国道省道道路公路新监理规划.doc

国道省道道路公路新监理规划xxxxxxxxxxxx段改造（二期工程）监 理 规 划编制： 审核： xxxxxxxxxxxx监理有限公司xxxxxxxxxxxx（二期工程）监理部二零一四年一月目 录一、工程概况.3二、监理范围.4三、监理内容.4四、监理目标.6五、监理依据.6六、监理机构的组织形式.7七、项目监理机构监理人员配备.8八、项目监理机构的人员岗位职责.8九、监理工作程序.12十、监理工作方法及措施.22十一、监理工作管理制度.75十二、监理设施和设备仪器的配备.8182 / 83一、工程概况（一）工程简介工程名称：xxxxxx工地地点：xxxxxx建设单位：xxxxxxx监理单位：xxxxxxxxxxx施工单位：xxxxxxxxx一合同xxxx二合同xxxxx（二）工程概述该工程从起点Kxx+xx,至Kxx+xx。全长xxxx公里。（三）监理服务周期监理服务周期：施工监理服务期xx个月，缺陷责任服务期xxx个月。（四）工程投资工程投资额见下表合同段标段桩号长度(km)投资金额(万元)工程工期（月）第一合同段1xxxxxxxxxxx第二合同段2xxxxxxxxxxxxxx二、监理范围l、监理服务范围：设计文件所指工程范围和业主与施工单位签订的合同文件规定的全部工程内容。包括施工图范围内的道路工程，排水工程.2、监理工作范围：工程施工的准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段的质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、节能监理、合同管理、信息管理及协调工作等。具体可概括为：(1) 三阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理和缺陷责任期监理。(2) 五大控制：工程质量控制、工程进度控制、工程费用控制、施工安全控制和节能控制。(3) 两个管理：合同管理、信息管理。(4) 一个协调：协调施工单位及各方的关系。三、监理内容按照公路工程监理规范施工合同条款和本工程施工监理的有关要求承担施工监理的全部工作。监理工作各阶段的主要内容有：1、编制本工程的监理规划及其监理实施细则，按规定经批准后用于本工程。2、熟悉合同文件，了解施工现场。3、参加交桩和设计交底工作，审查施工单位提交的复测结果，并提出审查意见；对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告，及时上报业主。4、督促和检查施工单位建立质量保证体系和安全保障体系，审查施工环保措施。5、参加第一次工地会议和主持召开工地例会。6、发布开工令，批准分项工程开工报告。7、审核施工单位派驻到现场的主要技术、管理人员的资格。8、审查分包合同和分包人的资质。9、验收施工单位的工地试验室，审核其人员资格并督促施工单位报项目所在地质监站备案。10、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作，并报项目所在地质监站备案。11、审批施工单位拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要时报业主。12、审查施工单位进场的机械装备的性能与数量。13、审批施工单位为实施本项目工程编制的施工组织设计和技术方案以及主要方法或工艺。14、审查并控制重要外购成品件或半成品件的质量。15、审查施工单位提交的总体进度计划和年度计划(批复前报业主认可)，检查施工计划进度的执行情况，如实反映实际进度与计划进度的偏差，并提请业主对可能影响总进度计划的因素采取措施，督促施工单位提出施工计划调整方案并予以审查。16、要求施工单位按照合同条件、技术规范进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。17、签发中间交工证书。18、调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计代表、施工单位一起提出的改进措施和方法，出现重大质量事故时，应该及时上报给业主，同时，督促施工单位按照规定上报有关部门。19、发布停(复)工令。20、对已完工程进行准确的计量。21、审查初签中期支付证书。22、发布变更令(重大、重要变更应事先取得有关部门的批准)。23、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。