2022年城厢区党委政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定.docx

精品_精品资料_城厢区党委政府及有关部门安全生产监督治理职责暂行规定第一章总就第一条为切实落实党委、政府及有关部门安全生产监督治理责任,加强安全生产监督治理,防止和削减生产安全事故,保证人民群众生命的财产安全,依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的打算、国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责、福建省安全生产条例、福建省人民政府关于政府及有关部门安全生产监督治理职责暂行规定及福建省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定等法律、法规和有关规定,结合本区实际,制定本规定.其次条各镇（街道）党委（党工委）、人民政府（办事处） 、工业园区党工委、管委会以下简称“各镇（街道） 、工业园区”及区直有关部门履行安全生产监督治理职责,适用本规定.法律、法规和规章对党委、政府及有关部门职责另有规定的,从其规定.第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体,党委、政府及有关部门是安全生产的监督治理主体,承担本可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_辖区、本部门、本行业职责范畴内安全生产工作的监督治理责任.第四条安全生产监督治理, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“属的治理与分级治理相结合,以属的治理为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必需管安全”、“谁审批,谁负责”的原就.第五条安全生产工作必需坚持并落实“一岗双责”. 党委、政府及有关部门的主要负责人是本辖区、本部门、本行业职责范畴内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任.分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任.其他负责人对分管业务工作范畴内的安全生产工作负直接领导责任.其次章党委、政府安全生产工作职责第六条各级党委、政府安全生产工作职责：（一）加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入本的区国民经济和社会进展总体规划,制定安全生产中长期规划.（二）宣扬贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,讨论制定安全生产重大政策及措施.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督治理职责,督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度,准时和谐解决安全生产工作中的重大问题.（四）加强安全生产基础设施建设,加大政府对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入.（五）勉励和支持安全生产科学技术讨论和安全生产先进技术的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步剔除不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位.（六）组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作,准时排除事故隐患,依法关闭不符合安 全生产条件的生产经营单位.强化对生产、储存、经营场所 与居住场所设置在同一建筑物内（俗称“三合一”）场所的治理.（七）建立健全区、镇（街道、工业园区）、村（居）三级安全生产监督治理组织体系,建立健全执法体系.（八）健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,领导和组织指挥事故应急救援.（九）负责授权或托付有关部门组织事故调查造成人员死亡的安全生产事故,授权区安监局牵头组织调查.未造可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_成人员死亡的安全生产事故,由事故发生单位主管部门组织调查,对调查报告作出批复,督促有关部门落实处理看法.（十）加强安全生产宣扬训练,提高公民的安全生产意识,对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参与抢险抢救等方面取得显著成果的单位和个人赐予嘉奖.（十一）法律、法规和上级党委、政府规定的其他安全生产职责.第七条各级人民政府安委会在本级党委政府领导下开展工作,讨论部署、指导和谐和督促检查本行政区域内的安全生产工作.提出安全生产工作的重大方针政策.