2022年县长在全县蔗糖产业工作会议上的讲话.docx

精品_精品资料_县长在全县蔗糖产业工作会议上的讲话同志们：县委、政府打算召开这次全县蔗糖产业工作会议,主要任务是：深化贯彻党的十七届四中全会精神,全面总结蔗糖产业的进展,支配部署 / 榨季工作和甘蔗生产,巩固蔗糖产业的进展.下面,我讲三点看法.一、蔗糖生产回忆,面对全球金融危机和国内食糖市场产销失衡,以及我县甘蔗种 植面积逐年萎缩等不利因素的影响,在县委、政府的正确领导下, 全县各级各部门、企业和广大蔗农群策群力,克难攻坚,坚强拼搏, 进一步稳固了甘蔗生产局面,巩固了蔗糖产业./ 榨季,全县入榨甘蔗 5.3 万吨,蔗农收入1450 万元.生产机制白砂糖5816 吨,酒精486 吨,企业实现工业产值2085 万元.上缴税金198 万元.全县白糖蔗区种蔗 1.51 万亩,其中,新种蔗4433 亩,占方案的77.1%.蔗糖产业出现出“三到位、三巩固”的进展态势.“三到位”：一是政策到位.面对庄重挑战,县委、政府审时度势,进一步强 化政策措施,以政策为引领,完善了糖业增值税县级收入扶持进展 产业政策,稳固了甘蔗原料收购价格政策,实行了新种蔗每亩300元的直补政策.三项政策的驱动,有效调动了蔗农种蔗的积极性,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_稳固了蔗糖产业的进展局面,同时也统筹兼顾了企业和蔗农利益,确保了产业的连续健康进展.二是措施到位.环绕甘蔗入榨平稳、正常,种蔗面积巩固进展的总体要求,各级各部门和企业,一手抓榨季的治理,一手抓目标任务的落实.入榨治理做到了秩序良好、服务到位、平稳运行,实现了甘蔗原料收购不打“白条”,执行收购政策蔗农中意.各乡镇、县直挂钩部门和企业,实行强有力的工作措施,做到了宣扬到户, 责任到人,规划到点,目标到户,全面落实了种蔗面积.乡镇抽调乡村干部 60 多人次,深化村组的块,解决生产实际问题.县直挂钩部门共派出工作人员90 多人次,直接投入资金5 万多元.公司着眼于进展原料基的,狠抓第一车间生产,健全鼓励机制,与农户签订种蔗合同,股东和员工承包完成新种蔗面积1270 亩,强化了生产一线的规划落实、技术培训和指导,企业与蔗农的协作更加亲密.扎实有效的工作措施,稳固了种蔗规模,夯实了蔗糖产业的原料基础.三是责任到位.针对甘蔗生产的客观实际,坚持县委“争先创优”底线目标考核、部门挂钩考核的生产责任制,不断增强各乡镇和县 直有关部门进展蔗糖产业的责任意识.各种蔗乡镇、县直挂钩部门 和企业,紧紧环绕县委、政府确定的工作思路和目标任务,统一思 想,落实责任,积极巩固了蔗糖产业的进展.“三巩固”：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一是巩固了种蔗面积.通过完善生产扶持政策,既缓解了企业生产经营的压力,又调动了蔗农的生产积极性,巩固了种蔗面积,全 县种蔗面积完成了年初确定的1.5 万亩的目标任务,新种蔗面积是近几年来种得最多、成效较好的一年.二是巩固了企业的正常生产.县委、政府和各级各部门积极制造条件,支持龙头企业的生存进展.通过努力,企业生产加工所需的原料,得到了最基本的保证,奠定了企业正常生产的基础.同时, 企业积极应对原材料供应不足、蔗价成本高、市场波动大、流淌资金短缺的挑战,强化内部治理,不断提高生产效率,积极谋求多种经营,拓宽企业生存空间,巩固了正常生产,积极发挥了龙头带动作用.三是巩固了蔗糖产业进展局面.在糖业形势庄重,甘蔗生产规模下滑的情形下,县委、政府坚持“多予、少取、放活”的方针,采 取一系列的政策措施,巩固产业第一车间,狠抓榨季期间对蔗农和 企业的服务和谐工作,为企业参加市场竞争制造了良好的外部环境.同时,坚决打击和取缔各种非法经营活动,禁止了白糖蔗区擅自收 购、贩运甘蔗原料和“小机榨”现象,保护了良好的生产经营秩序.企业充分发挥产品信誉好的优势,积极面对资金不足和市场竞争的 压力,实行有效的营销策略,充分盘活资源,扩大增值空间,增加 进展活力.