2022年春期公共管理学课程期末复习指导 .docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 07 年春期公共治理学课程期末复习指导重庆远程导学中心文法导学部 2007 年 6 月修订一、课程考核说明 1考核目的 考核同学对公共治理学的基本理论、基础学问的懂得和案例分析才能；2考核方式 闭卷、笔试、 90 分钟；3适用范畴、教材 本课程期末复习指导适用范畴为成人训练本科公共事业治理（训练治理）专业的必修课程；考试命题的教材是由周晓红主编,中心广播电视高校出版社 教材；4命题依据2003年5月,第一版公共治理学概论本课程的命题依据是公共治理学课程的教案大纲、教材、实施看法；5考试要求 本课程的考试重点包括基本学问和应用才能两个方面,主要考核同学对公共治理学的基本理论、基础学问的懂得和应用才能；6考题类型及结构 考 题 类 型 及 分 数 比 重 大 致 为 ： 填空题（ 20%）、 单 项 选 择 题 （ 10%） 、 简 答 题 （ 30%） 、论述题（ 40%）；二、期末复习的范畴与要求 第一章 公共治理学导论一、重点名词公共治理公共治理学公共行政学二、重点把握 1、公共治理的内涵；2、公共治理模式的基本特点；3、公共治理学的讨论方法；三、一般把握1、公共治理与企业治理的区分；2、公共治理学的进展；3、公共治理的起源和进展；4、公共行政学的形成；5、对传统的批判与新公共行政学的显现；6、公共治理学讨论对象；公共治理学的学科特性；其次章 公共治理的主体及行为特点 一、重点名词政府职能 非政府公共组织 二、重点把握1、转型时期我国政府职能的转换；2、现代市场经济国家中政府的基本职能；3、转型时期我国公共治理者的角色转换；1 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三、一般把握 1、政府失效理论及启示；2、非政府公共组织的基本特点；3、非政府公共组织的作用；4、非政府公共组织的含义和类型；5、我国非政府公共组织进展中存在的问题及解决计策；6、公共治理者的角色分析；公共治理者必备的职业才能；公共政策的制定、执行与评估 第三章 一、重点名词 公共政策政策评估 二、重点把握 1、公共政策的规划；2、政策评估的一般标准；3、政策评估的障碍；三、一般把握 1、公共政策的特点；公共政策的类型；2、公共政策问题的建构；3、政策执行的理论模式；4、政策执行的本质及作用；5、影响政策执行的因素分析；6、政策评估结果的处理方式；第四章 公共组织治理 一、重点名词 公共组织公共组织结构公共组织变革 二、重点把握 1、公共组织的设计；2、公共组织变革的阻力和消解计策；3、公共组织的进展趋势；三、一般把握 1、公共组织的特点和构成要素；2、公共组织结构的含义和类型；3、公共组织变革的动力和过程；4、公共组织变革的含义和类型；第五章 公共部门人力资源治理 一、重点名词 人力资源治理公共部门人力资源治理 二、重点把握 1、人力资源治理理论的由来及其内容；2、现代公共部门人力资源治理制度的基本精神和内在运行机制；3、我国公共部门人力资源治理制度的改革与探究；三、一般把握 1、人力资源治理理念在公共治理领域的引入；2、公共部门人力资源治理的特性；3、西方国家公共部门人力资源治理制度的演进及特点；4、公共部门人力资源治理制度的内涵与模式；第六章 公共财政治理2 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一、重点名词公共财政预算会计政府审计 二、重点把握1、公共财政的职能；2、我国公共财政框架的构建；3、国家预算的原就；4、预算会计的内容和方法；5、政府审计的程序；三、一般把握 1、国家预算的含义和作用；2、国家预算的分类；3、国家预算治理过程；4、预算会计的层级；5、政府审计的分类；第七章 信息资源与电子政务 一、重点名词信息公民知情权治理信息系统二、重点把握1、信息技术对公共治理的影响；2、公民知情权与政府信息公开；3、电子政务的含义、作用及应用；4、电子政务在各国进展的简况；5、电子政务在我国的进展；三、一般把握 1、政府信息资源的治理；2、公共治理信息系统的提出与建立；3、治理信息系统及其功能；4、公共治理信息系统的进一步进展：决策支持系统；第八章 公共部门绩效治理 一、重点名词 绩效治理绩效评估二、重点把握 1、绩效评估的标准、方法及指标；2、公共部门的特点与绩效治理的困境；3、完善公共部门绩效治理的策略；4、公共部门绩效评估的新取向：用户中意原就；三、一般把握 1、绩效治理的特性绩效治理在公共治理中的意义和作用；2、公共部门绩效评估的讨论与实践；第九章 公共治理的伦理 一、重点名词公共治理伦理公共治理责任 二、重点把握1、公共治理伦理化的必定性；2、公共治理伦理中的制度伦理和公共治理者的道德定位；3、公共治理责任的含义、特点及现实必要性；3 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4、公共治理的责任机制 