分析安全生产形势,讨论解决安全生产工作中的重大问题.指导和谐监督安全生产事故应急救援工作.督促检查下级人民政府和本级人民政府有关部门落实安全生产工作情形并进行预 警通报.对安全生产工作进行年度考核,向政府提出奖惩建议.第三章有关部门安全生产监督治理职责第八 条有关部门的安全生产监督治理工作职责划分：（一）安全生产监督治理部门对全区安全生产工作实施综合监督治理,指导、和谐、检查和督促各镇（街道）、工业园区和区直有关部门的安全生产工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）其他有关部门依照有关法律、法规规定,在各自职责范畴内对有关的安全生产工作实施监督治理.第九条有关部门的共同职责：（一）宣扬贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律、法规.（二）依照有关部门法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督治理,查处无证无照生产经营行为.对本行业、本事域涉及安全生产的社会中介机构实施监督治理.（三）依法对本行业、本事域生产经营单位执行安全生产法律、法规情形进行监督检查,建立事故隐患排查治理监督检查和重大危急源监管制度,督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制.（四）定期分析本行业、本事域的安全生产形势,制定年度安全生产工作方案和生产安全事故预防措施,并定期向负责安全生产监督治理的部门报送安全生产工作方案和生 产安全事故统计、工伤统计等相关信息.（五）制定和完善本行业、本事域生产安全事故应急救援预案,并定期组织预案的演练.（六）参与生产安全事故调查,协作做好事故善后工作,落实事故处理的有关打算.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（七）负责督促职责范畴内项目建设施工的安全监督管理,负责所属企事业单位的安全生产监督治理工作,负责所主办的群体性活动安全治理工作.（八）法律、法规规定和区委、区人民政府明确的其他职责.第十条区纪委、监察局职责：（一）依法对纪检监察对象履行安全生产监督治理职责的情形实施监察,依据职责权限对安全生产领域违法违纪行为进行查处.（二）负责对安全生产工作重大部署落实情形实施效能监察.（三）参与安全生产事故调查处理,负责生产安全事故行政责任追究的落实,对事故行政责任追究落实情形进行监督检查.第十一条区委组织部职责：将落实安全生产监督治理责任的情形纳入领导干部政绩考核的重要内容,作为对领导班子、领导干部的评判依据和提拔使用干部的重要标准之一.第十二条区委宣扬部职责：（一）负责组织指导有关安全生产方面的新闻发布工作,准时发布安全生产的重大政策和安全生产方面的重大情形,正确引导舆论导向.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）负责将安全生产宣扬纳入社会公益性宣扬范畴,督促指导有关新闻单位协作政府及有关部门开展安全生产宣扬训练活动.第十三条区综治办职责：负责将落实安全生产监督治理责任的情形纳入社会治安综合治理目标治理,作为综治、平安建设工作考核评比的重要内容,实行“一票拒绝权”制.第十四条区总工会职责：（一）依法爱护劳动者的合法权益,调查讨论安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题.（二）参与职工劳动安全卫生的培训和训练工作,开展群众性劳动安全卫生活动.（三）参与生产安全事故和职业危害事故的调查处理,代表职工监督防范和整改措施的落实.编办、共青团和妇联依照有关规定履行相关安全生产工作职责.第十五条区法制办职责：（一）负责依法审核以区政府和区政府办公室名义出台有关安全生产方面的规范性文件.（二）负责对有关部门报送政府审议的文件中涉及安全生产方面的内容进行合法性审核.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）协同有关部门开展安全生产执法检查,依法受理安全生产行政复议案件.第十六条区安全生产监督治理局职责：（一）指导、和谐和督促有关部门依法履行安全生产工作职责,组织安全生产综合检查和专项检查,详细组织实施安全生产目标责任制治理和考核工作,综合监督安全生产应急救援工作.（二）负责全区安全生产形势综合分析和生产安全事故统计工作, 定期通报全区安全生产形势,发布安全生产信息.（三）依法对有关生产经营单位安全生产工作实施监督检查,对安全生产违法行为实施行政惩罚.（四）经区人民政府授权或托付,组织生产安全事故调查处理.（五）依法监督检查生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情形.建立全区重大危急源据库信息系统,监督检查重大危急源监控和事故隐患的整改工作.（六）依法实施有关安全生产许可事项,负责审核持证非煤矿山、危急化学品安全生产许可证办理有关材料,负责危急化学品经营许可证现场核查和材料审核,办理非药品类易制毒化学品经营备案证明.