通过各方努力,蔗糖产业进展局面得到了巩固.的蔗糖生产,总体上取得了较好成果,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在两个方面.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一是产业整体生产水平下降.一方面,受热区种蔗比较效益下降的影响,甘蔗种植向海拔相对较高、水源相对较差的的区转移的状况没有得到根本转变.另一方面,由于蔗区劳动力外出和蔗农生产投入不足以及种蔗的块轮作程度低,甘蔗田间治理粗放,甘蔗长势矮化,单产和质量下降等因素,影响了蔗农的增收,增大了企业生产成本,产业综合效益偏低,给蔗糖产业的巩固进展带来了严峻的冲击.二是龙头企业生产经营困难.受糖业市场波动、企业流淌资金短缺、原料规模效应低下等因素的影响和制约,企业生产成本居高不下,生产经营亏损严峻,“造血”功能低下,生存进展艰巨,参加市场竞争和带动产业进展的才能较弱,巩固蔗糖产业的形势依旧非常庄重.这些问题都严峻影响和制约了我县蔗糖产业的巩固和进展,有待于我们深化摸索,仔细加以解决.二、加强治理,狠抓落实,全力做好/ 榨季的工作蔗糖产业的进展成果,最终要表达在收榨工作上.收榨秩序的好坏,直接关系到蔗农能否增收、企业能否增效、产业能否连续进展.当前,新榨季的工作即将绽开,各级各部门和公司要提前做好预备 工作,环绕“收购不打白条,服务工作扎实,甘蔗入榨安全、准时、便利,生产经营秩序平稳、正常”的目标,强化措施,狠抓落实, 全力做好 / 榨季治理和服务工作.详细要做到“一加强,三落实”.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_“一加强”：即加强入榨治理,依法保护正常的生产加工秩序.各乡镇、各有关部门要亲密协作,强化治理,加大综合执法力度, 严格打击违反国家政策规定的非法行为,确保榨季砍、运、榨的正 常进行,保护良好的糖业生产经营秩序.公安、交警、交通、工商、税务、司法等相关部门要亲密协作,加强蔗区治理,依法从严查处 取缔在白糖蔗区内私设小机榨和非法收购、抢购、贩运甘蔗原料的 行为.对违反相关规定的行为,要坚决依法予以严惩,切实保护蔗 农的根本利益和公司的合法经营,保护良好的生产经营秩序.二是要落实好收购资金,确保收购不打“白条”./ 榨季即将全面启动,公司要筹措好收购资金,确保收购不打“白条”.金融部 门要坚固树立支持的方经济进展的思想,积极贷款支持企业,建立 良好的银企关系,千方百计提高企业效益,巩固进展蔗糖产业.三是要落实工作责任,确保各项措施落到实处.各乡镇要加强领导,落实责任,主要领导要亲自挂帅,分管领导要详细负责,准时讨论、和谐、解决榨季期间遇到的各种问题.要制定和落实蔗区治理第一责任人制度,充分发挥基层组织的作用,促进榨季各项工作的顺当开展.各相关部门要亲密协作,各司其职,齐抓共管.公安部门要保护好蔗区社会稳固,依法打击干扰、破坏榨季正常生产秩序的行为.交通、交警、运政等部门要加强交通运输治理,确保甘蔗运输安全、畅通.发改部门要加强甘蔗收购价格的监管.工商治理部门要依法加强市场治理,取缔违法经营行为,保护良好的经营秩序.热开办、企业要和谐好榨季期间砍、运、榨的各项工作,进可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一步提高工作效率和服务质量,准时解决蔗农遇到的困难和问题,为榨季工作的顺当开展供应优质服务,圆满实现榨季工作目标任务.三、坚决信心,拼搏奋进,切实抓好蔗糖生产尽管当前蔗糖产业巩固进展面临很多困难和挑战,但是,也具备一些有利条件和较好的进展机遇：一是群众基础好.蔗糖产业历来 是我县国民经济的骨干产业,蔗区大多数农户,种植甘蔗有丰富的 生产体会和生产优势,群众基础牢靠.目前,江边低二半山水源条 件较差的耕的,种植甘蔗仍旧是农夫增收的首选产业.二是进展环 境好.县委、政府历来重视蔗糖产业的进展,各级各部门和广大干 部群众,进展蔗糖的熟悉比较统一,为蔗糖产业进展营造了良好的 环境氛围.