24、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。25、编制监理工作月报、季报和年报。26、审查施工单位提交的交工申请报告，并按公路工程施工与质量验收规范JTG-2004的要求，科学公正地对各合同段的工程质量进行评定。27、签认交工证书。28、督促、检查施工单位按规定要求编制竣工文件。29、编制监理方面的竣工文件。30、监督施工单位认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任。3l、签发工程缺陷责任期终止证书。32、签发最终支付证书。33、配合业主的竣工验收和工程移交工作。34、审查施工单位提出的竣工结算文件，提出审查意见，配合业主和财政部门审核和批准结算文件。在财政部门审核和审计部门审计中，监理工程师有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。35、施工环境保护监理。36、施工安全监理：根据公路工程安全生产法律、法规、规章，实行安全监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合国家强制性标准；发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。37、公路工程监理规范JTG2000规定的其他监理工作。38、业主与施工单位签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其他服务等。四、监理目标利用我公司的监理优势，抓住工程的重点和难点，采取强有力和规范化的监理措施，实现以下目标：1、质量控制目标：符合公路工程施工质量验收规范，同时达到招标文件及施工合同文件中规定的质量目标（招标文件要求：交工质量达到国家对于工程的验收合格标准，竣工验收达到合格）。2、进度控制目标：预计施工工期12个月，缺陷责任期24个月。3、造价控制目标：在施工合同和工程施工图预算规定的范围内并努力做到节约造价。4、安全控制目标：因工重伤率不超过3，人员死亡率为零。5、环保及文明施工控制目标：满足国家和本地方对在建设过程中有关环保与文明施工方面的规定和要求。6、合同管理目标：满足在合同的订立和履行中达到预期结果五、监理依据根据本工程的特点和工程内容，我司将按如下规范、规程、标准和国家及地方、行业部门的有关法律、法规开展监理工作。1、监理招标、投标文件及其附件。2、施工招标、投标文件及其附件。3、工程建设监理合同。4、本工程施工合同。5、经审查批准的施工图设计文件。6、国家和四川省相关公路工程建设标准强制性条文。6、国家和四川省关于公路工程建设的政策、法规和有关规定。7、现行的国家和四川省公路工程建设技术规范、施工操作规程和质量检验评定标准。8、国家和四川省公路工程施工安全监督管理办法。9、四川省公路工程施工现场安全标准化管理与文明施工有关规定。10、建设单位为本工程批准的施工组织设计，对本工程的质量要求及验收标准等。11、公路工程监理规范（GB50319-2000）12、公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）六、监理机构的组织形式监理机构如下图所示：在监理组织上，采用先进的矩阵组织，纵向为职能部门，横向为项目组织，纵横交叉组成矩阵结构，使纵向的职能部门与横向的项目组织之间，既互为约束，又互为促进，充分发挥监理人员的专业知识和技术水平，不断提高监理的服务水平和监理的工程质量。监理组织机构图总经理总监：徐小彬监理实验室路基路面专业监理工程师计量专业监理工程师测量专业监理工程师试验检测专业工程师现场监理员七、项目监理机构监理人员配备项目监理部人员具体配备如下表序号姓名专业技术职称拟担任职务1xx公路工程高级工程师总监2xx道桥高级工程师路基路面专业监理工程师3xx道桥高级工程师测量专业监理工程师4xxx道桥高级工程师计量专业监理工程师5xx道桥工程师试验检测监理工程师6xx公路工程助工监理员7xx公路工程助工监理员8xx公路工程工程师监理员9xx公路工程助工监理员八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责（1）确定项目监理组人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理组的日常工作；（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；（3）检查和督促监理组人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配或调换；（4）审查承包单位的质量保证体系；（5）审查分包单位的资质，并签署审核意见；（6）主持工地例会或其他监理工作会议，签发项目监理组 （9）组织编写单位工程质量评估报告，审批分项/分部或工序、部位工程质量评估报告；（10）组织分部工程质量验收和单位工程质量竣工预验收参加单位工程竣工验收；（11）调解建设单位与承包单位的合同争议，包括费用索赔、工期延期争议；（12）组织编写并签发周报表、监理月报、监理项目工程质量责任表、建设单位（顾客）反馈意见表；（13）主持编写监理工作总结，填写监理业务手册；（14）主持整理工程项目监理资料，并督促将有关资料归档；（15）对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理员，明确其工作职责；（16）审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；（17）在主持编写监理规划时，编写安全监理方案，审批安全监理实施细则；（18）定期组织或参加工地安全检查；（19）参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；（20）审阅监理日记、安全监理日记，并签字；（21）组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专项报告；（22）主持整理安全监理资料。2、总监理工程师代表(副总监)岗位职责（1）负责管理项目监理组的日常工作；（2）参与编写项目监理规划；（3）检查、督促监理组人员的工作（包括安全监理员）；（4）审查分包单位的资质，并签署审查意见；（5）主持工地例会或其他监理工作会议；在授权范围内签发项目监理组的文件；（6）主持或参与工程质量事故的调查；（7）组织编写工程质量评估报告；（8）组织分部工程质量验收和单位工程质量预验收，参加单位工程竣工验收；（9）组织编写并签发周报表、监理月报、监理项目工程质量责任表、建设单位（顾客）反馈意见表；（10）组织编写监理工作总结，填写监理业务手册；（11）主持整理工程项目监理资料，并督促将有关资料归档；（12）审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；（13）定期组织或参加工地安全检查；（14）参与安全事故，火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；（15）审阅监理日记、安全监理日记，并签字；（16）组织编写并签发安全监理工作月报，安全监理专项报告；（17）主持整理安全监理资料；（18）总监理工程师交办的其他工作。3、专业监理工程师的岗位职责（1）参与编写项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则、进度控制方案；（2）组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作；（3）审查承包单位提交的涉及本专业的施工组织设计（方案）报审表、分包单位资格报审表、工程量清单和工程款支付申请表、竣工结算报表，并向总监理工程师提交报告；（4）审核、签认承包单位报送的重要部位/关键工序的专项施工方案、“四新”的施工工艺措施和证明材料、工程材料/半成品、成品/设备的报审表及其质量证明资料、各项报验申请表；（5）签发本专业的监理工程师通知单和监理工程师通知回复单；（6）对本专业监理的工程实施巡视，安排监理员实施旁站监理；（7）组织本专业工序或分项工程质量验收并签认；（8）对本专业隐蔽工程进行现场检查、资料检查并签认；（9）检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；（10）参与安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析；（11）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（12）总监理工程师/总监代表交办的其他工作。