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（七）指导安全生产宣扬训练工作.依法组织、指导并监督有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产治理人员参与上级安全资格培训,监督检查生产经营单位安全培训工作.（八）指导和谐安全生产检测检验工作,监督治理安全生产社会中介机构和评判工作,监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册治理工作.（九）指导和谐和监督镇（街道、工业园区）安全生产托付执法工作.（十）承担区政府安全生产委员会（以下简称安委会）的日常工作.第十七条区进展和改革局职责：（一）负责把安全生产工作纳入国民经济与社会中长期进展规划及年度方案,将安全生产基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目方案,把生产安全事故应急救援体系建设纳入进展方案,并督促、和谐有关部门组织实施.（二）负责在讨论制定产业规划时,提出有关政策措施,勉励和支持采纳先进工艺技术,有效实施产业安全的建设项目,限制和剔除工艺技术落后、不符合产业安全条件的建设项目.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）负责把新建项目安全生产作为审批、核准、备案的前置条件之一,落实安全设施“三同时”规定,督促业主和建设单位将安全生产设施纳入建设项目概算.（四）督促有关部门加强重点建设项目安全生产监督检查.第十八条区经济贸易局职责：（一）对投资项目依照有关规定落实安全设施“三同时”规定,并作为办理项目核准和备案手续的前置条件.（二）承担职责范畴内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理工作,协作有关部门依法查处拼装车、船、民爆器材、报废汽车回收站、冶金行业及擅自从事成品油经营的非法经营点.（三）组织和谐生产安全事故应急救援物资设备的生产、调运和通信、电力保证.（四）组织行业协会加强对企业安全生产工作的指导与询问,不断提高企业安全生产治理水平.（五）督促电信运营业、电力行业、水电站运行的安全生产监督治理工作,指导、和谐、监督企业落实主体责任, 建立健全安全生产责任体系,强化企业内部安全生产治理工作.第十九条区训练局职责：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（一）负责训练系统（含民办学校）的安全监督治理,监督指导各学校落实安全治理责任,指导各学校制定突发大事应急预案并组织演练,制定和落实安全防范措施.会同有关部门组织查处学校安全治理方面失职或违法的行为.（二）将安全训练纳入学校训练的重要内容,组织师生员工开展安全训练活动,普及安全学问,提高安全意识和才能.（三）负责组织对各学校和训练教学设施、校舍的安全专项整治和隐患排查治理,打击非法办学行为,协作有关部门对训练场所周边环境的安全整治和隐患排查治理.（四）督促指导各学校加强生物、化学试验等教学活动和社会实践活动的安全监督治理,会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织同学从事接触易燃易爆、有毒、有害等危急品的劳动或其他危急性劳动的行为,组织查处将学校场的出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危急品的生产、储存、经营场所的行为.（五）协作有关部门加强对接送同学车辆的监督治理.其次十条区科技局职责：（一）将安全生产科技进步纳入科学技术进展方案,并组织实施.（二）和谐指导安全生产重大技术的讨论、开发与示范.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）支持有关单位开展安全生产科学技术讨论,推动安全生产科技进步.其次十一条区民族与宗教事务局职责：1、负责指导各类宗教活动场所的日常安全监督治理和隐患排查治理,督促指导各类宗教活动场所制定和落实安全防范措施.2、负责督促落实大型宗教活动的安全措施.其次十二条城厢公安分局职责：（一）负责危急化学品的公共安全治理,负责发放剧毒的化学品购买凭证和准购证,负责相关事项的监督检查.（二）承担烟花爆竹安全治理办公室的日常工作,组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法行为,开展民爆物品安全专项整治和隐患排查治理.（三）负责民用爆炸物品公共安全治理和购买、运输、爆破作业的安全监督治理,监控流向.审查核发烟花爆竹道路运输许可证,对烟花爆竹实施公共安全治理.（四）负责大型群众性活动的安全治理,依法实施安全许可制度.负责核发焰火燃放许可证,对举办大型焰火燃放活动实施安全监督检查.（五）依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安治理案件.其次十三条区消防大队职责：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（一）负责消防安全监督检查工作,拟订消防安全目标责任制, 并提请当的政府组织实施.