同时,通过多年培植,我县的蔗糖产业已具有肯定生产 规模,形成了公司 +基的+农户,产、加、销一体化的运行模式,有效推动了蔗糖产业的健康进展.三是产品声誉好.由于我县甘蔗生 产的理条件优越,加工的产品质量较好,始终享有盛誉,具有良好 的品牌效应和市场竞争力.四是市场形势好.随着全国产业结构调 整的不断推动,糖业内部结构已发生了深刻的变化.从国内市场看,由于全国蔗糖主产区广西、云南旱灾严峻的影响,国内甘蔗产量减少,食糖总体上供不应求,国内食糖期货价近期保持在每吨4800 元以上.从国际市场看,食糖受原油价格复原性增长和全球能源紧缺等因素的影响,南美蔗糖主产区大幅调整甘蔗产品结构,增大生产燃料酒精,食糖生产量相应下降.目前,国外食糖期货每磅20 美分可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_以上,到我国按人民币结算,进口糖每吨接近7000 元,国际食糖冲击国内市场基本上不具可能性.食糖市场的好转,龙头企业亏损经营的现状将有所缓解,给我们巩固进展蔗糖产业带来了新的机遇.蔗糖产业是我县农夫增收,农村经济进展的传统产业.在较长一段时期内,我县的蔗糖产业仍旧是蔗区群众增收的重要组成部分.各级各部门要进一步统一思想,坚决信心,狠抓落实,共同促进蔗糖产业稳步进展.各有关乡镇、有关部门和企业,要坚持收榨治理和进展甘蔗生产两不误,根据“坚持一个底线,突出三个重点,强化两条措施”的工作思路,不折不扣抓实的甘蔗生产,进一步巩固蔗糖产业进展的局面.“坚持一个底线”：即坚持入榨量这个底线.县政府将白糖蔗区 入榨量底线目标确定为5.5 万吨,实现蔗农收入1460 万元以上,要求种蔗面积不少于1.3 万亩.其中,白鹤滩镇8500 亩,新种蔗 2600亩,考核入榨量底线3.3 万吨.金塘乡 4200 亩,新种蔗 1300 亩,考核入榨量底线 2 万吨.蒙姑乡 300 亩,新种蔗 100 亩,考核入榨量底线 0.2 万吨.这是今年蔗糖产业进展的底线目标,各乡镇、各部门和企业都要环绕这一目标来摸索工作,谋划进展.“突出三个重点”：一是要突出巩固种蔗面积这个重点,全面夯实原料基的.各级各部门,要抓住当前市场好的机遇,切实加大落实生产的工作力度, 坚决把规划落实种蔗面积,作为巩固蔗糖产业的首要任务,紧扣 “稳固宿根面积、扩大新植面积”的要求,坚持宣扬生产政策与落可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_实面积相结合,想方设法引导蔗农增加种蔗面积,加大生产投入,提高种蔗收益.今年的甘蔗生产,县委、政府在充分调研分析的基 础上,连续实行新种蔗直补300 元的惠农政策,下一榨季连续实行同本榨季一样的蔗价政策,保底价不变,联动价仍旧推行.蔗区各 乡镇和公司,要深化蔗区,从增加蔗农收入的角度,抓好政策宣扬, 做到家喻户晓,动员蔗农放心进展生产.蔗区各乡镇和公司,要全 面分析完成入榨量目标任务的支撑点,必需做到宿根面积不能减, 新种蔗面积不能少,巩固好重点村、兼顾种蔗萎缩的区域,盘清家 底,有针对性的将种蔗面积规划到村、到组,布局到种蔗农户.实 行直补政策的新种蔗面积,一亩都不能打折扣,县直挂钩的各个部 门必需完成 100 亩以上,公司必需完成亩以上.蔗区各乡镇也要将面积落实到领导班子和乡村干部,与县直挂钩部门和公司紧密协作, 以新种蔗为突破口,稳固种蔗面积,圆满实现入榨量底线目标,增 强产业进展后劲.二是要突出科技措施推广这个重点,努力在甘蔗单产、总量、增效等方面取得新突破.针对当前种蔗品种退化的实际,公司要增强 夯实第一车间的意识,积极引进甘蔗优良品种,挑选相宜区域试验 示范,完成优良新品种推广500 吨以上,加强良种、良法的推广,探究提高单产和糖份的有效途径.