三、一般把握 1、公共治理伦理的内涵、结构与内容；2、公共治理伦理的立法；3、公共治理伦理的治理；4、公共治理伦理的功能；三、综合练习题一、填空题1、公共治理学是一门讨论_ 规律的学科,它是在_的基础上进展起来的；2、公共治理学的讨论方法主要有定性和定量讨论方法、系统分析方法、_方法和 _方法；_3、依据公共政策的从属关系,一般可分为、_ 、_和详细政策；想；4、威尔逊在其行政之讨论一文中提出了闻名的 _与_二分原就的思5、20世纪 80岁月以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共治理进展的将来趋势；那就是和；6、公共组织的变革是指依据其_变化,主动地对自己_加以改进的一系列的组织行为和措施；7、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为_ 和两大类；8、公共财政治理主要包括财政预算与决算、_ 、_ 等内容；9、“人力资源 ”概念的引入是 _ 治理理念的详细表达；10、绩效评估是 _ 的核心,它是运用科学的方法、标准和程序对 _的业绩 、成就和实际作为作_ 的过程；11、公共组织可分为 _ 和_两种类型；12、信息是一种经过加工处理后以特定形式存在的,它对_ 有意义；13、公民知情权也可称和 _ ,其基本含义是公民有权知道他应当知道的事情；14、治理信息系统是一个利用_,手工作业,分析、方案、掌握和及数据库的用户 ；它能够供应 _ ,支持企业或组织的运行、治理和决策功能；15、_ 制度是公共部门人力资源治理制度的核心；16、公共治理的主体指行使 _ ,进行 _ 的组织 和个人；17、公共组织设计是指依据肯定的理论和原就对公共组织的 的过程；_ 进行设计18、公共治理者的职业特点主要表现为执行 _、服务 _；19、公共治理责任是指_依据法律、政策_ 等社会行为规范的要求,对公共治理客体所承担的_ ；20、绩效治理是对公共服务或方案目标进行 _,并对其结果进行_ 的过程；21、绩效治理的基本特点表现在：讲究结果的导向、重视动态治理、系统治理；_关注13、20世纪 80岁月以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共治理进展的将来趋势；4 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 那就是和；22、一般来讲,政策评估应坚持 标准；_标准和 _23、绩效评估是 _ 的核心,它是运用科学的方法、标准和程序对 _的业绩 、成就和实际作为作_ 的过程；24、公共财政的内涵是 _和_ ；25、中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：_；_和_26、治理信息系统是一个利用 _,手工作业,分析、方案、掌握和及数据库的用户 ；它能够供应信息,支持企业或组织的运行、治理和决策功能；27、公共部门绩效,特别是政府绩效主要包括,_和 _三个方面；_、 _28、绩效评估的指标包括、数量指标、结构指标、质量指标等；29、治理伦理的功能主要表现在 三个方面；_、规范功能和 _30、公共财政的内涵是 _和_ ；31、公共治理伦理是指公共治理过程中被人们共同认可的 这些准就不受 _因素的影响；_ 准就,31、1993年8月14日, _ 颁布,它标志着我国政府 机关 _ 进入新阶段；32、公共治理的主体指行使 _ ,进行 _ 的组织和个人；33、现代公共部门人力资源治理制度的内在运行机制一般包括、更新机制、鼓励机制等；_ 、保证机制34、治理伦理的功能主要表现在 _、规范功能和 _ 三个方面；二、单项挑选题1、 下面不属于非政府公共组织的基本特点 ；A.非政府性 B. 公益性 C.合理性 D. 正规性 2、决策支持系统主要支持哪种类型的治理决策活动 ；A.结构化问题 B.半结构化问题 C.非结构化 复杂问题 D. 非结构化 简洁问题 3、公共治理伦理受到世界很多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是 ；A.19世纪中期 B. 20 世纪末期 C. 20世纪初期 D. 21 世纪初期 4、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是 ；A.法约尔 B.赫伯特 ·西蒙 C.马克思 ·韦伯 D. 泰勒 5、德国学者（ 在20世纪一二十岁月发表的著作中,对官僚制度的系统分析和论证促成了公共 行政学理论体系的建立；A 赫伯特 ·西蒙 B 古德诺 C法约尔 D 马克思 ·韦伯 6、1926年标志着公共行政学理论体系形成的两本权威行政学教科书行政学讨论导论和公共 行政学原理在美国出版,这两本书的作者分别是 ；A. 泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比5 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - C.