参与编制城市消防规划.加强消防安全宣扬训练,负责对专职消防队、理想消防队等消防组织进行业务指导.（二）依法对有关建设工程进行消防审核、验收.对唱舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众集合场所在投入使用、营业前进行消防安全检查并查处打击非法违法行为.（三）承担由区政府牵头、各相关部门参与的“三合一”场所治理工作日常综合和谐和业务指导.其次十四条城厢交警大队职责：（一）负责道路交通安全治理工作,依据政府道路交通安全工作规划,制定交通安全治理工作方案和应急预案,并组织实施.组织开展道路交通安全方面法律、法规的宣扬训练.（二）督促、检查各有关单位落实交通安全责任制.、（三）负责颁发剧毒化学品大路运输许可证,设定禁止危急化学品运输车辆通行区域和设置、完善危急化学品禁止通行标志,监督检查危急化学品运输车辆或罐体按规定安装和喷涂安全警示标志.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（四） 负责有关道路交通安全治理设施的监管,监督检查大型客、货运输车辆行驶记录仪或GPS定位系统安装使用.（五）组织道路交通秩序管控,依法查处道路交通安全违法行为.（六）负责职责范畴内有关道路交通安全治理设施的监管和事故多发路段的隐患排查治理提出整改看法,报本级政府并协作开展隐患整治.（七）负责全区机动车辆登记,加强驾驶员的治理和监督,承担区道路交通事故预防办的相关职责.其次十五条区民政局职责：（一）负责殡葬设施、设备的安全监督治理工作,打击违法兴建殡葬设施.（二）负责社会福利机构、各类福利设施、福利生产企业的安全监督治理工作.（三）负责农村救灾工作,帮助做好生产安全事故的相关善后工作.其次十六条区司法局职责：（一）将安全生产法律、 法规纳入公民普法的重要内容, 会同有关部门宣扬普及有关安全生产法律、法规学问. 监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律服务.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）监督监狱、劳教单位贯彻执行安全生产法律、法规和标准,落实安全生产责任制,完善安全生产条件,加强安全生产日常监管和事故隐患排查,排除事故隐患.其次十七条区财政局职责：（一）负责编制区政府年度安全生产投入预算,统筹支配安全生产监督治理必需的工作费用.（二）依据现行事权、财权划分原就,依据安全生产工作需要,每年支配肯定资金用于政府公共安全体系建设.（三）会同相关部门督促生产经营单位落实安全费用的提取和规范使用.其次十八条区人事局职责：（一）将安全生产法律、法规纳入行政机关、事业单位工作人员普法训练培训的重要内容并指导实施.将安全生产责任履行情形作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容.（二）帮助组织实施注册安全工程师和注册助理安全工作师执业资格制度.对注册安全工程师和注册助理安全工程师资格注册、 执业、 连续训练等工作进行指导、监督和检查.（三）会同有关部门制定和实施安全生产治理人员训练培训、考核、奖惩等相关政策.其次十九条区劳动和社会保证局职责：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（一）负责监督检查企业制定劳动爱护规章制度和与职工签订涉及劳动安全、防止职业危害等事项的劳动合同.（二）负责工伤认定和工伤保险待遇的确定工作,监督发生伤亡事故的用工单位按有关规定做好事故伤亡人员的 赔偿.（三）会同有关部门做好农夫工的安全生产培训工作,做好女工特殊劳动爱护工作.（四）指导、监督各级各类技工学校、民办职业培训机构按国家有关规定落实安全生产治理责任.第三十条国土资源局城厢分局职责：（一） 依法颁发勘查许可证、采矿许可证.负责查处和打击无证非煤矿山生产、以采代探、越界开采等非法违法行为,规范非煤矿山开采秩序.（二）协作有关部门组织开展非煤矿山安全生产专项整治和隐患排查治理,对政府打算关闭的非煤矿山企业,按规定准时注（吊）销采矿许可证.（三）负责的质公园、山体滑坡的等的质灾难点防治的组织、和谐、指导和监督治理工作.第三十一条区建设局职责：（一）负责房屋建设和市政工程施工的安全生产监督治理,依法颁发、审核建筑业企业和建设工程勘察、设计、监理、质量检测单位资质证书以及建筑业企业安全生产许可可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_证,依据有关法律、法规负责建设系统安全宣扬培训和考核发证工作.（二）组织开展建筑施工安全专项整治及隐患排查治理,依法查处打击建筑施工、工程监理、液化气等行业安全生产非法违法行为.（三）负责城区风景名胜区、城区公园、燃气、供气、污水和垃圾处理等的安全监督治理,指导农村住房建设、住房安全和危房改造.（四）组织开展城镇燃气安全专项整治及隐患排查治理工作.