蔗区各乡镇,要高度重视目前甘 蔗单产呈下降趋势的问题,与公司技术员仔细分析,花真功夫,深 入蔗区细心组织好新种蔗良种、的膜等物资供应,加强对蔗农田间 生产治理的指导,引导蔗农加大生产投入,精耕细作,搞好开厢起可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_垄、田间卫生、水肥充分、病虫害防治等生产作业,提升科学种蔗水平,挖掘生产潜力,提高种蔗效益.三要突出改善蔗区生产条件这个重点,营造支持生产进展的良好氛围.县蔗糖产业领导组以及县直挂钩部门,要积极争取资金、项目,支持蔗区以交通、水利为重点的基础设施,切实帮忙乡村和蔗农解决产业进展中存在的困难和问题,形成上下协同、各方支援、条件改善、生产进展的良好格局.蔗区乡镇党委、政府,要抓住财政奖补“一事一议”项目的良机,超前谋化蔗区基础设施建设,强化蔗区“一事一议”项目的规划、储备和准时审报,充分用好、用活、用足政策,做到促进蔗区生产条件有新改善,带动蔗糖生产进展有新推动.公司也要坚固树立服务蔗农、关怀蔗农就是赢得企业生存进展空间的思想,加强内部治理,克服困难,想方设法筹措肯定的资金,帮忙蔗区乡村和蔗农,保证蔗区大路的畅通,为蔗农运输生产物资,制造便利、安全的条件,促进蔗糖产业进展.“强化两条措施”：一是强化组织保证措施.县蔗糖产业领导组成员单位要常常深化挂钩乡镇,深化村、组和农户调研,和谐、帮忙乡村和蔗农解决生产中遇到的实际困难和问题,促进甘蔗生产的巩固进展.县热开办要加大督促检查力度,深化蔗区乡村和谐指导,全面把握乡镇、挂钩部门、企业落实生产的进展情形,促进各项工作措施的落实.县直挂钩部门要把挂钩工作列为本部门的一项重要工作内容,“一把手”必需亲自过问,落实专人负责,与乡村早讨论、早规划,全面可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_完成挂钩任务.企业要充分发挥龙头作用,公司领导层带头,进一步健全股东及员工挂村承包责任制,组织人员深化的块,逐户抓好原料基的建设,落实好种蔗合同,务必完成新种蔗面积亩以上.蔗区乡镇党委、政府要切实加强对甘蔗生产的领导,坚持党政一把手负总责、亲自抓,分管领导详细抓,把巩固甘蔗生产局面、完成入榨底线目标作为一项政治任务,早谋化、早预备、早支配,全面落实好班子成员和干部职工驻村包抓甘蔗生产的组织保证机制,确保生产有人抓,问题有人管,工作有落实,产业有进展.二是强化奖惩考核措施.为确保各项措施落到实处,结合近年来 我县蔗糖产业进展的实际,今年,县委、政府通盘考虑,确定了适 中的目标任务,所明确的种蔗面积和入榨量,通过努力是能够完成 的,各乡镇、挂钩部门和公司必需全力以赴,务必完成或超额完成.对于完不成量化目标任务的,“争先创优”和产业责任制都要从严 考核,奖罚分明,严格兑现.去年全县未完成入榨量和新种蔗面积 量化考核目标任务的,县乡两级目标责任人和公司董事长,坚决扣 罚每人每项年度工资总额的5%,目的就是要增强各级干部职工巩固进展蔗糖产业的责任感.因此,今年的蔗糖生产,县挂钩领导、挂 钩部门和蔗区乡镇以及公司,务必引起高度重视,全力抓好生产责 任制的落实,特别是蔗区各乡镇,要建立庄重的鼓励约束考核机制, 层层落实目标治理责任制,实行定目标、定责任、定考核、定奖惩 的“四定”措施,定点定村,责任到人,落实到户,奖罚分明,强 化干部职工抓生产进展的全局意识和责任意识.公司也要健全股东可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_和员工驻村包抓生产的奖惩考核方法,目标量化到人,责任分解到村组,考核到的块、农户,与各级各部门亲密协作,做深做细做实各项工作,共同推动甘蔗生产目标任务的顺当实现.通过严格的生产目标任务考核,确保各项生产措施、工作措施落到实处,推动蔗糖产业健康有序进展.同志们,蔗糖产业的巩固,是我县农业产业化的重要组成部分,关系到农夫增收、农业增效和农村稳固.目前虽然遇到一些困难和问题,但也面临着难得的进展机遇.全县各级各部门、企业和广大蔗农,务必要坚决信心,真抓实干,实行扎实有力的措施,努力开创蔗糖产业进展的新局面,为我县经济社会又好又快进展作出新的奉献；可编辑资料 - - - 欢迎下载