威尔逊和古德诺 D.罗伯特 · 达尔和赫伯特 ·西蒙7、公共政策的权威性来源于它的 ；A.合理性 B. 合法性C.操作性 D. 强制性8、美国经济学家 在其著作由训练形成的资本和人力资本投资中所提出的人力资本理论,奠定了现代人力资源治理的理论基础；A.西奥多 .舒尔茨 B.彼得圣吉C.弗雷德里克 ·泰勒 D. 赫伯特 ·西蒙9、1887 年在美国政治学季刊上发表行政之讨论的学者是 A. 古德诺 B. 斯坦因C. 泰勒 D. 威尔逊10、政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是 ；A.社会人 B. 经济人C.自动人 D. 复杂人11、 在1776年撰写国富论,论述了他对政府角色的懂得；A. 胡德 B. 凯恩斯C. 亚当 ·斯密 D. 史蒂文 ·科恩12、按 1995年美国政府规定,政府各部门呈交的表格必需使用电子方式的时间是 ；A.2003 年 B.2002年C.2001年 D.2004 年13、公共部门的绩效治理的核心是 ；A.绩效评估 B. 绩效追踪C.绩效衡量 D. 绩效反馈14、自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是 ；A.保罗 ·萨巴蒂尔 B. 本尼 ·杰恩C.丹尼尔 D. J佛瑞斯特· ；15、民主政治中,公共部门绩效评估的新取向是A.经济 B. 效率C.成效 D. 用户中意16、 认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果；A. 组织理论学派 B. 行动学派C. 治理主义学派 D. 公共挑选学派17、美国行政学家威尔逊在他那篇闻名的 一文中；不仅为行政学确定了讨论的范畴和提出理论,而且仍为行政学提出了赖以成立的前提,那就是他的政治与行政二分原就的思想；A.公共行政学原理 B. 行政学讨论导论C.政治与行政 D. 行政之讨论18、政府面对信息技术的全面挑战,为加强治理的信息化建设而提出的 ,是国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术、网络技术及办公自动化技术等进行办公、治理和为社会供应公共服务的一种全新的治理方式；A. 办公自动化 B. 电子商务C. 绩效治理 D. 电子政务19、我国开头推行国家公务员制度的时间是 ；A.1978 年 B. 1988年C.1993年 D.1992 年20、现代意义上的公务员制度形成于 19世纪的 ；6 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - A. 德国 B. 法国 C. 美国 D. 英国 21、行政组织的横向结构亦称 ；A 行政组织的部门化 B行政组织的层级化 C治理层次 D 治理幅度 22、世界经济合作与进展组织发布公共服务伦理治理原就建议书的时间是 ；A.1996 年 B.1998年 C.2000年 D.2002 年 23、将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支工程支配对比表,而不区分各项财 政收支的经济性质的预算形式是 ；A 基数预算 B 单位预算 C单式预算 D 复式预算 24、预算会计由财政总预算会计和（ 两级组成；A 主管会计 B 单位预算会计 C二级会计 D 三级会计 25、将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支工程支配对比表,而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是 ；A 基数预算 B 单位预算 C单式预算 D 复式预算 26、我国在方案经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个 ；A. 全能的政府 B. 小政府 C.间接的政府 D. 恰当的政府 27、公共部门的绩效治理的核心是 ；A.绩效追踪 B. 绩效评估 C.绩效衡量 D. 绩效反馈 28、在政府的绩效体系中 是政府绩效的主要内涵和外在表现；在整个体系中发挥着基础作用；A. 社会绩效 B. 政治绩效 C. 经济绩效 D. 文化绩效 29、政府面对信息技术的全面挑战,为加强治理的信息化建设而提出的 ,是国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术、网络技术及办公自动化技术等 进行办公、治理和为社会供应公共服务的一种全新的治理方式；A 办公自动化 B. 电子商务 C. 绩效治理 D. 电子政务 30、 开头,第一在英美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共 行政改革浪潮；A.20世纪 60岁月 B.20世纪 70岁月 C.20世纪 90岁月 D.20世纪 80岁月 31、 将职能部门和工程小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织的结构被称为 ；A. 