第三十二条区交通局职责：（一）负责有关的道路客、货运输安全生产监督治理工作,严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格,督促客运车辆依据规定安装行驶记录仪或 GPS定位系统,负责客运、货运站（场）、机动车修理行业、机动车驾驶员培训机构的安全监督治理工作.（二）负责所辖水路客、货运输（除海事部门职责范畴外）的安全监督治理工作.监督治理内河通航水域（除海事部门管辖水域外）水上交通安全.（三）指导、检查、监督内河水域渡口渡船安全生产工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（四）负责监督治理大路、水运工程（除海事部门职责范畴外）的安全生产工作.对大路、水运工程从业单位（建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评判）实施安全监督治理.（五）负责有关的危急物品道路运输、辖区内河水域运输安全治理工作.负责对危急化学品道路运输经营许可证、危急化学品运输车辆道路运输证、营业性驾驶员从业资格证、道路危急货物运输装卸治理人员、押运人员从业资格证、水路运输许可证、船舶营业运输证进行监督检查.（六）依据职责分工开展道路、水运交通安全专项整治及隐患排查治理,负责职责范畴内的道路交通安全治理设施的监管,打击交通运输治理领域安全生产的非法违法行为.第三十三条区水务局职责：（一）负责水利工程设施、河道及其岸线的安全监督治理,对水库大坝、河道（湖泊）堤坊、水闸、渠道等水利设施进行安全监控,指导、和谐有关镇（街道）和部门做好堤坝安全监管和事故防范工作.（二）组织、指导、和谐、监督防汛、抗旱的安全治理工作.（三）负责河道采砂的安全监督治理工作,查处打击非法违法采砂行为.（四）负责水利工程建设的安全监督治理工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第三十四条区农业局职责：（一）负责农业生产安全监督治理,做好农业生产安全事故防范工作,依法加强农资市场监督治理,保证农业生产安全.（二）负责重大动物疫病防控技术工作,负责兽药、饲料生产经营使用环节的质量安全监管工作.（三）负责在道路以外的镇、村道和田间、场院对拖拉机、联合收割机、农产品生产处初加工机械等农机及其操作（驾驶）人员的安全生产监督治理,负责农机驾驶人员安全训练和考核发证工作,查处打击农机行业非法违法行为.第三十五条区外经贸局职责：协作有关部门做好外贸及外商投资企业的安全生产工作.第三十六条区林业局职责：（一）负责森林防火安全监督治理工作,组织制定防范森林火灾的措施和计策.指导、监督监管职责范畴内的森林公园及有林风景区（点）和其他涉林经营治理单位及个人落实防火措施.（二）负责所属林业企事业单位的森林防火、森林采伐和林产品加工生产经营中的安全监督治理工作.第三十七条区海洋与渔业办公室职责：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（一）负责海洋与渔业安全生产监督治理,指导、监督相关企事业单位落实安全生产治理责任.依法对渔业生产和渔业船舶水上交通安全实施监督检查,查处违法违章人员.（二）负责海疆采砂暂时用海涉及的海上交通安全监督治理工作,会同有关部门查处海上违法采砂行为.（三）负责渔业船舶安全技术状况检验、渔业船舶用产品检验以及渔业船舶登记工作、渔业船员考试发证及相关行政许可事项.（四）负责渔民的安全生产宣扬训练,督促完善渔船通讯设施,组织指导渔业船舶开展海上自救互救,协作做好海上渔船搜救工作.（五）负责渔港安全生产监督治理,负责渔港内装危急货物和渔业船舶明火作业的监督检查.（六）组织开展渔业安全专项整治工作及隐患排查治理.第三十八条区文体局职责：（一）负责文化系统所属企事业单位的安全治理,组织开展博物馆、文物爱护单位、图书馆、影剧院、文化馆、网吧、歌舞厅以及音像市场等单位的安全监督检查,指导、督促相关单位排查和排除事故隐患,负责监督检查文艺演出单位的安全生产工作.（二）负责公共体育设施的安全监督治理.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）协作有关部门做好文化市场、文化消遣场所等公众集合场所的消防安全专项整治工作,打击非法违法行为.（四）承担体育航空活动的安全监督治理.做好公共体育场所及大型体育活动的安全治理.（五）负责督促新闻出版行业建立安全治理制度和应急预案,加强日常安全治理,落实安全防范措施,排除事故隐患.第三十九条区卫生局职责：（一）负责职业病的防治工作,依法对产生或存在职业病危害的生产经营场所进行监督检查,查处打击医疗行业非法违法行为.（二）负责职业病发生情形,特殊是职业中毒事故的综合统计、分析和报告工作,提出预防职业中毒事故和职业病发生的措施和计策.（三）负责所辖医疗单位安全治理工作,指导医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处置治理工作.（四）负责突发生产安全事故的医疗卫生救援.（五）组织开展劳动职业卫生安全专项整治和隐患排查治理.