2022年年上海市农业转基因生物监管工作方案2.docx

2022年上海市农业转基因生物监管工作方案为切实做好农业转基因监管工作,确保农业转基因生物研究、试验、生产、经营、进口和加工等活动规范有序,根据农业农村部办公厅关于印发2022年农业转基因生物监管工作方案的通知（农办科20224号）精神,结合本市实际,制定本方案.一、工作思路认真贯彻落实2022年中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国农业农村厅局长会议精神,严格落实生物安全法、种子法、农业转基因生物安全管理条例等法律法规,依法依规严格监管农业转基因生物安全,严肃查处农业转基因生物非法制种、知识产权侵权等违法违规行为,保障农业转基因研发应用健康有序发展,加快推进生物育种研发应用.二、工作目标以“尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用”为指导,贯彻落实农业农村部转基因生物监管工作要求,积极推动农业转基因监管纳入政府议事日程,积极争取将农业转基因生物安全事业发展的相关支出列入市区两级政府预算.依法规范农业转基因生物研究、试验、生产、经营、进口和加工等活动,依法开展农业转基因生物加工审批和监管,对辖区内农业转基因研究试验和农业转基因加工企业现场检查覆盖率100%,对涉农科研育种单位试验基地和南繁育种基地抽样检测覆盖率100%.充分利用传统媒体和新媒体,加强科普宣传引导,提高社会公众认知.三、工作重点（一）强化研究试验监管.监管重点是试验审批制度报批情况,安全管理制度措施落实情况,确保依法依规开展试验.对我市批准开展的转基因试验进行全程、动态监管.农业转基因研发单位全覆盖检查,检查中间试验是否依法报告,环境释放和生产性试验是否依法报批,基因编辑等新育种技术研究、中外合作研究试验是否依法开展.试验前核查控制条件是否合规,试验中检查控制措施是否落实到位以及试验材料可追溯管理情况,试验后检查收获物、残余物等管理情况.严厉处罚违法违规行为,情节严重的,除依法处罚外,将上报农业农村部,不再批准其开展试验.（二）加强品种审定、制种和种子加工、经营等的监管.监管重点是防范种子审定、种子繁育、种子市场、田间种植等环节的非法转基因扩散.严格落实未获转基因生物安全证书不得进行区域试验和品种审定（登记）的要求.对参加区域试验的玉米、水稻、大豆、小麦以及进行登记的油菜等品种,申请单位应确保品种不含未经批准的转基因成分,品种试验组织单位应进行转基因检测,发现未经批准转基因成分的应立即终止试验.加强对转基因品种试验种植的监管,依法严格落实相应控制措施.