4、监理员岗位职责（1）按总监理工程师的分工，在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）熟悉“监理规划”、有关“监理实施细则”，接受“监理规划”、有关“监理实施细则”的交底，并在交底记录上签字；（3）检查承包单位特种作业人员的资格证，上岗证；（4）监督承包单位对进场建材、构配件、成品、按批验收，并在监督台帐中做好相应记录；（5）对主要工程材料采用平行检验方法进行抽验，并做好记录；（6）对需复试（送检）的工程材料，按规定见证取样（已取得见证员证），并将检测结果记录在相应的监督台帐中；（7）采用巡视方法加强对已完分项分部工程/作业面的工程质量、施工单位使用的工程材料质量以及进场建材的质量检测的动态监督，并做好原始记录；（8）按专业监理工程师的安排实施旁站监理，及时记录施工过程中的有关参数，做好旁站监理记录。旁站时发现问题及时向施工单位指出并向专业监理工程师报告；（9）做好监理日记和有关监理记录；（10）总监理工程师/总监代表/专业监理工程师交办的其他工作。5、试验（材料）监理工程师（见证人员)的岗位职责（1）取样时，见证人员必须在现场进行见证；（2）见证人员须对试样进行监护；（3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位；（4）有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样；（5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；（6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。6、安全监理人员岗位职责（1）在总监理工程师（总监代表）的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作；（2）督促施工单位建立、健全安全保证体系和安全生产责任制；（3）审查施工单位特种作业人员的资格；（4）审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施或专项安全施工方案；（5）编写安全监理实施细则；（6）复核施工总承包单位施工机械，安全设施的验收手续；（7）督促施工单位进行安全交底；（8）施工现场安全巡视；（9）对高危作业的关键工序（重大危险源）实施旁站监理；（10）定期组织或参加工地安全检查；（11）按“四不放过”原则，参与对施工现场安全事故、火警事故的调查处理；（12）负责填写安全监理日记；（13）负责编写安全监理工作月报，并报有关单位；（14）负责收集安全监理资料；（15）总监理工程师（总监代表）交办的其他工作。7、资料（档案）监理工程师的岗位职责（1）负责监理组内外信息数据的采集，及时整理、储存和提供；（2）接受建设单位、施工总承包单位或其他有关单位来往的图纸、文件、报表等，并按规定传递给监理组相关人员审阅、处理。保管好上述图纸、文件、报表等资料，按文档管理要求进行整理；（3）正确、及时统计施工阶段进度数据，提供周、月完成进度的数据报表；（4）负责整理监理资料，分类保管，及时归档；（5）管理监理组固定资产（监理设施）；（6）填写各种图表（工程形象进度动态图、工程质量动态图、气象记录图等）；（7）总监理工程师（总监代表）交办的其他工作。九、监理工作程序（一）、监理工作程序及流程1、质量监理工作程序图分项、分部工程质量验收审核、检查和签认工程质量事故处理过程的监理单 位 工 程 施 工 完 毕编写各分部工程质量评估报告单位工程竣工验收备案程序工程材料、构配件和设备的监控检查现场标养室和同条件养护检查计量设备的技术状态施工过程的巡视检查、旁站监理隐蔽工程验收施 工 过 程 监 理编 制 监 理 规 划审查施工组织设计（方案）测 量 放 线 复 核编制监理实施细则审查分包单位资格及特种作业人员资格熟 悉 设 计 文 件参 加 设 计 交 底审查、签发开工报审表2、单位工程竣工验收备案程序（建设单位）提出公路工程竣工验收报告（质监站）提交单位工程质量监督报告（备案部门）签署公路工程竣工验收备案表（监理单位）编写工程质量评估报告并填写工程质量评估报告（合格证明书）表（附表七）（建设单位）组织验收组，并制定验收方案（建设单位）向质监站申领公路工程竣工验收备案表和工程竣工验收报告（建设单位）向质监站报告竣工验收时间、地点、验收组名单参加（建设单位）组织竣工验收验收合格单位工程施工完毕，施工单位经自查评定达到合格要求（施工单位）填写工程竣工报验单（监理单位）组织竣工预验收是否合格（施工单位）整改（总监）签署工程竣工报验单（勘察单位）工程质量检查报告（合格证明书）（设计单位）工程质量检查报告（合格证明书）（施工单位）填报工程质量竣工报告（合格证明书）（附表四）请建设单位复印一份公路工程竣工验收备案表并加盖公章合 