门41个,涉及收 费项目 117项,全州行政 事业性收费收入总额为4. 18 亿元,同比增加4800 万元.6、全面落实价 格收费政策,保证和改善民 生.各级发改部门始终把保 障和改善民生作为工作的出 发点和落脚点, 充分利用价 格收费政策,切实加强价格 监管,着力解决民生可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -问题. 一是全面贯彻落实医疗服务价格政策.进一步整顿完善医疗服务收费,有效降低基本药物和医疗服务价格,全州基层医疗机构全部实行了基本药物集中选购和零差价销售,切实减轻了患者医药费用负担.二是落实强农惠农政策.准时贯彻国家提高烟叶收购价格和稻谷最低收购价政策,促进农夫增收. 公布了主要涉农价格和收费项目,开展涉农、医疗、教 育专项检查,减轻群众的不合理负担.仔细解决农村客运票价存在问题,疏导价格冲突,切实解决农村出行难问题.三是按规定仔细做好商品房价格监管,抑制房价过快上涨.对涉及房的产的收费进行了清理整顿,降低了部分建设项目收费标准,从严审批小区的物业治理费, 减轻广大人民群众的消费 支出,对商品房价格实行备案.四是积极应对突发大事 , 全力爱护社会稳固.针对去年 3 月份发生的食盐抢购风波,准时启动价格监管应急预案,实行价格监测日报制度,查处市场食盐乱涨价的违法行为,确保市场食盐价格稳固.针对去年6 月份 以来猪肉价格连续上涨的情况,切实加强价格监管监测预警,坚持市场调查巡察和监测日报制度,清理整顿生 猪屠宰、销售过程中的各项收费,降低成本费用,严格 打击操纵猪肉价格、串通定价、合谋涨价以及捏造散布 涨价信息、哄抬价格等违法行为.同时加大生猪生产项目扶持资金争取力度,共向省级申报生猪标准化规模养殖场建设项目52个.五是 准时受理价格举报,确保群众价格诉求渠可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -道畅通.全州 共受理价格举报、询问258 件,做到件件有落实、事 事有回音.（二） 2022 年全州价格工作重点2022 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好全年价格工作,对于保持经济平稳较快进展具有十分重要的意义.发改部门要牢牢抓住科学进展这个主题和加快经济进展方式转变这条主线,统筹处理好速度、结构、物价三者关系,把构 建稳价安民长效机制作为价格工作的主旋律,把构建推 进价格改革长效机制作为价格工作的重头戏,把构建 价格事业进展长效机制作为价格工作的奠基石,做好各项价格调控监管工作,力争把价格涨幅掌握在4%左右.20XX年价格工作的总体思路是：深化贯彻落实中心经济工作会议、全国进展改革和物价局长会议和全省发展改革暨投资物价工作会议精神,紧紧环绕“稳物价、推改革、安民生、建机制” 的工作目标, 努力保持价格 总水平的基本稳固, 积极稳 妥推动价格改革,强化价格监管,着力解决民生价格 问题,不断提高价格工作水平, 为促进经济平稳较快进展制造更加良好的价格环境.环绕以上思路,突出以下六个方面的工作重点：1、 连续做好稳价保供工作.要把保持价格总水平基本 稳固 作为长期战略任务抓紧抓好,连续贯彻执行州政府稳价 保供的22条政策措施,认真落实稳固物价保证市场供应责可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 14 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -任制,坚持部门联席会议制度和价格涨幅通报制度.充分发挥进展改革部门统筹和谐的职能,实行综合措施,着力构建稳价安民长效 机制,保持价格总水平基本稳固.一是积极推动重要农 产品生产基的建设.提高农民种粮积极性,在确保农村 人口粮食自给的基础上,合理布局蔬菜生产基的建设, 主要用于保证本的区的蔬菜供应.依据省政府批准的生猪百万工程项目实施方案,连续推动生猪规模化养殖基的建设,促进生猪生产连续健康进展.二是进一步增强重要商品储备.在确保产区3 个月销量、销区6 个月销 量粮食储备的基础上,提高 成品粮加工才能,* 市要 确保不低于10天.争取国 家和省支持,切实增加生猪活体和冻肉等储备数量,建 立完善成品油和化肥储备制度.三是全力推动平价商店建设.加强规划布局,落实政府补贴,重点加强政府扶持的居民生活必需品平价商店建设,县城要做到在步行20分钟的半径以内建设一个平价商店.充分发挥龙头企业作用,加强产销连接, 推行直销模式,确保平价商店主要食品价格低于市场价 格 10%以上,确保有每公 斤 4 元以下的大米、 2 元以 下的蔬菜、低于市价2 元以 上的猪肉销售.