2022年区委书记在全区优化经济发展软环境工作会议上的讲话.docx
精品_精品资料_区委书记在全区优化经济进展软环境工作会议上的讲话同志们:为了开好今日的会议,区委、政府做了充分预备,搞了大量 调查讨论.前面几位领导的讲话都很到位,我完全赞成.什么叫软环境?我查过相关资料,大致是20xx 年左右,有关经济学家在人民日报(内参)上首次提出“软环境”这个概念,但无定性权威说明.环境可分为自然环境和社会环境.软环境属于社会环境, 我的懂得软环境泛指除自然条件和人力因素外,与进展相关联的条 件,是政权机构及其组织体系在社会活动中对一个区域产生的影响 力所形成的导向性氛围,是一个的方政治文明、物质文明、精神文 明进展的标志.这个环境的主体是人,是把握国家机器的人.形象 的说,软环境包括领导环境、政策环境、服务环境、法制环境、人 文环境、信用环境、协作环境等等.加强软环境建设是扩大对外开 放、促进经济社会快速进展的需要,是塑造顺庆形象、展现顺庆文 明的需要,同时也是从源头上遏制腐败、从根本上爱惜干部的重要 举措.一、增强紧迫感,树立“三个意识”2力克两大障碍.一是体制性障碍.要根据行政许可法的要求,完全订正政出多门、多头治理、多头审批的问题.对于行 政执法过程中从部门利益动身,导致文件打架、下管上等现象,必可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_须从机制上加以克服.只要不符合人民利益,不符合国家大政方针要求,就要义正词严的加以抵制.二是思想性障碍.思想性障碍是影响一个的方软环境的顽疾.通常表现是:雁过拔毛、吃拿卡要、杀鸡取卵、竭泽而渔,一个企业仍在成长中就恨不得能下个金蛋,收费、执法蜂拥而至.思想性障碍的要害在于怕失权、怕失位、怕失利,把部门利益放大化,把政府权力部门化、个人化、私有化,是执政理念偏差的详细表现.优化进展软环境,必需坚决扫清体制性和思想性这两个障碍.二、制造新机制,强力推行三项制度只有创新机制,才能标本兼治.只有创新机制,才能有加快进展的内生动力.1理顺关系,根除扯皮推诿现象.要转变职能,立足服务, 科学划分行政职责,理顺各部门之间的关系.一项职能只能由一个 部门负责.涉及两个以上部门共同负责的,要严格实行会商制度, 形成联合办理机制.对可有可无的治理职能,要坚决转移或取消. 要下决心解决重复执法、交叉行政的问题,从源头上整治政出多门、多头治理、多头审批、效率低下的问题.2创新行政治理机制,提高公共服务效率.政府机构及其派生组织要以提高行政效率和公共服务水平为重点,大力创新行政治理的理念、体制和方式,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,逐步从治理型政府过渡到服务型政府.要进一步办好政务服务中心,各部门要对进驻中心的工作人员充分授权,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_决不答应搞中心受理、部门审批.同时要准时供应进中心部门办事情形,准时对办事结果进行回复.3创新监督机制,强力推行三项制度.一是创新监督机制和手段.纪检监察、组织人事部门要努力探究加强监督的新方式、新途径,特殊是在如何强化对公务员的鼓励约束手段上,形成一套比较完善的机制,保证服务企业代办制、公示制、档案制三项制度的顺当推行.二是充分发 三、整体联动,打造一流软环境建设经济进展的良好软环境,是我们的共同目标,是每一位顺庆人的共同责任所在、共同利益所系.打造一流软环境,必需做到整体联动、齐抓共管.1加强领导,带好队伍.抓好软环境建设,各级领导是关键.各乡镇、各街道、区级各部门的党政一把手是本单位软环境建设的第一责任人,对本单位的软环境建设工作负总责,必需切实转变作风,亲自部署任务,亲自制定措施,亲自督促检查,亲自解决问题,亲自督办案件,确保软环境建设取得明显成效.各级领导干部要以身作就,带出好队伍,坚决杜绝“下管上”、中梗阻等现 象.2明确责任,敢于碰硬.要勇于坚持原就,真督实查,敢于负责,敢于较真,敢于碰硬.对在软环境治理当中遇到的“顽 症”,必需抓住不放,一个一个的解决,一件一件的落实,不达目的不罢休,不出成效不收兵.对那些群众反映剧烈、问题严峻、整可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_改不力、行动缓慢、屡教不改的单位和个人,该批判的要批判,该通报的要通报,该处理的要处理.3整体联动,形成强大声势.软环境建设是一项长期的系统工程,需要顺庆的每一位干部群众尽心尽力.同时,日常工作的运行机制、考核机制都要相应跟上.要通过我们的共同努力,向投资者昭示南充样板区服务质量高、办事效率高的良好软环境.4严格考核,确保实施.各部门要就实施服务企业三项制度进行细化落实.要发觉典型,抓住典型,加强训练转化,惩治害群之马.同时,企业也要依法经营,诚恳守信,在全社会形成良好的服务环境、法制环境、人文环境、信用环境、协作环境,打造一流软环境就指日可待.可编辑资料 - - - 欢迎下载