格不合格3、工程材料、构配件、设备监理工作程总承包单位报送拟进场工程材料/构配件/设备报审表审核工程材料/构配件/设备报审表及相关资料查验生产许可证查验建材备案件查验产品质量保证书及检验报告查看产品使用说明书审核是否符合设计文件和合同要求是否符合要求不同意进场不得进场同意进场符合不符合接下一页同意使用不同意使用是否合格清退场施工单位报送工程材料/构配件/设备报审表审核报审表及其质量证明文件是否符合要求不合格合格是否合格发现问题监理工程师通知单联合复验是否合格清退场见证取样，送检合 格工程材料/构配件/设备进场施工单位自行验收巡视平行检验监理单位监督验收监 理 监 督 台 帐 不合格 合格4、隐蔽工程验收程序待隐蔽部位的工程量施工完毕该部位已经施工单位质量检验评定合格并签认施工单位报送隐蔽工程报验申请表审 查现场察看工程质量评定结 果质量保证资 料该部位使用工程材料质量工程材料质保资料是否符合要求不签认不得进行下道工序施工整改签 认可进行下道工序施工符合5、工程进度控制监理程序图是否完成计划工地例会协调/监理书面通知，要求总承包单位采取纠偏措施总包单位采取纠偏措施调整计划增加资源投入加强协调管理进行后续施工完成计划监理月报向建设单位报告按合同工期要求，施工完毕监理工作成效总结脱计划监督纠偏措施实施纠偏达到预期目标制订进度控制方案审批年、季、月度施工进度计划检查进度计划的实施情况进度目标风险分析制定防范性对策对照总进度计划节点要求审查进度安排的合理性审查资源供应计划能否保证需要总包单位报送年、季、月度施工进度计划了解施工合同工期目标，熟悉设计文件审批总承包单位报送的施工总进度计划对照施工合同工期要求审查施工顺序是否符合施工工艺要求审查进度安排的合理性审查资源供应计划能否保证需要总包单位报送施工总进度计划6、工程变更处理程序图总监就工程变更的费用及工期与总承包单位和建设单位协调不得实施是否一致监理组提出一个暂定价格总监会签工程变更单监理组监督实施总承包单位实施工程变更通过一致设计单位对原设计提出工程变更建设单位/总承包单位提出工程变更要求总监组织专业监理工程师审查是否同意不采纳由建设单位将工程变更要求转交原设计单位原设计单位编制设计变更文件需要时经有关部门审定对工程变更的费用和工期作出评估是否通过不通过不同意同意 不一致7、费用索赔处理程序图总承包单位提交费用索赔意向通知书总承包单位提交费用索赔申请表（A8）总监审核费用索赔申请表（A8）要求总承包单位提交进一步详细资料受理总监进行费用索赔审查，并初步确定一个额度总监与总承包单位和建设单位协商总监签署费用索赔审批表（B6）/答复收到总承包单位提交的详细资料指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料是否符合要求不受理不符合符合建设单位提出费用索赔协商是否一致会签协商纪要不一致（二）、监理资料的提供随工程的进展情况，我们向业主提供以下资料，并随时补充业主需要的其他与本工程有关的资料：监理规划；监理实施细则；分包单位资格审批表； 设计交底与图纸会审会议纪要；施工组织设计（方案）报审表；工程开工/复工报审表及工程暂停令；测量核验资料；工程进度计划；工程材料、构配件、设备的质量证明文件；检查试验资料；工程变更资料；隐蔽工程验收资料；工程计量单和工程款支付证书；监理工程师通知单；监理工作联系单；会议纪要；来往函件；监理月报；质量缺陷与事故的处理文件；分部工程、单位工程等验收资料；索赔文件资料；竣工结算审核意见书；工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；监理工作总结其他建设单位要求提供的资料。十、监理工作方法及措施（一）监理工作方式1、 审查核实审查承包商报送的各类报表、报告，有关技术文件；进行书面数据的核算和现场实地核对。（1）审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的技术资质文件，包括企业等级、技术力量和施工设备等；（2）审核施工单位的正式开工报告，检查各项准备工作情况是否具备开工条件，主要审核施工许可证、征地拆迁、三通一平，人机料到位，以及测量工作的准备情况，具备开工条件时，由总监签发开工报审表，并报建设单位；（3）审核施工单位提交的施工组织设计及施工方案、措施，确保工程质量有可靠的技术保证；（4）审核设计单位的设计变更和图纸修改；（5）审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，审查施工单位的安全保证体系，落实人员岗位职责；（6）对用于工程的原材料、成品、半成品在进场或施工前、先由承包单位验看，并向监理单位提交各种出厂合格证书和试（检）验报告，经监理单位验证无误后，才能使用。