四是努力降低流通成本.连续坚持鲜活农产品“绿色通道”政策和城市蔬菜运输车辆便利停靠通行制度,切实降低运输成 本.进一步加强对农产品批 发市场和农贸市场的合理布 局,加大用的保证和征的费 用的扶持力度.加强对农贸市场摊位和铺面租赁的管可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 15 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -理, 限制转租转包行为,探究建立摊位费和铺面租金公示制度,规范农贸市场代收水电费行为,切实降低农产品销售最终环节的成本费用.五是积极推动建立价格调剂基金,为加强基的建设、充实商品储备、扶持平价商店、保证群众生活等供应资金 支持.六是连续实行控价目标责任制.依据国家和省建 立防通胀、稳物价、保民生的责任考核长效机制的要 求, 州人民政府打算自今年起与 10县市人民政府签订控价目标责任书,确保市场价格总水平的基本稳固.2、 连续推动价格改革工作.要妥当处理好推动价格改 革与稳固物价的关系,把握好改革的时机、节奏和力度,以价格改革促进经济结构调整和进展方式的转变.一是积极推动电价改革试点工作.依据国家发改委和省委、省政府批准的电价改革试点方案,依法征收电力价格调节基金,落实水能资源开发 利益共享机制,调整完善丰枯、峰谷电价政策,实施区 域性电价政策,开展电力大用户直购电试点,完善城 乡居民生活用电价格政策,制定丰枯有别的居民阶梯电价, 支持水电站水库综合利用. 建立和完善充分表达水资源价值、经济社会进展、移民长效补偿、生态环境爱护与水电开发企业利益一体化的电价形成机制,促进我州特色优势产业进展.二是深 化水资源和供水价格改革.有方案有步骤有重点的推动 全州水价改革,合理调整全州水利工程及城市供排 水价 格,积极推行并不断完善居民生活用水阶梯价格制度和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 16 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -非居民用水超定额累进加价制度.三是贯彻落实好油气价格改革.连续推动成品油价格改革,完善价格形成机制,缩短调价周期,提高机制运行透亮度,改进调价操作方式.四是推动环境价格 改革.全面推行和完善城市污水、垃圾及医疗废物处理 等收费制度, 完善垃圾处理 收费政策, 提高收缴率.讨论制定运用价格杠杆促进医疗废物集中处置的价格政策.3、连续做好保证和改善民生工作.要把保证改善民生放在更加突出的位置,把保证改善民生作为价格工作的动身点和落脚点,加强民生价格调控监管.一是建立联动机制.要参照省级做 法,尽快建立 * 州社会救 助和保证标准与物价上涨挂 钩的联动机制,亲密关注居民消费价格的变化情形,适时启动并准时发放暂时价格补贴.二是加强民生收费管 理.结合我州推动训练改革的实际,合理调整和完善教育收费政策,着力抓好中小学、中等职业学校服务性收费、代收费政策的落实,规范民办学校和学前训练收费.加强药品价格治理,完善 医药价格政府定价机制,继续降低虚高药品价格.进一 步加强基本药物集中选购工作,加强基本药物价格动态 监测.不断理顺医疗服务价格比价关系,完善一般诊疗 费相关政策.规范银行收费、电信资费和职业资格考试、公证服务、培训等收费,减轻群众不合理负担.加强房的产价格治理,完善相关监管措施,规范房的产价格收费行为和商品房明码标价 工作.强化经营服务性收费治理,加强交通运可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 17 页,共 22 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -输价格管 理,做好取消政府仍贷二级收费大路的有关工作,完善 收费大路定价体系.4、 运用价格政策促进特色优势产业进展.要仔细贯彻 州委 州政府关于培强壮大六大重点产业的部署和要求,积极 运用价格政策促进我州特色优势产业进展.一是促进农业进展.连续提高粮食最低收购价,提高农业生产比较效益,调动农夫生产积极性.连续落实促进农业产业化龙头企业进展电价扶持政策 , 对其农作物种植、养殖业基的生产用电执行农业生产 用电价格.二是促进生物医药产业进展.为新药品生产 、研发和新技术推广供应政策支持.三是清理规范涉及 企业进展的行政事业性收费, 取消不合法收费,降低不合理收费标准.贯彻国家减免涉及小微企业的行政事业性收费政