2022年柏朵山村集体林权制度改革实施方案1 .docx
_归纳总结汇总_ - - - - - - - - - 集体林权制度改革实施方案下赵塬村村委会2022 年_精品资料_ - - - - - - -第 1 页,共 6 页_归纳总结汇总_ - - - - - - - - - 下赵塬村集体林权制度改革 实施方案集体林权制度改革,是对农村家庭联产承包责任制的扩 展和延长,是稳固和完善农村基本经营制度的必定要求,是 促进农夫就业增收的有效途径,是建设生态文明的重要内 容,是推动现代林业进展的强大动力,为了贯彻落实中心、省、市、县林业工作会议精神,进一步加快我村林业改革步伐,现依据我村实际,制定 方案如下；一、基本情形2022 年集体林权制度改革实施我村目前共有集体林地面积3800 亩；全村人口1386 人,涉及农户396 户；二、指导思想 仔细贯彻落实科学进展观,以进呈现代林业、建设生态 文明为目标, 依据“ 县直接领导、 镇组织实施、 村详细操作、部门搞好服务” 的工作机制,进一步明晰集体林地使用权和 林木全部权,放活经营权,落实处置权,保证收益权,积极 推动综合配套改革,最大限度地解放和进展林业生产力,确 保农夫的实惠,生态受爱护,为建设社会主义新农村和构建 和谐新庄子上村制造优越的环境基础；_精品资料_ - - - - - - -第 2 页,共 6 页_归纳总结汇总_ - - - - - - - - - 三、林改范畴 2022 年我村集体林权制度改革的范畴是：全村集体所 有的林地、林木；对权属有争议的林地、林木,要在争议解决后再落实经 营主体；权属不清,争议未解决的,暂不纳入改革范畴；四、工作程序一成立机构 我村成立由村支书为组长的村组林改工作小组,详细负 责本村林改方案的形成和组织实施工作；二广泛宣扬 广泛深化宣扬林改的目的意义、政策规定、主要内容,使宽阔群众明白、支持、参与林改；要让群众知道在宣扬什 么、知道了怎么办、农夫得到什么实惠,做到家喻户晓、人 人皆知；三调查摸底 由本村林改工作小组对本村的分林人口、林地面积、村 与村相邻交叉处的分界、历史的遗留林地纠纷、历年的各种 证件等情形进行全面调查；四制定方案 由村林改工作小组召开本村林改工作小组全体成员会,民主协商拟定林地承包方案,村林改领导小组成员对农户进 行家访,宣扬林改政策,明白群众对这次林改的真实意愿；_精品资料_ - - - - - - -第 3 页,共 6 页_归纳总结汇总_ - - - - - - - - - 依据林地现状,按林改政策原就,起草村林改实施方案,召开村民会议或村民代表会议,对林改实施方案进行争论完 善后,再进行投票表决；票决经过三分之二以上村民或农户 代表签字同意通过；将票决通过的林改方案逐级上报乡镇政 府和区林业改办审核,并准时张贴公布,期限为 7 天；林地 承包方案包括内容：人口总数及参与林地承包的人数,集体 林地总面积、自留山面积、责任山面积、集体以拍卖等其他 方式已发包的林地面积、集体经营治理的林地面积,明晰林 地产权的原就、形式和承包期限等；五建档工作与林改工作同步进行 五、加强对集体林权制度改革的组织领导（一）提高熟悉、落实工作责任；我村要把集体林权制 度改革作为一件大事列入议事日程,加强领导,周密部署,积极推动；实行主要领导负责制,制定详细的工作时间表、进度表以及考核方法,积极推动林改工作；（二）确保林改质量；在林改的过程中要严格依据国家 林业局林木和林地权属登记治理方法和关于进一步加强和标准林权登记发证治理工作的通知、省市县实施意见等相关规定,严格程序,确保各个环节合法有效；1、村组林改小组的人员组成；我村组成了由村支书担 任组长的林改领导小组；_精品资料_ - - - - - - -第 4 页,共 6 页_归纳总结汇总_ - - - - - - - - - 组 长：张志成副组长：赵敏霞成员：赵恩成田兵汉周毅2、在群众中广泛的宣扬,我村书写林改标语 1-2 条、深化各家各户拜访、召开村民大会宣扬；3、“ 四签到两不准”；召开会议和争论承包方案时,我村严格依据 “ 四签到两不准”的要求履行民主表决程序； “ 四 签” 是通知开会签收,参与会议签到,投票表决签名,通过 方案签字；六、承包方式针对集体经营山林、已发包流转山林、自留地三类山地 的特点,下赵塬村分别制定了不同的改革措施；对属于本村集体全部的商品林,下赵塬村大力推广“ 规 模经营” 的模式,提倡实行集体统一承包经营,经营全部收 益实行“ 按股分利” 的方式分给集体经济组织内部成员；改 革后,由村委会申请核换发林权证,林地和林木仍由村 集体统一经营治理,但经营形式为股份制经营,享有股权的 股东都要履行自己的经营责任；而对于村集体全部的生态公 益林,实行“ 分利到人” 的模式进行改革；此外,对市下拨 的非经济林地补助资金,按有关规定,结合本村实际执行；假设因省市的补偿政策变化或森林管护费用变化而导致林_精品资料_ - - - - - - -第 5 页,共 6 页_归纳总结汇总_ - - - - - - - - - 业收益增减的,就安排给股东的收益也随之调整；假设集体 统一经营的集体山林被开发征用的,林木青苗补偿归集体经 济组织内部成员共同全部,林地补偿归村集体全部；此外,对于本村林改前已经依法发包的林地和林木,村 集体统一收回,由村集体统一经营治理；对林地获得的经济 收益属于村委会的收益部分,归集体全部,并实行“ 分利到人” 的模式进行改革； 由村委会统一申请核换 发林权证；自留山方面的改革,下赵塬村将连续沿用本次林改前的法律 政策执行；杨峪河镇下赵塬村_精品资料_ - - - - - - -第 6 页,共 6 页