第四十条区环保局职责：（一）负责放射性物品的安全监督治理工作,督促检查生产、销售、使用、贮存放射源的单位建立安全责任制,落可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_实安全生产措施,依法查处放射性物品生产、储存、转让、使用过程中等违反环境安全的非法违法行为.（二）负责非煤矿山等选矿环境安全隐患的检查和监督,督促企业对弃、闭非煤矿山环境安全责任的落实.（三）负责废弃危急化学品和医疗废物处置的监督治理工作.负责危急化学品事故现场的应急监测工作.第四十一条市广电中心城厢记者站职责：（一）组织落实区委、区政府及安委会确定的开展安全生产宣扬训练活动.（二）负责本系统所属单位及线路、设施、设备的安全治理.第四十二条区统计局职责：（一）负责将安全生产有关数据纳入国民经济和社会进展统计指标体系,并定期公布.（二）负责供应安全生产指标体系中所需要的国民经济统计指标,为考核供应依据.第四十三条区工商局职责：（一）负责对企业登记中涉及安全生产的法定前置许可要件依法进行审查,对未取得相关安全生产前置许可的,不予登记.（二）负责组织无需前置审批的无照经营企业的查处工作,协作有关部门对需前置审批的无照经营企业进行查处.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）协作有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销前置许可的企业,依法督促其办理变更经营范畴或注销登记.（四）协作有关部门加强对商品交易市场的安全检查,准时排除事故隐患,防范安全事故的发生.第四十四条城厢粮食分局职责：（一）负责粮食储备企事业单位、粮油生产（加工）、经营企业的安全监督治理,督促粮库、粮油生产经营单位落实安全生产责任制,完善消防安全设施.组织粮油系统安全专项检查,排除事故隐患.（二）组织和谐生产安全事故应急救援粮油物资的调运.第四十五条区旅行局职责：（一）负责旅行企业（包括旅行社、A 级旅行景区、旅行星级饭店等）的安全生产监督治理工作.（二）指导督促做好旅行安全治理工作,组织开展旅行安全专项整治和隐患排查治理,协作有关部门督促做好游客集合场所的安全治理工作,查处打击旅行企业非法违法行 为.第四十六条区人民防空办公室职责：（一）帮助有关部门指导、监督人防工程建设及防汛、防火等安全工作,监督检查所属单位贯彻有关安全法律、法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_规的情形,督促所属单位建立安全治理制度和应急预案,落实安全防范措施,排除事故隐患.（二）利用人防系统现有指挥平台、资源、设施和人防专业队伍,参与防灾救灾和突发性大事应急处理.第四十七条区的震办职责 ：负责的震灾难预防治理和抗震设防要求治理工作,会同有关部门防范的震次生灾难导致的生产安全事故灾难.第四十八条城市治理执法局城厢大队职责：负责对占用我区城市空间户外广告安全生产的监督治理.负责对暂时占用城市公共设施与道路以及临街设置建筑物安全生产监督治理.查处打击非法违法行为.第四十九条市电业局城区供电局职责：（一）负责电力行业安全生产监督治理,健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全生产条件,排除事故隐患.（二）组织开展电力行业安全生产大检查、查处打击电力行业非法违法行为,防范事故发生.第五十条市质监局城涵片区职责：（一） 负责特种设备 （包括锅炉、 压力容器、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等）安全生产监察监管工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）负责特种设备安全技术检验单位和安全技术检测检验人员资质审查以及检验单位从业行为的监督治理工作.负责特种设备相关作业人员资质资格认定.（三）负责组织打击、取缔生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为以及特种设备的非法生产点,查处使用特种设备的违法行为.负责有关设备、仪器、外表涉及安全指标的计量工作.（四）负责气瓶、罐车充装单位资格许可,监督治理气瓶、罐车充装单位安全生产工作.（五）负责特种设备事故隐患监督治理工作,督促有关单位对事故隐患进行整治.其他相关部门依据法律、法规赐予的职责,负责各自职责范畴内的安全生产监督治理和查处打击职责领域的安全 生产非法违法行为.第四章责任落实保证措施第五十一条各镇（街道）、工业园区和区直有关部门应当制定年度安全生产工作方案,报区政府备案,仔细对比区政府下达的安全生产目标责任,逐级分解,层层落实,建立安全生产考核制度和考核指标体系,确保实现年度安全生产掌握目标.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第五十二条各镇（街道）、工业园区和区直有关部门应当仔细贯彻落实区政府及其安委会做出的安全生产工作 部署,每季度向区政府和安委会报告安全生产工作情形,主要负责人每年应提交安全生产履职报告.区安委会对区直有关部门和各镇（街道）、工业园区主要负责人的安全生产履职报告进行点评并通报.