如对质量有疑议时，可要求承包单位进行现场检验和复验，监理单位可随时进行抽验，对主要材料要求如下：1） 水泥：水泥应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告，并提交监理单位认可，进场后，施工单位必须检查，在规定期内使用，如超过使用期或保管不善，对水泥质量有怀疑时必须复验。2） 砂石：砂石材料必须符合公路工程施工及验收技术规程，出厂时应有出厂合格证明书，进场后应对各类砂石进行分批检验，提出筛分析试验报告，经监理组认可后才能使用，如对砂石质量有疑间时，监理组可进行抽查或检试。3） 砼配合比各砼试件：砼配合比必须满足砼设计要求，可根据道路施工技术规范的技术要求，对施工使用的材料进行设计试配。承包单位应在施工前将砼配合比及砼强度试验报告提交监理组认可后才能使用。同时外加剂或掺和剂的出厂质保书也应一并提交，C20砼的抗压极限强度应以边长为15cm立方体标准试件测定，可根据公路工程施工及验收技术规程规定进行，承包单位应分阶段将砼抗压强度报告及时提交监理组认可。（4）审核进场设备和施工机械的数量和性能，检查检修证、操作证，审核电焊工的资格证书等；（5）审核承包人的工地试验室资质或委托试验单位的资质；（6）审核施工单位提交的试桩报告及各种试验、检测报告、砼配合比报告；（7）审核有关启用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。2、测量是对道路上构筑物空间位置、几何尺寸进行控制的主要手段，主要通过现场复测、跟踪测量、验收复测来实施。（1）施工前，参加现场交桩，接受设计院对路线起、止控制桩与国家固定控制桩（平面、高程）及导线桩、平面控制桩、转角桩、方向桩、桥梁定位桩的交接；（2）对所交桩的平面、高程进行复测、闭合，检查接合部桩位（平面、高程）的连接关系和精度要求；（3）施工中，检查、批复施工单位路基、路面、控制网等，测量、放样自检报告，复核、抽检中边桩位置和高程测量结果，以及验收报告批复的复核测量；3、 试验 试验是监理对工程质量进行控制必不可少的手段之一，是监理工程师确认承包人用于工程的各种材料的性能和施工质量优劣的主要依据。（1）试验监理工程师要按合同、规范规定的项目和频率检查承包人进场材料的试验工作，审批试验报告。本工程监理代表业主对原材料和半成品抽样试验率不低于规定的的30%。（2）材料性能试验一次抽样不合格，承包人可按合同、规范规定，要求增加抽样频率做二次试验，二次试验定为不合格材料后，应由承包人自费清理出场，不得使用。（3）工程进展过程中应对填土、路基、基层、面层的压实度、砼的抗压强度、钢材（钢筋、钢板）的焊接性能等控制工程质量的项目进行抽检试验。为了确定钻孔灌注桩的施工工艺和检验桩的承载力，在正式进行桩基施工前，应进行钻孔灌注桩试验。4 、现场监督与检查现场监督与检查是监理工程师对承包人的施工过程进行跟踪监控的方式，对于施工条件复杂，质量难于保证的关健工序及关健部位，我监理人员将进行全过程的旁站，对于施工相对稳定，且由多道工序组成的施工过程，进行间隔不连续的旁站。5、 巡视 巡视是监理工程师了解工程施工质量概况的基本方法，可以根据工程进展的情况对部份施工部位进行加强检视，也可对整个工程的各方面进行巡查，从中发现不规范的施工操作或存在的施工质量隐患，及时督促施工单位整改，监理应每天对各部份施工进行巡视，了解情况，帮助解决问题。6 、指令指令是监理工程师以书面文件的形式与承包人工作来往的形式，用以指出施工中存在的质量问题，提请承包人注意或修改，是进行质量控制的重要手段。指令一般为有关施工质量问题的通知单、备忘录、情况纪要、停工令等。在下列情况下监理工程师可下达“暂时停工令”（1）施工中出现质量异常情况，经提出后，施工未采取改进措施或改进措施不力，未使施工质量发生好转趋势；（2）对已发生的质量事故未能进行有效处理改进，而继续下道工序作业。此情况如发生则监理将不计算工程量，建设单位不结算工程款；（3）隐蔽作业未经现场监理检查，而进行下一道工序；（4）擅自变更设计图纸，而进行施工；（5）使用没有产品合格证的工程材料或擅自更换、变更工程材料；（6）未经技术资质审查的分包单位施工人员进入现场施工；（7）严重违章和不称职人员在监理提出撤离现场命令后，施工单位拒不执行；7 、旁站（1）、旁站监理工作流程。