矩阵式结构 B. 直线式结构 C. 职能式结构 D. 扁平式结构 32、保证公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是 ；A. 政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共治理信息系统 33、目前,对于公共部门的绩效评估,应用最长久,最广泛,技术上比较 成熟的国 家产属 ；A.美国 B. 澳大利亚7 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - C.英国 D. 荷兰 34、在政府的绩效体系中 是政府绩效的主要内涵和外在表现；在整个体系中发挥着基础作用；A. 经济绩效 B. 政治绩效 C. 社会绩效 D. 文化绩效 35、1991年 开展的 “公民宪章 ”和“ 质量竞争 ”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的 成熟；A. 撒切尔政府 B. 梅杰政府 C. 克林顿政府 D. 理根政府 36、预算会计由财政总预算会计和（）两级组成；A 主管会计 B 单位预算会计 C二级会计 D 三级会计 37、民主政治中,公共部门绩效评估的新取向是 ；A. 经济 B. 效率 C.成效 D. 用户中意 38、预算会计由财政总预算会计和（ 两级组成；A 主管会计 B 单位预算会计 C二级会计 D 三级会计 39、自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是 ；A. 保罗 ·萨巴蒂尔 B. 本尼 ·杰恩C. 丹尼尔 D. J 佛瑞斯特·40、将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支工程支配对比表,而不区分各项财 政收支的经济性质的预算形式是 ；A.基数预算 B. 单式预算 C.单位预算 D.复式预算 41、民主政治中,公共部门绩效评估的新取向是 ；A.经济 B. 效率 C.成效 D. 用户中意 42、保证公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是 ；A. 政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共治理信息系统 43、国家预算程序可分为三个阶段,即预算的编制与审批、预算的执行与监督和 ；A.国家决算 B. 国家审计 C.国家核算 D.国家监督 44、在其次次世界大战以后 为资本主义的稳固和进展起到了积极的作用；A.凯恩斯的政府干预理论 B. 新自由主义取消政府干预理论 C.亚当 ·斯密的 “小政府 ” 理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 45、1991年 开展的 “公民宪章 ”和“ 质量竞争 ”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的 成熟；A.梅杰政府 B.撒切尔政府 C.克林顿政府 D. 理根政府 46、侧重于公共治理职能的调整,组织权力结构的调整以及由此而引起的公共治理体制的变革,这 样的公共组织变革属于 ；A.内涵型组织变革 B.以组织结构为中心的变革 D. 以人为中心的变革 C.外延型的组织变革 三、简答题1、简述公共治理模式的基本特点？8 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2、简述市场经济国家政府的主要职能；3、简述公共组织设计的原就；4、简述公共组织将来的进展趋势是怎样的；5、简述公共治理与企业治理的区分；6、简述绩效治理的基本特点？7、简述公知情权和政府信息公开的基本含义？8、简述人力资源治理的基本职能？9、简述国家预算的原就；10、简述公共财政的职能？11、简述公共部门绩效评估的标准及指标？12、分析影响公共政策执行的相关因素；13、简述公共政策规划的主体和基本原就；14、简述公共政策的合法化包括哪些方面的内容 . 15、简述公共治理的责任机制？16、简述政府信息资源治理的主要内容？17、简述公共治理学的学科特点是怎样的？18、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现；四、论述题1、结合实际,谈谈你对公共部分人力资源治理内在运行机制的熟悉？2、结合实际,谈谈公共政策的评估的一般标准和主要障碍的熟悉和懂得；3、结合实际,谈谈你对公共部分人力资源治理内在运行机制的熟悉？4、结合实际,谈谈你对组织变革的动力与阻力的熟悉？5、试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示？9 / 9 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 9 页