第五十三条各镇（街道）、工业园区及区直有关部门应当建立重大危急源监掌握度,建立重大危急源数据库, 对存在重大危急源的生产经营单位进行监督检查,并依据重大危急源数据库信息,定期组织专家对重大危急源的状况进行综合分析、评估、督促生产经营单位实行有效的防范和监控措施.第五十四条各镇（街道）、工业园区及区直有关部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,加强对生产经营单位事故隐患排查治理情形的监督检查.对重大事故隐患整改实施挂牌督办,有关部门应当下达隐患整改指令,督促生产经营单位制定整改方案,明确责任领导、整改措施、整改资金、整改负责人、整改期限和应急预案,并在媒体公布, 接受社会监督.对拒不执行隐患整改指令或整改后仍达不到要求的,有关部门应当依法准时实行措施,进行查处.各镇（街道、工业园区）、区直有关部门应当每季度将本辖区本行业重大事故隐患的排查治理情形和统计分析表可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_报送区安办,区安办要逐级上报备案,并对隐患排查治理情况进行综合监督检查.第五十五条各镇（街道）、工业园区、区直有关部门应当对每季度安全生产情形进行综合分析.对事故多发、事故死亡人数上升、超过掌握目标进度、安全生产工作没有准时部署落实、重大事故隐患没有在限期内整改到位、重大安全生产违法行为没有依法进行查处、事故责任追究不落实的单位或行业领域,由区政府进行预警通报,通报抄送党委、政府及区直有关部门主要负责人.必要时由区政府或托付安办、纪检监察部门对区直有关部门或镇（街道）、工业园区主要负责人进行约谈.第五十六条各镇（街道、工业园区）、区直有关部门应当建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处 制度,设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台,并对收到的举报进行登记,对受理的举报事项,应当组织调查核实,并按规定处理.有关部门应当为举报者保密.举报事项经查证属实的,应当对举报者赐予嘉奖.第五十七条各镇（街道）、工业园区及区直有关部门应当加强生产安全事故应急救援队伍建设,依据事故等级准时启运相应的应急救援预案,组织开展事故救援工作,和谐解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题,并向区可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_人民政府及负有安全生产监督治理职责的部门报告应当救援进展情形.第五十八条各镇（街道）、工业园区应当完善自然灾难引发事故的预报预警预防体系,制定和完善自然灾难应急预案.应急办、安监、交通、海渔、农业、水利、林业、国土资源、广电、建设、人防等部门应当建立灾难性天气、的质灾难、 生产安全事故监测和预警预报机制,形成部门联动、信息共享、政企联合的灾难预防和救助体系,并加强灾难性天气特殊是局部的区、极端气候及的质灾难的监测预报,准时精确发布各类灾难预警信息.第五十九条负有安全生产监督治理职责的部门在履行安全生产监督治理职责过程中,应当相互协作.发觉生产经营单位存在不属于本行业管辖的生产安全事故隐患或者 安全生产违法行为的,应当准时移送有关职能部门处理,并形成书面记录备查,接受移送的部门应当准时进行处理.需要联合执法的,应当组织联合执法,有关部门或单位应当积极协作.第六十条 区人民政府对区直有关部门和各镇（街道）、工业园区安全生产责任目标落实情形进行半年跟踪落实、年终考核,并予以通报.对仔细履行职责、工作成果显著的赐予表彰嘉奖.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第六十一条各镇（街道）、工业园区及区直有关部门落实安全生产监督治理责任的情形应当纳入领导干部年度 政绩考核的重要内容,作为对领导干部、领导班子领导才能的评判依据及提拔和使用干部的重要标准.没有完成年度生产安全事故掌握指标,或发生生产安全事故造成恶劣影响 的,实行安全生产评先评优“一票拒绝”.各镇（街道）、工业园区及有关部门未按本规定落实安全生产监督治理责任,造成严峻后果、影响恶劣的,依据有关法律、法规对有关人员进行责任追究.一年内发生一起死亡 3 人以上的事故或2 起一次死亡2 人以上事故的, 各镇（街道、工业园区）、区直相关部门应于3 人以上死亡事故（或第 2 起 2 人以上死亡事故）发生后的30个工作日内向区人民政府作出书面检查报告.上述所称“以上”包括本数.第五章附就第六十二条各相关部门因职能调整,依据职责与职能相对应原就,其职责相应调整.第六十三条本规定所称主要负责人,系指党委、政府及有关部门的正职负责人,以及主持工作、代行正职职能的副职负责人.本规定所称分管负责人,是指依据“一岗双责”负责某一方面工作的副职负责人.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第六十四条本规定自公布之日起施行.可编辑资料 - 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