（2）、旁站监理工作要点。a) 检查施工单位现场质检人员是否到岗，特殊工种人员是否持证上岗。b) 检查施工单位施工人员、施工机械及建筑材料是否到位。c) 检查施工单位技术及安全交底记录。d) 现场监督施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验或者委托具有资格的施工方进行复验。e) 旁站监督施工单位在关键部位、关键工序的施工中是否严格按施工方案施工。f) 检查施工单位执行建设工程强制性标准情况。g) 当旁站监理需换班时，要进行书面交接。h) 及时准确做好旁站监理记录和监理日记。i) 旁站监理原始资料及时编号归档。j) 每周对旁站监理情况进行小结。3）监理旁站工序/部位一览表具体旁站计划，将在监理实施细则中明确。监理旁站工序/部位一览表序号单位工程重要部位和关键工序1路基工程换填、填方、浆砌块石挡土墙2路面工程碎石稳定层施工、沥青面层施工、C20砼路肩施工3交通工程标线施工、标志安装、波型护拦安装4给排水工程混凝土盖板涵、浆砌排水沟（二）监理控制措施一）监理重点与难点分析1、本工程工程特点1）工程所在地，地质状况复杂，施工难度较高。难点分析：B1标段：大部分新路基与老路基重合，半幅处于老路基段，半幅处于新开挖或者填挖地段，纵向交界设计图纸无处理措施，对路基施工存在一定的质量隐患。B2标段：局部地段高填方。难点控制措施：危岩地段：针对危岩地段：1、做好临时改道准备措施，2、进行施工前的安全技术培训，3、做好施工前的安全准备工作，4、取保开挖的准确性，5、施工过程中的安全巡视工作，6、施工后的安全排危，7、巡视，观测。高填方地段：针对软土回填地段，施工前先做填筑实验段，得出有利的的实验数据，给予指导施工方施工前做好回填清表工作填方区上料控制每层回填厚度填方平整填方的压实压实度检测沉降稳定观测。2）工程项目内容多，专业齐全本工程工作内容多，专业分工细，其主要工作内容包括了道路工程、交通工程、排水工程等内容。3）施工协调难度大征地工作未完成协调工作量大。4）环境保护、安全文明施工要求高道路沿线确保运输车辆交通安全、减少对林地的破坏等，是安全文明施工、保护环境的重要课题。5）投资控制难度大沿线大量软基处理工程，存在大量的不确定因素，对投资控制影响大；2、监理控制的重点(1)路面工程是本工程工程质量控制的关键；(2)路基施工质量，特别是软基处理工程，是质量控制的一个重点；(3)路面工程是制约工期、质量、投资控制的一个重要内容；二）针对本工程质量控制根据本工程工程提供的设计文件和相关资料，依据各单位、分部、分项工程的验收规范及评定标准，我司确定质量控制目标，并按质量控制目标要求，制定相关控制程序，采用针对性的方法和措施进行全过程监理。1、工程质量控制目标本工程的质量控制目标符合公路工程施工质量验收规范，同时达到招标文件及施工合同文件中规定的质量目标（招标文件要求：交工质量达到国家对于工程的验收合格标准，竣工验收达到合格）。2、工程质量控制内容和方法针对工程建设各阶段，制定了具体的管理制度、工作程序和三方统一表式，提供样本以便各方执行，并确定质量控制体系。按体系要求制定本项目的控制方法。（1）施工准备阶段的控制内容和方法1）我公司对工程建设各阶段各环节根据我司IS0贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，确保实现施工管理的制度化、程序化、标准化和规范化；2）审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化；3）审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位；4）审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患；5）审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障措施；6）审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程：7）组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所造成的质量缺陷；8）通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质